10月18日至24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)。大會(huì)批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會(huì)作的報(bào)告;批準(zhǔn)了第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告;審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》;選舉產(chǎn)生了第十九屆中央委員會(huì)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。10月25日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選舉習(xí)近平同志為中央委員會(huì)總書(shū)記。蔡奇同志當(dāng)選新一屆中央政治局委員。會(huì)后,習(xí)近平總書(shū)記和中央政治局常委與中外記者進(jìn)行了見(jiàn)面。
今天上午，市委召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)全面做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出了具體部署，提出了明確要求�，F(xiàn)在，我們召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，全力做好我區(qū)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹各項(xiàng)工作，切實(shí)把全區(qū)黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把各方力量凝聚到黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，確保黨的十九大精神在懷柔落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)懷柔新發(fā)展。
同志們，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九大精神，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)上下的頭等大事和首要政治任務(wù)。我們要全面落實(shí)蔡奇書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神，全力做好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。下面，就做好全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟黨和國(guó)家事業(yè)新征程的一次大會(huì)，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展史上具有重大里程碑意義，是邁向中華民族偉大復(fù)興的重要一步。大會(huì)通過(guò)的習(xí)近平總書(shū)記所作的報(bào)告，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年黨和國(guó)家發(fā)展取得的偉大成就和歷史性變革，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。報(bào)告主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富、氣勢(shì)恢弘、催人奮進(jìn)，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向、大政方針和重大舉措，通篇閃耀著馬克思主義真理光芒，體現(xiàn)了大國(guó)大黨的大歷史觀和大時(shí)代觀，是當(dāng)代馬克思主義的最新成果之作、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的開(kāi)篇之作、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基之作，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，反映了這些年來(lái)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。大會(huì)通過(guò)的中紀(jì)委工作報(bào)告，深入分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，客觀反映了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索、重要成效與工作體會(huì)，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新要求。大會(huì)選舉產(chǎn)生了十九屆中央委員會(huì)，隨后召開(kāi)的十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書(shū)記在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體是一個(gè)能夠擔(dān)起歷史重任和時(shí)代使命的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，是黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、勝利前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，關(guān)系最廣大人民根本利益，事關(guān)北京建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的歷史進(jìn)程，也事關(guān)懷柔的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全區(qū)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)上下的頭等大事和首要政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹黨的十九大精神。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部群眾要從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，精心組織、周密部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)，切實(shí)把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，為加快推動(dòng)懷柔實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、全面、準(zhǔn)確、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告，不僅要圍繞報(bào)告的時(shí)代背景、理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵進(jìn)行深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，更要學(xué)會(huì)運(yùn)用其中所蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，切實(shí)提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平，不斷增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)。今天上午，蔡奇書(shū)記講了18個(gè)方面的深刻領(lǐng)會(huì)，即：深刻領(lǐng)會(huì)十九大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)過(guò)去五年黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)重大政治判斷，深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)黨章修正案的內(nèi)容和意義，深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委工作報(bào)告的主要精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記在參加貴州團(tuán)討論和閉幕會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記在十九屆中央政治局常委同志同中外記者見(jiàn)面時(shí)的重要講話精神。這18個(gè)方面，是我們學(xué)深學(xué)透十九大精神的關(guān)鍵內(nèi)容。各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真落實(shí)蔡奇書(shū)記的重要講話要求，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)過(guò)程中突出把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
