縣國土局工作總結(jié)與工作計(jì)劃及打算-推薦
**縣國土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和年度管理目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)國土資源管理工作,認(rèn)真履行"雙保"職責(zé),積極謀劃明年工作,現(xiàn)將20xx年工作完成情況和20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年1-x月工作完成情況
。ㄒ唬┳龊猛恋厥袌龉芾砉ぷ鳎龠M(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展。
1-x月通過招拍掛出讓土地36宗,面積1758.2畝,合同價款61909萬元,入庫土地出讓金47057.1994萬元;劃撥土地3宗,面積186.42畝,劃撥成本費(fèi)3727萬元;辦理臨時用地9宗,面積102852平方米,復(fù)墾保證金50.694萬元。收儲土地61宗,面積2436.7806畝,補(bǔ)償戶數(shù)2109戶。
1-x月辦理國有土地使用證143宗,辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)登記14宗,辦理他項(xiàng)權(quán)利登記91宗,為企業(yè)融資10.45億元。
。ǘ┳龊猛恋貓(bào)件,確保社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目用地。
1-x月份組織20xx年及以前批準(zhǔn)實(shí)施的置換和增減掛項(xiàng)目復(fù)墾驗(yàn)收報(bào)件21個批次,總面積12961.3765畝,其中上報(bào)省廳待驗(yàn)收13個批次(不含20xx年第一批次增減掛鉤項(xiàng)目),面積7403.28畝;需整改待報(bào)省廳驗(yàn)收項(xiàng)目8個批次,面積5558.0965畝,目前正在組織復(fù)墾驗(yàn)收報(bào)件9個批次,計(jì)劃x月中旬上報(bào)驗(yàn)收。
組織增減掛鉤報(bào)件6個(含沫**4個批次),面積約2566畝。目前2個批次700畝已通過省廳會簽,待報(bào)省政府批準(zhǔn),沫**4個批次已經(jīng)通過市政府審查。目前正在組織增減掛鉤報(bào)件6個批次,申請周轉(zhuǎn)指標(biāo)約3500畝,待省廳下達(dá)20xx年度掛鉤指標(biāo)時即可上報(bào)。
組織城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)件10個批次,總面積1635.96畝,正在組織集體建設(shè)用地征收報(bào)件4個。
組織單獨(dú)選址報(bào)件4個,總面積1518.37畝。
(三)積極推進(jìn)新增耕地、土地整治重大工程、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)。
我縣新增耕地任務(wù)4000畝,省廳已確認(rèn)上報(bào)驗(yàn)收的項(xiàng)目19宗(面積1309.54畝),另有19宗(面積2076.28畝)已通過市局驗(yàn)收,目前已累計(jì)完成3385.82畝,報(bào)備系統(tǒng)已報(bào)至實(shí)施階段。
申集鎮(zhèn)、武橋鎮(zhèn)、沫**鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)重大工程項(xiàng)目已實(shí)施完畢通過縣級初驗(yàn),并上報(bào)省廳等待終驗(yàn)。澮南鎮(zhèn)西營、馬場兩村土地整理項(xiàng)目已經(jīng)基本實(shí)施完畢,報(bào)備系統(tǒng)已報(bào)至實(shí)施階段。
20xx年新集鎮(zhèn)三岔村等十一個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田(稍加改造)建設(shè)項(xiàng)目,已基本實(shí)施完畢且已通過業(yè)主自驗(yàn),正在編制工程結(jié)算。20xx年頭鋪鎮(zhèn)八岔村等三個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田(稍加改造)建設(shè)項(xiàng)目可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制并已通過縣級專家評審,正上報(bào)市局審批。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊違法用地、非法采礦行為,做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
全面實(shí)行內(nèi)網(wǎng)動態(tài)公示,加強(qiáng)陽光執(zhí)法,提高執(zhí)法案件查處、落實(shí)效果。1-x月我隊(duì)共查處40宗違法用地,開展巡查280余次,發(fā)現(xiàn)制止違法用地行為51起,制止率為100%,涉及面積44.35畝,拆除違法建筑1623平方米,退還土地59.6畝(含涉礦違法用地20畝),發(fā)布巡查簡報(bào)20期,對以往發(fā)現(xiàn)、處理的違法占用土地案件進(jìn)行"回頭看",及時鞏固查控工作成果。
開展集中打擊違法采礦行動,共整治非法選礦點(diǎn)23個,暫扣采礦工具20余件,清理砂金礦石300余噸。
(五)加強(qiáng)礦政管理,規(guī)范礦業(yè)秩序。
開展探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢:探礦權(quán)年檢12個,采礦權(quán)年檢10個,對發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。
做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,積極開展日常地質(zhì)災(zāi)害巡查和汛前地質(zhì)災(zāi)害排查,實(shí)施汛期24小時局領(lǐng)導(dǎo)帶班值守工作制度,積極為整裝勘查做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作,做好"礦山復(fù)綠"工作,明確到每一個礦山。
二、20xx年工作計(jì)劃
1、積極爭取用地指標(biāo),確保大建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)要求和新建項(xiàng)目供地條件、投資強(qiáng)度要求。
2、加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)守耕地紅線,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加快推進(jìn)全面完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),扎實(shí)做好土地增減掛鉤項(xiàng)目和村莊整治任務(wù)。
3、進(jìn)一步做好土地招拍掛工作,加大土地出讓金催繳力度,完善出讓、劃撥以及臨時用地辦理程序,做好土地收儲工作,著重保障園區(qū)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
4、做好集體土地征收征用,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
5、提前謀劃、介入,力爭圓滿完成20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;
6、進(jìn)一步完善動態(tài)巡查制度,加強(qiáng)對各國土所動態(tài)巡查的指導(dǎo)、督查,確保三級巡查查控違法用地。
7、做好項(xiàng)目用地監(jiān)管,完成土地利用整治規(guī)劃(20xx-20xx年)編制,完成土地利用總體規(guī)劃編制,完成永久性基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
8、做好涉地維穩(wěn)工作,嚴(yán)格按照信訪條例及時查處、答復(fù)信訪案件,做好矛盾糾紛排查化解工作;加快行政處罰決定執(zhí)行進(jìn)度;做好重大國土資源違法案件查處上報(bào)反饋及查控違法用地考核工作;做好國土資源案件的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,妥善處理各類土地權(quán)屬爭議,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
10、加強(qiáng)礦業(yè)秩序管理,實(shí)施常態(tài)礦區(qū)聯(lián)合執(zhí)法巡查,維護(hù)礦業(yè)秩序,做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,加強(qiáng)對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,積極推動整裝勘查工作。
11、做好國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作。
