在全縣黨費收繳管理工作會議上的講話

　　同志們：

　　我們今天這次會議是經(jīng)組織部部務會研究決定召開的。主要任務是傳達貫徹市委組織部黨費收繳管理工作會議精神，安排和部署我縣當前和今后一段時期的黨費收繳管理工作。去年以來，市委組織部先后兩次召開黨費收繳管理工作會議，專題就黨費收繳管理工作進行研究、謀劃和調(diào)度，這也從一個側(cè)面反映了市委組織部對這項工作的高度重視。我們今天召開這次會議，就是貫徹落實市委組織部一系列會議精神的實際步驟和具體舉措。剛才，郭部長宣讀了《中共**縣委組織部關(guān)于進一步加強黨費收繳管理工作的意見》，希望大家一定要認真學習，準確理解，深刻領(lǐng)會，全面把握，抓好落實。下面，我圍繞這次會議的主題講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好黨費收繳管理工作的責任感和使命感

　　黨費收繳管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項重要工作，是各級黨組織必須抓好的一項經(jīng)常性任務和基礎(chǔ)性工作，同時也是加強黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。按時向黨組織交納黨費，是一名共產(chǎn)黨員應當具備的起碼條件，是衡量一名黨員組織觀念和黨性修養(yǎng)的基本尺度。認真做好黨費收繳管理工作,對新形勢下增強黨員的組織觀念,推進基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。近幾年來，全縣各級黨組織嚴格執(zhí)行中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》，認真貫徹執(zhí)行省市委關(guān)于黨費收繳管理工作的一系列指示精神，在加強黨費收繳管理方面，做了大量卓有成效的工作，采取了許多有力措施，取得了比較明顯的成效，有力地促進了全縣黨費收繳管理工作健康有序地開展，這些成績的取得，是市委組織部指導和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級黨組織高度重視、通力協(xié)作的結(jié)果，是包括在座各位在內(nèi)的各級黨務工作者辛勤勞動、扎實工作的結(jié)果，在此，我代表縣委向過來在黨費收繳工作中付出大量辛勤勞動和心血汗水的同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我縣的黨費收繳管理工作，與中央組織部的規(guī)定和要求相比，與周邊兄弟縣市相比，還有不小的差距，還存在著許多不容忽視地問題：一是一些單位還沒有把這項工作作為黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性業(yè)務來對待，組織不落實，沒有明確相關(guān)責任人，存在“無人管事”的問題;二是一些單位不能嚴格按照規(guī)定的基數(shù)、比例和辦法收繳黨費，存在著少收、漏收的問題，這個問題在國家機關(guān)、企事業(yè)單位黨員、離退休干部黨員和流動黨員身上表現(xiàn)尤為突出;三是一些單位不能嚴格按照規(guī)定時間收繳黨費，工作應付拖拉，隨意性大，存在著收繳不及時的問題;四是一些黨費管理人員不熟悉財務工作和黨費收繳管理業(yè)務知識，帳簿設(shè)置、核算方法不正規(guī)，存在著手續(xù)不規(guī)范的問題;五是一些黨員黨性觀念嚴重退化，通過種種手段成為掛空黨員、口袋黨員，長期游離于組織管理之外，存在著逃避交納黨費的問題;六是一些基層黨委對這項工作抓得不夠緊、不夠細，存在著督查指導不到位的問題。這六個方面的問題，雖然是局部和個別的，但如果解決不好，就會影響到中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》在我縣的全面貫徹落實，就難以完成市委組織部下達的目標任務。我們要充分認識到，加強黨費收繳管理工作，絕不是簡單的收多少錢的問題，而是衡量一級黨委、一個基層組織、一名共產(chǎn)黨員黨性覺悟高不高、組織觀念強不強的大問題，絕不是一項普通的工作任務，而是一項嚴肅的政治任務，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更重要的是一個重大的政治問題。各級黨組織都要從加強黨的基層組織建設(shè)和強化黨員教育管理，增強黨的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的高度，從黨要管黨、從嚴治黨的高度，來認識黨費收繳管理工作，真正把這項工作提上議事日程，加強領(lǐng)導，精心組織，科學謀劃，周密部署，扎實運作，以高度的政治責任心和工作責任感，卓有成效地做好我縣的黨費收繳管理工作。

