XX年X月XX日收到省公司第一巡察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巡察組”)整改意見(jiàn)后,XXX公司黨委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司黨委”)高度重視,組成了以黨委書(shū)記XX、總經(jīng)理XX為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展巡察整改落實(shí)工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、履行主體責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)工作情況
(一)動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
5月21日,公司黨委召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察組反饋意見(jiàn),深入分析問(wèn)題癥結(jié)所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實(shí),把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。5月22日至25日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分管領(lǐng)域召開(kāi)責(zé)任部門(mén)巡察整改工作專(zhuān)題布置會(huì),對(duì)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案進(jìn)行研究布置,進(jìn)一步細(xì)化整改措施和內(nèi)容,對(duì)類(lèi)似問(wèn)題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)XX 董事長(zhǎng)在省公司黨委聽(tīng)取第一批巡察情況匯報(bào)會(huì)上講話(huà)。會(huì)議要求,各中心組成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和督導(dǎo),按照崗位職責(zé)分工和復(fù)合式分工要求,切實(shí)指導(dǎo)基層單位做好當(dāng)前巡察問(wèn)題整改等各項(xiàng)具體工作,把省公司黨委各項(xiàng)要求落到
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實(shí)處。6月21日,公司黨委召開(kāi)“領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改”工作專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照反饋意見(jiàn),結(jié)合自身工作實(shí)際,進(jìn)行深刻剖析,逐一作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),再次統(tǒng)一從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)巡察整改的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照“照單全收、立行立改、標(biāo)本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責(zé)任體系,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé);成立六個(gè)整改工作組,對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域整改工作負(fù)直接責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝、制?ldquo;籠子”向緊處扎,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén),明確完成時(shí)限。實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,強(qiáng)化跟蹤督辦,堅(jiān)持“務(wù)求實(shí)效、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的工作要求,采取切實(shí)可行的方法,對(duì)整改工作逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),保證整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問(wèn)題、根子在管理層”的認(rèn)識(shí),樹(shù)立“業(yè)務(wù)問(wèn)題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識(shí),堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)與行為自覺(jué),堅(jiān)決做到問(wèn)題整改不回避、不護(hù)短、不手軟,堅(jiān)決把巡察整改落實(shí)到實(shí)處。
(三)立足常長(zhǎng),促進(jìn)持續(xù)發(fā)展
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系,著力形成靠制度解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決把后續(xù)整改工
作抓牢抓實(shí),堅(jiān)持整改機(jī)構(gòu)不撤、班子不散、力度不減,堅(jiān)決杜絕“船到岸、車(chē)到站”的思想和“過(guò)關(guān)收?qǐng)、完事大?rdquo;的心理,注重從系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性角度出發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng),以制度化管理約束個(gè)人行為,切實(shí)解決公司黨員干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律意識(shí)不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。以此次巡察整改為契機(jī),深入推進(jìn)縣(區(qū))公司自查自糾以及市對(duì)縣巡察工作,同時(shí)部署開(kāi)展位低權(quán)重人員、集體企業(yè)等四個(gè)方面專(zhuān)題整改工作,將巡察整改向縱深推進(jìn),直面制約企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加以解決,不斷推動(dòng)公司發(fā)展邁向深層次,為省公司實(shí)施四大戰(zhàn)略重點(diǎn),貢獻(xiàn)公司的智慧和力量。
二、整改落實(shí)工作情況
(一)問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)落實(shí)整改
