自我縣開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)以來(lái)，縣財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，積極發(fā)揮職能作用，以勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為的精神全力做好掃黑除惡經(jīng)費(fèi)保障和管理工作，全力支持掃黑除惡工作深入扎實(shí)開(kāi)展�，F(xiàn)將我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行責(zé)任。我局高度重視掃黑除惡專項(xiàng)工作，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委部署要求上來(lái)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，常務(wù)副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，其他副職為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化方案措施，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任人的職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，安排部署掃黑除惡專項(xiàng)工作。
二、加大投入，確保資金及時(shí)撥付。認(rèn)真履行部門職責(zé)，按照有保有壓的原則，重點(diǎn)保障政法、綜治、公安等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。2018年安排公共安全支出2596.2萬(wàn)元，其中，政法雪亮工程資金、社會(huì)治安綜合治理(含維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定)資金、見(jiàn)義勇為基金、應(yīng)急分隊(duì)經(jīng)費(fèi)、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、大要案經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)及防范反邪教經(jīng)費(fèi)、看守、拘留所羈押經(jīng)費(fèi)、交警大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等資金530.7萬(wàn)元，均按要求確保資金及時(shí)撥付。
三、加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高保障水平。掃黑除惡經(jīng)費(fèi)資金性質(zhì)特殊、意義重大，更要管好用好�？h財(cái)政局將會(huì)同公安、政法等部門，嚴(yán)格按照新《預(yù)算法》要求，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行，確保掃黑除惡資金用于工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷加快支出進(jìn)度，確保各項(xiàng)掃黑除惡資金及時(shí)撥付。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕擠占挪用、損失浪費(fèi)財(cái)政資金等行為，為保障掃黑除惡工作順利開(kāi)展發(fā)揮更大作用。
四、加強(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)正氣。當(dāng)好黨的方針政策宣傳員，做社會(huì)正氣的弘揚(yáng)者，積極做好正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，不信謠，不造謠、不傳謠，管理好財(cái)政局各種信息平臺(tái)，使之成為黨的喉舌、工作平臺(tái)，思想上，行動(dòng)上與黨和國(guó)家意志保持高度一致。始終保持高度警覺(jué)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以堅(jiān)定的決心強(qiáng)力支持推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行書記職責(zé)，緊緊圍繞“ __、牢記使命” __，強(qiáng)根基、創(chuàng)、抓隊(duì)伍、促發(fā)展，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、互融互促。
一、主要做法和成效
(一)抓根本強(qiáng)根基，筑牢政治引領(lǐng)“導(dǎo)航臺(tái)”
新時(shí)代基層黨建政治引領(lǐng)是關(guān)鍵，黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，我牢牢把握 __工作主導(dǎo)權(quán)。一是學(xué)往實(shí)處行。在積極參加上級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，組織開(kāi)展街道黨工委理論中心組專題學(xué)習(xí)、街道夜學(xué)XX余次，并將新思想和街道重點(diǎn)工作相融合，開(kāi)展環(huán)境整治、居家養(yǎng)老、垃圾分類等活動(dòng)，努力在踐行新思想上先學(xué)一步，多悟一點(diǎn)。在基層支部，將習(xí)近平新時(shí)代 __社會(huì)主義思想、黨的十九大精神學(xué)習(xí)作為“三會(huì)一課”的必修課，組織黨員開(kāi)展“悟初心、強(qiáng)使命”大討論等系列主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是風(fēng)往正處引。組織開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查XX次，發(fā)現(xiàn)各類工作作風(fēng)問(wèn)題XX余個(gè)，遲到早退、自由散漫等不良風(fēng)氣在街道黨員干部中已基本杜絕;同時(shí)，街道順應(yīng)群眾呼聲，制定出臺(tái)訂婚宴操辦規(guī)范，通過(guò)黨員骨干帶頭承諾，引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立喜事簡(jiǎn)辦的文明新風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)奢靡之風(fēng)，并極大地減輕了普通群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，贏得了群眾的普遍點(diǎn)贊。