同志們：
這次會議是黨的十九大之后召開的第一次全市組織工作會議，是我市邁入建成中等城市新時期的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照全省組織部長會議和市委八屆五次全會精神，安排部署2018年全市組織工作。市委對這次會議高度重視，愛明書記提出了明確意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。
今年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對新時代、新矛盾、新目標(biāo)、新部署，全市各級黨組織和廣大黨員干部必須深刻把握“時、勢、局”，不斷增強(qiáng)時代感責(zé)任感使命感。要充分認(rèn)清所處之“時”。這個“時”就是中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新方位、新思想、新征程賦予了組織工作新坐標(biāo)、新依據(jù)、新使命。全市各級黨組織和廣大黨員干部要主動對標(biāo)、與時俱進(jìn)、識時通變，自覺在思想理念、任務(wù)舉措、方法路徑等方面及時跟進(jìn)，以新時代視野審視工作，以新時代步伐帶動工作。要準(zhǔn)確把握所在之“勢”。這個“勢”就是堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們要深刻把握新時代黨建工作的大方向，應(yīng)勢而謀、順勢而動、聚勢發(fā)力，把基層黨組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，成為引領(lǐng)群眾、服務(wù)發(fā)展的基層戰(zhàn)斗堡壘。要深度融入所屬之“局”。這個“局”往大了說，是黨和國家事業(yè)發(fā)展大局;從近處講，是如期完成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)任務(wù)。我們必須堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，在服務(wù)大局中堅(jiān)守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，在穩(wěn)中求進(jìn)中善于擔(dān)當(dāng)作為，把智慧和力量凝聚到落實(shí)市委全會提出的各項(xiàng)要求部署上來，更加自覺地為建成中等城市不懈奮斗。今年組織工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞全市中心工作和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革發(fā)展大局，事業(yè)為上選干部、提升功能強(qiáng)組織、優(yōu)化環(huán)境聚人才，全面提升組織工作質(zhì)量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量，為建設(shè)中等城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在思想上行動上與黨中央保持高度一致
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。建成中等城市、完成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)任務(wù)，必須抓好黨的政治建設(shè)這一鑄魂工程，保證黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要突出落實(shí)“保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一首要任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治，最緊要的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，也要作為我們一切工作的根本指向。要深刻認(rèn)識到十八大以來黨和國家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，關(guān)鍵在于有習(xí)近平總書記這樣全黨擁護(hù)、人民愛戴的偉大領(lǐng)袖，有以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要繃緊講政治這根弦，在思想上擁戴核心，政治上維護(hù)核心，行動上緊跟核心，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和省委、市委部署要求，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”，確保中央政令暢通、中央重大決策部署落實(shí)。要始終旗幟鮮明講政治，以實(shí)際行動維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，在干部選任、干部教育、干部管理監(jiān)督中，在指導(dǎo)召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、推動基層組織建設(shè)時，都要堅(jiān)決貫徹政治建設(shè)要求，把“兩個堅(jiān)決維護(hù)”體現(xiàn)在主責(zé)主業(yè)上、落實(shí)到具體行動中。