以問(wèn)題為導(dǎo)向,制訂《XXX公司黨委關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作方案》,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi),明確整改措施、任務(wù)分工,形成了問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”,根據(jù)實(shí)際情況,分類(lèi)實(shí)施推進(jìn)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照整改方案確定的時(shí)限和要求推進(jìn)整改;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題,緊盯不放,做到邊整邊改;對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,立行立改,合并整改,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。建立巡察整改周報(bào)制度,對(duì)整改情況一盯到底,問(wèn)題
不解決不放松,每周通報(bào)整改落實(shí)進(jìn)度,公司黨委對(duì)落實(shí)不力、效果不明顯的部門(mén)進(jìn)行約談督促,注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運(yùn)用和壓實(shí)在基層,推動(dòng)黨員廉潔從業(yè)意識(shí)真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見(jiàn),嚴(yán)格巡察整改工作。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決挺紀(jì)在前
根據(jù)巡察組巡察反饋的問(wèn)題線(xiàn)索,公司紀(jì)委堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”理念和“零容忍”導(dǎo)向,挺紀(jì)在前,嚴(yán)格組織紀(jì)律審查,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,此次巡察整改累計(jì)處理問(wèn)責(zé)XX人次,其中給予黨紀(jì)處分X人次,政紀(jì)處分X人次,組織處理X人次。自6月25日起,公司黨委開(kāi)展全公司范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政約談工作,共約談基層黨政主要負(fù)責(zé)人80人次,外協(xié)單位10家,充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用,通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活筑牢紀(jì)律規(guī)矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強(qiáng)化反面警示教育,做到處理一個(gè)警示一片,使警鐘長(zhǎng)鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀(jì)苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
在抓好整改的同時(shí),公司黨委更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),堅(jiān)持把問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合。在巡察整改期間,公司累計(jì)新建修訂各類(lèi)
制度12項(xiàng),防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。制定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理,構(gòu)建完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制;制定物資質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則,常態(tài)化開(kāi)展物資抽檢;制定零星用工管理規(guī)定,規(guī)范零星用工行為,做到全過(guò)程、各環(huán)節(jié)有章可循,杜絕勞務(wù)安全糾紛隱患。同時(shí)公司黨委在提高制度執(zhí)行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀(jì)委辦公室等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”,對(duì)有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線(xiàn)”。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大政治要求,牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)。建立從嚴(yán)履行管黨治黨主體責(zé)任體系,強(qiáng)化黨委班子成員分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,完善黨委、紀(jì)委、黨委部門(mén)和有關(guān)機(jī)關(guān)合力抓紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作格局。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持“一案雙查”,從嚴(yán)責(zé)任追究,適當(dāng)公開(kāi)典型案件,剖析違紀(jì)原因,發(fā)揮警示震懾作用。建立科級(jí)干部動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,開(kāi)展科級(jí)干部、配偶子女、近親屬經(jīng)商辦企業(yè)等重要事項(xiàng)報(bào)備,填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況活頁(yè)夾,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部重
20xx年4月18日-24日,市委第x巡察組對(duì)我局進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察。2018年4月24日,巡察組向我局反饋了立巡立改事項(xiàng)。5月11日,市委第x巡察組向我局反饋了專(zhuān)項(xiàng)巡察意見(jiàn)。xx局黨組對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,采取有效措施,真正把巡察問(wèn)題整改工作為xx部門(mén)當(dāng)前最重要的一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位抓出成效。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志作為第一責(zé)任人,對(duì)巡察反饋意見(jiàn),親自組織學(xué)習(xí),親自研究部署,親自牽頭整改,親自督辦督促,確保整改落實(shí)到位。
一、深刻領(lǐng)會(huì)市委要求和巡察組反饋意見(jiàn)