三是廉向嚴(yán)中求。街道在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任階梯延伸、全員覆蓋的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“以案明紀(jì)”廉政警示教育月活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面案例剖析、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)黨章學(xué)習(xí)、一對(duì)一廉政提醒確保警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)廉情分析會(huì)制度，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查活動(dòng)，街道本級(jí)和各基層單位排查出崗位流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制短板等各類隱患XX個(gè)，針對(duì)性修訂完善制度XX項(xiàng)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖XX個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)清晰、可控。
(二)抓服務(wù)創(chuàng)特色，打造區(qū)域黨建“金平臺(tái)”
今年，我們以“XX”工程為龍頭，全力推動(dòng)社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建，并呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：
一是全面覆蓋，激活一社一品局。在黨建示范點(diǎn)陸續(xù)建成投用、亮顯工程全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)提煉社區(qū)黨建服務(wù)特色，基本形成“一社一品”創(chuàng)建格局，并通過(guò)紅色故事匯、樓道微自治、初心講堂、鋒領(lǐng)愛(ài)心墻等載體全面激活黨建品牌軟實(shí)力。
二是精確制導(dǎo)，瞄準(zhǔn)特色服務(wù)靶。在品牌創(chuàng)建過(guò)程中，我們堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)聚民心，結(jié)合家風(fēng)家訓(xùn)、志愿服務(wù)、睦鄰文化等特色載體進(jìn)行精準(zhǔn)策劃，并在社區(qū)黨建品牌的統(tǒng)一引領(lǐng)下，組建XXX等XX個(gè)行動(dòng)黨小組，開(kāi)展矛盾調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、公益宣傳、助老敬老、代辦服務(wù)等特色便民服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)民有呼聲我有應(yīng)、民有所求我必應(yīng)。
三是成效明顯，結(jié)出片點(diǎn)品牌果。一年來(lái)，在黨建創(chuàng)牌旗幟引領(lǐng)下，綜合網(wǎng)格、黨員責(zé)任組雙向融合，基層組織堡壘作用全面激活，帶領(lǐng)廣大群眾積極參與幫扶就業(yè)、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、垃圾分類等公益共建活動(dòng)，其中，各行動(dòng)黨小組(網(wǎng)格)，累計(jì)走訪群眾XX余戶次，咨詢答復(fù)XX件，解決實(shí)際問(wèn)題XX件，達(dá)到了“黨員受教育、群眾受鼓舞”示范引領(lǐng)效應(yīng)。XX社區(qū)“鄰里幫幫團(tuán)”入選全市基層黨建品牌創(chuàng)建，XX社區(qū)“雙百四有”經(jīng)驗(yàn)做法在省市級(jí)媒體都進(jìn)行了綜合報(bào)道。
(三)抓骨干強(qiáng)隊(duì)伍，搭建人盡其才“大舞臺(tái)”
群雁高飛頭雁領(lǐng)，基層黨建“人”是核心要素。為此，我始終緊盯“鋒領(lǐng)雁陣”組建工作：一是實(shí)戰(zhàn)練兵，選好“百夫長(zhǎng)”。以實(shí)戰(zhàn)為練兵場(chǎng)，以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向標(biāo)，給基層干部搭臺(tái)子、壓擔(dān)子，通過(guò)安置房分配、環(huán)境整治、垃圾分類等實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，XX名基層干部脫穎而出，其中XX人被提拔重用，XX人被列為社區(qū)后備干部。二是柔性升職，用活“老革命”。老社工經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾關(guān)系融洽，但囿于崗位、學(xué)歷等因素提拔無(wú)望，這種“天花板效應(yīng)”成為影響基層組織活力的重要因素，在組織部的支持下，我們?cè)囆惺紫绻す_(kāi)選聘制度，讓一批老社工煥發(fā)了新活力，提升了新社工的工作積極性。三是托底管理，派駐“指導(dǎo)員”。在對(duì)社區(qū)、村換屆選舉回頭看過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)村的干部配備有點(diǎn)弱，為此，果斷選派XX名街道中層干部擔(dān)任“第一書記”，并增配XX名副書記，約談XX名村干部，目前該村各項(xiàng)工作均走在前列。同時(shí)，我們還根據(jù)拆遷進(jìn)度和基層實(shí)際，及時(shí)調(diào)整聯(lián)村干部，確保“走親、解憂、問(wèn)效”到一線，把各種矛盾解決在萌芽之中。四是全面整編，壓實(shí)“組織鏈”。針對(duì)網(wǎng)格、黨建等多頭指揮、條塊分割、組織錯(cuò)位弊端，我們對(duì)基層黨組織進(jìn)行優(yōu)化重組，推動(dòng)基層組織設(shè)置、綜合網(wǎng)格劃分、黨員責(zé)任組布局深度融合，組建XX個(gè)社區(qū)黨委，XX個(gè)社區(qū)黨總支，調(diào)整XX個(gè)網(wǎng)格黨支部，同時(shí)，以“5+X”模式完善若干功能黨小組，形成相對(duì)完備的黨工委—黨委—支部—黨小組四級(jí)組織架構(gòu)，至此，街道XX黨員已在XX個(gè)黨委、XX個(gè)總支、XX個(gè)支部各就各位。