一要旗幟鮮明聚焦主題。十九大的主題鮮明地回答了我們黨在新時(shí)代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，表明了我們黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心。我們要牢牢把握這個(gè)主題，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以?shī)^發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，在邁向中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷開(kāi)辟新境界、創(chuàng)造新輝煌。
二要態(tài)度堅(jiān)決擁護(hù)核心。過(guò)去五年黨和國(guó)家事業(yè)之所以能夠取得歷史性變革和巨大成就，關(guān)鍵在于有習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心為全黨掌舵。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)核心、服從核心、愛(ài)戴核心、捍衛(wèi)核心，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
三要與時(shí)俱進(jìn)擔(dān)當(dāng)使命。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨的歷史使命是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。我們要高舉旗幟、堅(jiān)定信心，頭腦清醒、居安思危，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，一往無(wú)前地向著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)邁進(jìn)。
四要自覺(jué)強(qiáng)化思想武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想浩瀚深邃、博大精深,既是全黨智慧的結(jié)晶，又集中展現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記的巨大理論勇氣、超凡政治智慧、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和獨(dú)創(chuàng)思想，是當(dāng)代的馬克思主義、行動(dòng)的馬克思主義、發(fā)展的馬克思主義，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系新境界，把中國(guó)化的馬克思主義提高到了新高度。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)思想、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，貫徹到懷柔發(fā)展的全過(guò)程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
五要更加堅(jiān)定目標(biāo)方向。報(bào)告提出分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，并對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、外交等方面作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，凸顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用戰(zhàn)略思維、進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現(xiàn)出黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和把握“新兩步走”的戰(zhàn)略安排，緊密結(jié)合懷柔實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)首都“四個(gè)中心”建設(shè)，立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)定位，加快推進(jìn)懷柔科學(xué)城、雁棲湖國(guó)際會(huì)都、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化提升“1+3”發(fā)展格局，奮力譜寫(xiě)懷柔發(fā)展的新篇章。
六要全面從嚴(yán)管黨治黨。報(bào)告從八個(gè)方面對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出部署，并突出強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)，指出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，明確要求把黨的政治建設(shè)擺在首位。大會(huì)對(duì)黨章的修訂，更為我們推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些新要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把黨章體現(xiàn)到黨的各項(xiàng)工作和黨員行動(dòng)之中。要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高全區(qū)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為做好懷柔工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障。
七要奮力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在參加貴州團(tuán)討論、閉幕會(huì)、中外記者見(jiàn)面時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞落實(shí)黨的十九大作出的各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，找準(zhǔn)工作坐標(biāo)，在新的歷史使命和目標(biāo)任務(wù)中，積極作為，奮發(fā)有為，以首善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。
三、迅速在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮
全區(qū)各級(jí)黨組織要按照中央、市委和區(qū)委部署要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位工作實(shí)際和黨員干部群眾的思想實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使黨的十九大精神家喻戶曉、深入人心，轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全區(qū)人民的自覺(jué)行動(dòng)。
一要抓好層層傳達(dá)。黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部集中收聽(tīng)收看了黨的十九大開(kāi)幕會(huì)，并通過(guò)不同方式對(duì)黨的十九大相關(guān)報(bào)道進(jìn)行了學(xué)習(xí)。要在此基礎(chǔ)上，將黨的十九大報(bào)告、黨章修正案、中紀(jì)委工作報(bào)告等文件精神和習(xí)近平總書(shū)記在閉幕會(huì)、一中全會(huì)、記者見(jiàn)面會(huì)上的重要講話精神迅速傳達(dá)下去。全區(qū)各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，層層做好傳達(dá)工作，確保黨的十九大精神傳達(dá)到每一個(gè)黨支部、每一名黨員干部、每一名群眾。
