堅(jiān)持我要安全 理念，強(qiáng)化我會(huì)安全意識(shí)，杜絕重傷事故，降低輕傷事故，工傷事故損失工時(shí)不超過(guò)100小時(shí)。
安全計(jì)劃：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人的職能，保證對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，進(jìn)一步強(qiáng)化公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作消防結(jié)合的意識(shí)，下大力做好本公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)生產(chǎn)本公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)全員參與逐級(jí)負(fù)責(zé)制、堅(jiān)持每周一安全生產(chǎn)綜合檢查機(jī)制，以摸索經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)排查隱患長(zhǎng)效機(jī)制。
2、月安全工作檢查定在每周一，由各部門(mén)檢查糾正;季度安全工作檢查由總經(jīng)理統(tǒng)一安排部署，生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人每天對(duì)班組安全工作進(jìn)行檢查并做好記錄。
3、安全目標(biāo)分解到部門(mén)：生產(chǎn)技術(shù)部不超過(guò)80小時(shí)，運(yùn)輸部不超過(guò)10小時(shí)，財(cái)物部不超過(guò)5小時(shí)，辦公室不超過(guò)5小時(shí)。
為實(shí)現(xiàn)2019年的安全目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、通過(guò)多種形式引導(dǎo)職工立足本職崗位，深刻理解安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，不斷加大力度，廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)崗位能手活動(dòng)，開(kāi)展無(wú)三違、無(wú)事故安全標(biāo)兵等活動(dòng)，引導(dǎo)職工提升安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，努力學(xué)習(xí)，使職工的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到鍛煉提高，繼續(xù)要圍繞五個(gè)一開(kāi)展五賽活動(dòng)。
2、五個(gè)一即：
每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)、每年一賽。
3、五賽即：
(1)賽思想。要求職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定對(duì)黨、對(duì)企業(yè)的信念，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，不斷提高思想政治覺(jué)悟。
(2)賽生產(chǎn)。要求職工瞄準(zhǔn)先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo)，大力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(3)賽技術(shù)。要求職工立足本職崗位，刻苦鉆研技術(shù)，能熟練掌握本崗位操作技能，具有操作過(guò)程中排除故障的能力，熟知應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求。
(4)賽質(zhì)量。要求職工牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，提高優(yōu)質(zhì)工程率，降低消耗，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
(5)賽安全。要求職工嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程消滅違章操作，認(rèn)真搞好設(shè)備的維修和保養(yǎng)，及時(shí)排除故障，消除不安全因素，熟知安全知識(shí)，按章操作，杜絕事故。
4、通過(guò)強(qiáng)化安全宣傳教育，使管理人員、職工認(rèn)識(shí)到安全是職工的最大利益，職工生命高于一切，意識(shí)到安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的基礎(chǔ)，安全責(zé)任重于泰山，真正把安全工作放到第一位，自覺(jué)認(rèn)真履行安全職責(zé)。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格質(zhì)量要求。在每天的班前會(huì)上對(duì)每個(gè)職工在上一個(gè)班的生產(chǎn)過(guò)程中，安全質(zhì)量及操作上存在的問(wèn)題，一一提出進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工以理論知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，管理人員對(duì)職工的違章行為和不規(guī)范操作當(dāng)場(chǎng)予以糾正，并按規(guī)程規(guī)定進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);班組長(zhǎng)從職工的勞動(dòng)紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、安全技能上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分，按安全管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰，以此調(diào)動(dòng)職工的積極性。全面有效地提升作業(yè)人員操作技能，增強(qiáng)安全意識(shí)和管理意識(shí)，樹(shù)立我要安全理念，強(qiáng)化我會(huì)安全技能，規(guī)范操作，主動(dòng)排除各種安全隱患和問(wèn)題，學(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，杜絕重傷事故，降低輕傷事故。
第一章 總則
一、目的
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加大宣傳教育力度，提高全員安全意識(shí);強(qiáng)化安全檢查，查糾各類(lèi)安全違章違紀(jì)行為;加大隱患整治力度，完善安全設(shè)施;推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，為公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
