參加工作這幾個月以來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在各位同仁的幫助下,我以服務(wù)基層,服務(wù)群眾為目標,團結(jié)同志,扎實工作,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),新的一年,為了使自己的工作有更加明確的方向,結(jié)合自身實際,特制定此工作計劃:
一、準確定位,明確自己的職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的機關(guān),不僅起著上傳下達的作用,還是很多政策的具體實施者,在實際工作中與群眾接觸的機會也最多,所以我們必須準確的定位自身,明白我們的職責(zé)是為群眾服務(wù),是維護人民群眾的根本利益。只有在這種思想的指導(dǎo)下,我們才能在實際工作中牢固樹立把人民群眾當作主人翁的意識,才能切切實實的維護群眾的利益,為群眾辦好事,辦實事。
二、進一步完善學(xué)習(xí)機制,不斷提升自身素質(zhì)。在下步工作中,我們將加大學(xué)習(xí)力度,不斷提高自己的知識儲備。不僅要在工作中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,工作之余也要通過讀書看報,了解國家的大政方針政策,提高自己的政策理論水平。要通過學(xué)習(xí),進一步地提升自身的整體素質(zhì)和工作能力,增強為民服務(wù)意識。多向別人請教、學(xué)習(xí),虛心接受
別人的批評,努力改正工作中存在的小毛病、小問題,為更好的開展工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、做好辦公室日常工作,為全鎮(zhèn)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
要明確辦公室工作的重要性,要繼續(xù)在辦文、辦會、辦事上下功夫。及時準確的把上級通知和工作要求上報鎮(zhèn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)成員,做到處理及時,準確。認真做好各種會議的會議通知、會場布置、會議材料等各項準備工作以及其他保障,為會議順利召開創(chuàng)造條件。對辦事人員要熱情招待、服務(wù)周到。同時,自己也要做到在工作中要善于總結(jié),有益的工作經(jīng)驗要總結(jié),犯的錯誤更應(yīng)該總結(jié),并對其詳細的剖析,努力做到下次不再犯。
四、做好包村工作,促進所包村組的發(fā)展。
具體措施如下:每周到所包村一次,與村干部、黨員、村民或被幫扶戶見面談話,進行實地調(diào)查、了解發(fā)展狀況。定期走訪貧困戶、專業(yè)戶,鼓勵專業(yè)戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好帶動作用,引導(dǎo)周邊群眾勤勞致富。深入了解部分特困戶貧困原因,幫助其從根本上脫貧。加強矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作,認真對待矛盾糾紛,做到能協(xié)調(diào)處理就及時協(xié)調(diào)處理,盡量杜絕產(chǎn)生遺留問題;不能處理的即聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理或上報鎮(zhèn)黨委政府共同解決。做好基層工作記錄,
對每次走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記工作。
20xx年,我將嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,對內(nèi)提升自身素質(zhì),對外做好本職工作,為推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央民族工作和全國、全省、全市宗教工作會議精神,堅持黨的民族宗教政策,依法管理民族宗教事務(wù),積極履行職責(zé),維護了民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
一、2019年工作總結(jié)
(一)亮點工作
1、縣委高度重視宗教工作?h委常委會研究8次宗教工作?h委中心組已集中學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī)2次?h委書記馮向軍,縣委副書記、縣長劉兵,副書記趙建國,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李善戎,副縣長蔣智敏等領(lǐng)導(dǎo)同志9次對宗教工作作出批示。建立包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系宗教工作制度。縣委把宗教工作情況納入巡察范圍?h委黨校已培訓(xùn)學(xué)員5期。
2、我縣宗教工作受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。中央宗教工作督查組反饋意見時要求推廣我縣基督教傳經(jīng)布道“一盤棋”作法。省委宗教工作督查組對我縣給予充分肯定。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫守剛專程來我縣調(diào)研宗教工作。廣東省民族宗教研究院院長黃心怡一行七人考察我縣宗教工作。山西省長治市學(xué)習(xí)借鑒我縣宗教事務(wù)執(zhí)法工作作法。安陽市委副書記徐家平及周邊多個市縣領(lǐng)導(dǎo)同志來我縣考察。
3、基督教全縣講經(jīng)“一盤棋”的作法被全省推廣。制定年度講經(jīng)計劃表,統(tǒng)一編制講章,統(tǒng)一全縣各基督教場所的講道內(nèi)容,設(shè)置監(jiān)督欄,對傳道員實行定人、定點、定內(nèi)容的“三定”管理,實現(xiàn)全縣講經(jīng)“一盤棋”,杜絕了亂講、錯講和非法傳教活動。
4、依法規(guī)范管理宗教事務(wù)的作法被全市推廣。全市宗教活動場所規(guī)范化管理現(xiàn)場會、全市服務(wù)型執(zhí)法現(xiàn)場會先后在我縣召開。
