三年來想給自己一個交代、一個肯定、一個自我的評價。
不小心踏入了歷史的漩渦,一路顛簸,敲擊紀(jì)實的電波,脫貧攻堅是一面旗幟在飄揚,迷途士兵不再走錯方向,給我的感受就是充實和累。我不會用華麗的詞語,也不想用官方的語句千篇一律來形容中心工作的偉大,因為它是基礎(chǔ),就像蓋房子需要穩(wěn)固的地基。三年時間晃眼就過,先從直觀的方面講,看一下我的膚色和一雙“袖套”,每天在寨子入戶,無論天晴下雨,從泥巴路走到水泥路,從小山包變成聯(lián)排別墅,如果不黑一點的話,我都覺得對不起芒市的陽光;其次就是自我內(nèi)在的提升,學(xué)習(xí)到了精髓,領(lǐng)悟到了精神,感受到了任務(wù)的艱巨,不是說自己有多大的造詣或者多強的能力,但是各項工作任務(wù),我都盡心盡力盡責(zé)在做,而且都圓滿完成。
三年的脫貧,特別最后的沖刺階段,放棄周末,放棄節(jié)假日,放棄陪伴家人朋友,置身投入農(nóng)戶家中,將政策帶到老百姓心中,將物資發(fā)到老百姓手中,將利益帶到老百姓身上。10個月以來紅白喜事,各種聚會,基本上沒有機會參與,也許少了一些人情冷暖,但脫貧路上還是有許多歡聲笑語,因為家人的支持是我的動力,朋友的理解是對我的肯定,老百姓的微笑是給我的獎勵。完美答卷已交,每位脫貧工作人員都是英雄,對于脫貧,我只想說感謝,因為學(xué)習(xí)到了很多,成長了很多,因為不管做什么工作都是一個不斷學(xué)習(xí)和積累的過程,F(xiàn)已經(jīng)打勝這場無硝煙的戰(zhàn)爭,但以后還會有更多攻堅戰(zhàn),這只是開始并非結(jié)束,只是不管以后什么樣的任務(wù)我都會游刃有余,就算前面千軍萬馬,我也不會士氣低沉,就算前面困難重重,我也不會知難而退。榮幸參與脫貧工作,慶幸加入脫貧工作,高興身先士卒脫貧工作。
2020年是脫貧攻堅“收官”之年,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,也是各級黨組織和黨員干部共同的責(zé)任。在時間緊任務(wù)重的情況,選什么樣的黨員干部到脫貧攻堅一線帶領(lǐng)群眾完成黨賦予的艱巨任務(wù),不但考驗各級黨組織和黨員干部的政治定力,也體現(xiàn)各級黨組織能不能大膽任用善于打硬仗、善于吃虧、善于扎堆的“老實人”,讓“老實人”在脫貧攻堅最需要的地方大顯身手,在決戰(zhàn)決勝任務(wù)中體現(xiàn)“老實人”才是群眾最需要的實在人。
善于打硬仗的老實人,就能在群眾中發(fā)出“跟我上”的信號。能不能把好鋼放到刀刃上發(fā)揮應(yīng)有作用,關(guān)鍵在于選人用人,能不能如期完成脫貧攻堅任務(wù),也關(guān)鍵在于能不能信任善于打硬仗的老實人。在一些單位,存在這樣的老實人,不善于與領(lǐng)導(dǎo)套近乎,工作中任勞任怨,高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事情,但在提拔重用上往往又被“邊緣化”。在脫貧攻堅任務(wù)中,也是各級黨組織高度重視的重中之重的工作,能不能把領(lǐng)導(dǎo)眼中的“邊緣”人放到脫貧攻堅任務(wù)中去大顯身手,讓這些只做實事不耍嘴皮子的老實人到群眾中發(fā)出“跟我上”的強有力信息,增強群眾在脫貧攻堅中的決戰(zhàn)決勝信心。
善于吃虧的老實人,就能在群眾中發(fā)出“功成有我”的信號。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,對于上級機關(guān)下派的駐村第一書記或駐村干部,為了群眾的脫貧攻堅需要,舍“小家”遠(yuǎn)赴異鄉(xiāng)為“大家”,他們走千山萬水、說千言萬語、吃千辛萬苦、想千方百計地干好脫貧攻堅工作,不僅是責(zé)任的體現(xiàn),也是黨員干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),只要能為貧困的群眾多做一些實事,個人吃點虧也沒什么。對于貧困群眾來說,有所處的地理原因,也有人為因素,就要發(fā)動群眾向貧困“宣戰(zhàn)”,在黨員干部的帶領(lǐng)下,靠自己的努力也能戰(zhàn)勝貧困,也能在如期脫貧中感受到戰(zhàn)勝貧困“功成有我”的自豪感。
善于扎堆的老實人,就能在群眾中發(fā)出“團結(jié)就是力量”的信號。善于在群眾中扎堆的黨員干部,他們把心思和精力都放在了群眾的生產(chǎn)生活中,想得更多的是群眾的疾苦和困難。今年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的時間只有9個月,他們會扎根到人民群眾中間去,跟人民群眾一起想辦法、出點子、齊動手為脫貧而奮戰(zhàn)。在黨員干部帶頭干的影響下,通過實實在在的工作和貧困群眾的共同努力,讓群眾在脫貧攻堅的任務(wù)中感受到團結(jié)就是力量的同時,也感受到脫貧攻堅是大家的共同責(zé)任。把群眾想脫貧能脫貧的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致、心往一處想、勁往一處使上來,就能齊心協(xié)力為脫貧而戰(zhàn),定能完成決戰(zhàn)決勝任務(wù)。