3、《中華人民共和建筑法》
4、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
三、適用范圍
本計(jì)劃適用于本山東路東路橋有限責(zé)任公司各部門(mén)、項(xiàng)目部全體人員。
四、責(zé)任部門(mén)
本計(jì)劃由安全生產(chǎn)辦公室編制，編制前由公司安全經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行討論，確定基本方案后由安全負(fù)責(zé)人具體編制完成后經(jīng)總經(jīng)理審閱后報(bào)綜合辦公室統(tǒng)一下發(fā)。
第二章 制度要求
一、指導(dǎo)思想
2017年安全管理的指導(dǎo)思想是：牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展，關(guān)愛(ài)生命，本質(zhì)安全”的安全發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針;建立健全完全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，狠抓制度落實(shí);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加大宣傳教育力度，提高全員安全意識(shí);強(qiáng)化安全檢查，查糾各類(lèi)安全違章違紀(jì)行為;加大隱患整治力度，完善安全設(shè)施;加強(qiáng)各級(jí)人員培訓(xùn)，努力提高全員安全技能;積極抓好班組建設(shè)，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，為公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
二、2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、死亡、重傷 0
2、職業(yè)性疾病 0
3、隱患整改率 100%(包括計(jì)劃和實(shí)施)
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá) 100%
5、特種作業(yè)人員持證上崗率 100%
三、重點(diǎn)工作
1、健全安全管理的組織考核體系，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作
1)各部門(mén)、項(xiàng)目部要成立以一把手為組長(zhǎng)，主管副職為副組長(zhǎng)，各班組長(zhǎng)為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作，直接輻射到個(gè)人。
2)建立下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全機(jī)制，上級(jí)抓下級(jí)的安全管理體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的有效運(yùn)行機(jī)制。
3)建立安全管理工作制度，明確分工，責(zé)任到人。
一是公司每季度召開(kāi)一次安委會(huì)工作會(huì)議，由安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)向安委會(huì)匯報(bào)本季度安全管理工作，研究部署下一季度的安全管理工作任務(wù);二是每月由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全例會(huì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題及原因，采取的具體措施等情況，研究解決存在的問(wèn)題，安排下月工作;每旬由安全辦公室召開(kāi)各級(jí)安全管理人員參加的匯報(bào)會(huì)。
4)不斷加大安全經(jīng)費(fèi)投入，提高本質(zhì)化安全水平。完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)安全消防設(shè)施、煤氣管道、安全通道、轉(zhuǎn)動(dòng)部位安全防護(hù)、廠內(nèi)道路、安全警示等重點(diǎn)部位進(jìn)行完善。進(jìn)一步完善監(jiān)控檢測(cè)安全報(bào)警系統(tǒng)，確保公司重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)控。
5)強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。公司繼續(xù)重申，對(duì)安全管理工作實(shí)行一票否決，發(fā)生工亡和沒(méi)有完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)年內(nèi)不得評(píng)先受獎(jiǎng)，不得提職提薪，要經(jīng)過(guò)次年度的工作考驗(yàn)合格后，方可晉升受獎(jiǎng)。
2、積極做好員工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作，提高員工整體安全素質(zhì)
1)加強(qiáng)對(duì)新入公司員工的安全知識(shí)培訓(xùn)，從源頭把好安全教育關(guān)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公司安全培訓(xùn)管理制度;二是公司培訓(xùn)要理論與案例相結(jié)合，邀請(qǐng)專(zhuān)家參加案例講座，學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合，安全基本知識(shí)考試不及格者不予錄用;三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。公司培訓(xùn)要結(jié)合崗位實(shí)際和事故案例，做到有講義、有筆記、有考試、成績(jī)達(dá)標(biāo)。切忌走過(guò)場(chǎng)，公司安全辦公室對(duì)車(chē)間、班組培訓(xùn)要跟蹤培訓(xùn)效果。
