為了進一步了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議，準確分析、把握我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，找準發(fā)展中存在的困難和問題，促進我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，3月3日，市政府委托市房管局召開全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融部門座談會。通過座談交流，對今后全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一些很好的意見和建議。

　　一、開發(fā)企業(yè)對當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議

　　1、整體宣傳力度不夠，城市知名度不高。

　　我市房地產(chǎn)業(yè)的整體包裝和廣告宣傳不夠，城市知名度低；旅游氛圍不濃厚；海陽網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模小，設(shè)計不新穎，未能展示城市的最靚點。

　　建議政府加強對外宣傳，強化城市品牌效應(yīng)，樹立城市形象，由政府、社會、企業(yè)共同合力打造房地產(chǎn)賣點。牽頭成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會或商會，發(fā)揮輿論宣傳、銷售價格、房產(chǎn)推介等整體導(dǎo)向作用，整合資源，整體包裝，通過到外地設(shè)立銷售中心、到重點目標城市設(shè)點推銷、聘請大型中介公司集中代理銷售等形式，加大海陽房地產(chǎn)的推介力度，拉動房地產(chǎn)的銷售；通過國家級電視媒體廣告宣傳和外地城市設(shè)立海邊、路邊、公共場所廣告等形式，打出海陽房地產(chǎn)品牌和知名度；同時加強網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺建設(shè)，全方位宣傳、展示城市形象。

　　2、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位。

　　水、電、有線電視、通訊、供暖、燃氣設(shè)施不配套。我市在度假區(qū)開發(fā)的樓盤污水接口和雨水管線不足，導(dǎo)致污水排放困難。有的樓盤無污水排放接口，沒有雨水管線；已有的排放接口和管線也能力不夠，已影響到污水的排放，隨著居住戶的曾加，問題將更加嚴重；廣電部門有線電視線纜不到位，電視無法收看；網(wǎng)通電話、寬帶接入不到位；暖氣、燃氣、自來水碰頭困難等。建議政府加大已建成區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，在新城區(qū)的規(guī)劃上，對供熱、燃氣、電力、通訊、給（排）水、排污等管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)超前規(guī)劃。希望各部門通力合作，抓好排污、自來水、暖氣、燃氣、有線電視、通訊管線、管網(wǎng)建設(shè)配套。

　　3、社區(qū)建設(shè)不完善，物業(yè)管理不配套。

　　度假區(qū)海邊樓盤住宅區(qū)無統(tǒng)一的社區(qū)管理（居委會），附近無學(xué)校、醫(yī)院、商場、休閑娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，購房人無法落戶，就醫(yī)、子女入托入學(xué)、購物和休閑娛樂不便。有關(guān)水、電、暖、燃氣等專業(yè)公司不能按物業(yè)管理條例的要求直接管理到戶，給物業(yè)管理帶來極大不便，增加了開發(fā)商的負擔(dān)。隨著高層住宅建設(shè)的增多，公安消防部門的高層住宅消防能力問題也日漸突出，如水壓達不到高層要求等，高層住宅的消防能力建設(shè)亟待加強。建議政府加快城市社區(qū)（居委會）建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院、商場、停車場、餐飲娛樂等公共活動場所和附屬服務(wù)設(shè)施，為購房人在落戶、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等方面提供方便。加強老城區(qū)和新區(qū)的物業(yè)管理，由專業(yè)物業(yè)公司提供各種規(guī)范的物業(yè)服務(wù)。

　　4、各種行政事業(yè)性收費項目多、標準高，土地拍賣時公共配套的約定有的不兌現(xiàn)或不能按時兌現(xiàn)，軟環(huán)境建設(shè)需進一步加強。

　　政府收取的配套費、人防費標準過高，如青島市已停止收取人防費，我市仍按50元/平方米標準收��；重復(fù)收取硬化、燃氣配套費；各種保證金完工后返還不及時或不返還，返還標準不明確。建議政府減少各類收費項目，降低收費標準，明確各種保證金標準，及時返還各種保證金。進一步加強軟環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化辦事程序，簡化手續(xù)、環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

　　5、開發(fā)企業(yè)融資困難，房貸融資和購房入戶手續(xù)繁瑣。

　　銀行房地產(chǎn)信貸準入條件過高，房地產(chǎn)開發(fā)信貸種類少，手續(xù)煩瑣，融資困難；境外人士購房手續(xù)繁瑣，如要求購房人提供收入、國籍、婚姻情況證明和海陽本地擔(dān)保人等，比上海等大城市手續(xù)繁瑣。建議政府進一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，減化房地產(chǎn)融資和域外人員購房手續(xù)，為外地消費者購房提供方便。

　　6、工業(yè)項目捆綁房地產(chǎn)項目和新農(nóng)村建設(shè)對房地產(chǎn)市場沖擊大。

　　引進工業(yè)項目捆綁的房地產(chǎn)項目和城區(qū)結(jié)合部及周邊農(nóng)村房產(chǎn)開發(fā)，對房地產(chǎn)銷售市場沖擊很大，影響了開發(fā)企業(yè)的房產(chǎn)銷售。建議政府進一步規(guī)范和加強管理。

