尊敬的xx主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在我代表區(qū)法院報(bào)告近年來的刑事審判工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來,我院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo),充分發(fā)揮刑事審判職能作用,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力司法保障。刑事審判庭被省委政法委、省人社廳、省公務(wù)員局授予“人民滿意政法單位”榮譽(yù)稱號(hào)、省高院授予集體二等功、“三零活動(dòng)”優(yōu)秀單位,x人榮計(jì)個(gè)人二等功、x人被上級(jí)法院授予個(gè)人三等功。
一、依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。
20xx年至20xx年x月份,審結(jié)各類刑事案件xx件xx人,判處10年以上有期徒刑x人,3年以上10年以下有期徒刑的xx人,3年以下有期徒刑、拘役、管制、緩刑的xx人,有效發(fā)揮了刑事審判保平安、促穩(wěn)定的職能作用。
(一)嚴(yán)厲懲治嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。審結(jié)殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪案件xx件xx人;審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件xx件xx人;依法審理販賣毒品等涉毒犯罪案xx件xx人,以販賣運(yùn)輸毒品罪判處被告人xx等有期徒刑十五年。依法審理尋釁滋事、妨害公務(wù)等妨害社會(huì)管理秩序犯罪案xx件xx人。依法審理危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等危害公共安全犯罪案xx件xx人,公開宣判XXX首例孔某“毒駕”案。
(二)依法懲處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件xx件xx人,公開審理廣受關(guān)注的xx集資詐騙案,其被判處有期徒刑11年,XXX非法吸收公眾存款案涉案xx余萬元,被判處有期徒刑5年并處罰金15萬元。審結(jié)的XXX非法吸收公眾存款案被評(píng)為市十大典型案例。通過嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪,有力的凈化了市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)了良好經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)依法懲治貪腐犯罪。審結(jié)貪污、賄賂犯罪案件xx件xx人,促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。公開審理了xx、xx等人貪污、受賄、濫用職權(quán)等一批有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件,收到了良好的法律和社會(huì)效果。
(四)認(rèn)真開展未成年人案件綜合審判工作。在全市基層法院第一個(gè)成立未成年人案件綜合審判庭,落實(shí)對(duì)未成年被告人的教育、感化、挽救方針,審結(jié)未成年人犯罪案件xx件xx人,判處有期徒刑x人,緩刑x人。積極參加“法治六進(jìn)”活動(dòng)中“送法進(jìn)校園”活動(dòng),到XXX鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校舉辦法制講座x次。
二、深化刑事審判制度改革,提高審判質(zhì)效。
(一)深入推進(jìn)刑事速裁制度改革。我院被上級(jí)法院確定為全國(guó)首批刑事速裁試點(diǎn)法院后,研究制定了《刑事案件速裁程序辦法》、速裁程序開庭提綱及判決書模板。自20xx年以來,審理刑事速裁案件xx件,占判處1年以下刑期案件數(shù)的xx%,每起速裁案件平均庭審用時(shí)x分鐘,平均審限3個(gè)工作日,全部當(dāng)庭宣判,無抗訴、上訴案件,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。最高檢、最高院以及來自全國(guó)十四個(gè)省市、十八家刑事案件速裁程序試點(diǎn)單位,來我院觀摩刑事速裁程序庭審,對(duì)我院的做法給予充分肯定,認(rèn)為我院在適用速裁程序?qū)徖硇淌掳讣矫嫠龅挠幸鎸?shí)踐和探索,為速裁程序的試驗(yàn)性立法提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ),為有序推進(jìn)司法改革積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
(二)深化以審判為中心的訴訟制度改革。我院在全國(guó)率先進(jìn)行以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步強(qiáng)化刑事庭審實(shí)質(zhì)化功能。細(xì)化庭審規(guī)則,完善證人出庭制度,充分保障控辯雙方的對(duì)抗化機(jī)制,保證庭審實(shí)質(zhì)化在制度的框架下真正得到落實(shí),徹底摒棄了“以案卷筆錄為中心”的審判方式,確保從機(jī)制上能防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。以審判為中心的訴訟制度改革得到公訴機(jī)關(guān)及當(dāng)事人、辯護(hù)人的高度評(píng)價(jià)。刑事案件上訴率同比下降xx%,服判息訴率達(dá)到xx%,人民法院報(bào)對(duì)此進(jìn)行了專門報(bào)道。
(三)創(chuàng)新發(fā)展遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)新模式。我院在全國(guó)首創(chuàng)刑事審判遠(yuǎn)程訴訟模式,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上提訊、送達(dá)和庭審,20xx年x月刑事審判網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訴訟系統(tǒng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利證書。通過遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái)審結(jié)刑事案件xx件,節(jié)省了大量警力和辦案時(shí)間,縮短了審判周期。
三、加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè),提升法官素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力使干警的政治、思想、行為與黨中央保持高度一致。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺履行“司法為民,公正司法”的司法理念。毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),解放思想、開拓創(chuàng)新、提升境界,敢于擔(dān)當(dāng),為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代XX”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)司法能力建設(shè)。制定了具體措施規(guī)范業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),尤其對(duì)規(guī)范化量刑、新的司法解釋、修正后刑法條文、刑訴法進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究,為提高案件質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每周召開研討會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜案件的研討和法律適用,確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,避免出現(xiàn)同案不同判情況。開展“崗位練兵”活動(dòng),組織觀摩示范庭、組織參加裁判文書評(píng)選和案例報(bào)送活動(dòng),著力提高化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問題的能力和水平。
