這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以非常舉措深化作風(fēng)效能建設(shè),以過硬的作風(fēng)效能促進(jìn)工作落實(shí),以良好的考績(jī)導(dǎo)向激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),為確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為溫州趕超發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。剛才,會(huì)議播放了作風(fēng)效能建設(shè)專題片,表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,通報(bào)了13起違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案例,“萬人雙評(píng)議”排名倒數(shù)的三家單位分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,吸取反面教訓(xùn),更加自覺地深化作風(fēng)效能建設(shè)。
過去的一年,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,按照市委市政府的工作要求,克難攻堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏,著力實(shí)施“十大舉措”,有力推動(dòng)了溫州趕超發(fā)展,各項(xiàng)工作成效可圈可點(diǎn)。從考績(jī)結(jié)果看,有三大亮點(diǎn)值得肯定:
一是多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次前移。去年28項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)中,溫州在全省位次前移的有17項(xiàng),其中前移2位以上的有10項(xiàng)。gdp增長(zhǎng)7.2%,增長(zhǎng)速度與全省的差距逐步縮小,2012年差距1.3個(gè)百分點(diǎn),2013年差距0.5個(gè)百分點(diǎn),2014年只有0.4個(gè)百分點(diǎn)的差距。一產(chǎn)、二產(chǎn)增加值增速在全省排名均上升了7位;限上工業(yè)性投資、技改投資增速均居全省第一,“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“企轉(zhuǎn)股”新增數(shù)均居全省第一,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增速居全省第一,財(cái)政科技支出增速居全省第二,研發(fā)人員數(shù)增速居全省第三,科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)上升至全省第四,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增速高于gdp增速,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平提升幅度居全省第一。
二是重點(diǎn)工作成效明顯;馄髽I(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)取得重大進(jìn)展,“溫商回歸”創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,科技創(chuàng)新能力大幅提升,“五水共治”、“三改一拆”和“一打三整治”走在全省前列,“六城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)成“三城”,市區(qū)“3+1”亮點(diǎn)區(qū)塊加快建設(shè),交通、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)推進(jìn),深化改革取得進(jìn)展,擴(kuò)大開放有了新的突破,“十大民生實(shí)事”基本完成,正風(fēng)肅紀(jì)力度加大,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)得到中央活動(dòng)辦和省委充分肯定,實(shí)施“紅色細(xì)胞工程”等基層“四位一體”建設(shè)創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。
三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃厚。各縣(市、區(qū))和市直部門堅(jiān)持比學(xué)趕超,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),涌現(xiàn)了一批走在全市前列的先進(jìn)典型。在年度綜合考績(jī)中,甌海、龍灣、永嘉、泰順成績(jī)優(yōu)秀;在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中,甌海、龍灣、樂清、瑞安居全市前四位;在黨建工作考核中,瑞安、鹿城、龍灣、甌海成績(jī)突出。在市級(jí)單位考績(jī)中,有31個(gè)市直屬單位、8個(gè)垂直管理單位、4所高等院校、14家市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)被評(píng)為優(yōu)秀單位。在省直單位對(duì)市直單位綜合考核中,我市有8個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)單位。這些都在溫州趕超發(fā)展中發(fā)揮了中流砥柱的作用,起到了很好的帶頭示范效應(yīng)。
去年的工作之所以亮點(diǎn)紛呈、富有成效,關(guān)鍵是全市上下發(fā)揚(yáng)了“蠻拼”精神,苦干實(shí)干;尤其是市委市政府抓作風(fēng)效能建設(shè)得力有效,發(fā)揮了重要影響和作用。主要體現(xiàn)為“四個(gè)抓”:
一是正風(fēng)肅紀(jì)抓得嚴(yán)。扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng),黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步牢固確立,“四風(fēng)”問題得到初步解決,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降32.7%,查處機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問題845個(gè)、媒體曝光46起典型案例,查辦違紀(jì)違法案件1894起。
二是問題整改抓得緊。抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,解決了一大批久拖未決的老大難問題。市縣兩級(jí)公共服務(wù)窗口推行辦公無休日制度,市本級(jí)行政審批服務(wù)窗口實(shí)行否決事項(xiàng)雙告知制度,實(shí)現(xiàn)了土地、房產(chǎn)、契稅“三證聯(lián)辦”。落實(shí)改善發(fā)展軟環(huán)境倒逼問責(zé)機(jī)制,完善駐企服務(wù)員制度,有力助推了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。
三是載體創(chuàng)新抓得實(shí)。深入開展“萬人雙評(píng)議”活動(dòng),組織開展“破兩難、剎兩局、盯兩節(jié)”等正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新設(shè)立“電視問政”、“新政聚焦”、“年度述政”等監(jiān)督平臺(tái),有效推動(dòng)了工作落實(shí)。
