李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作，是對我院工作的重視和關(guān)懷。在這里，我代表鄂前旗法院院黨組及全體干警對市中院政治部李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就我院工作開展情況做簡要匯報(bào)，不妥之處，請予指正。
法院隊(duì)伍建設(shè)是確保審判工作實(shí)現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來備受人民群眾的關(guān)注。近年來，鄂前旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治，始終將隊(duì)伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上，毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民的工作主題，堅(jiān)持從嚴(yán)治院，狠抓規(guī)范化建設(shè)，以制度約束隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，使隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高。
一、鄂前旗法院隊(duì)伍基本情況
鄂前旗法院共設(shè)有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，下設(shè)3個(gè)基層人民法庭，現(xiàn)有在編干警53名，(政法專項(xiàng)編制干警51名，地方事業(yè)編制2名，編委核定編制68名，其中政法專項(xiàng)編制64名，工勤編制4名，現(xiàn)有空編15人)在編干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，漢族22人，其他民族1人。在編干警中，現(xiàn)有法官32名，法警 10名，助理審判員7名。在編干警具有本科以上學(xué)歷干警47人，占干警總數(shù)的
89%。全院在編干警共有科級以上干部43名(其中處級1人，正科級19人，副科級13人，主任科員2人，副主任科員8人)，占干警總數(shù)的81%。專業(yè)背景為政法類的干警有41人，占干警總數(shù)的%。全院有黨員26人，占全體干警的%。干警年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下7人，36到45歲23人，46歲到55歲18人，56歲以上3人，總體來說年齡結(jié)構(gòu)偏大。
二、隊(duì)伍建設(shè)情況
完善的管理制度和高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。今年以來，我院按照“政治建院、人才興院、科技強(qiáng)院、公信立院”的建院方針，努力創(chuàng)新管理機(jī)制，加大隊(duì)伍管理力度，為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍作出了積極努力。
(一) 抓建章立制，加強(qiáng)隊(duì)伍管理
一是靠規(guī)范的管理促進(jìn)司法公正，建立和完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和審委會少數(shù)服從多數(shù)原則。凡是事關(guān)法院全局發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)工作的部署、干部推薦任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，都提交班子集體討論通過。 二是大膽創(chuàng)新，實(shí)行法官承諾制度，法官結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容向庭長承諾，庭長向分管副院長承諾，分管副院長向院長承諾。通過承諾制度將目標(biāo)考核任務(wù)層層分解，落實(shí)到到人，落實(shí)到具體的案件中，進(jìn)一步提升了法官的責(zé)任意識，確保
了制度實(shí)施不走過場，取得了良好實(shí)效。三是進(jìn)一步規(guī)范了審務(wù)管理。我院堅(jiān)持向科學(xué)的管理要效益，充實(shí)了審判管理人員、加強(qiáng)物質(zhì)保障，建立健全了審判質(zhì)量管理、審判質(zhì)效管理、流程管理、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督指導(dǎo)等審判管理制度并匯編印發(fā)《審判管理制度》一書，實(shí)行扎口結(jié)案，并且每月由審判管理辦公室會同政治部、紀(jì)檢督察室對審判質(zhì)量、效率和行政管理進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)到庭室、通報(bào)到個(gè)人，且提出整改措施和要求，確保整改取得實(shí)效。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)施，我院的審判質(zhì)量明顯提升。
(二)抓廉政建設(shè)，筑牢拒腐長堤。我院以 “警示教育回頭看”活動(dòng)為抓手，采取簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、建立干警個(gè)人廉政檔案、一把手講黨課、交納廉政保證金、開展公職人員崗位廉政教育、建設(shè)廉政示范點(diǎn)、觀看警示教育片等措施和活動(dòng)，增強(qiáng)干警的自我防范意識和保持清正廉潔的自覺性。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢督察室提醒、教育和監(jiān)督、指導(dǎo)職能，實(shí)施提醒、誡勉、教育談話制度，指出問題，提出要求，防患于未然。通過這些措施的落實(shí)，我院干警的審判紀(jì)律觀念和廉潔辦案意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，取得了群眾滿意度達(dá)95%的良好社會效果。
(二)抓教育培訓(xùn)，提高干警素質(zhì)。
我院以開展政法干警“核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)全員崗位大練兵活動(dòng)，大規(guī)模開展法官培訓(xùn)，著力提高法官把握大局、處理復(fù)雜案件、服務(wù)人民群眾的綜
合能力。年內(nèi)，區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進(jìn)行業(yè)務(wù)、專題培訓(xùn)23次。認(rèn)真組織開展了庭審觀摩、案卷評查、書記員、法警技能競賽等活動(dòng)。采取評選辦案標(biāo)兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書等活動(dòng)，激發(fā)干警的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。年內(nèi)，組織干警學(xué)習(xí)政治理論、審判業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)以及新出臺的司法解釋32次。同時(shí)，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上鼓勵(lì)和支持干警自學(xué)成才，為通過司法考試的干警報(bào)銷考試費(fèi)用2萬余元，在院黨組的鼓勵(lì)下，干警累計(jì)通過司法考試17名。