　　二、堅持標準，強化管理，扎實推進黨費收繳管理工作的制度化和規(guī)范化

　　做好黨費收繳管理工作，堅持標準是根本，嚴格管理是關(guān)鍵，完善制度是保證。具體工作中，各級黨組織必須要努力做到以下三點：

　　一是要執(zhí)行標準不走樣。做好黨費收繳工作，首先要解決的問題就是標準問題。關(guān)于黨費收繳的標準，早在1998年中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》中就作出了明確規(guī)定，之后省市委組織部又先后多次召開會議就黨費收繳標準問題進行了反復強調(diào)。黨費收繳標準，是黨費收繳工作的核心問題，是黨費收繳的基本尺度，是我們做好工作必須遵守的重要原則。實踐證明，過來我們黨費收繳工作中存在的問題，主要是執(zhí)行標準不到位的問題。為此，我們這次會議對黨費收繳的標準作了進一步明確，希望各級黨組織全面理解、準確把握、嚴格執(zhí)行這一標準，務必做到不走樣、不變通、不讓步。只有這樣，才能確�！吨袊�共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》的有效落實，才能確保圓滿完成我縣黨費收繳的各項目標任務。我們這次會議的一項重要任務，就是搞好有固定工資收入人員黨費標準的調(diào)查摸底。這次調(diào)查摸底，是繼**年全縣黨費調(diào)查摸底后的第二次摸底，這項工作是按照市委組織部的統(tǒng)一部署進行的，從另一個角度講，這也是我們做好黨費收繳工作的前提和基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視，要組織精干力量做好深入細致的調(diào)查摸底工作，調(diào)查摸底要堅持實事求是的原則，要摸實情、查實底、求實效，做到一個支部一個支部地核準，一名黨員一名黨員地核實，不能馬馬虎虎，不能模棱兩可，不能弄虛作假，確保不漏一個支部，不漏一名黨員，要通過這次調(diào)查摸底，切實把各基層組織的黨員底數(shù)弄清楚、弄明白，把有工資收入的每名黨員的工資基數(shù)弄清楚、弄明白，把每一個基層黨委、總支、支部，每一名黨員應繳納多少黨費弄清楚、弄明白，切實為下步的黨費收繳工作打下一個堅實的基礎(chǔ)。對各基層單位上報的情況，組織部與財政、人事等部門要逐一核實，對不負責任、弄虛作假的要推倒重來，情節(jié)嚴重的要通報批評。

　　二是要嚴守時間不拖延。按照規(guī)定時間上繳黨費，是衡量黨費收繳管理工作優(yōu)劣的一個重要指標，也是嚴肅黨的紀律，做好黨費收繳管理工作的一項基本要求。過來，一些單位在執(zhí)行黨費收繳時間上不夠嚴格、不夠及時，在一定程度上影響了全縣黨費收繳工作的整體進程，這必須引起我們的高度重視，認真加以解決。在這里再次重申，黨員必須每月繳納一次黨費，每一個基層總支、支部每季度必須向所屬基層黨委上繳一次黨費，每一個基層黨委必須在每季度初10日前將本黨委上季度黨費上繳縣委組織部。各基層黨委要切實加強對黨費收繳工作的督促指導，縣委組織員辦公室要每季度向部務會匯報一次基層黨委黨費收繳完成情況，對無故拖延時限，不能按時完成任務的單位，要由各單位有關(guān)負責同志說明情況。

　　三是堅持制度不動搖。制度建設(shè)帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。中央關(guān)于黨費收繳、管理和使用的各項規(guī)定，是我們黨長期以來黨費收繳管理工作實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是我們做好黨費收繳管理工作的制度保障。這次會議下發(fā)的《關(guān)于進一步加強黨費收繳管理工作的意見》中關(guān)于黨費收繳管理的各項規(guī)章制度，比如黨費管理專人負責、單立帳戶、存入指定銀行、帳簿管理、定期檢查等制度，這些既是對中央規(guī)定的補充、完善和具體化，也是對省市一系列相關(guān)會議精神的系統(tǒng)化和具體化，必須認認真真、不折不扣地落實好。要把這些制度和要求貫穿和體現(xiàn)到黨費收繳管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，落實到嚴格執(zhí)行規(guī)定的標準、程序和方法中，落實到嚴格的紀律和強有力的監(jiān)督檢查中。通過堅持制度不動搖，不斷推進《中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》和縣委組織部《關(guān)于進一步加強黨費收繳管理工作的意見》的貫徹落實，切實把我縣的黨費收繳管理工作做實、做細、做好。

　　三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保全縣黨費收繳管理工作實現(xiàn)新的突破

　　抓好黨費收繳管理工作，關(guān)鍵在黨委，重點在支部，基礎(chǔ)在黨員。我縣黨費收繳管理工作能否實現(xiàn)新的突破，很大程度上取決于各級黨組織、各級領(lǐng)導干部認識的高度、重視的程度和抓落實的力度。各級各部門一定要切實加強對這項工作的領(lǐng)導，努力做到思想認識到位，領(lǐng)導精力到位，工作措施到位，把我縣黨費收繳管理工作提高到一個新水平。