四是改革立制抓得準(zhǔn)。推進(jìn)以“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)的行政審批制度改革,市級(jí)部門減權(quán)幅度達(dá)60%以上,公布實(shí)施責(zé)任清單,首個(gè)零審批企業(yè)已落戶,制定實(shí)施市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,率先開通五級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),積極探索從源頭上解決作風(fēng)效能問題的新途徑新辦法,強(qiáng)化對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束。
作風(fēng)效能是最大的發(fā)展軟環(huán)境。深化作風(fēng)效能建設(shè)沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn),永遠(yuǎn)在路上。如何持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,仍然是各級(jí)黨委政府的最緊迫的政治任務(wù),仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。新的一年全市的發(fā)展目標(biāo)和主要
任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在要靠強(qiáng)有力的作風(fēng)效能建設(shè)作保障。我們要以非常的決心、非常的力度、非常的舉措,全面掃除作風(fēng)效能之弊,務(wù)求趕超發(fā)展之效。今年重點(diǎn)要采取以下四項(xiàng)舉措:
第一,要在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“破兩難、糾四不”專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心和執(zhí)行力問題
領(lǐng)導(dǎo)干部“不擔(dān)責(zé)、不作為、不認(rèn)真、不用心”的“四不”現(xiàn)象,是當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問題。有的當(dāng)“老好人”,明哲保身,怕得罪人,遇到矛盾繞道走,碰到問題向上推,通過自身努力能解決的也要求主要領(lǐng)導(dǎo)拍板。有的當(dāng)“太平官”,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不愿改革,怕出事寧可不干事,沒有會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示就不肯辦事。有的對(duì)中央和省委、市委新部署、新要求、新精神不傳達(dá)、不學(xué)習(xí)、不思考、不消化,觀念落伍,思路老套。有的當(dāng)“二傳手”,依樣畫葫蘆,不研究具體問題,深化細(xì)化不夠,實(shí)招不多,落實(shí)不力,缺乏創(chuàng)新精神。有的不接“天線”和“地線”,信息不靈,向上爭(zhēng)取不夠,許多工作“馬后炮”,落在后面。有的當(dāng)“隱身人”,過于依賴“處長(zhǎng)當(dāng)政”,業(yè)務(wù)不精通,工作把關(guān)不嚴(yán),管理下屬失之于寬、失之于軟。有的當(dāng)“甩手掌柜”,得過且過混日子,不求上進(jìn),不求作為,工作避重就輕、能推則推,缺乏激情。有的當(dāng)“鉆營(yíng)衙吏”,跑自己的事很積極,辦公家的事不主動(dòng),沒有把心思主要用在工作上,干一分工作講十分成績(jī)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問題,根子在領(lǐng)導(dǎo)。解決機(jī)關(guān)作風(fēng)效能問題,必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起。市委決定,在市縣兩級(jí)四套班子和部委辦局班子成員中開展破“兩難”(群眾辦事難、工作推進(jìn)難)、糾“四不”(不擔(dān)責(zé)、不作為、不認(rèn)真、不用心)專項(xiàng)整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由我牽頭,市四套班子帶頭,市紀(jì)委(監(jiān)察局)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)書記要親自抓、負(fù)總責(zé)、作部署,各級(jí)班子成員要具體抓、抓具體、身體力行,勇于拿自己開刀,敢于喊出向我看齊,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),形成上行下效的良好導(dǎo)向。
要?jiǎng)?chuàng)新建立市縣兩級(jí)四套班子考績(jī)法。要將市縣兩級(jí)四套班子及分管領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)納入考績(jī)范疇,探索建立簡(jiǎn)便易行的考績(jī)制度,完善層級(jí)考核鏈,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,形成“千斤重?fù)?dān)人人挑”的局面,促使各個(gè)層面敢于負(fù)責(zé)、善于作為、認(rèn)真履職、用心行事。今年一季度,市考績(jī)辦要拿出一套考績(jī)暫行辦法,提交市委研究決策并付諸實(shí)施。各縣(市、區(qū))也要參照?qǐng)?zhí)行、大膽創(chuàng)新。
要嚴(yán)肅整治落實(shí)市委市政府決策部署不力的問題。要加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,對(duì)貫徹落實(shí)不力、無故不按期完成的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要組織開展規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要、抄告單和領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行情況的專項(xiàng)督查,對(duì)未按時(shí)落實(shí)文件、紀(jì)要、批示精神和要求的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)市委市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督查和考核
自機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)開展以來,**鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤政為民促效能”的活動(dòng)主題,高度重視、精心組織、行動(dòng)迅速,扎實(shí)開展了討論學(xué)習(xí)、專題座談、宣傳動(dòng)員、黨的純潔性教育、查找問題、集中整改等各項(xiàng)工作。并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)融入各項(xiàng)工作之中,取得了一定實(shí)效。
一、主要做法
(一)扎實(shí)安排、統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)