(二)全面工作
1、完善機制,夯實基層基礎(chǔ)
(1)完善管理機制。根據(jù)人事變動情況,調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組和村管小組,選配鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職助理員和村級協(xié)管員,筑牢縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)。細化民宗、公安、住建、消防、食藥監(jiān)、文化、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等聯(lián)合執(zhí)法隊成員單位的職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強依法管理。利用召開座談會、進行培訓(xùn)等方式,不斷提高執(zhí)法水平。
(2)完善責(zé)任機制。年初,縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委簽定《民族宗教工作目標管理責(zé)任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與各行政村、各宗教場所簽定《平安場所建設(shè)責(zé)任書》,縣民宗委與各宗教場所簽定《安全工作目標管理責(zé)任書》,實行責(zé)任制。落實聯(lián)系制度,每個宗教場所至少有一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和一名村干部負責(zé)聯(lián)系,及時反映信教群眾的合理訴求。
(3)完善推進機制。制定《工作要點》,細化《工作臺賬》,明確目標任務(wù)、保障措施、時間節(jié)點和責(zé)任人,倒排工期,著力推進,扎實有序地開展各項工作。落實信息月報、重大事項報告等制度,組織專職助理員按月排查不穩(wěn)定因素和安全隱患,并于每月22日前報送工作進展情況。
2、注重服務(wù),增進民族團結(jié)
(1)開展創(chuàng)建活動。制定民族團結(jié)進步先進創(chuàng)建方案,廣泛宣傳民族政策法規(guī),積極推進民族團結(jié)。組織引導(dǎo)清真食品企業(yè),利用懸掛標語、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、制作板面、舉辦培訓(xùn)班等形式,繼續(xù)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,增進各民族員工的團結(jié),增強企業(yè)核心競爭力。
(2)加強清真食品監(jiān)管。采用簽定責(zé)任書、舉辦培訓(xùn)、組織檢查、義務(wù)監(jiān)督員日常巡查等措施,依法加強清真食品的安全管理。元旦、春節(jié)期間,會同工商、食品藥品監(jiān)督等部門,聯(lián)合檢查,確保清真食品安全。制定方案,加強培訓(xùn),治理“清真概念泛化”“沙化”“阿化”問題。其中,督促豐源食品企業(yè)銷毀帶有阿文的包裝袋1700條。
(3)維護民族領(lǐng)域穩(wěn)定。堅持屬地管理原則,實行不穩(wěn)定因素月排查和零報告制度,及時化解各類不穩(wěn)定因素。做好“兩會”等敏感時段的群眾工作,密切掌握動態(tài)。設(shè)立少數(shù)民族法律援助工作站,接受少數(shù)民族法律援助來訪(電)咨詢,切實維護各民族合法權(quán)益。全年,沒有發(fā)生影響穩(wěn)定問題。
3、多措并舉,促進宗教和順
(1)加強教育引導(dǎo)。利用印發(fā)資料、舉辦培訓(xùn)、課前“一節(jié)法”等形式,深化春風(fēng)化雨行動,加強愛國守法教育。開展以國旗愛國歌曲、社會主義核心價值觀、十九大精神、憲法法律、科普知識和傳統(tǒng)文化為內(nèi)容的“六進”活動。在宗教場所懸掛《善行義舉榜》,用身邊事教育身邊人,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強對信教群眾的愛國守法教育。利用召開座談會、走訪慰問、“一對一”懇談、餐敘等形式,加強與宗教界代表人士的交友聯(lián)系,增進思想共識,引導(dǎo)他們與黨政府同心同行。
(2)學(xué)習(xí)貫徹新《條例》。舉辦新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班三十余次,印發(fā)《條例》單行本和教育培訓(xùn)大綱,集中培訓(xùn)黨政干部、村黨支部書記、駐村第一書記、專職助理員、協(xié)管員、宗教界人士和教職人員。利用電子屏、橫幅、宣傳欄、墻體標語、印發(fā)資料、學(xué)校主題班會、“雙報到雙服務(wù)”活動、開辟電視專欄,演出《辦教信教守律條》快板和戲曲等形式,開展政策法規(guī)宣傳月活動,在全社會形成學(xué)法用法的濃厚氛圍。
(3)創(chuàng)建達標場所。印發(fā)《清豐縣安全達標宗教活動場所創(chuàng)建標準(試行)》,制定《百分制檢查細則》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職助理員,督促達標場所創(chuàng)建工作,達標率超過90%。成立聯(lián)合督查組,督導(dǎo)檢查每個場所的安全隱患整改情況,下達整改通知書,限期整改安全隱患,已基本整改到位。
(4)規(guī)范宗教秩序。借助集中活動,徹底調(diào)查清楚了全縣信教群眾人數(shù),找準了問題癥結(jié),集中解決了宗教領(lǐng)域存在的突出問題。引導(dǎo)宗教界主動提出申請,注銷宗教場所登記,壓減基督教場所27處、天主教場所1處。拆除或整改不規(guī)范十字架32個。