12、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)復(fù)合型人才。進(jìn)一步做好全系統(tǒng)工作人員行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)及信息系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平等培訓(xùn),認(rèn)真組織開展國土資源有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育工作。
13、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升工作效率。
**縣國土資源局
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國土局年度工作總結(jié)與工作計(jì)劃
20**年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)xx大大、x屆x中全會精神,以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞“四個一”戰(zhàn)略定位目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹國土資源管理法律法規(guī),積極主動服務(wù),扎實(shí)做好國土資源管理工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供國土資源保障。
一、20**年度工作總結(jié)
。ㄒ唬┣袑(shí)抓好耕地保護(hù),確保耕地占補(bǔ)平衡
1、抓好耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任考核工作?h與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村、縣國土局與基層國土所層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),并不斷規(guī)范完善制度,確保耕地保有量面積不少于58573.77公頃,基本農(nóng)田保有量不少于50976.02公頃。
2、提高工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)整理工作
。1)20**年上半年主要實(shí)施了去冬今春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及的清豐縣20**年第一批、第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于固城鄉(xiāng)前、后馬廠村、陽邵鄉(xiāng)霍町村等兩鄉(xiāng)三村,總投資1500余萬元,建設(shè)規(guī)模 7174.35畝,新增耕地3502.05畝。項(xiàng)目區(qū)平整土方量61.26萬立方,新打機(jī)井104眼,配備水泵設(shè)備2套,配備變壓器房9座,新修道路37.6公里,修架過路涵3座,設(shè)置農(nóng)田防護(hù)林樹木 4926株。20**年x月,順利通過市五項(xiàng)重點(diǎn)工作考核組檢查驗(yàn)收,喜獲全市土地整治項(xiàng)目綜合評比第一名的優(yōu)異成績,又在清豐縣委、縣政府去冬今春五項(xiàng)重點(diǎn)工作表彰大會上榮獲“土地整治工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號和受到2萬元的現(xiàn)金獎勵。
。2)積極穩(wěn)妥推進(jìn)省級投資1.47億元黃河故道中低產(chǎn)田重大土地整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及馬村、鞏營、仙莊、高堡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前正在進(jìn)行的一期工程,涉及馬村鄉(xiāng)和仙莊鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共48個行政村。建設(shè)總規(guī)模5300.02公頃,總投資8729萬元,項(xiàng)目實(shí)施后,將新增耕地4.83公頃,新增耕地率為0.09%。項(xiàng)目區(qū)主要工程內(nèi)容有土地平整工程,農(nóng)田水利工程,道路工程和其他工程。該項(xiàng)目于20**年x月15日開標(biāo),截止目前水利標(biāo)段與電力標(biāo)段已進(jìn)場施工,水利標(biāo)段的鉆井工程基本完工,道路清障工作已經(jīng)結(jié)束,路基工作正在有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)20xx年x月底前全部完工。第二批投資5971萬元,涉及高堡、鞏營兩個鄉(xiāng),預(yù)計(jì)20xx年x月進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),年底前部分主體工程完工。
(3)積極謀劃今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及的清豐縣20**年第一批、第二批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于清豐縣陽邵鄉(xiāng)翟固村,項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為753.9公頃,預(yù)算總投資1946.25萬元,新增耕地面積278.62公頃,新增耕地率37%。工程項(xiàng)目主要包括土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、農(nóng)田防護(hù)林工程及其他工程。該項(xiàng)目于20**年x月21日開標(biāo),土地平整工程正在強(qiáng)力推進(jìn)施工,近期土方工程完成50%。確保20xx年x月全部竣工驗(yàn)收。
3、積極推進(jìn)土地綜合開發(fā)整治工作。第一批土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目是清豐縣高堡鄉(xiāng)樊堡村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總規(guī)模295.84公頃,計(jì)劃投資4116.56萬元。建設(shè)新型農(nóng)民社區(qū)1個,占地4.97公頃(全部為農(nóng)用地),結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)3.55公頃。土地綜合整治試點(diǎn)村確定以后,經(jīng)過詳細(xì)論證,編制了規(guī)劃設(shè)計(jì),已報(bào)市政府審批實(shí)施。
第二批土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目位于大屯鄉(xiāng)爐里村,共涉及一個行政村。項(xiàng)目區(qū)總建設(shè)規(guī)模為379.30公頃,拆舊面積32.03公頃,復(fù)墾面積32.03公頃(全部復(fù)墾為耕地),規(guī)劃社區(qū)規(guī)模22.82公頃。通過規(guī)劃實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)新增耕地32.03公頃,節(jié)余指標(biāo)為16.01公頃,F(xiàn)已完成了該項(xiàng)目實(shí)施的前期工作。
(二)切實(shí)做好用地保障,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求
1、抓好用地報(bào)批工作。我局發(fā)揮部門職能作用,積極組織有關(guān)用地項(xiàng)目材料的審查報(bào)批工作,并協(xié)助做好有關(guān)項(xiàng)目的選址、征地、拆遷、補(bǔ)償安置服務(wù)。止目前,今年報(bào)批各類用地2316.12畝,超額完成年初與縣政府簽訂201*畝的任務(wù)。其中,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全友家私中部工業(yè)園項(xiàng)目、南方三期板材加工項(xiàng)目、好風(fēng)景家居工業(yè)園項(xiàng)目、金太陽服務(wù)包裝四個省重點(diǎn)項(xiàng)目911.53畝項(xiàng)目用地,全友、雙虎商住用地766.5畝用地,中水回用、馬莊橋鎮(zhèn)水廠等8個項(xiàng)目用地519.36畝,采油三廠項(xiàng)目用地118.73畝。同時,完成了利用“三項(xiàng)整治”指標(biāo)(3200畝)申報(bào)的七批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目用地的七個批次,目前已全部順利得到省廳批復(fù)。同時也為20xx年土地報(bào)批做好準(zhǔn)備工作。