　　第一，強化領(lǐng)導，明確責任。各級黨組織要從講政治的高度，把黨費收繳管理工作作為加強黨的組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的一件大事來抓，真正擺上議事日程，定期研究，周密謀劃，常抓不懈。各級黨委(總支、支部)主要領(lǐng)導要親自抓，分管副職要直接抓，每個單位要明確一名政治素質(zhì)高、責任感強的人員專門抓，對不適合做這項工作的人員要及時調(diào)整。要建立健全黨費管理人員逐級上報制度，各單位主管黨費管理的副職和具體人員名單要于4月15日前上報縣委組織部。領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部在黨費收繳工作中起著重要的表率作用，要帶頭繳、足額交、按時交。在這方面，首先要從縣委、政府兩院抓起，切實做到縣委、政府兩院走在其他單位前面，領(lǐng)導干部走在一般干部前面，干部走在職工前面。要通過領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭，努力在全縣形成黨費收繳工作一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好局面。

　　第二，嚴格督查，加強指導。加強檢查督導，是推動組織工作開展的重要舉措，也是抓好黨費收繳管理工作，促進黨費工作目標任務落實的有效保證。各級黨委要進一步加大對黨費收繳管理工作檢查指導的力度，特別是對一些重點單位要進行跟蹤檢查指導，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。要組織專門力量，定期不定期地對所屬基層總支、支部黨費收繳管理情況進行抽查和指導檢查�？h委組織部要采取聽、查、訪的形式，每年至少要對基層單位黨費收繳管理工作進行一次全面檢查。一是聽。即聽取單位主管領(lǐng)導對本級黨組織及下屬支部和黨員黨費收繳、管理情況的匯報。二是查。即查黨委(總支、支部)會議記錄，看是否對黨費收繳工作進行過專題研究，黨員及支部黨費收繳票據(jù)和帳目是否健全、規(guī)范，是否有黨員組織關(guān)系掛空，逃避交納黨費的問題，是否存在個別黨員少交漏交黨費的現(xiàn)象。三是訪。即采取召開部分黨員參加座談會或通過隨機詢問的方式，對檢查的情況進行印證，進一步了解黨員對黨費交納基本知識的掌握情況等;基層黨委每半年也要對所屬黨組織的黨費收繳管理工作進行一次自查。要突出實效，做到人員到位、措施到位、處理到位。通過開展多種形式的自查、互查和指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，對黨費收繳不按標準、不及時和漏繳、少繳、瞞繳的，要及時提出批評，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　第三，強化考核，嚴格獎懲�？h委組織部將把黨費工作作為評先樹優(yōu)的重要條件和考核各級領(lǐng)導班子抓黨的建設(shè)工作實績的重要內(nèi)容，實行嚴格的一票否決制。凡不能按時、足額完成黨費收繳任務的黨委，不能評為組織工作優(yōu)勝單位和先進單位，總支、支部不能評為先進基層黨組織，黨組織主要負責人和具體工作人員不能評為優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對不按規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織要及時對其進行批評教育。對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，基層黨組織要將名單直接報送縣委組織部，縣委將給予嚴肅處理。

　　第四，與時俱進，勇于創(chuàng)新。隨著新形勢下“四個多樣化”的發(fā)展，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多的新情況、新問題，新經(jīng)濟組織、社會組織黨員黨費標準怎樣計算，下崗黨員、流動黨員黨費怎樣交納，這些問題都需要我們認真研究和探索。各級黨組織一定要以改革的精神、創(chuàng)新的思維，進行大膽地探索，積極地實踐。對機關(guān)黨員、農(nóng)民黨員、企業(yè)在崗職工黨員、下崗職工黨員、非公有制企業(yè)黨員、私營企業(yè)主黨員以及流動黨員，要分門別類地制定出詳細的收繳方案和對應措施。對基礎(chǔ)工作比較弱的基層黨組織，上級黨組織要傾斜精力，在工作方法上給予精心指導和幫助，確保黨費收繳管理的整體工作進程。對各基層單位在黨費收繳工作中創(chuàng)造和探索的好措施、好經(jīng)驗、好做法，縣委組織部要通過會議、內(nèi)刊等多種形式，進行大張旗鼓地總結(jié)推廣，總之，要通過采取一系列措施，切實把影響黨費收繳管理的突出問題、棘手問題、難點問題化解在基層，解決在基層，使我縣的黨費收繳管理工作呈現(xiàn)出運轉(zhuǎn)正常、健康有序的良好局面。

　　同志們，黨費收繳管理工作是組織部門的一項經(jīng)常性工作，是一項艱苦繁雜的重要工作，政策性很強，尤其是這次調(diào)查摸底工作，任務十分艱巨，要按時、按質(zhì)、按量地完成這項工作，有賴于全縣各級黨組織高度重視，真抓實干，有賴于全縣廣大黨員同志們共同努力、密切配合。我相信，有縣委的大力支持，有我們這樣一支團結(jié)協(xié)作、政治可靠、素質(zhì)精良的黨務干部隊伍，我縣的黨費收繳管理工作一定能夠取得更大的成績、實現(xiàn)新的突破、開創(chuàng)新的局面。

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