嚴(yán)格開展了信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理工作。實(shí)行法院專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，專機(jī)專用，建立健全了計(jì)算機(jī)運(yùn)用、保密、網(wǎng)絡(luò)安全制度。對本院計(jì)算機(jī)實(shí)行專人管理，對IP地址分配權(quán)限嚴(yán)格控制，全部安裝殺毒軟件并做好數(shù)據(jù)備份。與干警簽訂保密和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任狀，禁止內(nèi)外網(wǎng)共用移動(dòng)存儲介質(zhì)，使用光盤下載外網(wǎng)信息，并做到隨用隨清理。
(三) 抓基層工作，推進(jìn)審判“五進(jìn)”
今年以來，我院以開展“千名法官下基層”活動(dòng)為基層基礎(chǔ)工作的著路點(diǎn)。
一是深入開展了“審判五進(jìn)”活動(dòng)，組織干警分8次，走訪學(xué)校、群團(tuán)組織、社區(qū)、企業(yè)、包扶村，主動(dòng)服務(wù)群眾，宣傳法律知識、做好判后釋疑。進(jìn)一步推廣了“六個(gè)進(jìn)社區(qū)(嘎查)、六個(gè)零距離”工作模式，完善了覆蓋城鄉(xiāng)的便民訴訟網(wǎng)
絡(luò)，變“坐堂審案”為“上門辦案”，使大量司法訴求在第一時(shí)間得到了滿足，大量矛盾糾紛在第一現(xiàn)場得到了解決。
二是特別加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)走訪工作，年內(nèi)，走訪人大代表、政協(xié)委員5次，6人。走訪廉政監(jiān)督員、人民陪審員3次，12人，走訪對象涵蓋了：政府官員、農(nóng)牧民、老師、社區(qū)書記、村長等各個(gè)層面。邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員對庭審進(jìn)行觀摩、評分11次。6月份，我院還組織人大代表5名、政協(xié)委員4名、人民陪審員12名、廉政監(jiān)督員6名召開了以“千名法官下基層”活動(dòng)為主題的座談會，通報(bào)了法院工作情況，征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議。通過這些活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了公眾對審判工作的參與、監(jiān)督力度，樹立了法院陽光司法的良好形象。
三是積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)和院長值月制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)攜卷下鄉(xiāng)活動(dòng)，并將普及法律知識、開展法律咨詢，聽取群眾對法院工作的意見和建議、排查化解矛盾糾紛融入其中。年內(nèi)，巡回法庭就地審理案件大幅提升，達(dá)到146件，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，實(shí)地現(xiàn)場辦理疑難案件12件。
四是結(jié)合旗里“三民工程”要求，加強(qiáng)對新包扶的大池村的包扶工作。組織干警8次深入大池村，入戶調(diào)查走訪，對包扶嘎查農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況、貧困家庭困難、群眾訴求等做了詳細(xì)了解，建立了包扶村民情檔案。黨組成員每人包扶
18年以來，我院按照習(xí)近平總書記提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，強(qiáng)化公正廉潔司法，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。
一、隊(duì)伍建設(shè)工作情況
我院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)，人民法庭5個(gè);現(xiàn)有政法編制干警83人，工勤編制6人。18年以來，我院先后被省法院評為“全省法院司法新聞宣傳先進(jìn)單位”;被***市委、市政府評為城市棚戶區(qū)改造先進(jìn)集體、全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體;被***市直機(jī)關(guān)黨工委評為先進(jìn)基層黨組織;被共青團(tuán)***市委評為先進(jìn)基層團(tuán)支部。涌現(xiàn)出全國模范法官***等一批先進(jìn)典型，共有3人次受到最高人民法院表彰，5人次受到省級表彰。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好法院黨的建設(shè)，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判。在黨建工作中充分發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為著力點(diǎn)，完善和健全教育培訓(xùn)、管理、監(jiān)督三個(gè)機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。健全教育培訓(xùn)機(jī)制，制定嚴(yán)密教育培訓(xùn)規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃地開展黨員教育工作，特別是抓好黨員干部的理想信念教育、工作責(zé)任心教育和職業(yè)道德教育。健全管理機(jī)制，確保黨組織的生機(jī)和活力。堅(jiān)持開展“黨員活動(dòng)日”學(xué)習(xí)，定期組織上黨課，強(qiáng)化黨性鍛煉和黨建知識學(xué)習(xí)。黨總支對各黨支部開展工作情況隨時(shí)檢查，檢查結(jié)果與年終評比掛鉤。健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、一崗雙責(zé)制度和保密制度等紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持不懈地抓黨的組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，極大促進(jìn)了審判、執(zhí)行和法院各項(xiàng)工作的順利開展，保證了審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。