2、抓好各類建設(shè)用地供地工作。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行土地調(diào)控政策,不斷完善土地使用權(quán)招拍掛出讓方式,保障土地市場平穩(wěn)供應(yīng),規(guī)范土地市場秩序,及時供地,保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,截止目前,共成功出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)30宗,總面積2086.3畝,成交價款為5億元,超額完成與縣政府簽訂的2億元的目標(biāo)任務(wù)。在出讓土地過程中,我局積極介入出謀劃策,并會同規(guī)劃、財(cái)政及有關(guān)部門,編制了出讓計(jì)劃,制定了處置方案,經(jīng)過監(jiān)察、財(cái)政、國土部門會審制定出出讓地塊底價,并在《濮陽日報(bào)》和中國土地市場網(wǎng)上公告,成交后再次登報(bào)公示,并在中國土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)上公示,即增加了透明度,又確保了國有土地保值增值,充分體現(xiàn)了土地資源的市場化配置,創(chuàng)造了良好的土地市場交易環(huán)境,促進(jìn)了國有建設(shè)用地使用權(quán)市場規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮了土地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,為土地資產(chǎn)提供了安全、高效的交易平臺,既為縣財(cái)政增加了稅收,又推進(jìn)了土地有形市場的建設(shè)。
另外,完成了對中原油田第三社區(qū)、第五社區(qū)、煙草局、供地局、農(nóng)村道路管理所等二十余家單位的土地收益租金征收工作,征繳金額十余萬元。
(三)切實(shí)抓好執(zhí)法監(jiān)察,全面推進(jìn)依法行政
1、加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度。認(rèn)真組織、扎實(shí)有效地開展了“4.22”地球日、“6.25”土地日、12.4法制宣傳日等國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動。共張貼標(biāo)語、懸掛橫幅317條(幅)、散發(fā)各類宣傳資料40000余份、發(fā)送手機(jī)短信38000余條、出動宣傳車輛49臺次、邀請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話2次、廣播宣傳14次,群眾受教育面達(dá)到了90%以上。營造了全縣上下關(guān)注國土資源、自覺維護(hù)國土資源法律法規(guī)的良好氛圍,增強(qiáng)了依法用地、依法采礦、保護(hù)和節(jié)約利用國土資源的法制意識。
2、嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)巡查制度。20**年以來,全面開展動態(tài)巡查工作,突出巡查重點(diǎn),確保巡查質(zhì)量,在土地動態(tài)巡查中,始終把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為巡查的重中之重,明確巡查區(qū)域、巡查次數(shù),嚴(yán)格巡查登記,落實(shí)巡查責(zé)任。通過監(jiān)護(hù)到邊、巡查到位,努力把執(zhí)法關(guān)口前移,切實(shí)做到了對各類土地違法行為的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,大大提高了對土地違法行為的防控水平建立和完善了土地動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),把定期巡查與例行巡查相結(jié)合,把群眾舉報(bào)和媒體披露相結(jié)合,開通了“12336”國土資源違法舉報(bào)電話,及時聽取人民群眾的心聲,從源頭上堵截違法苗頭,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任與分工,為提高土地違法綜合預(yù)防能力,針對人員少,人員調(diào)整頻繁,動態(tài)巡查任務(wù)重,巡查區(qū)域跨度大等現(xiàn)實(shí)存在的問題,我們堅(jiān)持每月進(jìn)行一次動態(tài)巡查會商制度,重點(diǎn)分析研究巡查區(qū)域內(nèi)的違法占地形勢。實(shí)現(xiàn)了分工明確、責(zé)任到位、報(bào)告及時、處理妥當(dāng)。今年以來,對全縣共巡查登記600多次。共發(fā)現(xiàn)違法占地案件32宗,涉及土地面積243余畝。
3、做好20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是運(yùn)用現(xiàn)代遙感技術(shù)手段,開展土地利用監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察的重要方式。做好20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作非常重要。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),制定方案。全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,集中學(xué)習(xí)了《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》和各項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定,在此基礎(chǔ)上制定了《清豐縣20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》。二是認(rèn)真做好圖斑的核查工作。國土資源部下發(fā)我縣衛(wèi)片執(zhí)法圖斑52個,面積1055.12畝,耕地1016.1畝。合法圖斑31宗,面積922.83畝,耕地902.66畝;經(jīng)核查,疑似違法圖斑中合法圖斑4宗,面積73.65畝,耕地72.73畝;違法圖斑17宗,面積58.64畝,耕地40.71畝。違法比例為4%。三是嚴(yán)格執(zhí)法,查處到位。對于衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地,不管是監(jiān)測時段前的,還是監(jiān)測時段內(nèi)的,只要沒有合法用地手續(xù),我們堅(jiān)決依法依規(guī)立案查處,決不姑息遷就。20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法案件,立案30宗, 并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)全部移交移送到位。立案率和結(jié)案率全部達(dá)到了100%。,
4、認(rèn)真做好國土資源行政復(fù)議和訴訟案件。嚴(yán)格履責(zé),化解涉土行政爭議。今年以來,我局代表縣政府答辯行政復(fù)議案件5件,均已審結(jié),無一件敗訴;無一件被撤銷或確認(rèn)違法。
5、妥善做好國土資源信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)班子成員接訪日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、首問責(zé)任制度和專職信訪人員制度,深入基層,深入農(nóng)戶,充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會的職能作用。今年共接待來信來訪批次65起,人數(shù)152人。上級部門交辦、督辦案件9件,9件均已辦結(jié),另接待來訪群眾30余批,所反應(yīng)問題已全部化解。
6、嚴(yán)格落實(shí)政策,積極做好治理囤地圈地及土地閑置浪費(fèi)工作。20**年,按照省、市、縣治理囤地圈地及土地閑置浪費(fèi)問題工作的要求,高度重視,周密部署,狠抓落實(shí),措施得力,取得了顯著成效。對20**年D20**年經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收的土地,共15個批次47宗土地,面積為4685畝,止目前已全部完成征收,征收率100%。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍鄉(xiāng)紅、甘薯、科宏、南方,行知學(xué)校項(xiàng)目用地278.34畝已掛牌公告,供地率達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開發(fā)利用。按照省國土資源廳和市國土局的有關(guān)要求,認(rèn)真開展了對瓦屋頭鎮(zhèn)雙臺地區(qū)巖鹽礦項(xiàng)目20**年度探礦權(quán)檢查工作。該項(xiàng)目20**年度實(shí)際完成勘查投資716.85萬元,其中鉆探投入559.25萬元,物化探投入144萬元,其他地質(zhì)工作投入13.6萬元。通過普查階段的工作,初步查明了區(qū)內(nèi)巖鹽礦的賦存情況和資源量,估算雙臺地區(qū)勘查區(qū)域鹽礦的礦產(chǎn)資源量為1.55億噸,氯化鈉(鹽)資源量為1.44億噸,為評價區(qū)內(nèi)巖鹽礦的工業(yè)價值和下一步詳查勘查規(guī)劃提供了依據(jù)。我局于20**年x月11日DDx月25日對雙臺地區(qū)鹽礦勘查情況進(jìn)行了年度檢查,經(jīng)綜合評定該項(xiàng)目年檢為合格,年檢的各類資料已按時上報(bào)市局會審,經(jīng)驗(yàn)收合格后按省廳要求通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)備系統(tǒng)上報(bào)省廳,工作質(zhì)量和成果受到了市局好評。