2)抓好在崗員工的專(zhuān)業(yè)安全技能培訓(xùn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。一是分層次、分對(duì)象，有的放矢搞培訓(xùn)，形成制度，常抓不懈，班組長(zhǎng)及操作人員，每月培訓(xùn)一次，結(jié)合崗位和工種，培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)，使其達(dá)到對(duì)安全操作規(guī)程等相關(guān)知識(shí)應(yīng)知盡知，應(yīng)會(huì)必會(huì)，讓班組長(zhǎng)了解安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)，懂得管什么，怎么管;二是各部門(mén)負(fù)責(zé)人，每季度培訓(xùn)一次，重要的是明確責(zé)任，提高安全管理能力;三是中層以上人員每半年培訓(xùn)一次，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，增加管理知識(shí)，提高管理水平;四是特殊工種員工要結(jié)合取證、復(fù)審等時(shí)機(jī)，搞好相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。整個(gè)教育要突出針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性，把握連續(xù)性，切忌走過(guò)場(chǎng)，安全辦公室要跟蹤指導(dǎo)，監(jiān)督檢查。
3)利用典型事故案例教育員工，提高大家的安全防范意識(shí)和安全操作技能。在處理安全事故時(shí)，要按照“四不放過(guò)”的原則。公司各部門(mén)應(yīng)做到：
(1)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)組織召開(kāi)班組長(zhǎng)以上管理人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，在分析原因的同時(shí)，認(rèn)清事故危險(xiǎn)，制定防范措施，落實(shí)隱患整改;
(2)要及時(shí)上報(bào)和傳達(dá)事故經(jīng)過(guò)，利用交接班時(shí)間和生產(chǎn)調(diào)度時(shí)間及時(shí)通報(bào)，并舉一反三，引以為戒，避免類(lèi)似事件的發(fā)生;
(3)事故責(zé)任單位要查找自身的主觀原因，彌補(bǔ)管理漏洞，主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，整改安全隱患;
(4)事故的處理通報(bào)，各部門(mén)要復(fù)印下發(fā)到班組，針對(duì)事故的原因、責(zé)任、防范措施等;
(5)別人亡羊，我們補(bǔ)牢，及時(shí)捕捉周邊企業(yè)和同行的安全事故信息，針對(duì)他們的事故案例，使自己受到教育，有針對(duì)性的搞檢查，抓整改。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理和崗位危險(xiǎn)因素控制，形成動(dòng)態(tài)管理控制體系。
1)針對(duì)重點(diǎn)系統(tǒng)和區(qū)域，公司按國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2)是結(jié)合崗位特點(diǎn)，組織員工對(duì)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)。按照車(chē)間每月組織一次，公司每季度組織一次的演練要求，組織員工在不同環(huán)境、不同班次中開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng)。演練過(guò)程要貼近實(shí)戰(zhàn)，提高質(zhì)量、保證實(shí)效。對(duì)演練拍攝的照片、錄像等全部資料妥善保存，以備檢查。公司級(jí)演練資料報(bào)公司安全辦公室備案。
3)是強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)工作，對(duì)各崗位作業(yè)和主要設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。組織崗位員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí)，使員工了解本崗位作業(yè)和主要設(shè)備的危險(xiǎn)因素。
4)完善危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。
4、立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)隱患排查，加大整改督辦力度
1)明確檢查的重點(diǎn)部位。
一是查全公司各級(jí)危險(xiǎn)源及區(qū)域的規(guī)范管理，責(zé)任落實(shí)，按規(guī)操作，排查隱患，及時(shí)整改等情況;二是查項(xiàng)目部在設(shè)備檢修和突發(fā)的生產(chǎn)、設(shè)備事故搶修項(xiàng)目中現(xiàn)場(chǎng)組織指揮情況，查安全監(jiān)護(hù)是否到位，組織、技術(shù)、安全措施是否制定落實(shí)，查基層班組安全自保、互保落實(shí)情況;三是查施工場(chǎng)地與生產(chǎn)區(qū)域的圍欄、蓋板、梯臺(tái)、基坑等安全防護(hù)設(shè)施是否齊全完好，保護(hù)是否靈活有效;四是查交付使用的生產(chǎn)設(shè)施，按照“三同時(shí)”，全面驗(yàn)收;五是查“三違”現(xiàn)象，主要設(shè)備和重點(diǎn)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施，警示標(biāo)志是否齊全，嚴(yán)禁崗?fù)馊藛T停留和通行;六是針對(duì)季節(jié)變化，查冬季“四防”(防寒、防凍、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷電、防雨、防風(fēng));七是查特種設(shè)備的證件審驗(yàn)，特殊工種的持證上崗。
2)明確檢查的主要內(nèi)容
針對(duì)形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行為，以“三違”為代表的違章現(xiàn)象;二是查物的不安全狀態(tài)，以防護(hù)設(shè)施殘缺，設(shè)備帶病作業(yè)為主的硬件缺失;三是查制度缺陷，以操作規(guī)程不完善，工序點(diǎn)檢確認(rèn)制度不健全，考核制度不落實(shí)為主的制度落實(shí)不到位;四查作業(yè)環(huán)境不良，現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)章;五查安全操作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度考核辦法是否健全，落實(shí)到位;六查遵章守紀(jì)、按章操作、杜絕“三違”;七查防護(hù)設(shè)施齊全完好狀態(tài)，運(yùn)行設(shè)備處于安全狀態(tài)，備用設(shè)備處于完好狀態(tài)，檢修設(shè)備處于計(jì)劃狀態(tài);八查作業(yè)環(huán)境是否定置管理，物放有序，人行有道，工作有場(chǎng);九查及時(shí)整改，落實(shí)責(zé)任，簽字齊全。
3)明確檢查的方法