今年,國家將全面組織開展脫貧攻堅普查,這項工作已經(jīng)啟動,縣級試點完成后再開展全面普查工作。工作機制是“省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣間交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、村建專班”。這項工作事關(guān)脫貧攻堅工作質(zhì)量,責(zé)任重大。為高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查,在國家脫貧攻堅普查前,對鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作進(jìn)行全面核查,進(jìn)一步查漏補缺,彌補不足,F(xiàn)就我鎮(zhèn)開展全面核查工作制定以下工作方案:
一、核查范圍
此次核查涉及三個方面:一是全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戶籍人口“兩不愁,三保障”情況,重點是建檔立卡戶;二是全鎮(zhèn)行政村基本公共服務(wù)情況。
二、核查組織
此次全面核查,鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以村為單位,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn),全鎮(zhèn)行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和駐村工作隊組成,非貧困村由鎮(zhèn)包村副職領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部組成),工作專班具體負(fù)責(zé)戶、村全面核查工作。
三、核查具體內(nèi)容
(一)核查農(nóng)戶
通過對鄉(xiāng)村戶籍人口逐戶排查,核查“兩不愁、三保障”是否得到解決,還存哪些問題,查漏補缺,建立整改臺賬。工作中,要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準(zhǔn)施策、掛圖推進(jìn)”專項行動等工作成果,突出實際、實用、實效性,重點抓好“三核實兩完善一確保一防止”:
1.三核實:即核實脫貧戶、貧困戶、一般農(nóng)戶,鎮(zhèn)村干部逐村逐戶開展核對、核查工作,做到不漏一戶不落一人,逐戶填寫《入戶核查表》。
對存在問題的戶,要分別建立問題臺賬,制定整改舉措,壓實責(zé)任,限期整改完成。(相關(guān)表格和臺賬式樣附后)
(1)核實脫貧戶,重點核查脫貧質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),看是否存在退出質(zhì)量不高問題,包括是否存在錯退、返貧和脫貧監(jiān)測戶。核查的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到3600元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策落實情況,后續(xù)鞏固提升措施,是否存在應(yīng)享受扶貧政策而未落實到位現(xiàn)象;如是脫貧監(jiān)測戶,還要看防貧舉措是否落實,返貧風(fēng)險是否解除。對核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的戶要建立問題整改臺賬。
(2)核實貧困戶,重點核查脫貧舉措謀劃實不實,看能否如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(估算2020年家庭人均純收入能否穩(wěn)定達(dá)到4000元以上),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態(tài)扶貧等政策制定和落實情況。對于脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。
(3)核實一般農(nóng)戶,重點核查是否存在漏評和致貧風(fēng)險。核實的內(nèi)容主要有:家庭基本情況,收入來源(核實2019年家庭人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到3600元以上),“兩不愁三保障”是否存在問題。對于納入防貧范圍的邊緣戶,還要看防貧舉措是否落實,致貧風(fēng)險是否解除。對于生產(chǎn)生活穩(wěn)定的農(nóng)戶采取列表管理,對于存在漏評、致貧風(fēng)險的戶要建立問題整改臺賬。
2.兩完善:即在入戶核實的基礎(chǔ)上,完善線下臺賬和相關(guān)資料信息、完善建檔立卡信息系統(tǒng)線上相關(guān)數(shù)據(jù)信息,做到線下線上信息一致。