2、扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我縣馬莊橋鎮(zhèn)前游子莊村為地裂縫地面塌陷災(zāi)害易發(fā)區(qū),特別是在汛期易因暴雨積水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。今年以來,我局堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的方針”,制定了《地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案》及《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立了群測群防體系和災(zāi)情速報(bào)機(jī)制。汛期期間,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,有雨情和強(qiáng)降雨時實(shí)行24小時全天候值班,加強(qiáng)巡查,及時掌握情況,共發(fā)放《地裂縫地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡》200余份,使受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾平安度過汛期。
在全力做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作的同時,我局積極配合市國土局向省國土資源廳申請爭取到前游子莊村地災(zāi)治理工程項(xiàng)目資金475萬元,已于20**年x月初進(jìn)場施工,主體工程于年底完工。地災(zāi)治理工程的實(shí)施將從根本上解決前游子莊村因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的地面塌陷危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和制約當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
3、做好對磚瓦窯廠的日常監(jiān)管工作。繼續(xù)保持對粘土磚瓦窯廠整治的高壓態(tài)勢,在全縣轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)查處新建、復(fù)建粘土磚瓦窯廠和假借新型墻材生產(chǎn)粘土磚瓦等行為。分別于20**年x月26日和x月8日對固城鄉(xiāng)曹潘生、朱潘生界內(nèi)的2座粘土磚瓦窯煙囪及殘余窯體進(jìn)行了徹底爆破拆除,消除了復(fù)建、復(fù)燃和安全隱患,切實(shí)鞏固了治理成果。全年共查處破壞耕地非法取土行為9起,調(diào)查處理涉及磚瓦窯廠的信訪案件7起,有效保護(hù)了耕地。
(五)切實(shí)抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù),夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)
1、加快信息化建設(shè)步伐。20**年,根據(jù)上級測繪部門的安排,要求進(jìn)行“數(shù)字縣域”和“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)工作。通過“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步滿足我縣中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、水利工程規(guī)劃等涉農(nóng)重大工程的測繪需求。
2、加強(qiáng)地籍管理。一是全面完成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。為認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院一號文件的要求,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民展開農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,共完成全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、503個行政村、834平方公里土地的所有權(quán)調(diào)查任務(wù),完成宗地調(diào)查6618宗。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有宗地?cái)?shù)17宗,村集體所有宗地?cái)?shù)699宗,村民小組所有宗地?cái)?shù)5891宗,爭議數(shù)9宗。地籍調(diào)查結(jié)果公示,數(shù)據(jù)庫建設(shè)已經(jīng)完成,其調(diào)查結(jié)果縣政府已確認(rèn),公示完畢,已順利通過市級及省級驗(yàn)收。二是積極開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。截止目前,已完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),150個村莊的地籍測量工作,年底完成工作總量的30%。三是認(rèn)真做好建設(shè)用地登記發(fā)證、檔案管理工作。20**年共辦理國有土地登記發(fā)證53宗,土地使用權(quán)抵押登記30宗,注銷土地登記26宗,查封3宗,做到宗宗土地登記規(guī)范,并納入地籍檔案管理。
(六)切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)效率和質(zhì)量
1、狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)提高。以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,強(qiáng)化干部隊(duì)伍學(xué)習(xí),著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)水平,使業(yè)務(wù)工作與思想建設(shè)互相結(jié)合,齊頭并進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識和服務(wù)意識,改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了服務(wù)效率和質(zhì)量,提高了國土資源管理水平,為推動我局國土資源管理事業(yè)的健康、有序發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。
2、持續(xù)開展文明單位創(chuàng)建活動。自20**年被命名為省級文明單位以來,我局高度重視文明單位創(chuàng)建工作,形成了“一把手帶頭抓、主管副職具體抓、專人負(fù)責(zé)具體干、全體干部職工齊參與”的文明創(chuàng)建新格局,并積極做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、提升思想認(rèn)識到位、完善落實(shí)制度到位、組織宣傳教育到位、創(chuàng)建活動開展到位、硬件建設(shè)到位、凸顯創(chuàng)建成效到位、服務(wù)群眾到位等“八個到位”,促進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)化管理,建立了鞏固省級文明單位成果的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想教育,全面提高隊(duì)伍整體水平和形象。實(shí)現(xiàn)了國土資源管理和精神文明創(chuàng)建兩促進(jìn)、兩不誤、雙提高。x月23日,省級文明單位創(chuàng)建工作復(fù)查驗(yàn)收組通過聽匯報(bào)、閱資料、看宣傳片和實(shí)地檢查等形式,對我局20xxD20**年度省級文明單位創(chuàng)建情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。我局最終以優(yōu)異成績順利通過復(fù)查驗(yàn)收。
