剛才各班子成員摘要傳達(dá)了上級(jí)講話、會(huì)議精神,大家要認(rèn)真組織原文傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
前不久,全市相繼召開了作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),樂成書記作了重要講話,對(duì)今年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”推進(jìn)會(huì),目的就是統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),持之以恒地樹行風(fēng)、改作風(fēng),為推動(dòng)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
會(huì)前,局黨組已研究制定了“攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案,希望大家認(rèn)真對(duì)照、狠抓落實(shí),以攻堅(jiān)姿態(tài)、實(shí)干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提升站位,深刻領(lǐng)會(huì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和重要意義
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市委市政府高度重視作風(fēng)建設(shè),從最開始的“作風(fēng)建設(shè)年”,到“落實(shí)年”“擔(dān)當(dāng)年”,再到今年的“攻堅(jiān)年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側(cè)重,但狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準(zhǔn)。值得肯定的是,去年我們按照“擔(dān)當(dāng)年”要求,認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng),干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風(fēng)建設(shè)水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔(dān)當(dāng)有為先進(jìn)集體”稱號(hào)。這些成績的取得,凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動(dòng)和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
成績和光榮屬于過去,未來更需努力。市委把今年作風(fēng)建設(shè)的主題定為“攻堅(jiān)年”,樂成書記講了四點(diǎn)考慮:一是今年我們將決勝全面小康、“十三五”規(guī)劃收官、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、奪取全國文明城市桂冠,任務(wù)艱巨,不容有失,需要全市上下一鼓作氣,保持開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的攻堅(jiān)態(tài)勢;二是作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)連抓四年,一些表層的、容易解決的問題,基本上得到解決,但還存在一些“頑疾”“毒瘤”,需要下“猛藥”、動(dòng)“刀子”,集中攻堅(jiān)深層次、難解決的問題;三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題,需要深刻反思、加快完善;四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風(fēng)上的集中攻堅(jiān)。對(duì)標(biāo)市委要求,這也是我們?nèi)松绮块T順時(shí)應(yīng)勢、借勢發(fā)力,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè),推動(dòng)工作更大發(fā)展的重要機(jī)遇。
一是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng),是應(yīng)對(duì)形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務(wù)來看,今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須硬賬硬結(jié)。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進(jìn)度,不確定因素增多,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進(jìn)一步承壓,面臨的形勢更加復(fù)雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大(國家統(tǒng)計(jì)局4月17日發(fā)布:2020年第一季度GDP同比下降6.8%),全省經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本上升,虧損面有所擴(kuò)大、市場預(yù)期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),過剩和落后產(chǎn)能進(jìn)一步淘汰,導(dǎo)致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時(shí),2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會(huì)給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感,對(duì)標(biāo)對(duì)表,真抓實(shí)干,只有頂住壓力,善于攻堅(jiān),才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個(gè)大盤。
二是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng),是彌補(bǔ)短板、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之招。脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段,扶貧任務(wù)本來就很重,疫情又增加了難度,更需要我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取強(qiáng)有力的措施,做到扶貧工作不停頓、不減力、不放松,堅(jiān)決打贏人社扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從工作質(zhì)效看,這幾年,雖然我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽,但也存在一些問題和不足。比如,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在;社保降費(fèi)、養(yǎng)老金提標(biāo),加之免征企業(yè)社保費(fèi)5個(gè)月,導(dǎo)致企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口擴(kuò)大、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大;實(shí)體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務(wù)艱巨;機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設(shè)等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅(jiān)年”活動(dòng)?xùn)|風(fēng),認(rèn)真研究,及時(shí)解決,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,拿出攻堅(jiān)勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅(jiān)克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新突破。
三是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng),是改進(jìn)作風(fēng)、建強(qiáng)隊(duì)伍的管用之策。樂成書記在動(dòng)員會(huì)上指出當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)還存在諸多問題,對(duì)照形勢任務(wù)看,境界不高、精神不振的問題還比較突出;對(duì)照黨性原則看,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題還比較突出;對(duì)照目標(biāo)要求看,本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足的問題還比較突出;對(duì)照發(fā)展定位看,工作弱項(xiàng)、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷?duì)伍中或多或少都存在,比如心態(tài)浮躁、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬、推卸責(zé)任、壓力衰減等,導(dǎo)致有些工作落不實(shí)、落不細(xì),效果不佳。大家要深刻領(lǐng)會(huì)市委和局黨組開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的初心和目的,緊盯當(dāng)前本單位、科室工作存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風(fēng),打造過硬隊(duì)伍,確保在困難面前頂?shù)蒙稀⒐サ孟隆?/p>