市委第x巡察組向我局反饋巡察意見(jiàn)后,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志代表xx部門(mén)鄭重表態(tài),對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題,堅(jiān)決擁護(hù)、照單全收、原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓抓好整改。一是照單認(rèn)領(lǐng),不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩、不躲閃閃,做到件件有著落、事事有回音。二是對(duì)號(hào)入座,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去,從主觀找原因,從自身找不足,從思想根源找差距,從嚴(yán)重危害做剖析,敢于動(dòng)真碰硬、自覺(jué)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問(wèn)題,堅(jiān)定不移地向老老大難問(wèn)題開(kāi)刀。三是深刻反思,站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)單位干部職工負(fù)責(zé)、對(duì)xx事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,以知錯(cuò)就改的的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木,扎扎?shí)實(shí)做好各項(xiàng)整改工作。
二、整改工作基本情況
縣委巡察組反饋的意見(jiàn)中指出存在14個(gè)問(wèn)題,并提出3項(xiàng)意見(jiàn)建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見(jiàn),并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)巡察組的反饋意見(jiàn),局黨委深入分析問(wèn)題癥結(jié)所在,深刻查找原因,對(duì)癥下藥,制定整改措施,要求班子成員帶頭廉潔自律、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實(shí),把整改工作作為近期工作的重中之重,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委把巡察整改工作擺到重要議事日程,成立“一把手”任組長(zhǎng),其他黨委成員任副組長(zhǎng),各黨支部書(shū)記和站股長(zhǎng)為成員的巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織召開(kāi)整改工作會(huì)議,聽(tīng)取整改工作匯報(bào),研究調(diào)整整改措施。
三是明確目標(biāo)責(zé)任。研究制定《關(guān)于對(duì)巡察組巡察情況反饋意見(jiàn)的整改方案》,建立整改清單,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,明確完成時(shí)限,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),保證整改事項(xiàng)事事有著落、件件有回音。
四是認(rèn)真督促檢查。局黨委對(duì)照整改方案和目前進(jìn)展情況,進(jìn)一步梳理細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,建立整改臺(tái)賬,加強(qiáng)實(shí)時(shí)督導(dǎo),逐一落實(shí)、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),真正做到問(wèn)題不解決不松手,整改不到位不收兵。
五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。把整改任務(wù)落實(shí)情況,與年底個(gè)人考核、站股評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),整改任務(wù)完成不及時(shí)、不到位的不得參與評(píng)選,切實(shí)提高干部職工落實(shí)整改的積極性和責(zé)任心。
三、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題
1.政治引領(lǐng)作用弱化,凝聚力不強(qiáng)方面
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),壓實(shí)工作責(zé)任。局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部分工,實(shí)現(xiàn)黨委成員分工全覆蓋。將《關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部分工的通知》下發(fā)至各站股,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任,推進(jìn)工作落實(shí)。下發(fā)《鄒平縣農(nóng)業(yè)局會(huì)議議事制度》,完善黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)會(huì)議議事制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)刻牢記黨政同責(zé),切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,盡職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)班子建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)能力。通過(guò)會(huì)議、談心等方式,著重加強(qiáng)黨委成員之間的溝通交流,增進(jìn)了彼此的感情,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,在“統(tǒng)一部署,分工負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮集體的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)班子整體合力,提高工作效能。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),科學(xué)民主決策。嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,確保會(huì)前廣泛聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)建議,在充分醞釀的基礎(chǔ)上集體研究制定決策,避免開(kāi)臨時(shí)會(huì),倉(cāng)促議事,提高科學(xué)民主決策水平。
2.政治理論學(xué)習(xí)弱化,議事能力不強(qiáng)方面
完善《中共鄒平縣農(nóng)業(yè)局委員會(huì)中心理論組學(xué)習(xí)制度》,制定《中共鄒平縣農(nóng)業(yè)局委員會(huì)2017年度中心理論組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,不斷強(qiáng)化中心組成員的學(xué)習(xí)意識(shí)、自律意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),使中心組理論學(xué)習(xí)走上規(guī)范化、制度化、經(jīng);牡缆贰T趫(jiān)持每月2次中心理論組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)以致用,把理論學(xué)習(xí)與科學(xué)決策更加緊密地結(jié)合起來(lái),與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.開(kāi)拓進(jìn)取精神不足,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)方面