　　7、旅游度假區(qū)景點建設(shè)及周邊環(huán)境治理需進一步加強。

　　如景觀帶中的主題雕塑小品、觀海平臺的亮化等工程，需進一步加快建設(shè)，以改變旅游度假區(qū)景點單一，人氣不足的現(xiàn)狀。另外，造紙廠污水排放造成的異味及海邊沙灘垃圾雜物嚴重影響景觀。建議政府加快旅游景點建設(shè)，強化景區(qū)環(huán)境整治，加強旅游業(yè)的宣傳營銷，以旅游帶動人氣；同時加大招商引資力度，以招商帶動城市居住人口，吸引更多的域內(nèi)外人士到市區(qū)購房居住。

　　8、以經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)，刺激、帶動住房消費。

　　建議市政府在老城區(qū)和海陽工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟適用住房和廉租住房，刺激和帶動城市住房銷售。

　　二、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

　　1、進一步加大城市形象的推介宣傳。

　　宣傳部牽頭，結(jié)合亞沙會的宣傳，整合海陽旅游、房產(chǎn)業(yè)的宣傳包裝，在央視和省電視臺進行城市整體形象的宣傳；旅游局牽頭制作宣傳片和宣傳資料，在省級以上媒體宣傳、推廣海陽旅游業(yè)；政府牽頭，利用廣播電視、報刊等媒體和大中城市電子屏、主要交通路段站牌、鐵路動車組、飛行航班廣告等形式，進一步強化城市品牌宣傳，樹立城市對外形象。

　　2、進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套。

　　規(guī)劃建設(shè)局牽頭，環(huán)保、自來水、供暖、燃氣管理、廣播電視、電信等部門要通力合作，抓好排污、自來水、暖氣、燃氣、有線電視、通訊管線、管網(wǎng)的配套建設(shè)，并牽頭土地、區(qū)劃辦、衛(wèi)生、教育體育等部門，在新城區(qū)的規(guī)劃上，對供熱、燃氣、電力、通訊、給（排）水、排污等管網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校、醫(yī)院、商場、停車場、餐飲娛樂等附屬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)超前規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；民政、公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)加快城市社區(qū)和居委會的建設(shè)，新開發(fā)建設(shè)的樓盤小區(qū)，應(yīng)及時成立社區(qū)，設(shè)立居委會，配備專門的辦事人員，為購房人在落戶、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等方面提供方便；房管部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強老城區(qū)和新區(qū)的物業(yè)管理，按照物業(yè)管理條例的要求，落實各項物業(yè)服務(wù)，對社區(qū)內(nèi)的供水、用電、供暖、燃氣等服務(wù)，各專業(yè)公司在房屋開發(fā)時，要直接與開發(fā)商簽定合同，管理到戶；環(huán)保局要加強對造紙廠等污染企業(yè)的排污控制、管理和污染治理，特別是抓好東村河生態(tài)的修復(fù)，不斷改善生態(tài)環(huán)境面貌；公安消防部門要加強高層住宅的消防能力建設(shè)，會同規(guī)劃建設(shè)局，在高層住宅的規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)、建設(shè)中，加強高層住宅的消防設(shè)施配套建設(shè)，住宅建設(shè)與消防設(shè)施、設(shè)備的配套建設(shè)要同步進行。

　　3、進一步加強軟環(huán)境建設(shè)。

　　各職能部門要充分發(fā)揮職能作用，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。監(jiān)察局要加強對涉及房產(chǎn)開發(fā)服務(wù)部門的監(jiān)督；行政服務(wù)局要進一步規(guī)范各類收費標準，減少各類行政事業(yè)性收費項目，明確各種保證金標準，兌現(xiàn)公共配套約定，及時返還各種保證金；金融部門要加大對房地產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，放寬房地產(chǎn)開發(fā)信貸準入條件，簡化手續(xù)環(huán)節(jié)，根據(jù)開發(fā)企業(yè)的需求，擴大信貸種類，扶持開發(fā)企業(yè)發(fā)展；房管局牽頭成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，以協(xié)會為依托，組織開發(fā)企業(yè)組團對外整體推介，加強房產(chǎn)信息中心建設(shè)，建立房地產(chǎn)站，舉辦房產(chǎn)報，強化房地產(chǎn)法律法規(guī)與政策宣傳、房地產(chǎn)運行運營分析及交易代理、信息咨詢、廣告等服務(wù)；公安戶籍部門應(yīng)簡化域外購房者審批手續(xù)，減少要件，為域外人員購房入戶提供方便。

　　4、進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為。

　　土地管理和規(guī)劃建設(shè)部門要加強對城區(qū)周邊村房產(chǎn)開發(fā)行為的管理，正確處理新農(nóng)村建設(shè)和招商引資捆綁房地產(chǎn)項目與房地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系，做好結(jié)合的文章，相互促進，共同發(fā)展；同時，房管部門牽頭在老城區(qū)或旅游度假區(qū)啟動經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)，刺激、帶動住房消費。

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