(1)各部門(mén)自查。每月由部門(mén)主管對(duì)本部門(mén)各個(gè)崗位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和管理方法，以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。將檢查的情況綜合匯總后及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題安全管理工作會(huì)議，分析存在問(wèn)題的原因，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，公司派人參加指導(dǎo)檢查和專(zhuān)題會(huì)議，并將情況及時(shí)書(shū)面報(bào)公司安全辦公室，此項(xiàng)規(guī)定已納入公司的考核細(xì)則，屬必查項(xiàng)目。
(2)公司組織各專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全公司員工和生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全檢查，確保檢查的質(zhì)量和督辦整改到位。
(3)公司安全辦公室現(xiàn)場(chǎng)檢查人員，按照責(zé)任分工，定點(diǎn)專(zhuān)人管理的原則，深入事故易發(fā)、頻發(fā)部位，以及危險(xiǎn)源管理情況、危險(xiǎn)因素標(biāo)識(shí)表填寫(xiě)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦整改。
5、強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，提升安全管理水平
1)貫徹上級(jí)部門(mén)的安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、內(nèi)容及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保上級(jí)部門(mén)全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
2)將安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容、項(xiàng)目及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，分解落實(shí).
3)專(zhuān)業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開(kāi)展。
4)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)授課，咨詢(xún)指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全，教我安全向我會(huì)安全的兩大根本轉(zhuǎn)變。達(dá)到群防群治，群策群力，進(jìn)而最大限度的解決安全管理的“倒三角”現(xiàn)象。
5)樹(shù)立樣板，典型引路，抓兩頭，帶中間，全力推進(jìn)。一是組織拉練觀摩示范班組的成功經(jīng)驗(yàn)，讓大家學(xué)以致用;二是及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新典型，組織公司、車(chē)間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀、交流，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同達(dá)標(biāo)的目的。
6、充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)安全保障機(jī)制的重要作用，確保本質(zhì)安全
1)總結(jié)公司現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)安全檢查經(jīng)驗(yàn)，大膽管理，在提高檢查質(zhì)量和管理水平上下功夫。一是認(rèn)真檢查，不走過(guò)場(chǎng);二是經(jīng)常捕捉其他同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法，結(jié)合自身實(shí)際，培訓(xùn)、推廣。
2)發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)檢查的作用，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)水平。一是進(jìn)一步完善安全操作規(guī)程和安全管理制度;二是對(duì)查出的問(wèn)題要督促整改;三是結(jié)合設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，搞好檢修質(zhì)量的驗(yàn)收和開(kāi)機(jī)前的確認(rèn)，落實(shí)設(shè)備的安全管理責(zé)任。
3)認(rèn)真負(fù)責(zé)，落實(shí)考核
(1)各專(zhuān)業(yè)檢查人員要對(duì)各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全管理認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)整改不落實(shí)部門(mén)和項(xiàng)目要采取考核。
(2)抓住典型問(wèn)題，普遍性問(wèn)題，公開(kāi)曝光。
(3)針對(duì)發(fā)生的安全事故區(qū)別性質(zhì)，分析原因，連帶考核各專(zhuān)業(yè)檢查人員的相關(guān)責(zé)任。通過(guò)上述措施確保本質(zhì)安全。
7、抓好現(xiàn)場(chǎng)定置管理工作，做到清潔、文明、安全生產(chǎn)
1)進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)定置管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，做到物放有序，人行有道，工作有場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和秩序化，保證現(xiàn)場(chǎng)安全通道暢通。
2)制定定置管理考核辦法，使定置管理工作檢查有方法、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰有依據(jù)，能長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去。
3)培養(yǎng)員工良好的文明生產(chǎn)和文明操作的習(xí)慣，杜絕事故發(fā)生。
8、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的安全管理，確保施工安全
1)加強(qiáng)對(duì)外部施工單位的安全管理。
(1)進(jìn)場(chǎng)審查資質(zhì)合格后，首先簽訂安全協(xié)議，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(2)認(rèn)真堅(jiān)持針對(duì)有資質(zhì)的外部施工單位發(fā)包工程;