一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提升服務(wù)水平。通過(guò)周一例會(huì)、主題黨日、中心理論組學(xué)習(xí)、黨支部會(huì)議和加強(qiáng)自學(xué)等方式,持續(xù)加強(qiáng)干部職工們黨的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干。真正把問(wèn)題多、困難多、矛盾多、工作打不開(kāi)局面的地方作為開(kāi)展工作的主戰(zhàn)場(chǎng),集中力量解決制約發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。加強(qiáng)年輕后備干部培養(yǎng),為更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出營(yíng)造良好氛圍,保持干部隊(duì)伍“一池活水”。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,全體干部職工每月集體學(xué)習(xí)2次以上。繼續(xù)堅(jiān)持“周一大講堂”,由中級(jí)以上職稱(chēng)同志上臺(tái)講課制度,并向干部職工推薦好的學(xué)習(xí)書(shū)本和文章,要求要多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向身邊的同志們學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平,做到勤學(xué)善思,知行合一,把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“三農(nóng)”工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
4.擔(dān)當(dāng)精神不足,執(zhí)行上級(jí)政策不力方面
牢記職責(zé)使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升工作積極性和自覺(jué)性。組織全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的成長(zhǎng)之路、在福建的探索與實(shí)踐、七年知青歲月及廖俊波、黃大年等先進(jìn)人物事跡,弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)、配合意識(shí)和協(xié)作意識(shí),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境。同時(shí),各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和科室都根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目相關(guān)工作。
5.民主集中制執(zhí)行不到位方面
嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,制定完善《鄒平縣農(nóng)業(yè)局“三重一大”議事規(guī)則實(shí)施細(xì)則》,并嚴(yán)格遵守。真正做到會(huì)前充分醞釀,會(huì)上深入研究討論,逐項(xiàng)表決,切實(shí)提高重大決策的民主性、科學(xué)性和規(guī)范性。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位發(fā)言制,在集體討論時(shí)“一把手”做到先不“說(shuō)話(huà)”、先不表決,讓同志們放開(kāi)喉嚨講出自己的見(jiàn)解,營(yíng)造不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境,從中提取利于工作開(kāi)展的意見(jiàn)建議,增強(qiáng)集體決策的科學(xué)性。
(二)黨的建設(shè)缺失問(wèn)題
1.黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)方面
一是樹(shù)立正確政績(jī)觀。堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā),切實(shí)扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕黨建的觀念,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職”的理念,把抓好黨建作為最大的政績(jī),切實(shí)做到把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合,妥善處理工學(xué)矛盾。根據(jù)工作實(shí)際,制定《中共鄒平縣農(nóng)業(yè)局委員會(huì)2017年度黨建工作計(jì)劃》,并下發(fā)至各黨支部,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),指導(dǎo)黨建工作更好的開(kāi)展。定時(shí)召開(kāi)班子和黨支部書(shū)記黨建會(huì)議,查找不足,制定推進(jìn)措施,把黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)。二是加強(qiáng)老干部黨支部管理。為確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,實(shí)行在職黨員與退休黨員“一對(duì)一”聯(lián)系制度,對(duì)“主題黨日”、“三會(huì)一課”等黨的活動(dòng),由在職黨員及時(shí)通知傳達(dá)。對(duì)因年齡和身體健康原因不能參加活動(dòng)的老黨員,由“聯(lián)系人”負(fù)責(zé)及時(shí)把學(xué)習(xí)內(nèi)容、任務(wù)安排進(jìn)行上門(mén)傳達(dá)介紹,切實(shí)做到黨內(nèi)活動(dòng)全覆蓋,黨員義務(wù)全履行,黨員權(quán)利全保障,得到退休黨員的好評(píng)和肯定。例如:“燈塔黨建”注冊(cè)按要求全體黨員完成100%注冊(cè),率先在全縣完成任務(wù),并積極通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的知識(shí),提升黨員素質(zhì)。
2.基層組織建設(shè)缺失方面
一是嚴(yán)格程序,做好黨支部換屆選舉。老干部黨支部:現(xiàn)有黨員58人,其中75歲以上黨員17人,局黨委實(shí)行在職黨員與退休黨員“一對(duì)一”聯(lián)系制度,克服困難,堅(jiān)決做好支部換屆工作。8月15日,在農(nóng)業(yè)局910會(huì)議室組織召開(kāi)了老干黨支部換屆選舉會(huì)議,經(jīng)上屆支委會(huì)充分醞釀和到會(huì)黨員同意,提名李金光等7名同志作為候選人,差額2人,最終根據(jù)投票結(jié)果和新一屆支委會(huì)研究,確定李金光為黨支部書(shū)記、胡德榮為黨支部副書(shū)記、李玲為組織委員、李新華為紀(jì)檢委員、惠洪者為宣傳委員,局黨委研究審批通過(guò)并予以公布。會(huì)后,新一屆支委會(huì)按照黨員住址,將老干黨支部劃分為6個(gè)黨小組,山南黨小組2個(gè),山北黨小組4個(gè)。