二要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全區(qū)各級(jí)黨組織要立即組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織安排，有重點(diǎn)、分步驟、多層次開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確掌握黨的十九大精神，真到做到內(nèi)化于心、外化于行。全區(qū)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重中之重，組織制定好下一步包括明年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃。要強(qiáng)化以黨支部為單位的集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神上花時(shí)間、下功夫，認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，持續(xù)學(xué)、深入學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，堅(jiān)決避免“蜻蜓點(diǎn)水”、淺嘗輒止、表面文章、以干代學(xué)，切實(shí)做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，真正用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署、親自傳達(dá)學(xué)習(xí)、親自督促檢查、親自推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，帶頭抓好學(xué)習(xí)貫徹，帶頭參加培訓(xùn)研討，帶頭做好調(diào)查研究，帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章，力求先學(xué)一步、學(xué)深一層、作出表率，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作引向深入。
組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校等部門要切實(shí)發(fā)揮作用，制定系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)舉辦專題輔導(dǎo)講座、座談研討會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式，分層次、有步驟地組織廣大干部群眾集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神。同時(shí)，要采取多種形式，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，組織好老干部、離退休人員、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中黨員的學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。
三要抓好集中宣講。要做好市級(jí)宣講團(tuán)的服務(wù)保障工作，充分利用好市級(jí)宣講力量，擴(kuò)大宣講覆蓋面和影響力。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入分管領(lǐng)域和基層聯(lián)系點(diǎn)，帶頭開(kāi)展宣講活動(dòng)，各級(jí)黨員干部都要下基層宣講。要在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)政治素質(zhì)過(guò)硬、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部成立宣講團(tuán)，積極組建老干部宣講團(tuán)、百姓宣講團(tuán)等群眾宣講隊(duì)伍，按照“接地氣、重實(shí)效、全覆蓋”的原則，廣泛開(kāi)展面向基層的宣講活動(dòng)，確保能夠全面準(zhǔn)確地把黨的十九大精神講清楚、講透徹、講明白，讓廣大干部群眾聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。
四要抓好深入宣傳。要統(tǒng)籌全區(qū)各方力量，圍繞新時(shí)代、新思想、新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、深入人心的宣傳活動(dòng)，切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮“兩臺(tái)一報(bào)”等區(qū)屬主流媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大、開(kāi)啟發(fā)展新征程”專版專欄，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全方位、多角度解讀黨的十九大提出的重大思想、重大判斷、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大舉措，推出一批有分量、有深度的報(bào)道和理論文章。要精心組織新聞宣傳，積極深入基層一線，挖掘鮮活素材，積極宣傳全區(qū)各條戰(zhàn)線在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過(guò)程中的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，重點(diǎn)報(bào)道基層一線干部群眾的典型事跡和經(jīng)驗(yàn)做法。要利用好“兩網(wǎng)兩微一端”等新媒體資源，主動(dòng)設(shè)置議題，開(kāi)展網(wǎng)上訪談、互動(dòng)交流等具有網(wǎng)絡(luò)特色的輿論引導(dǎo)，形成網(wǎng)上正面宣傳強(qiáng)勢(shì)。要強(qiáng)化對(duì)宣傳思想文化陣地的管理，密切關(guān)注社會(huì)輿情，加強(qiáng)對(duì)敏感問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題的正面引導(dǎo)，解疑釋惑，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。
五要抓好調(diào)查研究。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神與深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京重要講話精神和對(duì)北京工作的一系列重要指示緊密結(jié)合起來(lái)，與蔡奇書(shū)記兩次調(diào)研懷柔講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，與懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與自身思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要圍繞黨的十九大提出的一系列新思想、新戰(zhàn)略、新部署，聯(lián)系懷柔發(fā)展實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。要結(jié)合自身工作領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步理清思路、聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，切實(shí)做到用黨的十九大精神指導(dǎo)工作、推動(dòng)發(fā)展。
四、切實(shí)抓好黨的十九大精神在懷柔貫徹落實(shí)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在落實(shí)。我們要緊密聯(lián)系懷柔實(shí)際，把黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、目標(biāo)化，落實(shí)到懷柔發(fā)展的各方面和全過(guò)程，以勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的良好作風(fēng)抓好十九大精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，奮力推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一要突出抓好生態(tài)文明建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。對(duì)于懷柔來(lái)說(shuō)，抓好黨的十九大精神的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵是要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置抓實(shí)抓好。要持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實(shí)河長(zhǎng)制，加大水污染防治力度，實(shí)施生態(tài)流域綜合治理;大力推進(jìn)淺山區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù);加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)空間管控，堅(jiān)決懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，全面提升懷柔生態(tài)涵養(yǎng)能力和水平。
二要加快懷柔科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。懷柔科學(xué)城是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大部署，肩負(fù)著建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要使命，我們要從打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的大局出發(fā)，堅(jiān)持引領(lǐng)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、配套服務(wù)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)工作，努力把懷柔科學(xué)城建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施完善、職住平衡、科學(xué)創(chuàng)新氛圍濃厚的“百年科學(xué)城”。