(二)大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)，樹立良好隊(duì)伍形象。深入開展全員崗位大培訓(xùn)活動(dòng)，參加上級法院組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)157人次，增強(qiáng)審判人員駕馭庭審、法律適用、化解矛盾和做群眾工作的能力。完善青年法官導(dǎo)師制，實(shí)行“一對一”導(dǎo)師教學(xué)，由導(dǎo)師對青年法官的庭審駕馭、文書寫作、職業(yè)道德等各個(gè)方面進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)青年法官做群眾工作、應(yīng)對解決重大復(fù)雜疑難問題的能力。實(shí)行院班子成員帶頭辦案制度，班子成員通過積極參與審判活動(dòng)，不僅提高了審判能力和管理能力，而且及時(shí)掌握了審判前沿的最新動(dòng)態(tài)，提高了辦案質(zhì)量和效果。實(shí)施精品審判工程，深入開展庭審、裁判文書兩評查活動(dòng)，集中優(yōu)勢精心打造一批精品庭審、精品裁判文書。實(shí)施人才興院戰(zhàn)略，與***師范學(xué)院建立合作共建關(guān)系，我院提供教學(xué)實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)司法實(shí)踐對法學(xué)研究的反哺;***師院協(xié)助我院加強(qiáng)對干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審判業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化隊(duì)伍配置，公道正派選人用人，提任中層正職6名、中層副職5名。每年制訂計(jì)劃，明確開展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容和責(zé)任部門，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，保證文體活動(dòng)經(jīng)�；⒅贫然�，健身房、活動(dòng)室已經(jīng)投入使用，通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營造活潑向上的工作環(huán)境，激發(fā)干警的工作熱情，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。始終堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，對違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，以廉潔司法保證公正司法。一是從嚴(yán)教育，構(gòu)建“不想腐”的思想防線。嚴(yán)格落實(shí)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”和省法院“八項(xiàng)報(bào)告”規(guī)定，以每月例會學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律規(guī)定、通報(bào)相關(guān)案例等方式將司法廉潔正面思想教育和反面腐敗典型警示教育結(jié)合在一起開展經(jīng)常性的廉政警示教育，使廉潔自律規(guī)范真正內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼構(gòu)建起“不想腐”的思想防線。二是從嚴(yán)管理，打造“不能腐”的權(quán)力牢籠。堅(jiān)持推行院長、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、普通干警之間層層簽訂責(zé)任狀制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制。三是從嚴(yán)監(jiān)督，編制“不敢腐”的高壓網(wǎng)線。充分發(fā)揮案件評查、舉報(bào)電話、廉政監(jiān)督卡、互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)督作用，瞄準(zhǔn)權(quán)力相對集中、與群眾利益密切相關(guān)、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對當(dāng)事人反映的不廉潔問題由專人隨即進(jìn)行調(diào)查，情況屬實(shí)的堅(jiān)決按照規(guī)定懲處，通過內(nèi)防外督、聯(lián)手并進(jìn)，編織起一張讓干警“不敢腐”的高壓線網(wǎng)，使干警在心里時(shí)刻長鳴警鐘、時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。全年沒有發(fā)生干警違法違紀(jì)事件。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等專項(xiàng)教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)。深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專項(xiàng)教育活動(dòng)，從思想上真正解決好為誰司法、為誰服務(wù)的根本問題，牢牢把握法院工作正確方向，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，提出以提高法官“德”、“能”建設(shè)為著眼點(diǎn)，以滿足人民司法需求、維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，開展了以“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”為主題的司法服務(wù)活動(dòng)和以“下基層、知民意、解民憂”為主題的社會實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)中突出實(shí)踐特色，走訪了21戶企業(yè)，為企業(yè)提出了28條建議;走訪了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道、8個(gè)村社、3個(gè)社區(qū)，58戶低保戶、貧困戶，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢和社情民意的把握，采取設(shè)立巡回法庭，進(jìn)農(nóng)戶、下田頭，就地辦案，現(xiàn)場審理等多種方式，方便群眾訴訟，通過這些行之有效的實(shí)踐活動(dòng)，保證了讓人民滿意體現(xiàn)在每一起案件的審理中，堅(jiān)定了全體干警正確的政治方向和司法的人民性。