(3)建立切合外部施工單位實(shí)際的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，為雙方合作提供制度保障。
2)堅(jiān)持職能部門(mén)管理與屬地管理相結(jié)合。
(1)以公司與施工項(xiàng)目歸屬的生產(chǎn)廠要密切配合，共同監(jiān)督管理。
(2)按規(guī)定，開(kāi)據(jù)相關(guān)手續(xù)，安全辦公室要加強(qiáng)監(jiān)管;三是生產(chǎn)組織中，風(fēng)、水、電、煤氣等動(dòng)力介質(zhì)的開(kāi)停、放散等涉及外部施工單位的要提前溝通協(xié)調(diào);四是對(duì)與生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地交叉的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位要派施工管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。
3)加大對(duì)外部施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，確保施工安全。
(1)查各種施工手續(xù)是否齊全，杜絕擅自施工;
(2)查遵章守紀(jì)，按規(guī)施工，禁止“三違”現(xiàn)象發(fā)生;
(3)查組織、技術(shù)、安全措施是否落實(shí)，安全監(jiān)護(hù)是否到位，對(duì)違章行為要嚴(yán)厲查處，對(duì)不服從安全管理的要責(zé)令停工整改以保障安全施工。
9、搞好新技改項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”驗(yàn)收和特種設(shè)備使用許可證的審驗(yàn)。
1)對(duì)起重、壓力容器、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)等特種設(shè)備堅(jiān)持按期審驗(yàn)，確保新上設(shè)備安全手續(xù)齊全，特種設(shè)備憑有效證件使用。
2)對(duì)特殊工種員工的操作證及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦證、復(fù)審，確保特殊工種人員持有效證件上崗。
3)對(duì)新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目，按照“三同時(shí)”的要求，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題，列清單，責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期整改，確保安全投產(chǎn)。
10、積極做好職業(yè)健康安全管理，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1)建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檔案，為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。一是按照上級(jí)部門(mén)的要求建立噪聲、粉塵、有毒有害氣體等危害崗位的臺(tái)賬并及時(shí)上報(bào);二是摸清作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害性質(zhì)及操作人員等有關(guān)情況，通過(guò)有效的技改工作改善環(huán)境，消除職業(yè)危害因素;三是建立職業(yè)危害健康檔案，為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。
2)及時(shí)組織對(duì)接害崗位員工的健康檢查，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。一是按規(guī)定及時(shí)協(xié)調(diào)疾控中心對(duì)進(jìn)廠、離廠的員工進(jìn)行身體檢查，為職工的康檢提供方便;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置并落實(shí)接害崗位職工的勞保福利待遇;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)預(yù)防為主，防治結(jié)合的工作方針，做到不漏檢、不漏報(bào)。
3)加大安全教育力度，建設(shè)企業(yè)安全文化。強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用，提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì)，大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)單位員工三級(jí)安全教育，特殊工種人員嚴(yán)格持證上崗，認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，使員工具有一定的安全技能和事故急救知識(shí)。堅(jiān)持班前、班后會(huì)，及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響，做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并以此為主線，開(kāi)展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍，大力倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動(dòng)參加安全會(huì)議或活動(dòng)。會(huì)議或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)，結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定，積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)各部門(mén)每年至少要組織開(kāi)展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅(jiān)持二次考核上崗制度，即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測(cè)評(píng)，不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn)，合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安全辦公室積極開(kāi)展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測(cè)，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類(lèi)安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，要求全員參與廠級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練，各部門(mén)開(kāi)展部門(mén)級(jí)的分項(xiàng)演練，真正做到員工熟知應(yīng)急知識(shí)。
