××市委黨建工作領(lǐng)導小組:
第三季度以來,×區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以市委“1+5+2”黨建工程為抓手,深入落實區(qū)委×屆全會關(guān)于“抓基層、打基礎(chǔ),抓創(chuàng)新、促治理,抓規(guī)范、促提升”工作部署,深刻反思省委黨建工作明查暗訪組反饋問題,全力鞏固區(qū)域化黨建工作效能,著力做好村(社區(qū))“兩委”換屆前期準備,著力抓好村(社區(qū))黨組織書記培訓,著力打造具有××特色的黨建品牌,為××高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的組織保證。具體情況如下:
一、突出一個“早”字,做好“兩委”換屆前期準備。為認真做好村“兩委”換屆前有關(guān)準備工作,確保換屆工作平穩(wěn)有序開展。制定下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆前期準備工作的通知》,組織指導全區(qū)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委對所轄行政村進一步做好相關(guān)工作,努力做到“三個到位”,穩(wěn)步推進農(nóng)村“兩委”換屆前準備工作,為農(nóng)村“兩委”換屆工作打下良好基礎(chǔ)。一是提前謀劃,調(diào)研到位。始終堅持突出一個“早”字,未雨綢繆,做到早謀劃、早安排、早實施,全面掌握各種動態(tài),科學部署前期準備工作,為搞好村級組織換屆工作打下良好的基礎(chǔ)。為摸清現(xiàn)任村“兩委”班子情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分片包干、逐村摸底的方法,對全區(qū)×個行政村(社區(qū))“兩委”班子情況進行了詳細摸底。掌握了一批成績突出、群眾評價高的干部,一批群眾反應(yīng)工作能力一般需要調(diào)整的干部,對農(nóng)村(社區(qū))“兩委”主干和干部基本情況做到了底清數(shù)明。二是開展整頓,組織到位。加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。通過選任支部書記、整頓班子、規(guī)范組織制度、加強教育引導等方式,對全區(qū)×個軟弱渙散黨組織進行了全面整頓。摸清了可能會影響換屆選舉工作的重點村、難點村。經(jīng)摸底排查,對存在問題、換屆選舉有不穩(wěn)定因素的村,問題復雜、矛盾突出,換屆選舉難的村,逐一建立臺賬,及時研究對策,分類進行集中整頓,及時化解可能影響“兩委”換屆選舉工作的各種不利因素。三是加強培訓,指導到位。為抓好“兩委”換屆選舉工作順利,真正選準配強“兩委”班子,區(qū)委組織部以加強培訓為突破口,積極籌備舉辦農(nóng)村骨干隊伍培訓班。著力培養(yǎng)一批素質(zhì)高、作風硬、能力強、結(jié)構(gòu)優(yōu),影響好和示范作用發(fā)揮好的農(nóng)村(社區(qū))骨干隊伍。進而通過骨干作用的發(fā)揮,抓好換屆氛圍營造、紀律宣傳等工作,為換屆工作順利進行打下良好基礎(chǔ)。
二、突出一個“全”字,鞏固提升區(qū)域化黨建。為進一步發(fā)揮“大黨委”作用,提升區(qū)域化黨建水平,×區(qū)搭建“實體服務(wù)平臺”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”“共享服務(wù)平臺”三大服務(wù)平臺,增強區(qū)域內(nèi)黨組織參與社區(qū)共建的工作合力。一是搭建實體服務(wù)平臺,提供“一站式”服務(wù)。依托社區(qū)“三社聯(lián)動、四位一體”服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)資源配置,建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、物業(yè)管理、社會管理和家庭服務(wù)于一體的社區(qū)黨員群眾綜合服務(wù)中心,為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。如×的“十五分鐘生活圈”機制,針對群眾尤其是困難群眾、空巢老人等弱勢群體的實際生活需求,確定服務(wù)項目和內(nèi)容,只要居民有需求,由社會組織和個體商戶在十五分鐘內(nèi)向社區(qū)的居民提供所需服務(wù),達到“推開社區(qū)一扇門,辦好百姓千家事”的效果,讓社區(qū)居民在“家門口”享受到便利舒心的服務(wù)。ד流動居委會”建設(shè)了黨群服務(wù)中心,設(shè)立了黨建、計生、民政、社保等12個服務(wù)窗口,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,提供便捷服務(wù)。依托市×黨建平臺、“四位一體”綜合信息平臺、黨建網(wǎng)以及社區(qū)微信公眾號等建立“智慧黨建平臺”,暢通聯(lián)系服務(wù)黨員群眾渠道,為黨組織和黨員提供通知公告、信息咨詢、網(wǎng)上學習交流、參與黨建活動和查詢等“一條龍”服務(wù)。建立微信公眾號“心聯(lián)心”溝通服務(wù)平臺,向居民推送社區(qū)新聞、便民服務(wù)信息等,同時方便居民對社區(qū)工作建言獻策。