按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會(huì)的通知》,緊扣這次專題民主生活會(huì)的主題,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,聚焦巡視反饋的九個(gè)方面的問題,本人自覺把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,廣泛征求各方面意見建議,并結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)、思想和工作實(shí)際,進(jìn)行了對(duì)照檢查和自我剖析,明確了下步整改措施和努力方向,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面。一直以來,本人能夠深入學(xué)習(xí)習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研河南時(shí)的重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終保持黨員干部良好形象。但是,對(duì)照中央要求,對(duì)照中央和省委巡視反饋意見,深感自身還存在問題和差距。一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性、深入性不夠。
(二)在脫貧攻堅(jiān)工作方面。我始終把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和馬頭面臨的重大發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)提升政治站位,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,夯實(shí)責(zé)任,克難攻堅(jiān),全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是仍然存在貧困戶脫貧質(zhì)量不高、邊緣戶佐證取證不全面,農(nóng)民增收措施不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)支撐不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以及扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生等,都說明我們?cè)谡呗鋵?shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)方面還存在不到位的問題。
(三)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。能夠堅(jiān)持黨性原則,秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,但對(duì)照條例準(zhǔn)則,還存在差距:“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不夠好,平時(shí)對(duì)聯(lián)系單位強(qiáng)調(diào)要求多,抓廉政建設(shè)的觸角沒有延伸到最基層;主動(dòng)開展廉政教育活動(dòng)較少,結(jié)合實(shí)際以案促改,深刻剖析反思不夠,思想感染力和穿透力不強(qiáng)。
(四)在巡視整改方面。對(duì)巡視整改思想認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為有些事項(xiàng)與自己關(guān)系不大,忽視了把職責(zé)擺進(jìn)去的要求,抓的不夠深,存在重過程不重效果、重形式不重內(nèi)容的問題,沒有真正將巡視要求轉(zhuǎn)化為整改效果,與整改要求存在一定差距。高標(biāo)準(zhǔn)做好“下半篇文章”的功夫不夠,對(duì)部分問題整改落實(shí)慢,專項(xiàng)整改缺少連續(xù)性,沒有及時(shí)跟蹤問效,日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。
二、產(chǎn)生問題原因分析
一是理論武裝有待進(jìn)一步加強(qiáng)。理想信念教育堅(jiān)持不夠,沒有真正把自己融進(jìn)去,沒能夠把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐緊密結(jié)合在一起。平時(shí)在具體事務(wù)上投入的精力較多,一定程度上忽視了政治理論學(xué)習(xí)和理想信念的提高。對(duì)新時(shí)代學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望和勁頭不足,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話深研細(xì)鉆不夠,沒有堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理,沒有很好地發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
二是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管聯(lián)系工作、完成上級(jí)安排的任務(wù),服務(wù)群眾的主動(dòng)性不夠,缺少身體力行的自覺行動(dòng)。主觀上有深入基層、服務(wù)群眾的意愿,但真正落實(shí)起來做得不夠到位。反思自己之所以有這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主要還是宗旨意識(shí)有所淡化。
三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步提升。作為黨委副書記,主責(zé)主業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng),工作上缺乏奮發(fā)作為的實(shí)干擔(dān)當(dāng),認(rèn)為有黨政主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)攬全局、班子成員具體分管,自己做好“分內(nèi)事”就行,參與全局工作的主動(dòng)性積極性不高。求實(shí)求效的韌勁不足,有時(shí)存在“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象,有些部署停留在會(huì)議文件層面,跟蹤問效還有欠缺,督查落實(shí)力度還不夠,一些工作跟的不緊、督的不嚴(yán),推動(dòng)力度有待加強(qiáng),缺乏久久為功的工作韌勁。
四是進(jìn)取精神有待進(jìn)一步激發(fā)。在工作中有時(shí)習(xí)慣于照抄照搬上級(jí)的做法推進(jìn)工作開展,攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣不足,在先行先試、推進(jìn)工作創(chuàng)新方面做得不夠。對(duì)于黨的建設(shè)工作,思考與應(yīng)對(duì)做得都還不夠好,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的方法措施創(chuàng)新性不夠。工作有時(shí)不夠深入,滿足于面上不出問題,服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),影響了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、下步整改措施
一是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),始終保持政治上清醒堅(jiān)定。始終把學(xué)習(xí)擺在重要位置,作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和黨的十九大精神,切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,始終堅(jiān)持同與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、利益觀,堅(jiān)決擁護(hù)中央、省委、市委、縣委鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署和決議決定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。