。ㄆ撸┣袑(shí)加強(qiáng)基層所建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 一是制定完善了基層所工作人員崗位職責(zé)、工作人員行為規(guī)范、考核獎懲制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、違法案件處理等一套國土所管理制度機(jī)制,使基層國土資源各項(xiàng)工作有章可循,形成了以制度約束人、管理人的工作格局。二是針對基層國土所辦公設(shè)施不全、條件簡陋的狀況,投入資金,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為8個基層國土所配備了電話、電腦、打印機(jī)、照像機(jī)、執(zhí)法車輛、辦公桌椅等,工作環(huán)境和辦公條件得到很大提高。三是把效能建設(shè)同勤政廉政建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。通過國土所公開欄、宣傳窗向社會各界公開工作職責(zé)、辦事程序和其他有關(guān)事項(xiàng),聘請行風(fēng)監(jiān)督員, 強(qiáng)化社會監(jiān)督,增加了工作透明度。四是扎實(shí)工作,使基層國土所規(guī)范化建設(shè)有所作為。自設(shè)立國土所以來,我局就把基層國土所的規(guī)范化建設(shè)工作擺上重要議事日程,與其他重點(diǎn)工作同部署、同要求、同考核。各國土所緊緊圍繞地方黨委政府的中心工作,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,加強(qiáng)耕地保護(hù),積極為發(fā)展出謀劃策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20**年以來,為群眾解決各類糾紛60余起,接受群眾信訪100余件,辦理土地違法案件70余宗,協(xié)助征地201*多畝,動態(tài)巡查160余次、制止土地違法行為70余宗?梢哉f,國土資源所做到了有為有位,保護(hù)了耕地,保障了發(fā)展,有力打擊了土地違法者的囂張氣焰,贏得了黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持。
(八)強(qiáng)化落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面履行
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時成立組織,對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真部署動員,納入黨組中心工作,同研究,同部署,同檢查,同落實(shí)。并堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要信件親自督辦。班子成員按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”要求認(rèn)真履行和接受監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室堅(jiān)持跟蹤抓監(jiān)督,一線抓落實(shí),積極履行紀(jì)律監(jiān)督職責(zé)。機(jī)關(guān)相關(guān)股室認(rèn)真配合抓落實(shí),主動接受各方監(jiān)督,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子的目標(biāo)管理體系。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)與各股室、各國土資源所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則,履行“一崗雙責(zé)”。三是開展學(xué)習(xí)教育。通過組織全體干部職工觀看黨風(fēng)廉政教育片、到濮陽廉政警示教育基地開展警示教育等形式多樣的黨廉教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性意識和服務(wù)意識。四是扎實(shí)開展國土資源系統(tǒng)“廉政風(fēng)險防控排查機(jī)制”活動。由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭推進(jìn),各股室創(chuàng)新驅(qū)動,干部職工全員參與,從行政職能、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理,從權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)切入,深入查找權(quán)力運(yùn)行中存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。我局結(jié)合崗位工作共查找風(fēng)險點(diǎn)41個,制定防控措施58條,其中一級風(fēng)險點(diǎn)13個、二級風(fēng)險點(diǎn)23個、三級風(fēng)險點(diǎn)5個。并及時制定了《崗位職責(zé)目錄及工作流程圖》、《職權(quán)運(yùn)行目錄》,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,科學(xué)民主決策,逐步建立完善了國土資源系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制,為規(guī)范管理堵塞腐敗漏洞打下了基礎(chǔ),為進(jìn)一步預(yù)防腐敗行為奠定了基石。
二、20xx年度工作計(jì)劃
20xx年,國土局將圍繞“四個一”戰(zhàn)略定位總體目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,主要做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,竭力搞好國土服務(wù),全力支持清豐大局和中心工作。
1、克難攻堅(jiān),保障用地,服務(wù)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)溝通,大膽創(chuàng)新工作,深度挖潛,盡一切努力,破解土地瓶頸,力爭完成報(bào)批征用土地201*畝,為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供用地保障。
2、奮發(fā)有為,加強(qiáng)整理,服務(wù)民生。自我加壓,主動作為,積極實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目。一是黃河故道中低產(chǎn)田改造整治重大項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資1.47億。第一批投資8729萬元,涉及馬村、仙莊兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計(jì)今年年底前部分主體工程完工,20xx年x月底前全部工程竣工驗(yàn)收。第二批投資5971萬元,涉及高堡、鞏營兩個鄉(xiāng),預(yù)計(jì)20xx年x月進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),年底前部分主體工程完工。二是積極推進(jìn)今冬明春20**年第一、二批耕地儲備3500畝項(xiàng)目,該項(xiàng)目涉及陽邵鄉(xiāng)翟固村,計(jì)劃投資201*萬,20xx年x月全部竣工驗(yàn)收。
3、規(guī)范市場,發(fā)揮優(yōu)勢,提供資金支撐盤活資源,認(rèn)真組織,陽光操作,充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益,力爭土地出讓金達(dá)到3億元,積極為財(cái)政創(chuàng)收,為我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強(qiáng)力支持。
4、嚴(yán)格監(jiān)管,打防并舉,加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法。加大力度,發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,嚴(yán)格監(jiān)管,打防并舉,積極做好20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,違法比例控制在9%以下,確保我縣不被問責(zé)。
5、制定計(jì)劃,周密部署,確保農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證地籍調(diào)查工作扎實(shí)開展。制定計(jì)劃,周密部署,認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院一號文件精神,根據(jù)省、市要求,20xx年,農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn),確保年底完成60%。
閱讀拓展:
20xx年國土局工作總結(jié)來年工作計(jì)劃
我局根據(jù)年初制定的年度工作計(jì)劃,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)、土地管理工作
1 、截止目前,完成建設(shè)用地預(yù)審83宗,審批各類建設(shè)用地74宗,面積99.16公頃,其中:地區(qū)行署審批項(xiàng)目5宗,面積11.52公頃,縣級審批存量建設(shè)用地69宗,面積87.66公頃;掛牌出讓國有土地使用權(quán)34宗,面積31.10公頃,合同價款1914.11萬元;劃撥供地40宗,面積68.08公頃,收取國有土地補(bǔ)償費(fèi)206萬元;積極配合項(xiàng)目單位建設(shè)用地項(xiàng)目選址工作,出具用地初步選址意見書153宗。發(fā)放國有土地使用證1071本,其中:初始登記國有土地使有權(quán)61宗,轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)567宗,補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)94宗,補(bǔ)繳出讓金額73.39萬元;辦理國有土地使用權(quán)抵押登記103宗,注銷國有土地使用權(quán)證100宗。