×通過推出“陽光e家”公眾平臺,整合轄區(qū)資源,讓居民、商家及社區(qū)處在同一平臺的三點,居民及商戶只要通過手機關(guān)注我社區(qū)的公眾服務(wù)微信賬號,即可足不出戶提出服務(wù)需求及享受服務(wù),從而實現(xiàn)零距離服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,真正把“微服務(wù)”融入到社區(qū)每個家庭中。通過“陽光e家”這座“連心橋”,居民們更加融入到社區(qū)這個大家庭中,讓更多需要幫助的居民真正了解政策、學會靈活運用各項政策,在大家庭的幫助下改變現(xiàn)有的生活,并根據(jù)不同時期的工作重點和要求,用通知通告等形式來搭建溝通渠道,避免了居民辦事多次跑腿的現(xiàn)象。建立“三級網(wǎng)絡(luò)黨組織微信”和“社區(qū)黨支部微信群”。三是搭建共享服務(wù)平臺,開展常態(tài)服務(wù)。由社區(qū)“大黨委”牽頭,充分利用社區(qū)、轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織陣地資源優(yōu)勢,本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,打造群眾廣泛參與、彰顯社區(qū)特色的共享服務(wù)平臺,為轄區(qū)黨員群眾以及非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民工等流動黨員提供學習教育、政策咨詢、文化娛樂等各類服務(wù)。
三、突出一個“嚴”字,抓好基層黨組織書記培訓。為進一步提升×區(qū)村(社區(qū))、“兩新”黨組織黨建工作科學化、規(guī)范化水平,×區(qū)組織基層黨組織書記共×人,于9月×日至×日赴××大學進行了為期×天的學習培訓。×區(qū)從緊扣實際需要、創(chuàng)新培訓方式、嚴明培訓紀律入手,認真籌備,確保培訓工作取得實效。一是緊扣實際需要,精選培訓內(nèi)容。按照“××黨建計劃”鞏固提升年要求,緊扣“5個2”,圍繞增強基層黨組織整體功能設(shè)計課程。同時,征求社區(qū)和“兩新”黨組織黨務(wù)工作者的意見,并結(jié)合基層黨組織書記應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和基層組織黨建工作新要求,經(jīng)與××大學干部培訓中心多次溝通,不斷對培訓方案和課程安排進行調(diào)整完善,最終由區(qū)委常委、組織部長親自審定,最終確定了《推動從嚴治黨向基層延伸,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化》《社區(qū)工作實務(wù)及服務(wù)社區(qū)群眾工作技巧》《互聯(lián)網(wǎng)+與智慧社區(qū)建設(shè)》等精品課程,確保學員學有所獲。二是創(chuàng)新培訓方式,確保學以致用。堅持“精煉、實用、有效”的原則,將學知識與學典型相結(jié)合,采取專題講座、現(xiàn)場觀摩、交流研討等形式,由××大學教授和省委黨校老師作專題講座,前往××社區(qū)、××社區(qū)、××集團和××集團實地參觀,并挑選黨工委副書記、社區(qū)和“兩新”黨組織書記代表交流發(fā)言,讓學員既能回歸課堂學理論,又能走近現(xiàn)場觀實景,還能結(jié)合所學談體會,有效拓寬了基層知識獲取的渠道,提升了基層黨組織書記的能力素質(zhì)。三是嚴明培訓紀律,增強培訓效果。此次培訓全程實行領(lǐng)隊負責制,按照單位分為××個組進行管理。出發(fā)前,領(lǐng)隊簽訂《培訓管理承諾書》;培訓中,強化紀律約束,嚴格請銷假和簽到制度,并要求每晚九點前匯報學員管理情況;培訓結(jié)束后,所有參訓學員結(jié)合學習內(nèi)容和自身實際撰寫培訓心得。同時,通過周密緊湊的課程設(shè)置,白天進行課堂授課和現(xiàn)場觀摩,晚上開展分組或集中討論,使參訓學員真正融入課堂,實現(xiàn)自我管理,確保了培訓效果。
四、突出一個“細”字,助推基層黨建晉位升級。××區(qū)為進一步強化基層黨建工作,培樹典型,大力實施“三大黨建示范化工程”,精心打造××特色黨建品牌,助推基層黨建晉位升級。一是輻射帶動,實施社區(qū)黨建示范化工程。通過實施“紅色陣地、紅色品牌、紅色基地、紅色網(wǎng)絡(luò)、紅色愛心、紅色保障”為主要內(nèi)容的“六大紅色工程”,從“選、育、管、推”四方面入手,在全區(qū)選取××個黨建示范點進行重點打造,并將挖掘、總結(jié)、提煉出的有示范價值的黨建工作特色經(jīng)驗通過黨建網(wǎng)、××組工、××日報、××日報等媒體進行宣傳報道,充分發(fā)揮示范點帶動效應(yīng)。比如“黨旗下的鄰里情”“紅色套餐服務(wù)”“1369服務(wù)模式”等特色品牌被《××日報》宣傳報道;“菜單式服務(wù)”“愛心驛站”“流動居委會”“十五分鐘生活服務(wù)圈”等黨建特色服務(wù)品牌,受到居民群眾的普遍認可和好評。二是示范引領(lǐng),實施機關(guān)黨建示范化工程。通過實施“基層黨建規(guī)范化工程”“機關(guān)黨員隊伍建設(shè)工程”“機關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程”,打造了機關(guān)黨建示范點××個,在全區(qū)機關(guān)黨員干部中廣泛開展“亮身份,做表率,我是黨員我先行”“在職黨員進社區(qū)”主題活動和“七個一”紅色系列活動,增強了機關(guān)黨員的先進意識和社會意識,發(fā)揮了模范帶頭作用。目前,全區(qū)機關(guān)先后開展各類活動×××場次,參與人數(shù)×××余人次,為群眾辦實事好事×××件。