(四)抓實(shí)干促發(fā)展，打響擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先“新擂臺(tái)”
找準(zhǔn)基層黨建與中心工作的共振點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的黨建力量，全力服務(wù)“五新發(fā)展計(jì)劃”一直是我努力的方向。聚焦項(xiàng)目保障強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。組建拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)黨小組，加大社區(qū)、村書記拆遷業(yè)績(jī)考核權(quán)重，以黨員骨干為引領(lǐng)，全力推動(dòng)房屋拆遷破障前行，全年住宅簽約XX戶、祖堂搬遷XX家、拆除舊房XX萬(wàn)平米，有力保障了項(xiàng)目爭(zhēng)速不掉隊(duì)。聚焦民生改善強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。在黨建旗幟的引領(lǐng)下，環(huán)境整治深入推進(jìn)，社區(qū)垃圾分類全面推廣，天然氣置換創(chuàng)造典范，榭南新菜場(chǎng)順利投運(yùn)。社區(qū)文化好戲連臺(tái)，精品節(jié)目層出不窮;山林綠化更為精致，XX畝撫育任務(wù)、XX畝彩化目標(biāo)全面完成。多元幫困體系更加完善，慈善、救助、城市生活補(bǔ)助等XX余萬(wàn)元幫扶資金精準(zhǔn)發(fā)放到位，有力保障了城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)落在實(shí)處。聚焦平安維穩(wěn)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。在全面落實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)速、黨建爭(zhēng)強(qiáng)、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)舉措的同時(shí)，我始終牢記安全維穩(wěn)這一重要使命，深化綜合網(wǎng)格管理機(jī)制，全力做好矛盾預(yù)排摸和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，調(diào)解各類矛盾XX余起，化解較大歷史遺留問(wèn)題XX余起，保障了重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段轄區(qū)“絕對(duì)安全”，群眾表達(dá)訴求日趨理性，信訪矛盾繼續(xù)保持低位運(yùn)行，基層社會(huì)平穩(wěn)有序。
二、下步思路和對(duì)策
一是整體推進(jìn)，促條塊融合有序。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、村、企業(yè)基層組織規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，通過(guò)聯(lián)建共建和創(chuàng)建，確保條塊黨建齊頭并進(jìn)。重點(diǎn)打造兩個(gè)黨建“新陣地”，即：積極推進(jìn)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建示范點(diǎn)全覆蓋;實(shí)施兩新組織黨建陣地建設(shè)。
二是點(diǎn)上建精，促品牌效應(yīng)升華。深化“一社一品”創(chuàng)建工作，深挖黨建資源、拓展品牌內(nèi)涵，重點(diǎn)圍繞“鄰里幫幫團(tuán)”、“公益日”等特色黨建，打造1-2個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)有一定知名度和號(hào)召力的基層黨建金招牌。
三是隊(duì)伍建強(qiáng)，促鐵軍擔(dān)當(dāng)有為。持續(xù)加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，暢通基層干部流轉(zhuǎn)通道，啟動(dòng)XX工程，培育XX名專業(yè)黨務(wù)工作者，XX名優(yōu)秀基層黨組織書記，XX名鋒領(lǐng)黨員，發(fā)展壯大黨員志愿者隊(duì)伍。
四是核心引領(lǐng)，促服務(wù)精準(zhǔn)高效。堅(jiān)持組織覆蓋和能效升級(jí)兩手抓，積極探索基層治理創(chuàng)新，深化品質(zhì)社區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)基層黨建和社會(huì)治理的良性互動(dòng);著力抓好行動(dòng)黨小組建設(shè)，發(fā)揮基層黨建在強(qiáng)攻堅(jiān)保項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境惠民生、保平安促和諧、講文明創(chuàng)品牌等方面的引領(lǐng)作用。
20xx年，在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作�，F(xiàn)述職如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是嚴(yán)格履行管黨責(zé)任，基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。我堅(jiān)持每月主持召開(kāi)一次黨工委班子會(huì)議，研究部署“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)、加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)和轄區(qū)社區(qū)居村及非公企業(yè)黨組織建設(shè)等黨建重點(diǎn)工作;穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化整改落實(shí)，取得了群眾滿意的活動(dòng)效果;進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，組織黨員集中學(xué)習(xí)30多次，討論交流8次，書記講黨課17場(chǎng)次;組建工作專班進(jìn)駐1個(gè)軟弱渙散黨組織指導(dǎo)抓整改;組建成立了云池街道商會(huì)黨組;提前謀劃福善場(chǎng)村“兩委”換屆，周密部署，確保換屆選舉圓滿成功;強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每年約談?shì)爡^(qū)社區(qū)居村黨組織書記不少于2次，努力打造轄區(qū)居村“金牌書記”。