‚良種棉黨支部:現(xiàn)有黨員29人,居住地分布于韓店、孫鎮(zhèn)、九戶(hù)、高新、黛溪等多個(gè)鎮(zhèn)街,經(jīng)支部申請(qǐng)和黨委批準(zhǔn),于8月15日在農(nóng)業(yè)局910會(huì)議室召開(kāi)換屆會(huì)議,到會(huì)人數(shù)19人,未達(dá)到參會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,無(wú)法召開(kāi)選舉會(huì)議,只開(kāi)展了主題黨日活動(dòng)。經(jīng)征求到會(huì)黨員意見(jiàn)及局黨委批準(zhǔn),于8月20日在孫鎮(zhèn)時(shí)家村再次組織召開(kāi)換屆會(huì)議。經(jīng)上屆支委會(huì)醞釀和到會(huì)黨員同意,提名曹貴等4名同志作為候選人,差額1人,最終根據(jù)投票結(jié)果和新一屆支委會(huì)研究,確定曹貴為良種棉黨支部書(shū)記、張懷生為組織委員兼紀(jì)檢委員、王克寶為宣傳委員,局黨委研究審批通過(guò)并予以公布。會(huì)后,新一屆支委會(huì)表態(tài)將每月25日作為主題黨日,將黨員根據(jù)所在地劃分為5個(gè)黨小組。二是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。印發(fā)了《關(guān)于公布各黨支部委員名單及職務(wù)的通知》,公布各支部委員名單及職務(wù),充實(shí)紀(jì)檢委員配備,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。積極組織黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平,切實(shí)解決基層黨建存在的各種問(wèn)題和不足,促進(jìn)基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。
3.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范方面
一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài)。按時(shí)開(kāi)展黨員評(píng)議,組織開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問(wèn)題,并及時(shí)整改到位。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活、“三會(huì)一課”、“主題黨日”和黨費(fèi)收繳制度,做到活動(dòng)有開(kāi)展、有記錄,全程留痕。各黨委成員要參加并指導(dǎo)分管單位所在黨支部的組織生活、“主題黨日”和黨費(fèi)收繳工作的開(kāi)展。落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提升黨員整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)企業(yè)黨員管理,提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)與企業(yè)黨支部溝通交流,及時(shí)掌握黨員思想、工作、生活動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)組織生活正;H菄(yán)格談心談話(huà)制度,傾聽(tīng)黨員心聲。制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈基層黨組織書(shū)記談心談話(huà)工作實(shí)施方案〉的通知》,對(duì)談心談話(huà)任務(wù)進(jìn)行明確,對(duì)談話(huà)的對(duì)象、形式、方法和記錄提出具體要求,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,推進(jìn)談心談話(huà)制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化,確保談心談話(huà)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。四是規(guī)范黨費(fèi)繳納,履行黨員義務(wù)。要求全體黨員按照《黨章》規(guī)定向黨組織按時(shí)足額交納黨費(fèi),黨員每月向支部交納一次,支部每季度向黨委繳納一次,黨委每半年向組織部繳納一次,各支部指派支部?jī)?nèi)一名責(zé)任心強(qiáng)的黨員管理黨費(fèi)。
4.發(fā)展黨員材料不規(guī)范方面
嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,規(guī)范黨員材料管理。組織黨務(wù)工作人員認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,一切按照程序執(zhí)行,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作組織和材料記錄,及時(shí)將已轉(zhuǎn)正黨員相關(guān)材料存入個(gè)人檔案,實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
5.黨性教育缺位,主題教育活動(dòng)整改不到位方面
一是組織開(kāi)展黨性教育活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員積極向黨組織靠攏。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),定期開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的基本知識(shí)、中國(guó)近代史和中國(guó)革命史的教育,端正干部職工對(duì)黨的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)黨的感情,激發(fā)黨員承擔(dān)黨內(nèi)職務(wù)和非黨職工加入黨組織的政治熱情。二是加強(qiáng)理想信念教育,樹(shù)立良好作風(fēng)。強(qiáng)化黨員政治理論學(xué)習(xí),解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,確保在任何情況下都堅(jiān)決做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,帶頭執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,帶頭踐行為民宗旨,真正實(shí)現(xiàn)將黨的先進(jìn)理論內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)整改落實(shí)。建立整改銷(xiāo)號(hào)制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整改到位的及時(shí)銷(xiāo)號(hào)并長(zhǎng)期堅(jiān)持,未整改到位的,加強(qiáng)整改力度,確保真學(xué)習(xí)、真查找、真整改。
自2017年11月23日,區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)安監(jiān)局巡察反饋會(huì)議以來(lái),本人切實(shí)履行黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)安監(jiān)局巡察整改工作,巡察反饋的27個(gè)問(wèn)題和自行梳理的4個(gè)問(wèn)題,合計(jì)31個(gè)問(wèn)題已全部整改完成。現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、深刻反思,剖析問(wèn)題根源