(5)維護和諧穩(wěn)定。實行簽定制度,每次聚會前由兩名以上人員佩戴紅袖標在場所門口值班,防止不明身份人員進場所,防止未成年人進場所。加強經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,依靠鄉(xiāng)、村兩級黨組織,充分發(fā)揮愛國宗教團體作用,及時化解不穩(wěn)定因素。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法隊作用,依法取締基督教私設(shè)點13處、“以堂帶點”4處、家庭聚會點23處,天主教非法活動點5處、佛教非法活動點1處、道教非法活動點1處。抵御韓國“新天地教會”滲透,教育轉(zhuǎn)化1名教徒。印發(fā)《關(guān)于禁止誘使未成年人參加宗教活動的通告》,加強未成年人思想道德建設(shè)。在學(xué)校開展崇尚科學(xué)、遠離宗教活動。妥善處理涉及天主教界房產(chǎn)問題的信訪案件,目前信教群眾的思想相對穩(wěn)定。制定工作預(yù)案,深入排查化解矛盾和問題,做好“兩會”等敏感時段的穩(wěn)定工作。
4、立足本職,積極服務(wù)重點工作。積極服務(wù)朝陽路北街區(qū)建設(shè),已完成觀音殿、文殊殿、地藏殿、普賢殿的主體工程、配套設(shè)施和彩繪。已完成佛光塔地宮和四層主體施工。大雄寶殿基本完成主體工程。選派第一支書,實行機關(guān)干部包戶,幫助紙房鄉(xiāng)陳莊村精準脫貧工作。
5、履行主體責(zé)任,做好機關(guān)黨建等工作。落實黨建工作30條,推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化,加強機關(guān)黨建。自覺接受派駐紀檢組的監(jiān)督,開展春節(jié)、端午節(jié)廉政懇談活動,召開民主生活會,堅決反對“四風(fēng)”,深化警示教育,以案促改,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。大力弘揚清豐精神,發(fā)揚敢想、敢干、干成、干凈的作風(fēng),堅持敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)的標準,加強干部隊伍建設(shè)。持續(xù)開展黨員活動日、小紅帽和文明交通志愿服務(wù)活動,加強精神文明建設(shè)。
(二)存在問題
1、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強。我縣的民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)健全,目標明確,責(zé)任具體,但是發(fā)揮作用還不十分到位。特別是村兩委換屆后,新任村干部對民族宗教政策法規(guī)和基本知識了解不多,理解不深,實際工作能力有待進一步鞏固提高。
2、隊伍建設(shè)有待加強。愛國宗教團體中青年后備人選較少,代表性人物較少,橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠。特別是天主教界因內(nèi)部矛盾,分裂成兩派,影響天主教界的和諧穩(wěn)定。教職人員的整體素質(zhì)不高,引導(dǎo)宗教界結(jié)合社會主義核心價值觀和政策法規(guī),推進宗教中國化的任務(wù)艱巨。
3、執(zhí)法工作有待加強。健全工作機制,調(diào)動執(zhí)法隊成員單位的積極性,及時妥善處置各類非法活動。
二、2019年工作謀劃
(一)總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,始終堅持“兩個高質(zhì)量”,以“一站一室”和達標宗教場所建設(shè)為載體,全面貫徹黨的民族宗教政策,持續(xù)開展“六進”活動,深化春風(fēng)化雨行動,依法管理民族宗教事務(wù),鞏固和擴大集中治理成果,構(gòu)建和順宗教,增進民族團結(jié),為清豐更加出彩做出新的更大貢獻。
(二)工作思路:堅持保底線,舉亮點,爭先進的總體思路,圍繞一條主線,開展三項活動,抓好五項重點。
一條主線:持續(xù)開展愛國守法教育。
三項活動:一是民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。制定創(chuàng)建方案,強化宣傳教育,增進民族團結(jié)。鞏固泛化治理成果,加強清真食品監(jiān)管,做好少數(shù)民族流動人口服務(wù)工作。
二是“六進六有”活動。擴大“六進”活動成果,指導(dǎo)宗教界結(jié)合社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)文化、政策法規(guī)解讀宗教經(jīng)典。堅持講經(jīng)布道“一盤棋”,推進基督教中國化。
三是春風(fēng)化雨行動。加強信教群眾愛國守法教育,無差別關(guān)愛信教群眾,充分發(fā)揮他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
五項重點工作:一是加強隊伍建設(shè)。持續(xù)培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè)。落實任職考核等制度,加強教職人員隊伍建設(shè)。
二是加強宗教團體建設(shè)。落實民主管理制度,培養(yǎng)后備力量,按要求進行團體換屆,發(fā)揮宗教團體特殊作用。
三是加強達標場所建設(shè)。落實管理制度,發(fā)揮會計站作用,推進規(guī)范化管理。安裝公共視頻,管控活動秩序?茖W(xué)布局,加強宗教場所動態(tài)管理。
四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。持續(xù)學(xué)習(xí)新修訂《宗教事務(wù)條例》,提高執(zhí)法水平,增強執(zhí)法合力,推進服務(wù)型執(zhí)法。
五是加強智慧宗教建設(shè)。建設(shè)“智慧宗教”信息平臺,使政策法規(guī)宣傳到人,使依法管理便捷高效。
(三)方法措施
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于宗教工作的重要論述和重要講話精神。用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。
2.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。持續(xù)加強“一站一室”和“兩員”隊伍建設(shè),落實目標管理。