(三)加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化一崗雙責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,全面加強(qiáng)刑事審判干警廉潔自律教育和警示教育,通過觀看廉政教育紀(jì)錄片、到廉政基地參觀、家屬助廉等形式,提高干警廉潔自律的自覺性。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”的要求,確保隊(duì)伍不出現(xiàn)任何問題。近年來刑事審判隊(duì)伍中無一人違法違紀(jì),干警先后十幾人次受到省、市、區(qū)級(jí)表彰。
(四)加強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制改革要求,通過參加全省法官員額遴選,我院刑事審判庭xx名法官入額。以入額法官為中心,成立三個(gè)“1名員額法官+1名法官助理+1名書記員”審判團(tuán)隊(duì)。分管副院長(zhǎng)也參與到團(tuán)隊(duì)中來,帶頭辦理疑難復(fù)雜案件。通過科學(xué)合理的配置審判力量,明確各自職責(zé),突出法官在辦案中的主體地位,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我院的審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),既符合中央司法責(zé)任制改革精神,又符合我院實(shí)際,走在了全市法院前列。
近年來,我院刑事審判工作取得了一定的成績(jī),這與區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、關(guān)心和支持是分不開的,在此,我代表法院全體干警表示衷心的感謝。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比,仍然存在一些問題和困難:一是刑事審判工作任務(wù)繁重,審判力量不足、案多人少的矛盾仍然存在;二是新類型案件不斷涌現(xiàn),案情的疑難復(fù)雜程度日益提高,審判人員的審判能力和水平與形勢(shì)發(fā)展的要求還不能完全適應(yīng),法官司法能力和法院審判管理水平需進(jìn)一步提高;三是以審判為中心的訴訟制度改革尚在完善之中,公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的把握和工作中的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)還處于磨合階段,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的高效運(yùn)行還需要假以時(shí)日。針對(duì)以上問題,我們將高度重視,立足自身,積極爭(zhēng)取各方支持,強(qiáng)化措施,努力加以解決。
四、充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)樹立司法新理念,引領(lǐng)刑事審判工作。認(rèn)真執(zhí)行《刑法修正案(九)》,依法嚴(yán)懲擾亂市場(chǎng)秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為。樹立“謙抑、審慎、善意”的新理念引領(lǐng)法院刑事審判工作,嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、疑罪從無、從舊兼從輕原則。貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,區(qū)別對(duì)待不同性質(zhì)的犯罪,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。建立完善刑事和解、刑事附帶民事訴訟的調(diào)解和刑事被害人救助機(jī)制,有效地促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)深化改革新舉措,提升刑事訴訟水平。增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),繼續(xù)深入開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革、刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),牢固樹立證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格遵守證據(jù)規(guī)則,始終堅(jiān)持全面客觀審查證據(jù)與非法證據(jù)排除,守住公正司法底線。研發(fā)刑事遠(yuǎn)程訴訟系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢察官、犯罪嫌疑人和辯護(hù)人遠(yuǎn)程出庭,實(shí)現(xiàn)真正意義上的遠(yuǎn)程審判,推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰制度改革工作成效。這也是我院對(duì)政法機(jī)關(guān)信息化跨界應(yīng)用的一次有益探索和嘗試,對(duì)健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制具有制度創(chuàng)設(shè)意義。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè),牢固樹立群眾觀念,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)司法能力建設(shè),不斷提高駕馭處斷案件、消除化解矛盾的能力和水平。加強(qiáng)廉潔教育,健全監(jiān)督管理,強(qiáng)化司法保障,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、司法作風(fēng)好的審判隊(duì)伍。
(四)自覺接受監(jiān)督,提升工作水平。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表走進(jìn)法院,視察刑事審判工作,旁聽重大案件審理。依法接受檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)工作,推動(dòng)刑事審判工作健康發(fā)展。主任、各位副主任、各位委員,區(qū)人大常委會(huì)專門就刑事審判工作聽取匯報(bào),是對(duì)我院刑事審判工作的極大關(guān)心和支持。我們將認(rèn)真聽取本次會(huì)議的審議意見,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命,將我院的刑事審判工作提高到一個(gè)新的水平,為“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代xx”作出新貢獻(xiàn)!
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