三要全力推進(jìn)雁棲湖國(guó)際會(huì)都擴(kuò)容提升。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)將積極參與全球治理，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。作為APEC會(huì)議和“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的舉辦地，懷柔迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要著眼服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交需要，站在建設(shè)具有全球影響力的大國(guó)首都國(guó)際交往中心的高度，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)事活動(dòng)舉辦常態(tài)化要求，從硬件和軟件兩方面著手，總結(jié)固化“一帶一路”峰會(huì)服務(wù)保障成果，加快補(bǔ)齊國(guó)際會(huì)都功能短板，全面提升國(guó)際高端峰會(huì)服務(wù)保障能力，切實(shí)把雁棲湖國(guó)際會(huì)都建設(shè)成為國(guó)際高端峰會(huì)舉辦地和服務(wù)國(guó)家對(duì)外交往的重要承載地。
四要大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，作為全國(guó)文化中心，北京在這個(gè)過(guò)程中將發(fā)揮重要作用。對(duì)于懷柔來(lái)說(shuō)，就是要主動(dòng)服務(wù)全國(guó)文化中心建設(shè)。一方面，著力推進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，加快北京電影學(xué)院新校區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套能力，加速聚集影視產(chǎn)業(yè)資源，提高影視產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以影視產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。另一方面，要積極發(fā)展文化事業(yè)，深入挖掘區(qū)域文化資源，加快推進(jìn)長(zhǎng)城文化帶建設(shè)，加強(qiáng)古村落保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，不斷完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)，努力滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求。
五要加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，必須貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，我們要充分發(fā)揮科學(xué)城、國(guó)際會(huì)都、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的集聚帶動(dòng)作用，抓好成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目引進(jìn)和培育，做大做強(qiáng)科技、會(huì)議、影視資源外溢的池子。同時(shí)，要堅(jiān)定不移疏解不符合功能定位的產(chǎn)業(yè)，大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
六要著力保障和改善民生。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，要保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。從懷柔實(shí)際來(lái)看，保障和改善民生，最直接的是要認(rèn)真抓好年度重要民生實(shí)事，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，深入推進(jìn)醫(yī)院托管工作，大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，努力解決好群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房等各方面問(wèn)題，辦好群眾家門口的事。要圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，落實(shí)好低收入農(nóng)戶增收、低收入村發(fā)展各項(xiàng)措施，確保完成年度工作目標(biāo)。要從保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福生活的高度，積極促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、提高人民收入水平。
七要提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。黨的十九大提出，要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。具體到懷柔來(lái)說(shuō)，就是要以落實(shí)北京城市總體規(guī)劃為契機(jī)，加快推進(jìn)懷柔新城規(guī)劃修編，做好鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村規(guī)劃和城市街區(qū)、村莊設(shè)計(jì)導(dǎo)則的編制工作，用規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展建設(shè)。要大力實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。要推動(dòng)疏解整治促提升向農(nóng)村延伸，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持治管并重，以精治、共治、法治為抓手，深入推進(jìn)背街小巷整治，落實(shí)好街巷長(zhǎng)制和網(wǎng)格化管理，建立長(zhǎng)效的精細(xì)化管理機(jī)制，不斷提升城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平。
八要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總目標(biāo)，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。我們要充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持把黨建陣地前移、把支部建在一線，注重在重點(diǎn)工作中鍛煉干部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)行力和保障力。要強(qiáng)化從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮巡察利劍作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深化兩個(gè)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治“小官貪腐”和“微權(quán)力”腐敗，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
九要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)在已到四季度，年底的各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全力做好疏解整治促提升、大氣污染治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。要在完成好今年任務(wù)的同時(shí)，及早謀劃明年的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持基調(diào)不變、穩(wěn)中求進(jìn)。
同志們，新時(shí)代提出新使命，新征程召喚新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，投入實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的偉大奮斗中去，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的懷柔篇章。
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