近年來，市工商局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和四個(gè)統(tǒng)一的要求，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)職能作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、建立三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打牢商標(biāo)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　按照總局領(lǐng)導(dǎo)提出的商標(biāo)事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持一個(gè)依靠、四個(gè)借助的指導(dǎo)方針，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，市工商局在實(shí)踐中逐步形成了以企業(yè)為主體、以工商部門為主導(dǎo)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的商標(biāo)發(fā)展三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　一是實(shí)行申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。落實(shí)十一五期間市商標(biāo)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確每年申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不少于件，并分解落實(shí)到各分縣局，同時(shí)在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所推行一所一標(biāo)制度，與其他工商工作一同部署、一同檢查、一同考核。

　　二是開展商標(biāo)代理誠信單位評(píng)選活動(dòng)。底，組織在全市家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中首次評(píng)選出了家商標(biāo)代理誠信單位，并在社會(huì)上公開表彰宣傳，充分發(fā)揮其在商標(biāo)事業(yè)發(fā)展中的中介服務(wù)、工商助手和聯(lián)系企業(yè)橋梁等作用。

　　三是推行《商標(biāo)注冊(cè)建議書》制度。從開始，通過登記注冊(cè)窗口或委托商標(biāo)代理誠信單位向企業(yè)經(jīng)營戶免費(fèi)發(fā)送《商標(biāo)注冊(cè)建議書》，宣傳商標(biāo)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。三年來，累計(jì)發(fā)送萬多份建議書。

　　四是加強(qiáng)信息交流、實(shí)現(xiàn)資源共享。各商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)每季度向市局報(bào)送《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)情況季度統(tǒng)計(jì)表》，以便于工商部門及時(shí)、準(zhǔn)確掌握商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)情況，各工商機(jī)關(guān)同時(shí)向商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)經(jīng)營戶登記注冊(cè)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　五是實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度。積極協(xié)調(diào)高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行商標(biāo)國際、國內(nèi)注冊(cè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)立、注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)自主商標(biāo)品牌。

　　三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制運(yùn)行年來，已取得了明顯成效：全市新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)件，超額完成規(guī)劃任務(wù)的%以上，是前年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)總量的倍;農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量每年在件以上，是目標(biāo)任務(wù)的倍。截至底，全市共擁有注冊(cè)商標(biāo)件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)件。

　　二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳推廣，著力提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)和商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)能力

　　一是開展基層執(zhí)法干部全員培訓(xùn)。適應(yīng)兩費(fèi)停收后基層工商所面臨的新形勢(shì)，上半年，由市局統(tǒng)一組織，對(duì)全系統(tǒng)基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行了商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)全員培訓(xùn)。共舉辦培訓(xùn)班期，培訓(xùn)商標(biāo)執(zhí)法人員多人。

　　二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。依托遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)上商標(biāo)監(jiān)管培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)有商標(biāo)法律法規(guī)查詢、問題解答、外埠信息、案例分析等8個(gè)欄目，方便基層執(zhí)法人員自主學(xué)習(xí)。每半年組織一次網(wǎng)上商標(biāo)典型案例分析研討，編印《商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法工作手冊(cè)》，發(fā)給全體商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員，作為工具書使用。

　　四是強(qiáng)化企業(yè)的商標(biāo)法律培訓(xùn)。20年以來，共免費(fèi)舉辦商標(biāo)國際注冊(cè)、培育馳著名商標(biāo)、商標(biāo)規(guī)范使用和管理等專門知識(shí)培訓(xùn)班80多期，培訓(xùn)企業(yè)商標(biāo)管理人員多人次;開辦農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)多人次。

　　三、落實(shí)四個(gè)統(tǒng)一要求，推行商標(biāo)監(jiān)管行政指導(dǎo)工作

　　按照國家工商總局的統(tǒng)一部署，落實(shí)四個(gè)統(tǒng)一要求，在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，月，市工商局研究提出了在履行商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法職能中推行行政指導(dǎo)工作的種主要形式：

　　(一)發(fā)送《商標(biāo)注冊(cè)建議書》;

　　(二)推行一所一標(biāo)制度。即72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所每年幫助轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)一件商標(biāo)，推廣公司+商標(biāo)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，落實(shí)商標(biāo)富農(nóng)工作;

　　(三)與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交流共享信息資源;

　　(四)發(fā)送《注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用指南》;

　　(五)發(fā)送《申報(bào)認(rèn)定馳(著)名商標(biāo)意見書》;

　　(六)告誡提示，發(fā)送《商標(biāo)法律告知書》;

　　(七)預(yù)警提醒，避免不必要的商標(biāo)權(quán)益損害;

　　(八)糾紛調(diào)解，柔性服務(wù);