二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新,抓實(shí)抓細(xì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作
開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng),就是要圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,進(jìn)一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅(jiān)克難,切實(shí)打造有溫度的社保服務(wù),有力度的就業(yè)平臺(tái),有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅(jiān)行動(dòng)。
(一)奮力發(fā)起黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線。一是抓基礎(chǔ)。陣地建設(shè)是黨建工作基礎(chǔ),要按照“六室一堂”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)局屬各單位基層組織活動(dòng)場所進(jìn)行統(tǒng)一功能設(shè)置、規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、整合服務(wù)資源,大力開展基層陣地建設(shè)提升工程。二是抓基本。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,堅(jiān)持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的關(guān)鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個(gè)專項(xiàng)”整治為載體,推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是抓氛圍。將黨的基層活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓(xùn)班成效,堅(jiān)持舉辦讀書班深入學(xué)、組織研討發(fā)言交流學(xué)、制定個(gè)人計(jì)劃自主學(xué)、緊貼時(shí)事政治專題學(xué)、提升能力素質(zhì)重點(diǎn)學(xué)、開展實(shí)踐活動(dòng)拓展學(xué),進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會(huì)深挖思想根源,解決個(gè)人與集體存在的問題,首先是解決個(gè)人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
(二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。要與黨中央決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任,做到援企、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應(yīng)對(duì)疫情影響,深入實(shí)施就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)X萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)。聚焦全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn),深化線上春風(fēng)行動(dòng),確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務(wù)“不打烊”,精準(zhǔn)解決企業(yè)“用工難”問題。強(qiáng)化企業(yè)吸納就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),切實(shí)打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構(gòu)建就業(yè)“大計(jì)劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進(jìn)工作理念由“號(hào)召型”向“銷售型”轉(zhuǎn)變,把X各類人力資源精準(zhǔn)推銷給市場主體,認(rèn)真籌劃建設(shè)與國內(nèi)知名企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓(xùn)平臺(tái)、本地企業(yè)就近便捷零距離的對(duì)接平臺(tái),助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。分管就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設(shè)有力度的就業(yè)工作實(shí)施方案。
(三)奮力發(fā)起社保便民服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務(wù),確保便捷、精準(zhǔn)、高效,切實(shí)在站位上求高度、服務(wù)上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實(shí)上求滿意度、效果上求認(rèn)可度。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要認(rèn)真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報(bào)告和解決方案,確保社保對(duì)象群體穩(wěn)定。一是合力促進(jìn)社保體系建設(shè)。要配合省廳做好推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。深入落實(shí)“社保共享計(jì)劃”,解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費(fèi)人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,做到“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一參保范圍和對(duì)象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng))。建立勞動(dòng)能力鑒定工作長效機(jī)制。推動(dòng)理順工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)體制機(jī)制。二是全力推進(jìn)社保服務(wù)便民利民。要加快推進(jìn)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇靜默認(rèn)證服務(wù)建設(shè),實(shí)行以大數(shù)據(jù)比對(duì)為主,以社會(huì)化服務(wù)兜底的認(rèn)證服務(wù)新方式,實(shí)現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革力度,扎實(shí)做好2019年退休“中人”新辦法待遇計(jì)發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補(bǔ)發(fā)工作,真正體現(xiàn)人社部門對(duì)人民群眾無微不至的關(guān)心,獲得群眾對(duì)落實(shí)政策的高度贊同和服務(wù)效率的高度認(rèn)可。
(四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠(yuǎn)大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動(dòng),打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新思維模式,在深入實(shí)施“我選X·智匯X”計(jì)劃的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性要求,大力建設(shè)宣傳咨詢平臺(tái)、校企合作平臺(tái),積極打造服務(wù)型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務(wù)。二是努力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。加大免費(fèi)線上培訓(xùn)力度,完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)X萬人次,進(jìn)一步深化職稱評(píng)審、技能鑒定等人才評(píng)價(jià)改革。三是加快推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,爭創(chuàng)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,于X月底前提交人才新政相關(guān)規(guī)劃。