第三章 總結(jié)
安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。2017年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們要保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念，立足于保護(hù)員工的生命、保障公司的發(fā)展，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，減少人為事故，提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制、員工安全意識(shí)和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作，以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式，使生產(chǎn)過(guò)程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升，從而確保企業(yè)安全方針目標(biāo)全面完成。
第三章 附則
本計(jì)劃為制度類(lèi)文件的編制提供基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性規(guī)范計(jì)劃，編制時(shí)可在本計(jì)劃的基本原則下，根據(jù)編制內(nèi)容的具體情況進(jìn)行局部的調(diào)整和變化，以保證公司制度類(lèi)文件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性本規(guī)范計(jì)劃由公司安全辦公室起草、修訂并負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范自2017年5月28日起執(zhí)行。
一、安全工作指導(dǎo)思想
繼續(xù)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)安全責(zé)任制為主線，以持續(xù)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平為重要內(nèi)容，強(qiáng)化安全管理體系有效運(yùn)行，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)筑健康安全環(huán)境，打造和諧安全文化，建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大人身、設(shè)備事故為零的目標(biāo)。
二、主要工作及措施
(一)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全工作責(zé)任體系。
1、項(xiàng)目部認(rèn)真總結(jié)前兩年安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確各單位是安全的責(zé)任主體，各隊(duì)、班組一把手是安全工作的第一責(zé)任人，必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、在分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，實(shí)行目標(biāo)管理，按環(huán)節(jié)、按職責(zé)明確安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起橫向到邊、縱向到底，全員、全方位、全過(guò)程的安全責(zé)任體系，確保全面完成年度安全目標(biāo);
3、繼續(xù)深入健全安全工作的監(jiān)督體系，嚴(yán)格過(guò)程，重視結(jié)果，使項(xiàng)目部的安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查等工作更加科學(xué)規(guī)范;
4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。
(二)有效運(yùn)行安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)工作績(jī)效。
在新的一年，項(xiàng)目部仍要牢牢把握安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)，安全管理體系運(yùn)行要按照“標(biāo)準(zhǔn)量化”要求，以標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序?yàn)榛A(chǔ)，完善項(xiàng)目部體系文件，持續(xù)改進(jìn)體系運(yùn)行績(jī)效。在運(yùn)行過(guò)程中，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究公司體系文件，依據(jù)公司體系標(biāo)準(zhǔn)，參照項(xiàng)目部不同層面、不同崗位的職責(zé)(職能)，結(jié)合實(shí)際，明確細(xì)化項(xiàng)目部各單位安全管理體系運(yùn)行重點(diǎn)施控要素與具體運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，確保體系運(yùn)行工作落到實(shí)處;
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嘗試各種行之有效的安全管理方法，作為體系運(yùn)行的主要內(nèi)容，不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目部的安全管理運(yùn)行體系;
3、根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際，細(xì)致開(kāi)展危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辯識(shí)評(píng)價(jià)，管理方案制定與實(shí)施、運(yùn)行控制，事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善工作;
4、按照公司安全管理體系文件要求，對(duì)員工的教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)源識(shí)別、隱患整改、事故調(diào)查處理等各環(huán)節(jié)納入體系運(yùn)行，實(shí)行規(guī)范管理;