二要推動各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。黨章是黨的根本大法，是加強(qiáng)政治建設(shè)的根本遵循。全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為重大政治任務(wù)和基礎(chǔ)性工程來抓，推動黨員干部模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。要在學(xué)習(xí)上持續(xù)深入。把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容，組織廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)、對照學(xué)，引導(dǎo)督促黨員時刻以黨章為鏡，對標(biāo)對表、校準(zhǔn)偏差。要在貫徹上堅(jiān)定自覺。把黨章作為加強(qiáng)新時代黨建工作的根本依據(jù)，堅(jiān)決落實(shí)“五項(xiàng)基本要求”，把管黨治黨的職責(zé)履行好，把黨的建設(shè)相關(guān)任務(wù)落實(shí)好，把黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、挺起來。要在維護(hù)上嚴(yán)肅嚴(yán)格。把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，對黨章意識不強(qiáng)、不按黨章辦事的及時提醒、批評教育;對嚴(yán)重違反黨章的堅(jiān)決查處、及時糾正，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。當(dāng)前和今后一個時期的“大事情”，就是堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。我們要聚焦這一偉大思想，抓好大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是黨的十九大作出的重大部署，要嚴(yán)格按照中央和省委具體安排，提前做好謀劃準(zhǔn)備工作。圍繞“矢志不渝跟黨走”主題，開展新時代新思想新征程大討論、百名書記講黨課、巡回宣講等活動;圍繞“我的初心對黨說”主題，采取講述我的入黨故事、重溫入黨誓詞、重寫入黨申請等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員不忘初心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，為中等城市建設(shè)凝聚力量。聚焦新思想開展領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)。要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容，堅(jiān)持理想信念教育和專業(yè)能力提升相結(jié)合原則，分領(lǐng)域、分類別、按需求推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。一是聘請高端專家“講學(xué)”。在理論中心組學(xué)習(xí)、專家“大講堂”和主體班次培訓(xùn)中，聘請政策理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家蒞梅授課，使全市黨員干部進(jìn)一步開拓視野、啟發(fā)思維、增長才干。二是赴域外省市“求學(xué)”。緊緊圍繞干部需求量身定制課程，力求“管用”“解渴”。圍繞理想信念教育和新時代黨的建設(shè)，赴廈門大學(xué)、井岡山干部學(xué)院等院校開展駐校學(xué)習(xí);圍繞鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)管理和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，赴浙江杭州、義烏等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展專業(yè)化培訓(xùn);圍繞學(xué)習(xí)黨的十九大精神，赴上海、蘇州等地開展村黨支部書記和黨務(wù)工作者輪訓(xùn)。三是加大力度推動“考學(xué)”。舉辦后備干部、鄉(xiāng)科級副職培訓(xùn)班，常態(tài)開展年度網(wǎng)絡(luò)答題考試、主體班次隨機(jī)抽選學(xué)員面試、鄉(xiāng)科級副職后備干部筆試面試，營造濃厚的“大學(xué)習(xí)”氛圍，充分發(fā)揮“以考促學(xué)”在干部教育培訓(xùn)中的引領(lǐng)作用。四是依托網(wǎng)絡(luò)廣泛“自學(xué)”。繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑自學(xué)，依托“XX黨建”“素質(zhì)提升學(xué)習(xí)交流群”等平臺推送新理念、新知識，讓廣大黨員干部利用碎片化時間學(xué)理論、受教育，全面提高適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。
二、堅(jiān)持以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo)，打造適應(yīng)中等城市建設(shè)需要的干部隊(duì)伍
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是十九大對組織工作提出的新要求。要落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)、活力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
一要注重政治標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。從嚴(yán)把好政治關(guān)。堅(jiān)持首關(guān)不過，余關(guān)莫論。在選人用人上要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把政治素質(zhì)好、“四個意識”強(qiáng)、理想信念堅(jiān)定，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、不折不扣的貫徹落實(shí)市委決策部署的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。從嚴(yán)把好審核關(guān)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部和“凡提四必”制度，對有關(guān)線索及時查核，不放過有問題的干部，不耽誤沒問題的干部，從源頭遏制“帶病提拔”問題的發(fā)生。從嚴(yán)把好廉潔關(guān)。落實(shí)推薦人選黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記“雙簽字”制度和責(zé)任倒查追究制度。突出做好對干部廉潔情況、政治品德和道德修養(yǎng)的甄別考量，著力選拔廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的干部。