加大欠繳土地出讓金催繳力度,已追繳歷年欠繳土地出讓金3008萬元。截至目前,收取土地規(guī)費(fèi)27377.82 萬元。
2、根據(jù)地區(qū)行署與縣政府簽訂的《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,成立了縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書5975份,對全縣1.8萬公頃的耕地開展動態(tài)檢查,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃面積1.22公頃,保護(hù)地塊208塊,立保護(hù)標(biāo)志牌78塊,對 23塊破損基本農(nóng)田保護(hù)牌進(jìn)行了更新,未發(fā)生破壞耕地、占用基本農(nóng)田現(xiàn)象。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成;開展了耕地后備資源調(diào)查評價工作。
3、根據(jù)地區(qū)下達(dá)我縣的用地計(jì)劃,科學(xué)編制了20xx年度富蘊(yùn)縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和20xx年度住房供應(yīng)計(jì)劃,年度計(jì)劃用地610.95公頃,其中:新增建設(shè)用地控制在580.97公頃以內(nèi),存量建設(shè)用地29.98公頃;住房計(jì)劃用地110公頃,其中,廉租房用地0.50公頃,公租房用地1.20公頃,棚戶區(qū)改造用地5.59公頃,經(jīng)濟(jì)適用房用地102.00公頃,商品房用地0.71公頃。
4、完成了富蘊(yùn)縣土地利用總體規(guī)劃修編、富蘊(yùn)縣城區(qū)土地定級與基準(zhǔn)地價更新、黑龍江富蘊(yùn)工業(yè)園區(qū)四至調(diào)整等工作,并均已通過自治區(qū)國土資源廳評審備案。調(diào)整后我縣20xxD2020年土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)為3905公頃,較原有指標(biāo)增加550公頃。積極協(xié)助縣園區(qū)管委會開展了阿勒泰喀姆斯特工業(yè)園區(qū)設(shè)立工作,并協(xié)調(diào)為園區(qū)爭取5.5平方公里建設(shè)用地指標(biāo)。
5、認(rèn)真開展了土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作 ,規(guī)范土地市場動態(tài)檢測與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權(quán)限設(shè)置、工作流程。加強(qiáng)批次用地臺賬管理,減少批而未供土地?cái)?shù)量,防止出現(xiàn)新的土地閑置和土地低效利用。對20**年至今全縣714個項(xiàng)目,通過建設(shè)項(xiàng)目跟蹤、信息現(xiàn)場公示、價款繳納提醒、開竣工預(yù)警提醒、閑置土地查處等八個環(huán)節(jié)收集項(xiàng)目資料并上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行土地利用動態(tài)監(jiān)測。目前,系統(tǒng)已完成120個建設(shè)用地項(xiàng)目的錄入工作,同時已將145個項(xiàng)目下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所進(jìn)行項(xiàng)目巡查、現(xiàn)場照相、填寫巡查資料。
6、目前,儲備縣城南存量建設(shè)用地217畝,現(xiàn)已納入儲備庫的儲備土地572.64畝。
(二)(小學(xué)生元旦主持串詞及致辭)礦政管理工作
1、截至目前,已受理探礦權(quán)延續(xù)變更轉(zhuǎn)讓登記報(bào)件214個,申請?zhí)降V權(quán)招牌掛12個,已掛牌金礦、石灰?guī)r礦、石英礦探礦權(quán)7個;受理采礦權(quán)報(bào)件18個,其中新立采礦權(quán)7個(招拍掛采礦權(quán))、變更1個、延續(xù)9個、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)1個。
2、20xx年全縣地勘項(xiàng)目441個,探礦權(quán)人119個,地勘單位73個。目前,提交開工報(bào)告項(xiàng)目213個,完成地勘投入1.6億元,其中,國家出資地勘項(xiàng)目25個,投入6809.12萬元,基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目12個,投入2522.47萬元;取得的主要成果:富蘊(yùn)縣小土爾根南金多金屬礦詳查,銅平均品位1.96%,鉛品位5%以上,估算銅鉛資源量10萬噸以上;富蘊(yùn)縣卡拉麥里1號金礦詳查項(xiàng)目全區(qū)普查求得(332+333)金礦石量412.75萬噸,金金屬量31899.75千克,平均品位7.73克/噸,正在編制詳查地質(zhì)報(bào)告;希勒庫都克銅鉬礦區(qū),發(fā)現(xiàn)有21m寬的含銅礦化體,在礦區(qū)已初步探獲銅鉬礦體20余條,礦體長300m,厚1.20~54.11m,銅品位0.10~1.04%,鉬品位0.017~1.752%,金品位普遍為0.05~0.13(10-6)之間。從礦化蝕變帶的分布規(guī)模,礦區(qū)有較大的找礦前景,初步估算希勒庫都克銅鉬礦區(qū)資源儲量達(dá)到中型以上。
3、完成了20**年探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢工作。年檢探礦權(quán)425個,合格 項(xiàng)目408個(其中保留項(xiàng)目1個),不合格的17個 ;年檢采礦權(quán)62個,合格礦山61個,不合格礦山1個。開展地勘項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目20個,其中合格項(xiàng)目7個,限期整改項(xiàng)目13個(整改后達(dá)到合格),不合格項(xiàng)目2個。20xx年探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢工作當(dāng)前正在開展。
4、截至目前,全縣礦石產(chǎn)量945.94萬噸,其中:鐵礦石791.62萬噸,鐵精粉359.99萬噸,鐵球團(tuán)礦107.73萬噸;銅礦石109.63萬噸,銅精粉0.24萬噸;鎳礦石44.62萬噸,高冰鎳1.42萬噸;鉬礦石萬噸,鉬精粉0.007萬噸,金45.65千克,銀1509.0 5千克;鉛鋅礦石6.3萬噸,鉛精粉1900噸,鋅精粉6400噸。完成礦業(yè)產(chǎn)值312269.48萬元,較去年同比下降30%。已征收入庫礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1903.61萬元。
5、完成了《富蘊(yùn)縣三類礦產(chǎn)資源設(shè)置方案》修編工作,根據(jù)城市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)擬增設(shè)三類采礦權(quán)42個。
《新疆阿勒泰喀木斯特礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》已通過國土資源部審查備案。配合縣林業(yè)局提出富蘊(yùn)縣卡拉麥里自然保護(hù)區(qū)、兩河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)礦產(chǎn)資源成礦區(qū)調(diào)整劃定方案;對富蘊(yùn)縣阿勒泰山生態(tài)功能區(qū)建設(shè)提出根據(jù)礦產(chǎn)資源分布狀況,提出調(diào)整建議。截止目前,出具查詢項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源請示函42個。
(三)地質(zhì)環(huán)境管理工作
1、編制更新了《富蘊(yùn)縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,,嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害日報(bào)、月報(bào)制度,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡和防災(zāi)明白卡30份,開展地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查8次,巡查人數(shù)31人次,巡查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)17處,縣境內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害;我縣地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)"十有縣"建設(shè)工作通過了自治區(qū)國土資源廳驗(yàn)收,等級評定為優(yōu)秀。
2、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案、土地復(fù)墾方案實(shí)施的監(jiān)管工作。截止目前,共收取地質(zhì)環(huán)境保證金4833.88萬元,其中縣級發(fā)證礦山企業(yè)617.08萬元,廳級發(fā)證礦山企業(yè)4216.8萬元(廳收)。積極為項(xiàng)目建設(shè)單位提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案服務(wù)。