二是樹牢以人民為中心思想,時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,是組織的培養(yǎng)教育和同志們信任支持的結(jié)果,我時(shí)常告誡自己想問題干工作要始終以人民為中心,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,做到從群眾中來、到群眾中去,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“抓好巡視整改 凈化政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)的通知》,營(yíng)江街道黨政班子扎實(shí)做好組織生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,精心制定了方案、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,進(jìn)行了反復(fù)修改,形成如下對(duì)照檢查材料。
一、查擺存在的突出問題
(一)省委第六巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的“五個(gè)方面”問題和提出的意見建議對(duì)照查擺。
1、政治建設(shè)有待加強(qiáng),管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)政治站位還不高,把責(zé)任制寫在紙上、掛在墻上、訂在本上,只說不做搞形式;有的黨政領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作目標(biāo)責(zé)任制脫離開來,年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現(xiàn),出了事故不追究,使責(zé)任制形同虛設(shè);部分黨政領(lǐng)導(dǎo)把工作停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬規(guī)定、馬虎應(yīng)付上,有的沒進(jìn)行責(zé)任分解,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),照搬上級(jí)的分解辦法,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠,有的沒有進(jìn)行責(zé)任考核,有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán),存在政策界線不明確,追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn),量紀(jì)處理時(shí)隨意性較大,獎(jiǎng)懲還不夠分明,對(duì)落實(shí)管黨治黨的好壞沒有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制,考核結(jié)果一般沒有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來。
2、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題依然突出的問題。仍然存在文山會(huì)海,會(huì)議開得多,行動(dòng)落實(shí)得少,深入群眾走訪調(diào)研得少,偶爾存在招待超標(biāo)現(xiàn)象,辦公面積存在一定的超標(biāo)現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)領(lǐng)域亂象較多的問題。營(yíng)江街道不存在此方面的問題。在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
4、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題比較突出。部分黨政干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來; 部分幫扶人工作流于形式,走訪“蜻蜓點(diǎn)水”,政策一知半解,情況不清不明,等培訓(xùn)、等開會(huì)、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,把自己的幫扶資料留給工作隊(duì),推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫,幫什么,從哪些方面著手幫扶,或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊(cè),扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題不實(shí)不細(xì)。我們黨工委還存在重部署、輕落實(shí),重安排、輕督查的情況,出現(xiàn)上面熱、下面冷,領(lǐng)導(dǎo)急,干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實(shí),干部管理失之于寬,失之于軟,對(duì)部分識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶不實(shí)干部沒有嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅追責(zé),責(zé)任落實(shí)還不到位。
5、選人用人不規(guī)范問題仍然存在。營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問題,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
(二)《關(guān)于在全市開展凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(永組發(fā)[2018]25號(hào)文件)列出的“六個(gè)重點(diǎn)問題”對(duì)照查擺。
1、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問題;雖然能夠牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到四個(gè)服從,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但在系統(tǒng)把握、拓展延伸、聯(lián)系實(shí)際上下功夫還不夠。一是學(xué)習(xí)方式呆板,大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行,方法比較呆板、單調(diào),開會(huì)時(shí)有時(shí)“照本宣科”,對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對(duì)十九大報(bào)告中提到的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,缺乏深層次互動(dòng)和思想交流,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。班子成員政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、系統(tǒng)性和全面性不夠,思考得不深不透,存在著知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。