二要注重專業(yè)素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持專業(yè)用人。將“學(xué)過、干過、管過”作為干部選用的重要內(nèi)容，注重選配熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、城市規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)等專業(yè)的干部。堅(jiān)持按需配備。明確不同類型班子專業(yè)化配備重點(diǎn)，優(yōu)化班子的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，既注重選配復(fù)合型的干部人才，也重視選拔專業(yè)型干部，確保每個班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。堅(jiān)持拓寬視野。按照省委關(guān)于進(jìn)一步拓寬選人用人視野，多渠道選拔任用干部的要求，根據(jù)崗位和專業(yè)需要，擇優(yōu)選拔符合資格條件，具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員調(diào)入黨政機(jī)關(guān)任職，不斷提升干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)水平。
三要注重考核實(shí)效，健全完善干部考核評價體系。完善考察方式。繼續(xù)實(shí)施分類比對考核評價，堅(jiān)持重點(diǎn)工作“一線考核”，推行完善巡回面試“五步考核法”，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式考察干部。加強(qiáng)分析研判。將例行考核和日常了解相結(jié)合，將組織考核與其他部門信息反饋相結(jié)合，綜合巡視巡察、審計(jì)督查、信訪舉報(bào)、社會和網(wǎng)絡(luò)輿情信息，研判考察重點(diǎn)、發(fā)力方向，全面辯證的分析評價干部。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持考用結(jié)合、以用促考，考核結(jié)果與干部獎懲、干部任用掛鉤，與干部監(jiān)督、推進(jìn)干部能上能下有機(jī)結(jié)合，推動形成人盡其才、人崗相適的良好氛圍。
四要注重寬嚴(yán)相濟(jì)，切實(shí)提高干部日常監(jiān)管水平。好干部是選出來的，更是管出來的。組織部門既要承擔(dān)選干部的工作，也會擔(dān)負(fù)起“咬耳朵”“扯袖子”的任務(wù)。嚴(yán)管理厚關(guān)愛，強(qiáng)化正向激勵。探索構(gòu)建干部日常監(jiān)督管理“三種常態(tài)”，堅(jiān)持教育在先、關(guān)愛提醒，使“治病于未發(fā)”成為常態(tài);堅(jiān)持咬耳扯袖、紅臉出汗，使抓早抓小抓苗頭成為常態(tài);堅(jiān)持從嚴(yán)查處、震懾警示，使提醒函詢問詢誡勉等組織措施運(yùn)用成為常態(tài)。深入實(shí)施干部容錯糾錯、失實(shí)舉報(bào)澄清保護(hù)、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)“三個辦法”，旗幟鮮明地為那些在改革發(fā)展中敢于觸及矛盾、較真碰硬，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇于挺身而出、攻堅(jiān)克難，在平凡崗位、基層一線真正埋頭苦干、不謀私利的干部加油打氣、撐腰鼓勁。全覆蓋無盲區(qū)，提升監(jiān)管質(zhì)量。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督，加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行中央、省委及市委決策部署情況的監(jiān)督，任何搞上有政策、下有對策，對市委決策部署不推不動、推而不動的行為，都是干部“不忠誠”“不擔(dān)當(dāng)”的表現(xiàn)，是不允許的。要突出關(guān)鍵部位，加強(qiáng)對各部門(單位)“一把手”以及重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)(社團(tuán))兼(任)職、違規(guī)持有因私出國(境)證件等專項(xiàng)整治行動。要打通監(jiān)督工作“最后一公里”，將有效監(jiān)督范圍由干部“工作地”向居住地黨組織延伸，由“工作圈”向八小時以外延伸，將家德家風(fēng)情況納入監(jiān)督考評體系，使干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作，自覺接受監(jiān)督、主動配合監(jiān)督。強(qiáng)功能增實(shí)效，解決監(jiān)管難題。探索建立干部監(jiān)督大數(shù)據(jù)紀(jì)實(shí)平臺，將干部工作各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息充分整合，組建完整的干部管理監(jiān)督鏈條，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作“用數(shù)據(jù)說話”。通過數(shù)據(jù)的比對測算和量化分析，對出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時提醒，對能力素質(zhì)不足的及時培訓(xùn)，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的及時調(diào)整，有效解決干部重選輕管、一任了之的問題。