(五)以司法改革為契機(jī)，讓制度保障公平正義。全省法院司法改革工作開展后，我院立足本院實(shí)際依法有序、積極穩(wěn)妥地開展司法體制改革，確保了全院干警思想穩(wěn)定、人心不亂、作風(fēng)不散、工作不斷，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作與司法改革兩不誤、兩促進(jìn)。根據(jù)省院改革方案，我院班子成員現(xiàn)有7人，可以有4人進(jìn)入法官員額，考慮到院領(lǐng)導(dǎo)辦案數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于審判業(yè)務(wù)部門法官的實(shí)際，最終經(jīng)院黨組討論決定班子成員進(jìn)入員額3人，為一線法官增加員額1個(gè)。由于法院員額限制，我院對年齡大的老庭長、老審判員和沒有太多審判經(jīng)驗(yàn)的年輕助審員提前做了思想工作，通過思想工作讓他們自愿不進(jìn)入員額，確保年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的法官進(jìn)入員額，實(shí)現(xiàn)了等額選任，保證了審判隊(duì)伍要穩(wěn)定、案件質(zhì)量不下降。建立健全審判組織，科學(xué)劃分審判權(quán)限，突出主審法官、合議庭的審判主體地位，明確審判人員對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，明確由主審法官、審判長簽發(fā)裁判文書，確實(shí)做到“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。組成相對固定的合議庭13個(gè)。改革前一線辦案法官48人，改革后員額法官34人，今年上半年收案與去年同期持平，員額內(nèi)法官辦案壓力較大。
二、隊(duì)伍建設(shè)下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念。深入開展“兩學(xué)一做”即學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、學(xué)習(xí)一準(zhǔn)則一條例、做合格共產(chǎn)黨員和核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨總支、各支部制定學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、分組研討、分散自學(xué)等方式認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，落實(shí)“三會一課”，教育黨員干警遵守黨的章程，嚴(yán)守準(zhǔn)則條例，努力打造信念堅(jiān)定、善于領(lǐng)導(dǎo)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)集體，錘煉政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬法院干警隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升司法能力。本著“立足崗位、服務(wù)大局、全員參與、注重實(shí)效”的原則，實(shí)施“傳幫帶”計(jì)劃，以全員崗位培訓(xùn)、練兵為抓手，以院領(lǐng)導(dǎo)干部、一線法官、青年法官為重點(diǎn)，區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，采取“老師帶學(xué)生”等形式，組織崗位培訓(xùn)和技能競賽，著力提高干警法律業(yè)務(wù)水平，提升做群眾工作能力、息訴能力、處置突發(fā)事件能力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理，轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。以審務(wù)督察工作為抓手，以轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作紀(jì)律觀念不強(qiáng)，松弛渙散等問題，著力糾正干警中存在的庸、懶、散問題，進(jìn)一步規(guī)范干警舉止，規(guī)范司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制。積極應(yīng)對司法改革，完善細(xì)化《立案管理辦法》、《審判質(zhì)效管理辦法》、《司法文書質(zhì)量管理制度》等規(guī)章制度，確保司法公正，人民滿意。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，做到警鐘長鳴。堅(jiān)持“教育、機(jī)制、查處”并重的工作思路，堅(jiān)持零容忍，抓早抓小，從嚴(yán)治院不動(dòng)搖，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，努力夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、懲治機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局，堅(jiān)持懲治司法腐敗無禁區(qū)全覆蓋零容忍，從而確保全院干警司法公正廉潔。
三、對全省法院隊(duì)伍建設(shè)的意見、建議
(一)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實(shí)際困難。18年以來通過調(diào)轉(zhuǎn)、公務(wù)員考試等方式我院調(diào)出年輕干警8人(含工勤編1人)。盡管我們?yōu)槟贻p干警提供了設(shè)施完備的宿舍、食堂，但由于年輕干警大部分家不在本地，年輕男干警都要下到農(nóng)村法庭，農(nóng)村法庭工作環(huán)境相對更艱苦，并且很多干警當(dāng)時(shí)考到***法院更多的是因?yàn)?**地區(qū)法院系統(tǒng)公務(wù)員招錄相對來說競爭力小，年輕干警不能完全安心在基層院工作，工作后總是想通過公開招考或調(diào)出離開基層法院轉(zhuǎn)到更好的城市，這樣導(dǎo)致我們要重新招錄干警并且要重新培養(yǎng)，延長了干警培養(yǎng)周期，希望省法院能出臺相關(guān)政策確�；鶎臃ㄔ耗贻p干警隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)建立關(guān)愛干警長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。將關(guān)心和愛護(hù)干警保障工作納入制度化軌道。尊重干警的健康權(quán)和休息權(quán)，盡最大努力營造良好的工作環(huán)境，多予以理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關(guān)心干警健康，定期體檢，辦理各種社會保障手續(xù)。盡可能幫助協(xié)調(diào)解決干警職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問題，使干警感覺到法院的溫暖，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。