一是完善線下信息,以村為單位,建立健全四本臺賬,同步完善相關(guān)資料:建立健全四本臺賬:《建檔立卡戶摸底表》、《一般農(nóng)戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農(nóng)戶問題整改臺賬》,制定幫扶措施,壓實責(zé)任,推進(jìn)問題整改;完善相關(guān)資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫(yī)?(證)、住房安全等級評定或鑒定報告(證明)、飲水安全證明(鑒定報告)和季節(jié)性缺水應(yīng)急措施、慢病鑒定報告等資料,為國家脫貧攻堅普查入戶調(diào)查奠定堅實的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
二是完善線上信息,依據(jù)入戶核實情況,對建檔立卡戶,線下信息與線上信息不一致的,要逐一在國家建檔立卡信息系統(tǒng)上進(jìn)行修改完善,確保線下線上信息一致。
3.一確保:即確保精準(zhǔn)施策。
對入戶核查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行逐一分析匯總上報,縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對上報的問題,進(jìn)行集中研究制定幫扶措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人、完成時限。鎮(zhèn)、村要全面抓好落實,要做好和各行業(yè)部門對接,確保逐條、逐項落實。
4.一防止:即防止出現(xiàn)整理檔案,做表面文章現(xiàn)象。
鎮(zhèn)村兩級要以“嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、細(xì)致、真實”的原則,把工作中形成的資料留存好。
(二)核查行政村
主要圍繞行政村基本情況,基本公共服務(wù)(飲水安全、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、電力供應(yīng)、金融服務(wù)、通訊服務(wù)、交通設(shè)施等),經(jīng)濟發(fā)展,扶貧政策落實,組織建設(shè),駐村幫扶等,逐村逐項核查并填寫《村級核查表》。對存在問題的項目,要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關(guān)表格和臺賬式樣附后),制定整改措施,壓實責(zé)任,限期整改。
四、核查進(jìn)度
核查工作擬從2月下旬開始,到6月20日基本結(jié)束。
(一)準(zhǔn)備階段(2月底前)
1、鎮(zhèn)成立《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組》、組建《鎮(zhèn)脫貧攻堅普查辦公室》,制定《鎮(zhèn)關(guān)于做好脫貧攻堅普查前準(zhǔn)備工作的工作方案》,成立脫貧攻堅普查準(zhǔn)備工作督導(dǎo)檢查組,村級組建核查專班。
(二)核查工作開展階段(3月底前)
如疫情防控情況允許,要逐村逐戶逐人開展全面核查。建立好四個臺賬,制定好整改舉措,各方面的舉措,都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、聯(lián)系人、完成時限。
(三)問題整改階段(5月底前)
對照兩問題整改臺賬,逐戶落實幫扶措施,把各項政策措施落實到位,取得預(yù)期成效。
(四)核查工作總結(jié)階段(6月15日前)
對核查工作進(jìn)行全面總結(jié),對問題整改臺賬中的問題,逐項進(jìn)行核對,查看整改完成情況,形成總結(jié)報告,報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、做好工作保障
(一)強化組織保障。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作制度,各相關(guān)單位、各村要高度重視,要成立脫貧攻堅普查組織,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,強化核查工作指導(dǎo),嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,查找不足,補齊短板,提高脫貧質(zhì)量,全面核查及問題整改工作要在5月底前全部完成。。
(二)強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)普查督導(dǎo)檢查組要將核查工作開展情況作為日常督察巡查工作內(nèi)容,加大督查力度;鎮(zhèn)黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容,隨機組織督導(dǎo)檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進(jìn)行通報批評。
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