3月16日全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)召開之后,**鎮(zhèn)黨委積極響應(yīng),及時(shí)召開專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí);并對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)的開展進(jìn)行了專題研究,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了具有我鎮(zhèn)特色、主題鮮明、載體豐富的《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)
實(shí)施方案》,3月19日召開了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部70多人參加了會(huì)議。
(二)多措并舉、宣傳引導(dǎo),全力營(yíng)造活動(dòng)良好輿論氛圍
1、鎮(zhèn)黨委高度重視宣傳工作,本著“宣傳不到位,就是工作失職”的原則,由鎮(zhèn)黨委副書記牽頭,鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室、各黨支部安排專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作。同時(shí),在鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,鎮(zhèn)黨委采取統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一制作宣傳橫幅、統(tǒng)一開辟宣傳專欄的方法,確保了全鎮(zhèn)該活動(dòng)宣傳工作迅速啟動(dòng)、全面落實(shí)到位。截至目前,全鎮(zhèn)共制作活動(dòng)宣傳專欄6個(gè),懸掛宣傳橫幅8條,刷寫活動(dòng)宣傳標(biāo)語3條,編發(fā)專題信息簡(jiǎn)報(bào)16篇。
2、在抓好懸掛橫幅、張貼標(biāo)語宣傳的基礎(chǔ)上,還與移動(dòng)公司聯(lián)系,開通了政信通手機(jī)短信平臺(tái),每周制作一期《**鎮(zhèn)手機(jī)簡(jiǎn)報(bào)》發(fā)至鎮(zhèn)、村組黨員干部,充分發(fā)揮手機(jī)通訊快捷的宣傳作用,進(jìn)一步加大宣傳的力度。同時(shí),明確鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室專人負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)黨委副書記親自把關(guān)審核,抓好宣傳內(nèi)容的發(fā)布,做到及時(shí)更新,發(fā)揮現(xiàn)代媒體以點(diǎn)帶面的宣傳效果,把上級(jí)黨委及鎮(zhèn)黨委聲音傳至最基層。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻,有效提升機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)習(xí)教育,是提高干部素質(zhì)的關(guān)鍵,是搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)的前提,在第一階段開展的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持“缺什么、學(xué)什么”的原則,借助維穩(wěn)值班期間晚飯后時(shí)間,通過集體學(xué)習(xí)、干部自學(xué)、主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子座談?dòng)懻摰榷喾N形式,深入學(xué)習(xí)了《xx縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、縣委書記xxx同志在全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神、州第十一次黨代會(huì)工作報(bào)告、縣第十二次黨代會(huì)工作報(bào)告及州縣政府工作報(bào)告等文件和講話精神。同時(shí),組織全體機(jī)關(guān)黨員干部召開專題會(huì)議進(jìn)行黨的純潔性教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神,切實(shí)把保持黨的純潔性貫徹到黨的建設(shè)的各個(gè)方面。并在在查找問題和整改工作階段前期,組織督查小組,對(duì)全鎮(zhèn)各單位第一階段開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行了全面督查,通過抽查學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì),對(duì)走過場(chǎng),搞形式主義,達(dá)不到要求的,限期補(bǔ)課,確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)明確主題、創(chuàng)新載體,有力推動(dòng)活動(dòng)向縱深開展 **鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)中,緊緊圍繞“求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、勤政為民促效能”的活動(dòng)主題,以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提
能力、強(qiáng)化措施增效率、解決問題正風(fēng)氣、優(yōu)化環(huán)境樹形象”為活動(dòng)目標(biāo),牢牢把握“五勤(即:嘴勤、眼勤、腿勤、手勤、腦勤)、六不讓(即:不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己手里延誤、不讓傳遞的文件信息在自己手里減速、不讓辦理的日常工作在自己手中積壓、不讓群眾在自己這里受到冷落、不讓正常的工作程序在自己這里受阻塞、不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響)”的工作原則,以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)群眾的愿望,維護(hù)群眾的利益,贏得群眾的擁護(hù),切實(shí)維護(hù)好基層黨和政府的良好形象,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)向縱深開展。在查找問題和整改工作階段前期,鎮(zhèn)作風(fēng)效能辦組織了督查組,對(duì)全鎮(zhèn)各單位第一階段活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了全面督查,通過督促、調(diào)查、分析、綜合,對(duì)各單位在第一階段所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),查找工作中存在的問題,集中進(jìn)行整改,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)第二階段工作順利開展。