3.維護安全穩(wěn)定。加強規(guī)范化管理,促進宗教關(guān)系和諧。加強信息情報工作,發(fā)揮執(zhí)法隊作用,嚴查非法活動。加強經(jīng)常性檢查,確保場所安全。
4.發(fā)揮宗教人士作用。落實懇談等制度,增進思想共識。特別是支持道教界加強人才隊伍建設(shè)。
5.加強黨的建設(shè)。落實黨建“30條”,堅持“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化,增強“四個意識”。落實“兩個責(zé)任”,嚴守“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主題,民族團結(jié)進步事業(yè)進一步發(fā)展,依法管理宗教事務(wù)力度進一步加大,自身建設(shè)進一步加強,較好的完成了工作任務(wù),F(xiàn)匯報如下:
一、貫徹會議精神,完善工作機制,切實把民族宗教事務(wù)列入市委、市政府的重要議事日程
1、及時匯報傳達全省、贛州市民族宗教工作會議精神。一是及時主動地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出了貫徹落實意見和工作措施,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是召開局機關(guān)干部會議,專題傳達學(xué)習(xí)了會議精神,并結(jié)合我市實際,就如何貫徹好會議精神,做好20xx年我市民族宗教工作開展了認真討論,進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議上進行了書面?zhèn)鬟_。
2、爭取“四個列入”,民族宗教工作機制得到進一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實上級會議精神,爭取市委、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議,會議由市政府副市長曹瑞榮主持,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部陳萍部長作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員,民宗助理員,民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會議。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任狀。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對市直(駐市)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標管理考評內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓(xùn)課程。積極與市委組織部溝通聯(lián)系,將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容,安排了我局主要領(lǐng)導(dǎo)在今年“鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班”上專題授課。四是爭取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費繼續(xù)列入了市財政預(yù)算。在市財政年度預(yù)算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費3萬元。
二、圍繞“兩個共同”,加大扶持力度,進一步鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系
1、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持,對全市少數(shù)民族基本情況進行了全面調(diào)查,完善了資料,充實了臺帳。同時,根據(jù)調(diào)查情況,組織人員到沙洲壩、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組,對其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進行了進一步的調(diào)研,并到當?shù)嘏沙鏊M行了核實。通過核實,按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局務(wù)會研究,認定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組,現(xiàn)已按程序報批。
2、全面啟動了全市第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作。積極爭取市政府的重視和支持,向全市通報表彰了第一輪對口支援工作取得的顯著成效,授予了9個對口支援單位“全市第一輪對口支援少數(shù)民族民族村組工作先進單位”的榮譽稱號。同時,制定了《**市開展第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作實施方案》(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號),組織10個單位自2019年3月起至20xx年12月止,連續(xù)5年對口支援我市1個民族村,10個民族村小組。對此,我局切實抓好對口支援的聯(lián)系、服務(wù)工作,不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)落實項目和資金。目前,10個對口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和20xx年度實施計劃,各項工作穩(wěn)步推進。