收到巡察反饋的問(wèn)題后,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,主要存在的問(wèn)題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績(jī)”的意識(shí)不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒(méi)有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛(ài)松是害的思想還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),敢做難人,嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂(lè)于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問(wèn)責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
二、問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)整改
(一)盯緊問(wèn)題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開(kāi)局黨組專(zhuān)題會(huì)議,針對(duì)性地查找問(wèn)題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)安監(jiān)局情況反饋意見(jiàn)的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重心來(lái)抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷(xiāo)號(hào)、建立長(zhǎng)效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過(guò)程中,每周開(kāi)會(huì)研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問(wèn)題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書(shū)記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確每周整改報(bào)告。每周召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對(duì)照問(wèn)題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺(tái)《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動(dòng)抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調(diào)出人員一樣改,編內(nèi)與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識(shí),在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。
(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范,對(duì)照整改方案出臺(tái)和修訂完善制度措施15個(gè),防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務(wù),落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立富陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制的通知》等3個(gè)文件,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會(huì)議制度的通知》、《區(qū)安監(jiān)局干部職工績(jī)效考核辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請(qǐng)假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專(zhuān)家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車(chē)管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
三、馳而不息,整改初見(jiàn)成效
按照整改表態(tài)的堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改,突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長(zhǎng)效管理三個(gè)要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過(guò)巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上,黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上,勇挑重?fù)?dān),科室長(zhǎng)等骨干大局意識(shí)強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅(jiān)決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。
(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過(guò)巡察整改,履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分同志中已形成自覺(jué)。
(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過(guò)巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來(lái)規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。
(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過(guò)巡察整改,進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化過(guò)程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)安監(jiān)“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)安監(jiān)局干部職工,通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化主題活動(dòng),扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,堅(jiān)持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力以赴地抓好黨的建設(shè),腳踏實(shí)地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實(shí),將巡察整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法成為一種行為“自覺(jué)”。
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