5、總結(jié)安全管理體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與不足，積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善安全管理體系。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)意識(shí)，提高技能，形成項(xiàng)目部人人重安全的生產(chǎn)氛圍。
1、繼續(xù)采取各種行之有效的宣傳活動(dòng)，利用宣傳欄、專(zhuān)題教育、周報(bào)等各種媒介，在潛移默化中提高工人的安全意識(shí)，讓項(xiàng)目部形成一個(gè)良好的安全氛圍;
2、認(rèn)真做好三級(jí)安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育培訓(xùn)工作。新進(jìn)場(chǎng)員工的安全培訓(xùn)要全部達(dá)標(biāo)。按規(guī)定組織好班組長(zhǎng)、特種人員的培訓(xùn)工作，確保特種人員100%持證上崗。分層次開(kāi)展形式多樣的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平;
3、采取多種形式，做好安全宣傳工作，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、 “11.9”消防安全日等宣傳活動(dòng)。另外，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，是要做好關(guān)于“支鉸大梁”、“雨季施工”等各種安全專(zhuān)題宣傳活動(dòng);
4、采取相應(yīng)措施，加大外協(xié)隊(duì)民技工安全教育培訓(xùn)狀況的監(jiān)督管理力度。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，做好事故應(yīng)急預(yù)案。
1、本年度要一如既往地做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。大壩不斷升高，危險(xiǎn)性也在加大，特別是設(shè)備的老化、人員的麻痹等因素都是本年度安全工作的挑戰(zhàn)。項(xiàng)目部要求各作業(yè)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)要杜絕工人的“三違”作業(yè)。
2、強(qiáng)化管理，切實(shí)做好危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗(部)位、關(guān)鍵設(shè)備的日常監(jiān)控管理工作，確保重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。特別是對(duì)多卡模板、澆筑機(jī)械、吊運(yùn)設(shè)備等重點(diǎn)控制部分，要保證每天有例檢，每周有專(zhuān)項(xiàng)檢查。
3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真履行直接安全監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入細(xì)致的日常檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)化班組、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。安全辦要保證管理的有效性，及時(shí)查找、整改、消除事故隱患，根據(jù)隱患排查、整改報(bào)告制度，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
5、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)的管理，根據(jù)雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)。項(xiàng)目部要對(duì)外協(xié)隊(duì)加大管理力度，安全辦作為安全監(jiān)督部門(mén)，要在管理的有效性上下功夫，抓教育，查現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工單位遵守安全法規(guī)，遵守公司安全規(guī)定。
6、項(xiàng)目部要根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作，通過(guò)建立有效的事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警和救援機(jī)制，以最大限度地降低事故給員工健康和安全帶來(lái)的危害。
(五)做好與聯(lián)營(yíng)體、監(jiān)理及當(dāng)?shù)卣臏贤�，履行自己在安全管理工作上�?yīng)盡的義務(wù)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。
聯(lián)營(yíng)體在原來(lái)月檢查的基礎(chǔ)上，又增加了周檢查，每周由聯(lián)營(yíng)體安全辦、監(jiān)理工程師及我們項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人對(duì)大壩所有部位逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。我們?cè)诜e極配合聯(lián)營(yíng)體檢查工作的同時(shí)，要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，做好與他們的溝通。為此，我們要提高溝通的有效性、正規(guī)性，加強(qiáng)有文件備案的正式函件溝通。
(六)加強(qiáng)治安保衛(wèi)、營(yíng)地員工紀(jì)律的管理工作。
項(xiàng)目部要一如既往地堅(jiān)持嚴(yán)格治安防衛(wèi)工作，防火防盜，確保機(jī)電設(shè)備完好運(yùn)行，物資完整無(wú)缺，員工人身安全。應(yīng)該特別注意營(yíng)地生活的紀(jì)律，教育員工尊重當(dāng)?shù)氐拿袼�，不做有損國(guó)格、有損民族友誼的事情。
(七)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格事故管理。
認(rèn)真做好安全統(tǒng)計(jì)、分析工作，重點(diǎn)做好安全統(tǒng)計(jì)、分析工作，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。嚴(yán)格事故管理，注重對(duì)輕微傷、未遂事故、違章、意外事故等的統(tǒng)計(jì)。通過(guò)分析，指導(dǎo)采取相應(yīng)措施，杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
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