五要注重實(shí)踐鍛煉，著力提升年輕干部領(lǐng)導(dǎo)能力。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，加大教育培訓(xùn)力度和實(shí)踐鍛煉強(qiáng)度，幫助干部解決思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板。要圍繞建設(shè)中等城市需要，采取“上掛”“外掛”“下掛”等方式，選派一批干部到省直廳局、對口合作的浙江省麗水市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)“上掛、外掛”干部接天線、提素質(zhì)，“下掛”干部接地氣、有舞臺。要用好征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、名城創(chuàng)建等主戰(zhàn)場，培育、發(fā)現(xiàn)和使用一批具備專業(yè)能力、敢于擔(dān)當(dāng)作為、善解發(fā)展難題的干部，讓年輕干部在實(shí)踐中歷練成長。要按照“優(yōu)中選優(yōu)、用一補(bǔ)一、動態(tài)調(diào)整、備用結(jié)合”的原則，建立后備干部人才儲備庫，為事業(yè)發(fā)展蓄足源頭活水。
三、堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
提升組織力是黨的十九大對基層組織建設(shè)提出的一個重要命題。我們要以提高基層黨建質(zhì)量為中心，以提升政治功能和服務(wù)功能為重點(diǎn)，利用好基層黨組織的組織體系和資源優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，組織群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，不斷提振廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
一要強(qiáng)化“分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)”的精準(zhǔn)導(dǎo)向，提高抓基層黨建的專業(yè)化精細(xì)化水平。農(nóng)村黨建，一要推動升級晉檔。以星級評定為抓手，分季度實(shí)施星級評選、常態(tài)化視頻監(jiān)控檢查、不定期暗訪督查考評，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新打造五星級黨組織1—2個。按照10%的比例確定軟弱渙散村黨組織，采取干部包保、支部共建、選派第一書記等有效措施全面轉(zhuǎn)化提升。二要強(qiáng)化素質(zhì)教育。組織優(yōu)秀村書記、站辦所長赴域外學(xué)習(xí)考察，定期開展“農(nóng)村通”培訓(xùn)，落實(shí)村干部季度談心談話等制度，規(guī)范日常教育管理。對年內(nèi)所轄村發(fā)生違紀(jì)違法問題超過雙5%的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé);動態(tài)管理村級后備人才，采取結(jié)對幫帶、跟班實(shí)習(xí)等方式重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉。三要壯大集體經(jīng)濟(jì)。按照產(chǎn)業(yè)興旺的要求，強(qiáng)化黨委主業(yè)意識，制定發(fā)展計(jì)劃、落實(shí)發(fā)展舉措、增強(qiáng)造血功能，以鄉(xiāng)村振興成果檢驗(yàn)黨建工作成效。實(shí)施千名致富帶頭人建設(shè)工程，每個村要選拔儲備3名以上農(nóng)民致富帶頭人，發(fā)揮帶頭致富、引領(lǐng)致富的示范作用。四要提升服務(wù)水平。夯實(shí)鎮(zhèn)村干部輪流坐班、領(lǐng)辦幫辦約辦、市直部門入村巡回服務(wù)、電子商務(wù)工作站便民服務(wù)四項(xiàng)制度，各村每年開展集中約辦活動不少于三次。城市黨建，一要健全組織聯(lián)動體系。樹牢“城市大黨建”理念，以街道社區(qū)黨組織為核心，健全完善城市基層黨建聯(lián)席會議制度，定期召開專題會議，研究謀劃、部署推動城市黨建工作。全面推行區(qū)域共建“四項(xiàng)清單”制度，對街道社區(qū)和共建單位、駐街區(qū)部門的資源進(jìn)行有效整合對接，常態(tài)化開展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。夯實(shí)社區(qū)“12157微服務(wù)直通車”“點(diǎn)亮居民微心愿”“愛心基金”等品牌活動，為群眾辦實(shí)事、解難題，全面提升服務(wù)水平。二要優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì)。配齊配強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子和黨建辦工作人員，對換屆后社區(qū)“兩委”成員開展集中培訓(xùn)，全面提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。三要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。將社區(qū)年度經(jīng)費(fèi)提高到25萬元，研究制定《社區(qū)樓棟長管理辦法》，適當(dāng)發(fā)放工作補(bǔ)貼。