3、富蘊(yùn)縣宏泰選冶有限責(zé)任公司富蘊(yùn)縣巴特巴克布拉克鐵礦、新疆金寶礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆富蘊(yùn)縣蒙庫鐵礦10-22號礦體、新疆白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司富蘊(yùn)縣索爾庫都克銅礦、富蘊(yùn)蒙庫鐵礦有限責(zé)任公司蒙庫鐵礦、富蘊(yùn)金山礦冶有限公司蒙庫鐵礦床東礦段鐵礦,20xx年被國土資源部命名為第四批國家級綠色礦山試點(diǎn)單位,各礦山已按要求編制綠色礦山建設(shè)規(guī)劃。中國礦業(yè)聯(lián)合會舉辦的“20xx年中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)暨綠色礦山建設(shè)大會”,特邀富蘊(yùn)縣政府參加,并做綠色礦山建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。目前我縣已有7家國家綠色礦山試點(diǎn)單位。
4、《可可托海國家地質(zhì)公園規(guī)劃》已獲國土資源部評審?fù)ㄟ^;可可托海國家地質(zhì)公園被國土資源部列為20xx年中國向聯(lián)合國報(bào)送的世界地質(zhì)公園申報(bào)單位。
(四)測繪行政管理工作
1、開展了駐縣測繪單位測繪資質(zhì)的檢查工作;對縣域內(nèi)開展的測繪項(xiàng)目進(jìn)行工作備案;為縣域重點(diǎn)項(xiàng)目、各類規(guī)劃等提供了1:1萬等地形圖查詢服務(wù);為探、采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更及建設(shè)用地審批項(xiàng)目出具測量標(biāo)志點(diǎn)說明100余份,與項(xiàng)目單位簽訂測量標(biāo)志委托保管協(xié)議書17份。
2、我局與工商、文化、保密、民政、檔案等部門組成的聯(lián)合檢查組,對全縣測繪地理信息市場和地圖市場進(jìn)行不定期的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法實(shí)施市場動態(tài)監(jiān)管,確保地理信息市場健康有序發(fā)展開展亞歐博覽會參展企業(yè)宣傳品專項(xiàng)檢查 ,對發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)存在問題地圖宣傳品及時查處銷毀。會同保密局對縣域內(nèi)使用基礎(chǔ)測繪成果資料的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,被檢查單位均建立了保密管理制度,指定專人負(fù)責(zé),在涉密數(shù)據(jù)的的領(lǐng)取、接收、傳遞、使用、加工、保存等管理環(huán)節(jié)上比較規(guī)范,沒有失泄密現(xiàn)象發(fā)生,無擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓涉密數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,未出現(xiàn)擅自對外提供涉密測繪成果情況。
3、落實(shí)測量標(biāo)志委托保管責(zé)任制,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所和委托保管員簽訂了委托保管書399份 ,開展了測量標(biāo)志點(diǎn)的動態(tài)巡查工作,建立健全測量標(biāo)志巡查保護(hù)工作檔案。巡查未發(fā)現(xiàn)人為破壞測量標(biāo)志?h境內(nèi)測量標(biāo)志點(diǎn)的國有土地使用證登記手續(xù)已全部辦理。
。ㄎ澹﹫(zhí)法監(jiān)察工作
1、根據(jù)國家下發(fā)的20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片影像數(shù)據(jù),下發(fā)我縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑數(shù)為120個,其中:土地衛(wèi)片違法項(xiàng)目31個,已全部立案查處,目前查處到位20個,整改到位16個;礦產(chǎn)衛(wèi)片違法項(xiàng)目3個,已全部查處整改到位。
2、在富蘊(yùn)縣依法治理亂采濫挖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下,組織清山隊(duì)伍多次開展聯(lián)合清山活動,重點(diǎn)對后山石榴石開采區(qū)以及砂金、寶玉石采區(qū)進(jìn)行清理,并在主要進(jìn)山路口設(shè)立常設(shè)卡點(diǎn)4個,派干部蹲點(diǎn)檢查來往車輛和人員,杜絕非法車輛和人員進(jìn)入,并對縣城內(nèi)的石榴石收購點(diǎn)進(jìn)行了清理。同時,根據(jù)《關(guān)于切實(shí)配合做好安全生產(chǎn)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》、《新疆維吾爾自治區(qū)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案》,經(jīng)過專項(xiàng)清理全縣砂石粘土礦,注銷砂石粘土采礦權(quán)9個,目前治理亂采濫挖工作已取得明顯成效。
3、根據(jù)地區(qū)行署《關(guān)于嚴(yán)禁非法開荒的通知》,在縣政府的統(tǒng)一安排下,我局會同相關(guān)部門對非法開荒行為開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大日常動態(tài)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止非法開荒行為,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本杜絕了非法開荒。
。﹪临Y源項(xiàng)目管理工作。
1、20xx年實(shí)施吐爾洪鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目3個,建設(shè)規(guī)模20xx.98公頃,總投資3962.94萬元,項(xiàng)目竣工后可新增耕地面積15.28公頃,目前各項(xiàng)目正在按設(shè)計(jì)有序施工,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成工程總量的80%。
2、庫爾特鄉(xiāng)泥石流地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目(80萬元)、可可托海國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目(⑵冢(200萬元)、可可托海稀有金屬礦國家礦山公園崩塌、泥石流治理項(xiàng)目(1080萬元)已完成施工;五彩城地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目(180萬元)、吐爾洪鄉(xiāng)泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在施工(20萬元);可可托海稀有金屬礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目(400萬元)自治區(qū)國土資源廳已施工招標(biāo)。
3、富蘊(yùn)縣20xx 年1:1萬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目測圖148副,面積約3700平方公里,目前外業(yè)測繪已完成。
4、申報(bào)20xx年土地整理項(xiàng)目4個,現(xiàn)已完成實(shí)地踏勘測量,可研報(bào)告已在編制中;富蘊(yùn)縣縣城下游額爾齊斯河北岸地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目前期勘查報(bào)告已提交,項(xiàng)目建議書已報(bào)自治區(qū)國土資源廳,待自治區(qū)國土資源廳施工招標(biāo);申請20xx年地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目3個;上報(bào)自治區(qū)國土資源廳地下水勘查項(xiàng)目4個;白銀礦業(yè)開發(fā)公司索爾庫都克銅鉬礦申請的資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目已列入自治區(qū)國土資源廳項(xiàng)目計(jì)劃,待實(shí)地核查。
。ㄆ撸h建及黨風(fēng)廉政工作