法院信息化建設(shè)是提升法院工作層次，提高法院管理水平的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院發(fā)展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場革命,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前法院信息建設(shè)工作情況，就如何加強(qiáng)法院信息化建設(shè)談幾點(diǎn)想法。
第一，制定長期有效的信息化建設(shè)保障機(jī)制。人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。在建設(shè)過程中，必須有長效機(jī)制，使這項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展。一是增設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。為保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行，人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專門機(jī)構(gòu)，有專門的技術(shù)隊(duì)伍。這就需要各級法院協(xié)調(diào)和解決機(jī)構(gòu)和編制問題。二是加強(qiáng)信息化知識培訓(xùn)。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的加快，法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)。要結(jié)合人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的特點(diǎn)，有針對性地對不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊(duì)伍。三是制定運(yùn)行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級法院制定統(tǒng)一運(yùn)行信息化工作的制度和程序。包括上下級法院之間的運(yùn)行程序、法院內(nèi)部各部門之間的運(yùn)行程序，應(yīng)該形成一整套運(yùn)行的規(guī)定和制度，有章可循。
第二，想方設(shè)法爭取地方財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，在局域網(wǎng)建成后，對網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)以及易耗品等的開支，都需要強(qiáng)有力的資金做后盾。然而，基層法院經(jīng)費(fèi)本來就緊張，要在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出錢來用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在相當(dāng)大的困難，這也造成了部分法院對信息化建設(shè)的前景、作用失去信心。建議上級法院應(yīng)爭取政法專項(xiàng)資金，每年對信息化建設(shè)進(jìn)行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第三，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務(wù)，它涉及到很多審判工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)安全方面，面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此，法院的信息化建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設(shè)起步較晚，技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平和管理手段水平不高，所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級法院信息主管部門三令五申，要求內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對內(nèi)、外網(wǎng)采用物理方式隔離，主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對網(wǎng)絡(luò)安全問題還沒有足夠的認(rèn)識。基層法院應(yīng)根據(jù)上級法院的要求，針對法院系統(tǒng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的法院網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，把安全放在信息化建設(shè)的重要位置。
今年來， 市法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題和“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，牢牢把握“一手抓審判，一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作重點(diǎn)，以開展隊(duì)伍集中教育整頓、“司法作風(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”等活動(dòng)為載體，采取有力措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)展，全院呈現(xiàn)了“班子團(tuán)結(jié)、積極向上、上下振奮、爭創(chuàng)一流”的新局面。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終將班子建設(shè)放在首位，尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)、班子的決策、組織指揮、協(xié)調(diào)能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經(jīng)常保持領(lǐng)導(dǎo)間相互溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。通過開展高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會，相互幫助，相互提高，使班子的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，決策重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行，形成了干警向領(lǐng)導(dǎo)看齊、領(lǐng)導(dǎo)向干警學(xué)習(xí)，不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。