與吉視傳媒合作，加快推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，打造手機(jī)、電腦、電視“三屏互動”網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步滿足居民群眾網(wǎng)上預(yù)約、信息反饋、解決訴求等多元化需求。結(jié)合城市擴(kuò)容發(fā)展，在河?xùn)|新區(qū)增設(shè)1—2個新社區(qū)。機(jī)關(guān)黨建，一要著力破解機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織在履行黨建主體責(zé)任、規(guī)范黨內(nèi)政治生活上精準(zhǔn)發(fā)力，開展自查自糾和常態(tài)化督導(dǎo)檢查，推動機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任到位、質(zhì)量提升。二要抓好教育衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。成立教育黨工委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)所屬學(xué)校及其他各類教育機(jī)構(gòu)黨建工作。把黨組織研究討論作為學(xué)校決策重大問題的前置程序，推行中小學(xué)校書記校長“一肩挑”、黨政班子成員交叉任職等制度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，設(shè)計(jì)特色黨建載體，解決黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。三要實(shí)施“強(qiáng)責(zé)、提質(zhì)、創(chuàng)標(biāo)”行動。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任測評和述職評議，逐級壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。夯實(shí)“亮身份、創(chuàng)一流、做表率”等特色載體活動，按照“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上抓推廣、整體促提升”的思路，選樹一批黨建標(biāo)桿，激發(fā)黨建活力。非公企業(yè)和社會組織黨建，一要抓制度建設(shè)。制定《黨組織書記、黨務(wù)工作者考核辦法》和配套考評細(xì)則，采取業(yè)績評審、滿意度測評等方式綜合評定，激勵先進(jìn)鞭策后進(jìn)。完善非公黨工委成員單位聯(lián)席會議制度，每季度召開1次聯(lián)席會議，每半年開展1次“大走訪”和“回頭看”，推動非公企業(yè)和社會組織黨建工作制度化規(guī)范化。二要抓基礎(chǔ)保障。探索“集中組建”“區(qū)域聯(lián)建”等方式，全力推進(jìn)派駐型、區(qū)域型、樞紐型“三型黨組織”建設(shè)，全年單獨(dú)組建30個黨組織，提高黨的組織和工作覆蓋;打造一個市級黨建指導(dǎo)服務(wù)中心和15個“五星級”非公黨建示范點(diǎn)，投入65萬元對基層黨組織給予經(jīng)費(fèi)扶持，擇優(yōu)發(fā)放黨組織書記工作補(bǔ)貼，增強(qiáng)黨建內(nèi)生動力。三是抓載體創(chuàng)新。每季度設(shè)計(jì)開展一次主題活動，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力號召力戰(zhàn)斗力。開展“黨在我心中•永遠(yuǎn)跟黨走”系列宣講，將十九大精神向企業(yè)傳遞延伸;舉辦“紅色之旅”主題實(shí)踐活動，組織非公企業(yè)赴革命圣地重溫紅色記憶;深化“醫(yī)療健康進(jìn)企業(yè)”“金秋助學(xué)”系列載體活動，在實(shí)踐中錘煉黨員的黨性修養(yǎng)。
二要強(qiáng)化“黨的一切工作到支部”的終端導(dǎo)向，抓實(shí)建強(qiáng)黨的基層組織。充分發(fā)揮黨支部主體作用，真正建成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。一是加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化“基層強(qiáng)首先是帶頭人強(qiáng)”的理念，切實(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織帶頭人培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵保障等工作，在各領(lǐng)域培養(yǎng)選樹一批先進(jìn)典型。二是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。以中央《黨支部工作條例》頒布為契機(jī)，制定黨支部建設(shè)評價指標(biāo)體系，全面落實(shí)各項(xiàng)基本制度，擴(kuò)量先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部、抓好網(wǎng)絡(luò)支部，整體提升黨支部建設(shè)水平。三是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會、組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度，全面推行支部主題黨日。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，用好批評和自我批評這個武器，通過專項(xiàng)考核、談心談話、巡視巡查等方式保障落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