二是個(gè)別班子成員工學(xué)矛盾突出,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒時(shí)間學(xué)為由,不能自覺靜下心來學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題;一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的同志崇尚表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),不愿自我剖析,在開展自我批評(píng)時(shí)浮光掠影,說遠(yuǎn)不說近,說人不說己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué),“事不關(guān)己,高高掛起;明知不對(duì),少說為佳”,喜歡打“太極”,好人主義盛行,特別是在民主生活會(huì)上不聞“炮聲”,認(rèn)為自我批評(píng)沒“面子”,批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”,批評(píng)同級(jí)失“選票”,把批評(píng)與自我批評(píng)變成表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),相互批評(píng)變成了相互吹捧!《屈h內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,方式方法過于單一,習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話,枯燥無味,缺乏吸引力和凝聚力。一些機(jī)關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”,對(duì)黨的政治生活制度的理解比較狹隘,本來很好的制度成了擺設(shè)。此外,黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí),一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想,主動(dòng)接受組織監(jiān)督,變成了“特殊黨員”。
3、落實(shí)民主集中制不夠的問題;表現(xiàn)在不按章辦事,民主決策流于形式,很多領(lǐng)域、很多時(shí)候,設(shè)計(jì)了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚(yáng)不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍,有的黨政領(lǐng)導(dǎo)主體意識(shí)淡化,沒有把自己當(dāng)做集體領(lǐng)導(dǎo)成員之一,尤其是一些職務(wù)低、資歷淺的同志,自覺的把自己邊緣化,而放棄自己的責(zé)任和權(quán)利,隨波逐流。有時(shí)一些重要會(huì)議議題沒有征求意見或征求意見倉(cāng)促,班子成員意見沒有充分表達(dá),在民主討論前沒有組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),導(dǎo)致討論和發(fā)表意見沒有依據(jù)。
4、黨內(nèi)政治文化不健康的問題;營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問題,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
5、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的問題;一是責(zé)任意識(shí)淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù),對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀,認(rèn)為這樣就履行了第一責(zé)任,很少直接過問、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。二是履責(zé)方式單一。除參加會(huì)議、照稿講話和簽訂責(zé)任狀外,責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件,集中交責(zé)也只是形式上開個(gè)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。
6、選人用人導(dǎo)向不正的問題。營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問題,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
(三)緊緊圍繞履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任對(duì)照查擺。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問題;在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面存在的問題。但也存在一些問題。一是部分班子成員在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上還存在差距,對(duì)學(xué)習(xí)還有就付了事現(xiàn)象,黨的十九大報(bào)告天天擺在桌子,通讀了一遍后,每次再學(xué)習(xí)總是看要點(diǎn),自認(rèn)為自己受黨教育多年,理論水平、理想信念沒有問題,經(jīng)常以事務(wù)性多為借口,推拖搪塞理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成軟指標(biāo)。二是部分班子政治敏銳性不強(qiáng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)上流傳的一些言論不愿反駁,不愿抨擊,認(rèn)為自己不傳不信就得了,沒必要爭(zhēng)論。
2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有欠缺的問題;營(yíng)江街道始終堅(jiān)持“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”的原則,不斷鞏固和強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),確保了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有效落實(shí)。但也存在一些明顯問題。“三個(gè)帶頭”“三個(gè)親自”做得還不夠全面,近年來中央和省、市委、縣委意識(shí)形態(tài)工作的政策舉措落實(shí)不夠到位;聽取宣傳部門關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的專題匯報(bào)和及時(shí)研判新情況新變化,及時(shí)解決存在的困難和問題還不夠。
3、意識(shí)形態(tài)陣地存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)的問題;一是思想觀念、思想意識(shí)存在偏差。街道黨政班子普遍對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足的問題,沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。二是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平較低。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,人員流動(dòng)慢,高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓(xùn)不能經(jīng)常化、制度化,與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊(duì)伍存在“先天不足”的問題。在街道從事意識(shí)形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,理論功底有限,專業(yè)水準(zhǔn)較低,短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識(shí)形態(tài)工作的基層干部缺乏專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對(duì)滯后,難以達(dá)到新時(shí)期基層宣傳意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是工作機(jī)制不夠健全。由于工作機(jī)制尚未完全理順,一對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,任務(wù)交辦不明確,責(zé)任目標(biāo)不清晰,出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),整個(gè)意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