我院以“建設(shè)學(xué)習(xí)型法院”、“人民法官為人民”主題活動(dòng)為契機(jī)，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，著力提高干警司法能力。每月定期組織法官干警學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，不定期開展業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)，著力提高法官駕馭庭審的能力、制作裁判文書的能力和適用法律的能力。 年 月 日至 日，組織全院的司法警察和法官在雪峰山林場進(jìn)行司法警察集中訓(xùn)練和法官秋季集訓(xùn)，安排審判經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)和法官結(jié)合審判實(shí)踐中遇到和可能遇到的疑難問題為干警授課，同時(shí)結(jié)合法官廉政建設(shè)、心態(tài)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)等方面的內(nèi)容開展了觀看警示教育片、主題討論等形式多樣的活動(dòng)，有效提高干警的司法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了為人民服務(wù)、為大局司法的意識。
三、大力改進(jìn)司法作風(fēng)。以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)為載體，加強(qiáng)我院司法作風(fēng)建設(shè)，提升司法形象。首先，認(rèn)真自查、突出重點(diǎn)。通過自己找、組織點(diǎn)、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問題，深入分析，把司法作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題找準(zhǔn)，把根源查深。通過召開專題民主生活會、黨員組織生活會，積極開展交心談心活動(dòng)，扎實(shí)認(rèn)真地開展批評與自我批評。其次，解決問題、力求實(shí)效。針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定出切實(shí)可行的方案，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)、時(shí)間和具體責(zé)任人。再次，制度規(guī)范、狠抓落實(shí)。將各項(xiàng)教育活動(dòng)中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來，形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進(jìn)的制度體系，如“誡勉談話制度”、“黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度”、“黨風(fēng)廉政信訪接待工作制度”等。同時(shí)做好落實(shí)工作，堅(jiān)決獎(jiǎng)懲到位，防止“舊病”復(fù)發(fā)。 年 月，我院被市紀(jì)委授予“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位”的榮譽(yù)稱號。
四、全力做好從優(yōu)待警。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，又想方設(shè)法支持干警工作、幫助干警成長、關(guān)心干警的疾苦，全力做好從優(yōu)待警相關(guān)工作，努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下，為干警兌現(xiàn)了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國家規(guī)定的其它津貼補(bǔ)貼;建立法官干警的健康檔案，定期組織干警體檢;對突患疾病、長期治療和直系親屬病故的干警，院領(lǐng)導(dǎo)都要親自給予慰問并發(fā)放一定的慰問金，不能親自去的，也要委派其他領(lǐng)導(dǎo)和政工室前往看望和慰問。極大地增強(qiáng)了干警的職業(yè)認(rèn)同感，打牢了不愿為的物質(zhì)基礎(chǔ)。
五、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。一是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，樹立先進(jìn)典型。今年來，我院共獲得市級以上表彰22次，其中集體7次，個(gè)人15次。涌現(xiàn)出了在 “”安江防洪堤房屋依法強(qiáng)制拆除過程中，臨危不懼成功阻止了一起惡意縱火事故的優(yōu)秀司法警察黎建華、張松、蔣青林，帶病工作在審判一線的民一庭法官袁勇等先進(jìn)典型，樹立了人民法官的良好形象。二是增強(qiáng)宣傳力度，大力宣傳我院的工作特色、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物。先后在中國審判和人民法院報(bào)等報(bào)物發(fā)表《 巡回法庭服務(wù)重點(diǎn)工程》、《調(diào)解惠民講實(shí)效》等文章，對我院抓調(diào)解、促和諧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一系列推廣報(bào)道。今年來，人民法院報(bào)、中國審判、湖南日報(bào)、 日報(bào)、中國法院網(wǎng)、湖南省法院網(wǎng)等主流媒體報(bào)道我院的消息、通訊等100余篇。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳。今年8月開通的 市人民法院網(wǎng)，下設(shè)法院概況、法院新聞、審判研究、司法為民、案件時(shí)空、法律法規(guī)、裁判文書、專題報(bào)道等八個(gè)主欄目，成為我院強(qiáng)化宣傳工作、接受群眾監(jiān)督的有效平臺。
我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實(shí)加以解決的問題。一是法官隊(duì)伍老化，審判力量不足，法官斷層問題嚴(yán)重。二是隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要，高層次、復(fù)合型法官偏少。三是文明司法，熱情服務(wù)與群眾的要求仍存在一些距離。個(gè)別法官方法簡單，言語不當(dāng)，態(tài)度不佳。
在今后的工作中，我院將切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固樹立大局意識，依法忠實(shí)履行職責(zé)，踐行公正司法、一心為民宗旨，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，再上新臺階，再創(chuàng)新佳績
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