(五)自查自糾、開門評(píng)議,全力解決存在的突出問題 在機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)活動(dòng)的第二階段工作中,我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作,結(jié)合當(dāng)前開展的“基層組織建設(shè)年”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng),緊密結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持全面查找,采取開門納諫與自查相結(jié)合,單位查找與個(gè)人查找相結(jié)合,切實(shí)提高廣大黨員干部參與作風(fēng)和效能建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性,通過自我教育、自我提高、自我改進(jìn)和開展自我剖
析專題會(huì)議等方法,發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷、虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,借助外力動(dòng)員群眾廣泛參與,把群眾是否滿意作為評(píng)判作風(fēng)與效能建設(shè)取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)解決存在的突出問題。查找出以下幾條問題:一是學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不夠,學(xué)習(xí)的知識(shí)面不寬、不深、不透,運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。二是干部思想觀念落后,工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),立足點(diǎn)只放在完成各項(xiàng)工作任務(wù)上,無進(jìn)取意識(shí)。三是部分干部責(zé)任心不強(qiáng),辦事效率和服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)有待提高。四是各項(xiàng)工作及活動(dòng)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,工作之間未形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的局面,未達(dá)到以活動(dòng)實(shí)效來推動(dòng)日常工作,以日常工作來檢驗(yàn)活動(dòng)效果的目的。五是管理制度有待進(jìn)一步健全和完善。深化規(guī)范管理,不斷增強(qiáng)以制度管人、管事、管錢的約束力。
二、取得的實(shí)效
通過扎實(shí)有效開展第一階段工作,全鎮(zhèn)廣大干部對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的重要性、緊迫性和重要意義有了充分的認(rèn)識(shí),對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)要求、方法步驟和工作重點(diǎn)有了深入的了解。干部的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到有效增強(qiáng),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《XX屆區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對(duì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體評(píng)價(jià)
近年來,xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對(duì)分裂斗爭(zhēng)等重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時(shí)刻保持清醒頭腦。
二、自評(píng)情況
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評(píng)估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評(píng)估小組,對(duì)《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評(píng)估表》進(jìn)行逐項(xiàng)研究評(píng)估,最終得分為95.65分。
三、政治生態(tài)建設(shè)情況
(一)認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會(huì)議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅(jiān)持不定時(shí)隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅(jiān)持適時(shí)開展學(xué)習(xí)效果測(cè)試。
(二)機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識(shí)和看齊意識(shí),積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項(xiàng)決策上始終堅(jiān)持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評(píng)議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時(shí)候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
xxx黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅(jiān)一線堅(jiān)持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對(duì)不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的班子成員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅(jiān)一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
(四)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請(qǐng)銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
三、存在的問題
雖然近年來局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評(píng)估辦法〉的通知》,局黨委對(duì)xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行的不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評(píng)與自我批評(píng)不經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)時(shí),批評(píng)和自我批評(píng)武器運(yùn)用不到位,還沒有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅(jiān)定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,學(xué)會(huì)用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
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