　　(九)發(fā)送《商標(biāo)策略提示書》，挖掘商標(biāo)潛在價(jià)值;

　　(十)勸導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)品牌廣告宣傳工作。目前，行政指導(dǎo)工作正在全系統(tǒng)推廣落實(shí)。

　　四、積極培育商標(biāo)品牌，加大商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)力度

　　一是建立馳著名商標(biāo)培育計(jì)劃梯隊(duì)。制定了馳著名商標(biāo)培育計(jì)劃，建立了培育梯隊(duì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制。各分縣局按照市局下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃，健全培育制度，落實(shí)工作責(zé)任，并列入年度目標(biāo)任務(wù)，納入目標(biāo)考評(píng)。出臺(tái)了實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略支持企業(yè)科學(xué)

　　發(fā)展的意見，對(duì)馳著名商標(biāo)企業(yè)實(shí)行免檢制度;建設(shè)名稱字號(hào)與馳著名商標(biāo)共享數(shù) 據(jù)庫，避免名稱登記與馳著名商標(biāo)的沖突;對(duì)侵犯馳著名商標(biāo)專用權(quán)的行為，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)做到隨時(shí)申訴舉報(bào)、隨時(shí)受理、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)查處。20年以來，新認(rèn)定市著名商標(biāo)件、累計(jì)擁有市著名商標(biāo)件;獲認(rèn)定省著名商標(biāo)件、累計(jì)擁有省著名商標(biāo)件，認(rèn)定中國馳名商標(biāo)件、累積擁有中國馳名商標(biāo)件。

　　二是發(fā)揮工商所的主力軍作用。兩費(fèi)停收后，市工商局及時(shí)研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法辦案工作強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，確定了以市局為指導(dǎo)、分縣局為骨干、工商所為主力的三級(jí)商標(biāo)執(zhí)法辦案體制。要求各工商所把保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為履行職能的主要內(nèi)容之一，安排商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法專職人員，增強(qiáng)執(zhí)法辦案力量，擔(dān)當(dāng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法的主力軍。建立并落實(shí)工商所、市場(chǎng)開辦單位、經(jīng)營戶三位一體的商標(biāo)日常監(jiān)管新機(jī)制，把商標(biāo)監(jiān)管列為市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)自律，充分發(fā)揮市場(chǎng)開辦單位和經(jīng)營戶的行業(yè)自律作用，建立注冊(cè)商標(biāo)有效使用、依法保護(hù)、規(guī)范管理的長效運(yùn)行制度。實(shí)行商標(biāo)執(zhí)法辦案年度目標(biāo)任務(wù)管理制度，將商標(biāo)執(zhí)法辦案、任務(wù)下達(dá)到各分縣局、分解落實(shí)到工商所，切實(shí)把商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的責(zé)任落到實(shí)處。

　　三是與知名商標(biāo)企業(yè)開展聯(lián)手打假維權(quán)。將馳著名商標(biāo)、出口品牌、涉外商標(biāo)、涉臺(tái)商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等作為注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象，制定了與知名商標(biāo)企業(yè)開展聯(lián)手打假維權(quán)的工作制度。在全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)和戶知名商標(biāo)企業(yè)設(shè)置打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，并發(fā)布在紅盾網(wǎng)上，建立聯(lián)手打假維權(quán)工作機(jī)制。知名商標(biāo)企業(yè)如遇注冊(cè)商標(biāo)被侵權(quán)假冒，可及時(shí)向工商部門投訴舉報(bào)，提供線索，并協(xié)助工商部門鑒別侵權(quán)產(chǎn)品、查處侵權(quán)行為，提高打假維權(quán)的準(zhǔn)確性和有效性。對(duì)于知名商標(biāo)企業(yè)提出的打假維權(quán)投訴舉報(bào)，工商部門優(yōu)先受理、快速出擊、及時(shí)查處;涉及跨地域的侵權(quán)假冒行為，則發(fā)揮全國工商系統(tǒng)各地區(qū)商標(biāo)行政保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用，派人或發(fā)函請(qǐng)求外地工商部門協(xié)查，幫助知名商標(biāo)企業(yè)跨市、跨省、跨境開展商標(biāo)打假維權(quán);各分縣局定期向企業(yè)提供打假維權(quán)政策法律和其他信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)收集、分析侵權(quán)假冒信息，建立健全工作制度，提高依法維權(quán)的意識(shí)。

　　經(jīng)過全系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛努力，20年以來，市工商局共查辦各類商標(biāo)違法案件件，罰款萬元，其中商標(biāo)假冒侵權(quán)案件件、一般商標(biāo)違法案件、涉外商標(biāo)案件件、馳(著)名商標(biāo)案件件。

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