3、精心做好項目的開發(fā)、論證、申報工作,積極向上爭項目、爭資金。加強同財政、水務(wù)、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,嚴把立項、論證、申報關(guān),向上申報了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護等3個項目,并多次向省、贛州市民宗局領(lǐng)導(dǎo)匯報了我市上報項目情況,爭取支持和照顧。加強同交通部門聯(lián)系,密切跟蹤落實日東、澤覃、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項目情況。同時,組織實施了20xx年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項目—安治畬族村新種200畝毛竹項目,組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背畬族村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項目,確保項目取得實效。
4、“整村推進”了安治畬族村新農(nóng)村建設(shè)工作。爭取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治畬族村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點,安排統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局共同掛點,并由我局副局長任工作組長。目前,該點破舊豬牛欄、廁已全部拆除,房屋粉刷,檐階、通戶便道、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成。在6月份“推進月”活動檢查評比中評為前第5名。
5、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊子,分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部,極大地強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識,有力地鞏固了民族團結(jié)和穩(wěn)定。
三、貫徹黨的宗教工作基本方針和兩個《條例》,強化依法管理,確保了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定
1、開展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)活動。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。同時,經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào),將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容,我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上授課。
2、開展了“規(guī)范化管理”活動不達標場所督查活動。對去年宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動中評定的不達標場所下發(fā)了《整改通知書》,并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,指導(dǎo)場所健全管理組織和規(guī)章制度,做到了限期整改,定期督查,實地指導(dǎo)。
3、開展了對宗教團體和重點宗教活動活動場所財務(wù)檢查工作。6月中旬,我局以開展宗教活動場所“財務(wù)規(guī)范管理年”活動為契機,在贛州市率先開展了對宗教團體和重點宗教活動場所的財務(wù)檢查工作。向各宗教團體和有關(guān)宗教活動場所下發(fā)了《關(guān)于對宗教團體和部分宗教活動場所進行財務(wù)檢查的通知》(瑞民宗字〔20xx〕5號),集中2個月時間開展了對兩個宗教團體和重點宗教場所的財務(wù)檢查工作,總結(jié)推廣了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)處置了問題,并向全市各宗教團體和宗教活動場所通報了檢查結(jié)果。
4、切實加大對違法、違規(guī)宗教活動的處置力度。一是開展了國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。國慶前夕,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會議,專題安排部署國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作,建立了值班制度、每日零報告制度,要求對排查出來的問題和隱患,做到專人負責(zé)、包案處理、妥善化解,確保了我市國慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。二是開展了執(zhí)法大檢查活動。6月初,我局會同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會點,確保了上級提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會點的目標實現(xiàn)。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員,并實行動態(tài)管理,為及時發(fā)現(xiàn)、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。
5、切實幫助宗教界解決實際困難和問題。3月份以來,我市重點工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開,針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補償問題,我局積極加強同國土、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持,使該路的建設(shè)順利進行。爭取市規(guī)劃委員會專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題,在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地,并于今年5月確定了選址地點。