三要強(qiáng)化“項(xiàng)目化黨建思維”的創(chuàng)新導(dǎo)向，不斷提升黨建科技化水平。做好新形勢下的黨建工作，必須積極探索基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢和現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，推動黨建工作緊跟時代、深入人心。一是創(chuàng)建黨建項(xiàng)目，助推改革發(fā)展。為解決“就黨建抓黨建、脫離中心抓黨建”的問題，全市各黨委(黨組)今年要按照特色化、差異化、實(shí)踐化的要求，立足于自身業(yè)務(wù)和行業(yè)特色，啟動第二輪精品黨建項(xiàng)目創(chuàng)建工程。要以“5+x”紅色黨建文化建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，積極開展紅色黨建文化創(chuàng)建工作，讓紅船精神、長征精神、東北抗聯(lián)精神成為激勵廣大黨員干部不忘初心、奮發(fā)有為的不竭動力。二是啟動e支部2.0版本，開展積分制管理和黨支部創(chuàng)“星”。今年省委把“長白山先鋒e支部”建設(shè)作為基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，要求所有黨員都進(jìn)入e支部，通過e支部過上支部生活、參加支部活動，并將e支部與“新時代傳習(xí)所”相融合，全面開展黨員積分制管理和黨支部創(chuàng)“星”工作。我市作為e支部試點(diǎn)和升級兩項(xiàng)工作任務(wù)的試點(diǎn)市，各級黨組織一定要高度重視、再接再厲，認(rèn)真抓好落實(shí)。三是立足“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，全面激活黨組織服務(wù)功能。以筑牢黨組織政治功能為核心，統(tǒng)籌黨建信息資源，著力發(fā)揮黨組織政治把關(guān)作用，開展“2+3”黨建載體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、項(xiàng)目共建、人才共用。打造兩個平臺：一是建立黨建聯(lián)盟，將全市基層黨組織陣地、人才、資源等信息實(shí)施線上共享，通過結(jié)隊(duì)聯(lián)建聯(lián)盟等方式，推動黨內(nèi)活動集約化共享化。二是建立全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流平臺，實(shí)現(xiàn)零距離信息推送、互動交流常態(tài)化，為提升組織力奠定堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。推行三項(xiàng)載體：一是愛心幫扶載體，以黨組織精準(zhǔn)把關(guān)為核心，搭建線上線下相結(jié)合的救助平臺，建立黨員志愿者隊(duì)伍，以黨組織的名義為社會人士奉獻(xiàn)愛心提供支撐。二是人才供需載體，以精準(zhǔn)識才為重點(diǎn)，定期為非公企業(yè)和社會組織發(fā)布人才需求，通過黨組織互動牽引，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三是產(chǎn)品推介載體，以精準(zhǔn)展示為根本，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，通過黨建載體向全社會發(fā)送產(chǎn)品信息，助推振興發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)。
四要強(qiáng)化“黨員主體意識”的思維導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在入口把關(guān)上，啟動入黨積極分子“1+4”教育管理工程，市級層面建立一支千人積極分子信息庫，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體、非公企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員，重點(diǎn)考核黨員政治品質(zhì)和道德品行，從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。在教育管理上，重新修訂各領(lǐng)域《黨員管理辦法》，分類實(shí)施黨員積分制管理;開展常態(tài)化黨員培訓(xùn)，采取市級層面舉辦示范培訓(xùn)班，各級黨組織結(jié)合實(shí)際分批次分類別開展常態(tài)化培訓(xùn)的方式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍培訓(xùn)全覆蓋，確保黨員教育管理工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、管到位。在黨內(nèi)關(guān)愛上，常態(tài)化開展“五必訪”“七送”、高齡黨員生日和重大節(jié)日走訪慰問等活動;大力挖掘優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，選樹一批“身邊的旗幟”，逐步形成宣傳一個、帶動一片、影響全城的輿論氛圍。
四、堅(jiān)持以人才興市戰(zhàn)略為指引，聚力引智為改革發(fā)展提供人才支撐
黨的十九大指出，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。這一判斷進(jìn)一步彰顯了人才工作的重要地位。我們要以更高站位、更寬視野、更長遠(yuǎn)考慮謀劃新時代人才工作，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，為中等城市建設(shè)提供強(qiáng)有力地人才智力支持。
一要管宏觀抓關(guān)鍵，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。“管宏觀”重在明方向、謀全局、管大事。要樹牢人才意識，全市各單位特別是人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要樹立抓人才就是抓發(fā)展的理念，各司其責(zé)分類抓好專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，形成人才工作的強(qiáng)大合力。要規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，建立人才工作定期例會、半年匯報(bào)、全年述職評議制度，確保述出實(shí)績、評出差距、考出動力，實(shí)現(xiàn)人才工作上下聯(lián)動、層層抓實(shí)、整體推進(jìn)。