二是建設(shè)服務(wù)型黨組織，黨員干部宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在云池、下馬槽兩個(gè)社區(qū)推廣百步亭社區(qū)黨建工作法，扎實(shí)推進(jìn)黨建試點(diǎn)工作，從各個(gè)居村的實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)符合各居村特色的實(shí)踐主題，大力開(kāi)展“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，辦理民生實(shí)事難事24件;強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部作用發(fā)揮，機(jī)關(guān)18名干部定期到駐點(diǎn)居村指導(dǎo)、協(xié)助工作，13名在職黨員全部進(jìn)入社區(qū)，積極開(kāi)展“三認(rèn)一評(píng)”活動(dòng);深化“結(jié)親拜年”、“把支部會(huì)開(kāi)展群眾家”、“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“三進(jìn)三服務(wù)”、扶貧幫困、代辦服務(wù)和“新三萬(wàn)”活動(dòng)，基層黨組織的服務(wù)功能和水平不斷提升。
三是大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，黨建工作投入得到有力保障。積極應(yīng)對(duì)“后拆遷”時(shí)代的新形勢(shì)，認(rèn)真研究居村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，整合存量資金發(fā)揮效益，盤活閑置資產(chǎn)資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，確�；鶎狱h建工作保障。今年轄區(qū)居村自創(chuàng)集體收益達(dá)到450余萬(wàn)元，黨建工作投入達(dá)到120余萬(wàn)元，云池、下馬槽黨群服務(wù)中心，黃龍寺黨代表活動(dòng)室，福善場(chǎng)黨建文化活動(dòng)廣場(chǎng)相繼得到完善提升。加大基層黨組織干部工資待遇保障力度，近幾年確保了居村干部年人平增資XX元以上。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是精力投入不夠充足。我作為“第一責(zé)任人”，思想上重視黨建工作，但在工作精力的投入上與黨建工作的新常態(tài)要求相比顯得不夠充足，大部分工作精力還是放在了服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，抓黨建工作存在謀劃多、指導(dǎo)少，部署多、督查少的現(xiàn)象。社區(qū)居村黨組織書記中也存有“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，少數(shù)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人忙于企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作，對(duì)黨建工作重視不夠。
二是黨建發(fā)展不夠均衡。在統(tǒng)籌抓機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)居村黨建、非公企業(yè)黨建發(fā)展上不平衡，相對(duì)而言，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建較為滯后。社區(qū)居村之間、非公企業(yè)之間黨建發(fā)展也良莠不齊，有基礎(chǔ)較為薄弱、受各種原因限制工作難度較大的客觀原因，也存在黨組織負(fù)責(zé)人思想上不夠重視、抓黨建工作能力水平不足的主觀原因。
三是隊(duì)伍建設(shè)不夠優(yōu)化。少數(shù)社區(qū)居村黨組織班子視野不夠開(kāi)闊，思想不夠解放，發(fā)展思路不清晰，工作方法欠新穎，遇到困難畏手畏腳，黨組織凝聚力不強(qiáng);有些社區(qū)居村干部不愿不敢與歪風(fēng)邪氣作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，工作能力不強(qiáng)、效能不高，“雙帶”作用不明顯，在群眾中的影響力不大;社區(qū)居村黨員老齡化嚴(yán)重，年輕黨員發(fā)揮先鋒模范作用不夠。部分非公企業(yè)黨組織對(duì)黨建不熟練，工作上欠方法欠水平，黨組織在企業(yè)中的龍頭引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠好。
四是政治生活不夠嚴(yán)格。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，全處廣大黨員干部都認(rèn)識(shí)到了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要性，總體上能夠做到較為嚴(yán)格地按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定辦事，但在極少數(shù)基層黨員干部身上還存有不論場(chǎng)合信口開(kāi)河，面對(duì)不良風(fēng)氣不敢批評(píng)抵制，參加黨內(nèi)生活不積極，組織生活會(huì)上走過(guò)場(chǎng)等不良現(xiàn)象，好人主義、自由主義等不良風(fēng)氣尚未根本杜絕。
五是工作方法不夠新穎。部分基層黨組織依然用老套路謀劃新時(shí)期黨建工作，憑老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，用老辦法解決新問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新的能力和勇氣，沒(méi)有形成特色鮮明有影響力的黨建工作品牌，本人對(duì)基層指導(dǎo)不夠到位。