4、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)的問題;“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認(rèn)真執(zhí)行,致使制度形同虛設(shè)。對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠,黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng),致使少數(shù)黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠,整日沉浸在悠閑當(dāng)中,不思進(jìn)取,工作上只求過得去,不求過得硬。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)淡化,工作敷衍塞責(zé),工作質(zhì)量和效率不高,為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),存在“門難進(jìn),話難聽,臉難看,事難辦”的現(xiàn)象;個(gè)別黨員干部在平時(shí)的工作生活當(dāng)中,由于放松學(xué)習(xí)和思想改造,忽視黨性鍛煉,不鉆研業(yè)務(wù),不提高工作本領(lǐng),業(yè)績(jī)平庸,先鋒模范作用不存在,在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。存在班子成員出現(xiàn)空缺等問題,特別是專業(yè)性比較強(qiáng)的組織委員、黨建專干,而過去沒做過黨務(wù)工作,對(duì)黨務(wù)工作不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)干部,不知如何開展黨建工作,從而影響了黨建工作的有序開展,導(dǎo)致許多工作不到位。
(四)緊緊圍繞市委第十六巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的“六個(gè)方面”問題對(duì)照查擺。
1、基層形式主義和官僚主義的問題;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨的方針政策、上級(jí)的決策部署,僅僅做“傳真機(jī)”“打印機(jī)”“傳聲筒”,遇事不動(dòng)腦筋、不想辦法,全靠開會(huì)發(fā)文來做姿態(tài)、表決心,至于實(shí)踐落實(shí),則“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了應(yīng)付檢查,工作辦事不惜假作為、做假事,工作華而不實(shí),中看不中用。有的貌似賣力,實(shí)則裝樣,蒙騙上級(jí)、糊弄群眾。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不愿深入基層調(diào)查研究,對(duì)實(shí)際情況不了解。在制定政策、安排工作時(shí),宛若水面蜻蜓,點(diǎn)到即止,身子沉不下去。更有的干部甚至,不進(jìn)行調(diào)查就敢于拍胸脯、表硬態(tài),造成不良后果。
2、扶貧領(lǐng)域方面的問題;識(shí)別識(shí)貧不精準(zhǔn)、檔案資料不全面、幫扶措施不失不細(xì)等方面問題突出,特別是部分黨政干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來; 部分幫扶人工作流于形式,走訪“蜻蜓點(diǎn)水”,政策一知半解,情況不清不明,等培訓(xùn)、等開會(huì)、等布置,靠上面、靠分管、靠幫扶單位,把自己的幫扶資料留給工作隊(duì),推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫,幫什么,從哪些方面著手幫扶,或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊(cè),扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題不實(shí)不細(xì)。街道黨工委還存在重部署、輕落實(shí),重安排、輕督查的情況,出現(xiàn)上面熱、下面冷,領(lǐng)導(dǎo)急,干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實(shí),干部管理失之于寬,失之于軟,對(duì)部分識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶不實(shí)干部沒有嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅追責(zé),責(zé)任落實(shí)還不到位。
3、涉農(nóng)資金和群眾身邊的腐敗問題;涉農(nóng)惠農(nóng)的腐敗問題。但在落實(shí)過程中,一些村社區(qū)出現(xiàn)“小村官”滋生“腐敗”的現(xiàn)象。當(dāng)前,由于權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力,大權(quán)在握,公章在手,出現(xiàn)了有權(quán)不使過期作廢的現(xiàn)象。一些基層干部以權(quán)謀私、以職謀私、以業(yè)謀私,吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題仍然存在。例如達(dá)石元村原黨支部書記唐運(yùn)泉收受好處費(fèi)、下汶村村秘書何玉桃截留公益林補(bǔ)貼資金。
按照專題民主生活會(huì)安排,會(huì)前我深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見和 XX 同志講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視整改動(dòng)員部署會(huì)議精神,聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析反思,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、存在問題
這次省委巡視反饋意見,我們照單全收、全面整改,逐條對(duì)照、逐一細(xì)化,一一對(duì)應(yīng)提出了具體的整改措施。作為黨組書記,自己深刻認(rèn)識(shí)到,政治巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治“體檢”,落實(shí)好巡視整改要求是政治忠誠(chéng)的具體檢驗(yàn),必須自覺把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來、把問題解決好。經(jīng)過認(rèn)真梳理分析,對(duì)自身存在的問題有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。
(一)推進(jìn)專項(xiàng)整治不到位。近年來,黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建 7 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí),做了大量細(xì)致的工作,解決了一批過去反映強(qiáng)烈的突出問題。但對(duì)照中央和省委的要求,仍然存在專項(xiàng)整治進(jìn)度不快、力度不夠的問題。比如,超職數(shù)配備干部消化進(jìn)度不快,沒有按照上級(jí)要求及時(shí)整改到位;比如,基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等生活制度的質(zhì)量不高,有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補(bǔ)現(xiàn)抄記錄等問題。這些問題,反映出我們?cè)诠ぷ髦羞缺乏以硬的作風(fēng)、實(shí)的舉措認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)的勁頭,跟蹤問效力度不夠。