1、結(jié)合“黨的群眾路線實(shí)踐教育活動”,健全完善了礦政、地政、資金、項(xiàng)目、政務(wù)公開等30余項(xiàng)管理制度和工作流程,同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,共開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)6次,學(xué)習(xí)討論3次,觀看視頻、電教片12次,開展依法行政、廉潔自律專題集中講座20次,邀請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座。開辟廉政文化宣傳專欄,在辦公大樓led顯示屏實(shí)時滾動播放廉政警句、格言,工作電腦屏幕設(shè)廉政屏保,懸掛廉政書畫作品20幅,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的積極性和主動性得到進(jìn)一步提高。
2、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”扎實(shí)開展。認(rèn)真查找和糾正工作中存在的問題,梳理班子在政治堅(jiān)強(qiáng)和四風(fēng)方面存在的問題30條,班子成員存在問題112條,建立問題臺賬,逐條整改;認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作,“非法開荒”和“亂采濫挖”行為得到有效遏制;立查立改成效顯著,機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦公用房超標(biāo)、公車私用、吃“空餉”等問題得到了有效解決;制度建設(shè)不斷完善,廢除制度1條,修編、新立制度14條;選派3名優(yōu)秀干部駐村扎實(shí)推進(jìn)“三民”活動,為群眾解決實(shí)際困難。
3、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全局開展“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動,公開承諾23份,公開承諾事項(xiàng)61件;召集11名黨員,參加社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)活動;開展慰問貧困群眾活動,截止目前共慰問群眾20戶次;局班子成員開展“一對一”幫扶家庭活動,對貧困家庭給予生活上、經(jīng)濟(jì)上的幫助,使其減輕家庭困難
4、認(rèn)真開展社會管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作。積極參加平安縣、平安單位創(chuàng)建工作,開展了“三率一感”教育活動,堅(jiān)持維穩(wěn)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;全年接待信訪事件3起,完成率100%。抽出5名干部參加民兵演練。開展“一反兩講”宣傳教育,認(rèn)清形勢,積極同暴力恐怖分子作斗爭。擺放各類花卉,綠化美化工作環(huán)境。積極開展愛國衛(wèi)生、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作。
二、工作存在的問題
1、富蘊(yùn)縣90%以上的地都是天然草地(屬農(nóng)用地),審批權(quán)限在自治區(qū)層面,項(xiàng)目用地報(bào)件中涉及部門文件多,以及用地單位依法報(bào)批意識不強(qiáng), 項(xiàng)目單位、個人提交資料遲緩,導(dǎo)致不能及時組件,存在未批先建現(xiàn)象,造成違法用地。部分項(xiàng)目單位選址隨意行較大,每年都有新的招商項(xiàng)目,有部分新項(xiàng)目不符合《富蘊(yùn)縣土地利用總體規(guī)劃》,影響項(xiàng)目審批,產(chǎn)生違法用地。
2、民生項(xiàng)目處罰難,20**年我縣土地衛(wèi)片違法圖斑項(xiàng)目31個,其中民生項(xiàng)目21個(主要是兩居項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目),占違法圖斑的67.7%,到目前均未整改到位,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作影響較大。
4、今年受經(jīng)濟(jì)形勢影響,地質(zhì)勘查社會資金投入不足,全年年開工地勘項(xiàng)目較少;礦產(chǎn)品價格走低,造成礦山企業(yè)生產(chǎn)困難,經(jīng)濟(jì)效益不高。
5、北部山區(qū)及沿河一帶亂采濫挖石榴石、砂金、寶玉石還未完全杜絕,時有盜采發(fā)生。
三、20xx年的主要工作
1、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加大耕地、基本農(nóng)田的巡查檢查力;嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制和耕地占補(bǔ)平衡;及時掌握土地權(quán)屬爭議信息,加大土地權(quán)屬爭議調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定;全面開展農(nóng)村地籍調(diào)查工作。
2、繼續(xù)做好建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作,對重點(diǎn)項(xiàng)目、援疆項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、兩居項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù);積極開展土地儲備工作。加大力度收繳應(yīng)收未收土地出讓金。
3、開展地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理,加強(qiáng)對探礦權(quán)人的日常監(jiān)管,促使勘查項(xiàng)目足額投入,保證地質(zhì)勘查質(zhì)量;依法處置“圈而不探”、“圈而少探”、“以采代探”等違法行 ,進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)人依法勘查行為。進(jìn)一步加大對磚瓦用粘土礦和砂石料礦的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決杜絕無證開采、非法采金等行為。嚴(yán)厲打擊亂采亂挖行為,加大對縣域內(nèi)的動態(tài)檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法行為及時打擊
4、啟動富蘊(yùn)縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作;做好礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案實(shí)施后的探礦權(quán)、采礦權(quán)申報(bào)招拍掛工作;加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)核定和征收工作,并與儲量掛鉤。
5、做好國土資源項(xiàng)目工作。完成吐爾洪鄉(xiāng)4個土地整理項(xiàng)目、可可托海稀有金屬工礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、城西額河北岸砂石料采區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目施工 。積極申報(bào)喀拉布勒根鄉(xiāng)、克孜勒希力克鄉(xiāng)4個土地整理項(xiàng)目,爭取年內(nèi)開工項(xiàng)目2個;申請20xx年自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目1個:黑龍江富蘊(yùn)工業(yè)園區(qū)(物流園)泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理,并爭取實(shí)施;積極爭取白銀礦業(yè)開發(fā)公司索爾庫都克銅鉬礦資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施 ;爭取自治區(qū)國土資源廳地下水勘查項(xiàng)目1個:喀拉布勒根鄉(xiāng)喀拉卓勒村找水;申報(bào)國家綠色礦山建設(shè)試點(diǎn)礦山2個;積極爭取黑龍江省地勘資金援疆項(xiàng)目。
6、認(rèn)真完成20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,采取切實(shí)有效措施,及早做好整改查處工作;持續(xù)加大對土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開采依法監(jiān)管力度,促進(jìn)依法依規(guī)管地用地、管礦用礦。
7、認(rèn)真開展國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作; 積極提供基礎(chǔ)測繪成果服務(wù);
8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和懲防體系建設(shè);加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制建設(shè),落實(shí)廉政風(fēng)險防控管理責(zé)任;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),扎實(shí)開展績效考評工作。
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