六是保障機(jī)制有待完善。受善溪沖水源地保護(hù)政策和項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷的影響，我處出現(xiàn)了少數(shù)“空殼村”，部分居村的發(fā)展受到限制，這些居村要么靠吃老本，要么依靠財(cái)政支持維持運(yùn)轉(zhuǎn)，大多數(shù)居村因留地安置政策未有效落實(shí)發(fā)展不力;非公企業(yè)黨組織缺乏黨建專職專業(yè)人員，兩個(gè)園區(qū)黨委工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于個(gè)別企業(yè)，保障機(jī)制有待完善。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。就我本人而言，認(rèn)識(shí)上還存有誤區(qū)，把抓黨建作為最大政績(jī)的意識(shí)不強(qiáng)，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的問(wèn)題，將自己的主要精力和工作重心放在抓經(jīng)濟(jì)工作和維護(hù)穩(wěn)定上，沒(méi)有統(tǒng)籌好抓基層黨建工作與抓其他工作的關(guān)系。對(duì)抓基層黨建工作缺少抓細(xì)抓經(jīng)常，缺乏韌勁，有時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;二是隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)。對(duì)下級(jí)黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任督查的不夠，認(rèn)為只要集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓的好、民生問(wèn)題解決的好就行了，缺少對(duì)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的嚴(yán)格跟蹤檢查，沒(méi)有把落實(shí)黨建責(zé)任制考核放在突出位置，有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象;三是工作方法不夠優(yōu)。沒(méi)能做到真正潛下心來(lái)研究基層黨建新形勢(shì)、新方法，創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠，結(jié)合云池特點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)、示范工作抓的不細(xì)，在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深。四是保障投入欠力度。對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)困難居村黨建經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題不夠重視，總認(rèn)為解決民生實(shí)際問(wèn)題的資金需求是剛性的，對(duì)黨建資金投入缺乏積極的應(yīng)對(duì)措施。缺乏協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)黨建無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源和工作設(shè)施不全等問(wèn)題的主動(dòng)性，一定程度上影響了非公黨建工作的順利開(kāi)展。
三、下步工作思路及措施
一是提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行黨建職責(zé)。深刻認(rèn)識(shí)黨建新常態(tài)對(duì)基層黨建工作的新要求，克服“黨建是務(wù)虛”的不正確思想，樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居村、非公企業(yè)黨組織黨建工作的督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)各基層黨組織書記的考核，促進(jìn)黨建工作責(zé)任制有效落實(shí)。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍，整體提升隊(duì)伍素質(zhì)。抓好7個(gè)社區(qū)居村黨組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和班子。著力提升基層組織抓發(fā)展的能力，力爭(zhēng)自創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬(wàn)的居村達(dá)到2個(gè)以上。加強(qiáng)對(duì)黨組織書記的教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“金牌書記”培育行動(dòng)。嚴(yán)把納新標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙育工程”、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，全面提升基層黨員素質(zhì)和能力。
三是加強(qiáng)管理，從嚴(yán)構(gòu)建黨建新常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記管黨治黨責(zé)任，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨職責(zé)，堅(jiān)持構(gòu)建組織建設(shè)更實(shí)、干部管理更嚴(yán)、制度落實(shí)更硬、為民服務(wù)更好的從嚴(yán)從實(shí)黨建工作新常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則，充分體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，深入持久推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，把黨員干部作風(fēng)壓實(shí)，不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
四是完善機(jī)制，激發(fā)基層黨建活力。努力形成責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，牢牢把握班子建設(shè)、黨員教育、干部管理、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記承諾、述職、評(píng)議、問(wèn)責(zé)等制度，探索激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，發(fā)動(dòng)黨務(wù)工作者探索實(shí)踐黨建新方法、新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)特色亮點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨建活力
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