(二)貫徹從嚴(yán)要求不到位。堅(jiān)持全面從嚴(yán),是黨中央管黨治黨的鮮明主題,也是黨組書記履職盡責(zé)的根本要求。通過深入剖析查擺,自己在貫徹落實(shí)管黨治黨要求上還有差距。比如,干部選拔推薦、評(píng)先選優(yōu)中,存在個(gè)別機(jī)關(guān)干部違反黨組要求,打招呼拉票、說情的現(xiàn)象。比如,個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實(shí)不好,個(gè)別單位執(zhí)行上級(jí)決策不認(rèn)真、不嚴(yán)格,打“擦邊球”的問題。這些問題反映出,我們還沒有真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施貫穿到工作全過程,該履行的職責(zé)沒有履行好,該執(zhí)行的制度沒有執(zhí)行嚴(yán)。
(三)推動(dòng)工作落實(shí)不到位。通過加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、出臺(tái)督察督辦制度等措施,抓落實(shí)的力度持續(xù)加大,但仍然存在抓而不緊、抓而不實(shí)的問題。比如,有的黨組織書記做黨務(wù)工作的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),工作思路、計(jì)劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常,支部政治功能、服務(wù)功能不強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力不高,先鋒模范作用不明顯。比如,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活作用發(fā)揮不夠,制度執(zhí)行不到位。反思這些問題,說明自己在工作中還存在形式主義的傾向,責(zé)任意識(shí)還沒有扎根到思想深處。
二、原因剖析
問題反映在面上,但根源在思想上。通過深入反思,主要原因在以下三個(gè)方面。
(一)政治站位不夠高,理論武裝必須再加強(qiáng)。深入反思存在的問題,雖然表現(xiàn)在工作上,但也反映出我們對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠、理解不深、落實(shí)不力。自己深刻認(rèn)識(shí)到,作為黨組書記,必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治,注重從政治上把大局、看問題,切實(shí)增強(qiáng)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
(二)擔(dān)當(dāng)勁頭不夠足,攻堅(jiān)克難必須再發(fā)力。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,基層黨建工作中新老問題相互交織,各種矛盾相互疊加,躲不開也繞不過,必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敢于攻堅(jiān)克難。當(dāng)前,一些深層次矛盾解而未決,一些“老大難”問題整而不治,都與堅(jiān)持原則不夠、擔(dān)當(dāng)勁頭不足、攻堅(jiān)克難不力有直接關(guān)系,都說明傳導(dǎo)壓力還不夠、問責(zé)追責(zé)力度還不大。
(三)問題導(dǎo)向不夠牢,調(diào)查研究必須再深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重調(diào)查研究,是謀事之基、成事之要。認(rèn)真剖析存在問題,反映出工作中深入調(diào)查研究還不夠,對(duì)問題癥結(jié)了解不透徹,沒有完全做到區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策。今后的工作中,要牢記黨的宗旨,踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)“不在會(huì)場(chǎng)在現(xiàn)場(chǎng)”的認(rèn)真精神,發(fā)揚(yáng)蹲下來“解剖麻雀”的務(wù)實(shí)作風(fēng),確保各項(xiàng)工作舉措更加扎實(shí)、各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
三、整改措施
堅(jiān)持把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)來抓,帶頭改、全面改、徹底改,確保條條整改、件件落實(shí)。
(一)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,以高度政治自覺抓整改。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政治巡視要求上來,統(tǒng)一到省委巡視整改動(dòng)員會(huì)議精神上來,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,使整改落實(shí)的過程成為糾正政治偏差、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷練政治能力的過程,不折不扣地貫徹好中央精神、省委和市委決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中央權(quán)威,以整改成效詮釋政治忠誠(chéng)。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)抓整改。認(rèn)真履行全面整改直接責(zé)任人責(zé)任,即知即改、立行立改,推動(dòng)新問題和老問題、共性問題和個(gè)性問題一并解決。特別是 XX 等重點(diǎn)整改任務(wù),作為 2018年工作重中之重,綜合施策、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn),細(xì)化整改 內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,確保當(dāng)下能夠解決的立行立改、立竿見影,能夠短期見效的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn),需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的健全臺(tái)賬、持續(xù)發(fā)力。
(三)狠抓自身建設(shè),以自我革命的精神抓整改。堅(jiān)持堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè),做到問題整改和自身建設(shè)同落實(shí)、同推進(jìn)。帶頭推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)全體黨員干部向先進(jìn)學(xué)習(xí)、同榜樣對(duì)標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上走在前、作表率。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,自覺把政治責(zé)任抓在手上、扛在肩上,帶頭加強(qiáng)理論武裝、帶頭維護(hù)良好政治生態(tài)、帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”、帶頭狠抓工作落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。 以上是我的對(duì)照檢查,請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見。
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