三是樹立標桿,實施“兩新”黨建示范化工程。以“兩新”組織黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體,按照“黨組織班子、黨員隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動關(guān)系、社會評價”六類19項指標,將全區(qū)“兩新”黨組織分別評定為“五星級”到“一星級”五個等次,并對獲得三星級以上的“兩新”黨組織進行授牌和給予黨建活動經(jīng)費獎勵,以此激勵全區(qū)“兩新”黨組織以先進為榜樣,開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進。目前對全區(qū)“兩新”黨組織已評定出“五星級”黨組織×家,“四星級”黨組織×家和“三星級”黨組織×家。在這××家“兩新”黨組織的標桿效應(yīng)下,××形成了先進帶后進、后進爭先進的工作格局,引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作上臺階
五、突出一個“實”字,強化黨員示范引領(lǐng)作用。為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,通過在黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動,引導廣大黨員亮出身份,牢記神圣職責,踐行履職承諾,接受群眾監(jiān)督,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發(fā)揮先鋒模范作用,收到了良好效果。一是亮身份,增強黨員黨性意識。結(jié)合疫情防控和創(chuàng)建全國文明城市工作,區(qū)委組織部為全區(qū)×余名黨員統(tǒng)一配發(fā)了新黨徽、安裝了“黨員中心戶”門牌,要求黨員在上班期間以及開展服務(wù)群眾、參加黨內(nèi)重大活動和重要會議時,必須佩戴黨徽。工作八小時以外,提倡佩戴黨徽。各單位通過張貼或擺放“黨員群像圖”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標識的辦法,亮明黨員身份。如青島路二社區(qū)實行黨員掛牌上崗制度,把“亮身份”作為一項政治紀律和工作紀律來執(zhí)行。各單位黨員圍繞工作實際和崗位特點明確了承諾,單位黨組織統(tǒng)一制作黨員承諾公示欄,將黨員的姓名、職務(wù)、崗位職責、承諾事項和監(jiān)督電話等進行公開,接受黨員群眾監(jiān)督。二是當先鋒,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在機關(guān),持續(xù)深化在職黨員進社區(qū)活動,要求黨員佩戴黨徽進社區(qū)開展服務(wù),先后有×余名機關(guān)黨員到社區(qū)報到,主動認領(lǐng)志愿崗位×余個。在社區(qū),各基層黨組織創(chuàng)新載體,通過開展先鋒模范等評選活動,讓全體黨員學有榜樣、做有標準、趕有目標。如×社區(qū)通過召開黨員大會的形式,為×位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽,讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣,牌子一掛、責任重大”的意義,時刻做到高標準、嚴要求。在“兩新”組織,在佩戴黨徽亮明身份的基礎(chǔ)上,引導“兩新”組織黨員到區(qū)開放式組織生活基地過組織生活,切實增強政治責任感和黨員意識。三是重落實,確保活動常態(tài)長效。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)機關(guān)黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動的通知》,對活動目標意義、基本原則、主要內(nèi)容、推進措施、有關(guān)要求進行明確,為活動開展提供了統(tǒng)一標準。區(qū)委組織部會同區(qū)紀委、區(qū)委督查局對×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和×個機關(guān)黨組織活動開展情況進行了抽查,并對督查結(jié)果進行了通報,確;顒釉鷮嵱行。各級黨組織通過開展微型黨課、示范引領(lǐng)、固定黨日、開放式組織生活等形式,把活動延伸到每個支部,傳遞給每名黨員。如×將“亮身份、當先鋒”活動納入考核辦法,在黨員間營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍;×社區(qū)開展以“亮黨員身份、促先鋒意識”為主題的微型黨課活動,讓黨員通過學習教育,增強為民意識和服務(wù)意識。
第四季度,全區(qū)將圍繞年終黨建目標任務(wù)抓好黨建工作落實,持續(xù)規(guī)范開展主題黨日,落實好“三會一課”、民主評議黨員、四務(wù)公開等工作;落實“三張清單”和黨員積分制管理,探索建立“四方議事會”制度,推進共建共治共享;分類加強黨員教育管理,扎實抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩委”換屆工作,同步抓好黨員發(fā)展、流動黨員、退役軍人黨員服務(wù)管理等工作。
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