二要注重引進(jìn)培養(yǎng)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。制定實(shí)施域外XX籍機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員回梅、急需緊缺崗位高層次人才招聘、高校畢業(yè)生來梅就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)高層次人才扶持四個辦法，形成引領(lǐng)XX跨越發(fā)展的人才集群，把我市打造成吉林省東南部的人才洼地、價值高地、發(fā)展福地。要精心篩選出一批符合建成中等城市和社會事業(yè)發(fā)展需要的緊缺崗位，擇優(yōu)調(diào)入和招聘一批知識化年輕化專業(yè)化的黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才。要結(jié)合四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)引進(jìn)高端人才，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推動成果轉(zhuǎn)化、提升競爭實(shí)力。要以更加優(yōu)惠的政策，吸引大學(xué)生來梅就業(yè)創(chuàng)業(yè)，儲備一批高學(xué)歷高素質(zhì)的基礎(chǔ)人才，孵化一批科技含量高、市場前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，將優(yōu)秀企業(yè)家和經(jīng)營管理人才納入領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)范圍;依托職教中心、康美醫(yī)學(xué)院，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展訂單式培養(yǎng)一批實(shí)用型人才和“XX工匠”，增強(qiáng)“人才造血”能力。
三要優(yōu)化人才生態(tài)，營造愛才重才濃厚氛圍。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，各黨委(黨組)要參照市委聯(lián)系服務(wù)專家模式聯(lián)系相應(yīng)專家，引導(dǎo)他們把“個人夢”“團(tuán)隊(duì)夢”和“XX夢”結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)人才的歸屬感。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。開辟人才服務(wù)綠色通道，一站式解決人才落戶、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、證照辦理、減免稅費(fèi)等實(shí)際問題，不斷提高人才的幸福感。強(qiáng)化激勵保障。進(jìn)一步放活事業(yè)單位人才交流，開展人才專項(xiàng)獎勵評選，對創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的人才予以表彰獎勵;大力選樹和宣傳優(yōu)秀專家人才典型，不斷提高人才的成就感。
五、堅(jiān)持以關(guān)心關(guān)愛老干部為宗旨，引導(dǎo)老干部繼續(xù)做中等城市建設(shè)的堅(jiān)定支持者和模范推動者
推進(jìn)新時期的老干部工作，必須有更高的政治站位、更寬的視野格局、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。老同志政治覺悟高、政治立場強(qiáng)，有較好的示范性和影響力，能夠積極發(fā)揮對群眾的政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)作用。要持續(xù)引導(dǎo)他們堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，保護(hù)好他們的政治熱情，使之成為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要力量。要豐富思想建設(shè)載體。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、支部學(xué)習(xí)、座談討論等多種形式，組織廣大老同志全面準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，傳承黨的紅色基因，為主題教育貢獻(xiàn)力量。要加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)吉辦發(fā)[2017]27號文件要求，把成立離退休干部黨工委納入議事日程，配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。探索在老同志集中居住地、活動學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團(tuán)體中建立基層黨組織或臨時黨組織;積極倡導(dǎo)離退休干部黨員采取“一方隸屬、多重管理”的方式，就近參加組織生活。要強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)意識。建立健全離退休干部特困幫扶的長效機(jī)制，對那些高齡重病、失能失獨(dú)、空巢獨(dú)居及家庭負(fù)擔(dān)重的老干部重點(diǎn)關(guān)注，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)待遇，更好地滿足老同志對美好生活的向往和期待。及時發(fā)現(xiàn)和廣泛宣傳離退休干部先進(jìn)典型，推動全社會形成尊重老同志、重視老干部的濃厚氛圍。