四、加強自身建設(shè),勇于開拓創(chuàng)新,全面提高駕馭民族宗教工作的能力和水平
1、推進了行政執(zhí)法主體建設(shè)。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求,建立健全行政執(zhí)法主體,進一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),并通過考試取得了行政執(zhí)法證,使我局有執(zhí)法資格的干部達到了3名,增強了執(zhí)法力量。
2、有效開展了機關(guān)效能年活動。一是建章立制。制作了《**市民宗局機關(guān)效能制度匯編》,落實了崗位、職責(zé)、獎懲三位一體的長效管理機制。二是提高效率。嚴格按規(guī)定梳理了行政審批事項,縮短審批時間,提高審批效率,高效便捷。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動,登門納諫,上門服務(wù),有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè)、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報批為少數(shù)民族村小組等問題。四是強化素質(zhì)。開展了“一天一自學(xué)、一月一講座、一季一論壇、一年一評學(xué)”主題學(xué)習(xí)活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題講座,全體干部大興調(diào)研之風(fēng)。在上級民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇,其中《江西省**市縱深推進“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》20xx年第7期刊發(fā),出色地完成了上級下達的信息調(diào)研任務(wù)。
3、推進了中央蘇區(qū)民族史研究工作。20xx年,爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時中央政府舊址命名為“全國民族團結(jié)進步教育基地”。20xx年,將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊,得到了民族工作系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定。今年,又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進行了專題匯報,引起了國家民委對此項工作的進一步重視,并把中華蘇維埃時期民族工作與民族理論研究列入了國家民委20xx年度研究課題。
今年以來,我局取得了一定的成績,但與市委、市政府和上級民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然比較艱巨,對口支援工作進展不平衡。二是宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制”的作用有待進一步發(fā)揮,非法、違法宗教活動在一定范圍內(nèi)仍然存在。
20xx年工作打算
(一)圍繞“兩個共同”,推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是全面推進第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作。按照(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號)的要求,做好對口支援的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。二是加大對少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金,著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題。三是加強同上級民宗部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭項目、爭資金,切實解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作。爭取爭取國家民委撥付?钤谖沂信d建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”。
(二)落實“六項措施”,全力維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以強化基層基礎(chǔ)為重點,以宗教工作“主體在縣,延伸到鄉(xiāng),落實到村,規(guī)范到點”為主抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務(wù)辦公室,在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點責(zé)任制”。二是進一步宣傳、落實好兩個《條例》。充分利用各種有效途徑,以社會各界為對象,以“三支隊伍”和宗教界為重點,切實加大宣傳力度,在全社會形成了解宗教政策、抵御滲透、維護宗教和諧的廣泛社會基礎(chǔ)。三是加大行政執(zhí)法力度,依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會點問題。四是深入推進宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動,不斷加大對宗教活動場所及其活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用,形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”、“雙五好”活動。加強宗教團體、宗教活動場所和宗教人士隊伍建設(shè)。強化服務(wù),切實幫助宗教界解決實際困難和問題。
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