糧食安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石。習(xí)近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，多次強(qiáng)調(diào)要制止餐飲浪費(fèi)行為，這次再次作出重要指示，表明了我黨厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深切關(guān)心群眾生活的人民情懷，為杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”提供了根本遵循。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神，在全市加快形成全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會(huì)風(fēng)氣，決定在全市集中開展全面整治“舌尖上的浪費(fèi)”活動(dòng)。結(jié)合全市工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體要求和目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于重視糧食安全、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的系列指示精神，以“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”為活動(dòng)主題，以餐廳飯館、各類食堂和家庭用餐為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)約糧食、光盤行動(dòng)、分類用餐等行動(dòng)，在全社會(huì)形成理性消費(fèi)、節(jié)儉節(jié)約、健康飲食的濃厚氛圍。著力建立健全監(jiān)督考核的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)集中整治，確保整治效果立竿見影，當(dāng)年全市各部門各單位公務(wù)接待餐飲經(jīng)費(fèi)必須下降X以上，各類餐廚垃圾總量下降X以上，今后各年度再保持穩(wěn)定下降。
二、整治重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)餐廳飯館。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待用餐的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)餐飲標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)整治個(gè)人餐飲消費(fèi)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)愛面子、講排場(chǎng)等過(guò)度消費(fèi)實(shí)施勸導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)半份菜、免費(fèi)打包等服務(wù)。由餐飲監(jiān)督工作組、餐飲協(xié)會(huì)等開展例行監(jiān)督檢查，對(duì)剩菜剩飯現(xiàn)象公開曝光，逐步納入個(gè)人征信記錄。
(二)各類食堂。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等食堂用餐監(jiān)管，倡導(dǎo)適量取食，不隨便剩飯菜，教育學(xué)生不偏食、不挑食，養(yǎng)成健康合理的就餐方式。推行分餐制，控制用餐量，吃多少做多少、吃多少盛多少，積極倡導(dǎo)“剛剛好”。健全完善食堂管理制度，落實(shí)專門管理人員、實(shí)施鏡頭監(jiān)控、考核通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰等綜合管理措施，切實(shí)杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)家庭用餐。倡導(dǎo)家庭節(jié)約用餐，積極監(jiān)督身邊的親朋好友，及時(shí)制止浪費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)全覆蓋宣傳教育，確保“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)家喻戶曉，減少家庭用餐飯菜浪費(fèi)。通過(guò)簽訂戶長(zhǎng)承諾書、落實(shí)小區(qū)物管勸導(dǎo)員、評(píng)選節(jié)約文明居民、“小手拉大手”等綜合措施，逐步形成家庭節(jié)約用餐的普遍共識(shí)和常態(tài)。
三、工作安排和完成時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。從X月XX日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論氛圍。由市發(fā)改經(jīng)濟(jì)局總牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、宣傳等部門配合，制定宣傳工作方案，印制宣傳資料，召開全市集中整治“舌尖上的浪費(fèi)”動(dòng)員大會(huì)，各行業(yè)主管部門按照整治工作要求，分別制定工作方案，把責(zé)任分工任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各具體責(zé)任單位、責(zé)任人，迅速掀起整治工作的熱潮。
(二)自查自糾階段。從X月XX日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)自查自糾，確保“舌尖上的浪費(fèi)”整治初見成效。餐廳飯館的自查自糾由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)，各市場(chǎng)主體按期報(bào)送落實(shí)執(zhí)行情況，納入日常統(tǒng)計(jì)，掌握餐廳飯館的平時(shí)消費(fèi)與浪費(fèi)情況，落實(shí)措施予以整治。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等各類食堂分別由市各主管部門負(fù)責(zé)，落實(shí)各單位主體責(zé)任，開展自查自糾。家庭用餐情況落實(shí)到各社區(qū)管理，重點(diǎn)做好宣傳、動(dòng)員，確保人人知曉，具體情況及時(shí)上報(bào)匯總。
(三)督導(dǎo)整改階段。從XX月XX日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)督導(dǎo)整改，全市“舌尖上的浪費(fèi)”整治進(jìn)一步深入，樹立起一批正反典型。由市委目標(biāo)績(jī)效辦牽頭，市委紀(jì)委監(jiān)委、廣電新聞、市場(chǎng)監(jiān)管等部門積極參與，組成專項(xiàng)督導(dǎo)小組，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查工作，綜合運(yùn)用通報(bào)、考核等手段，建立“舌尖上的浪費(fèi)”典型案例曝光臺(tái)，通過(guò)電視臺(tái)、宣傳欄等，廣泛接受社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督。
(四)鞏固提升階段。從X月X日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成務(wù)實(shí)管用的制度成果，爭(zhēng)取整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。由發(fā)改經(jīng)信部門牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳部門、兩辦等積極支持配合，研究制定整治“舌尖上的浪費(fèi)”綜合管理辦法，按程序報(bào)市委、市政府研究通過(guò)后印發(fā)實(shí)施，形成一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，積極總結(jié)“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)開展的典型做法措施，加強(qiáng)對(duì)上信息報(bào)送和對(duì)外宣傳，確保有成效、出成果。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。成立全市集中整治“舌尖上的浪費(fèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨務(wù)副市長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)改經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管、廣電新聞、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門和單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市發(fā)改經(jīng)信局。責(zé)任落實(shí)到具體部門單位、具體人頭，建立起橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析解決工作推動(dòng)中存在的問(wèn)題，及時(shí)研究部署下一階段工作。工作推進(jìn)中的有關(guān)情況，要定期向市委、市政府專題報(bào)告。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，建章立制到位。開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費(fèi)”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍是一項(xiàng)重要工作。宣傳部門要綜合運(yùn)用各種宣傳手段，廣泛開展集中整治“舌尖上的浪費(fèi)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神、學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度的熱潮。通過(guò)在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育等手段，實(shí)現(xiàn)從觀念到行為的重塑，加快形成全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會(huì)風(fēng)氣�；顒�(dòng)中，要充分結(jié)合實(shí)際，探索總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好做法、好辦法，形成一批制度成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造制止餐飲浪費(fèi)行為的“硬約束”。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，結(jié)果運(yùn)用到位。整治“舌尖上的浪費(fèi)”，要突出加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。針對(duì)公務(wù)接待，要采取開展“光盤行動(dòng)”等措施，強(qiáng)烈遏制公款餐飲浪費(fèi)行為，從源頭上狠剎奢侈之風(fēng);針對(duì)大中小學(xué)校，要通過(guò)課堂教學(xué)等培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約良好美德，成為眾多師生的理念和生活方式;針對(duì)城市居民、商務(wù)人士等群體，要采取親身體驗(yàn)、典型引領(lǐng)等方式，讓節(jié)約理念入腦入心。市委目標(biāo)績(jī)效辦、紀(jì)委監(jiān)委等部門要分類加強(qiáng)督導(dǎo)，督促相關(guān)部門精準(zhǔn)設(shè)定監(jiān)督主體，對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象采取警告、公示、訓(xùn)誡、罰款等多種手段，確保“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象明顯改觀、有效遏制。本次集中整治的結(jié)果，納入各級(jí)各部門和單位的年終目標(biāo)績(jī)效考核。
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