六、堅(jiān)持以提升工作質(zhì)量為根本，全力建設(shè)模范部門和過硬組工干部隊(duì)伍
推進(jìn)新時代黨的建設(shè)，組織部門重任在肩、責(zé)任在肩、使命在肩。要圍繞爭創(chuàng)一流，自覺抬高標(biāo)桿，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)部、文化興部、從嚴(yán)治部，努力實(shí)現(xiàn)組織工作和自身建設(shè)質(zhì)量“雙提升”，讓黨委和干部群眾“雙滿意”。
一要鑄就忠誠品格，做到政治過硬。對黨絕對忠誠是最根本的黨性要求。要把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，讓“四個意識”“四個自信”“四個服從”成為組織部門的政治底色，決不搞“兩面派”，做“兩面人”。要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為組工隊(duì)伍建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，說話看政治站位、辦事看政治擔(dān)當(dāng)、做人看政治品行，確保組織工作由忠誠可靠的人來干。要不斷增強(qiáng)政治自覺，模范開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，既當(dāng)好組織者，也當(dāng)好示范者，自覺干在實(shí)處，始終走在前列。
二要堅(jiān)持公道正派，做到操守過硬。公道正派是組織工作最基本的原則，是組工干部最寶貴的操守。要堅(jiān)守出以公心的品格。一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)到底，切實(shí)做到公平公正公道，樹立組工干部一心為公的良好形象。要發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛８矣趧诱媾鲇�，勇于直面問題，遇到困難阻力“不信邪，不怕得罪人”，做到事不避難、義不逃責(zé)。要涵養(yǎng)不憂不懼的修為。把心放正、放平、放穩(wěn)、放和，多想工作和群眾，少看待遇和名利，做到內(nèi)心純凈、做事規(guī)矩、善始慎終。
三要秉持嚴(yán)實(shí)精細(xì)，做到作風(fēng)過硬。作風(fēng)是形象，更是戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。模范貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。注重“做”、更注重做“好”，做到不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬、不出成效不過關(guān)。要善于調(diào)查研究。多沉到一線、多走進(jìn)基層，在為群眾解決問題中拓寬工作視野、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)工作實(shí)效。
四要提升能力素質(zhì)，做到本領(lǐng)過硬。政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)是組工干部安身立命、干事創(chuàng)業(yè)的根本。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，做到思有方、謀有據(jù)、行有章。在提升工作中提高自己。學(xué)精政策業(yè)務(wù)知識，吃透上級政策精神，弄懂弄通重要法規(guī)規(guī)范，把每一項(xiàng)工作都作為鍛煉提高的機(jī)會，爭做扎實(shí)工作的榜樣、組織工作的專家、順應(yīng)時代的通才。在破解難題中經(jīng)受鍛造。要不避險(xiǎn)、不畏難，敢啃硬骨頭、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極主動到急難險(xiǎn)重崗位歷練，同基層干部和群眾一起摸爬滾打，不斷淬鐵成鋼，煉造自身“硬”本領(lǐng)。
五要擰緊從嚴(yán)發(fā)條，做到紀(jì)律過硬。組織部門是黨的重要職能部門，我們一定要恪守這份職責(zé);組織工作是很多人向往的工作，我們要禮敬這份向往。要提高自重的覺悟�？粗刎�(zé)任、看輕“官職”，看重操守、看輕“名利”，做一名優(yōu)秀的干部，不做“優(yōu)越”的干部。要保持自警的清醒。經(jīng)常念一念緊箍咒、擰一擰螺絲帽，明辨是非善惡，追求健康情趣，不踩地雷，不越紅線。要堅(jiān)守自律的底線。嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)明規(guī)矩，與干部接觸“常”而守清、“近”而有“制”，以自身實(shí)際行動維護(hù)好組織部門良好形象。
同志們，我們有幸處在這個時代，也有責(zé)于這個時代，更應(yīng)奉獻(xiàn)于這個時代。做好新時代的答卷人，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，責(zé)無旁貸。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力推動全市組織工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺階，為不斷開創(chuàng)XX建設(shè)發(fā)展新局面，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的XX篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
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