(五)奮力發(fā)起重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)行動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化深化改革的認(rèn)識(shí)、徹底改革的膽略、全面改革的眼光、持續(xù)改革的準(zhǔn)備。一是深入開展“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革。加大“放管服”改革力度,不斷提高“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)事項(xiàng)比例,加快實(shí)現(xiàn)“能網(wǎng)上辦”到“實(shí)際網(wǎng)上辦”的轉(zhuǎn)變,限期辦結(jié)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),確保獲得群眾“好評(píng)”。深入推進(jìn)綜合柜員制改革,進(jìn)一步提升“四個(gè)一”服務(wù)質(zhì)量,線上積極對(duì)接X政務(wù)服務(wù)網(wǎng),進(jìn)一步優(yōu)化掌上(X社保APP、支付寶、微信)服務(wù)事項(xiàng)功能,擴(kuò)大應(yīng)用范圍;線下將“四個(gè)一”服務(wù)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實(shí)施。同時(shí),做好市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,強(qiáng)化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對(duì)涉改單位改革方案進(jìn)行審核把關(guān),又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(六)奮力發(fā)起防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。要充分預(yù)估困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,強(qiáng)化底線思維,做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是堅(jiān)決完成根治欠薪任務(wù)。要堅(jiān)持一企一策,一事一議,切忌“一刀切”。嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,用好用足新法賦予的根治欠薪法律手段,依法壓實(shí)屬地政府第一責(zé)任人責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,依法推進(jìn)四項(xiàng)制度落實(shí)。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)依法依規(guī)查處勞動(dòng)保障違法案件。完善信用監(jiān)管體系,進(jìn)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià),定期公布重大勞動(dòng)保障違法行為,開展“黑名單”認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管和實(shí)施聯(lián)合懲戒,確保2020年實(shí)現(xiàn)基本無拖欠目標(biāo)。二是全力應(yīng)對(duì)社;痫L(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)精算預(yù)判,積極爭取盡早下?lián)苤醒胝{(diào)劑金,緩解基金運(yùn)行壓力;加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作;加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調(diào)整信訪室,以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的工作態(tài)度抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤。
(七)奮力發(fā)起人社扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”精神,繼續(xù)履行好人社扶貧工作職責(zé),鞏固脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓問題整改。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、國家脫貧攻堅(jiān)督查、扶貧領(lǐng)域?qū)徲?jì)等反饋問題,要緊盯不放,舉一反三,堅(jiān)決整改到位。二是抓任務(wù)落實(shí)。通過勞務(wù)協(xié)作、企業(yè)吸納就業(yè)、扶貧車間、公益性崗位安置等渠道,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)貧困戶至少1人就業(yè);推動(dòng)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)需求的貧困人員培訓(xùn)全覆蓋,讓每個(gè)有意愿的建檔立卡“兩后生”都有機(jī)會(huì)接受技能培訓(xùn);加強(qiáng)信息核實(shí)比對(duì)和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā);強(qiáng)化政策支持,積極引導(dǎo)人才向貧困地區(qū)流動(dòng)。三是抓后續(xù)幫扶。對(duì)易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對(duì)已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
(八)奮力發(fā)起巡察整改銷號(hào)攻堅(jiān)行動(dòng)。在市委巡察整改“回頭看”暨專項(xiàng)整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實(shí)效,同時(shí)就需要繼續(xù)推進(jìn)的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等X個(gè)巡察整改未完成的問題,強(qiáng)調(diào)要按照既定目標(biāo)和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確保“見底清零”。這X個(gè)問題,已經(jīng)列入了市政府政務(wù)督查范圍,也列入了我局攻堅(jiān)任務(wù)清單,是必須要硬賬硬結(jié)的,沒有任何討價(jià)還價(jià)、拖延應(yīng)付的余地,比如,各科室、各單位,對(duì)借聘用人員清退要做好思想準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)預(yù)案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機(jī)構(gòu)改革的辦法進(jìn)行內(nèi)部消化,同時(shí)要提高工作人員質(zhì)效,硬性減少數(shù)量。我們要堅(jiān)持把鞏固巡察成果作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是X“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年,各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更細(xì)、要求更高,大家要以“攻堅(jiān)年”活動(dòng)為契機(jī),把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實(shí)到行動(dòng)中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報(bào)送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的X類X項(xiàng)任務(wù)清單進(jìn)行了分解,各有關(guān)單位、科室主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格把關(guān),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù),確保我局報(bào)送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)創(chuàng)文工作。要對(duì)照市創(chuàng)文工作安排進(jìn)行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設(shè)置,文明交通引導(dǎo)是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象,愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責(zé)任是否落實(shí),局辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時(shí)不能犯低級(jí)錯(cuò)誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
(十)奮力發(fā)起系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要深入落實(shí)行風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),打造群眾滿意的人社服務(wù)。一是扎實(shí)做好技能練兵比武活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳力度,營造踴躍參加練兵比武活動(dòng)的濃厚氛圍,做到“三個(gè)確保”,即確保全市人社系統(tǒng)全員參加;確保“日日學(xué)”“周周練”“月月比”各項(xiàng)指標(biāo)排名位列全省前列;確;顒(dòng)取得實(shí)效,通過常態(tài)化學(xué)習(xí)和比武活動(dòng),提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運(yùn)用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺(tái)運(yùn)用能力。二是深入踐行“23℃人社服務(wù)”。嚴(yán)格落實(shí)“23℃人社服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍能力建設(shè),對(duì)獲得省部級(jí)以上“23℃人社服務(wù)”先進(jìn)窗口和標(biāo)兵進(jìn)行典型宣傳。三是持續(xù)推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步深化“四減一提”行動(dòng)成果,聚焦精減證明材料、減少排隊(duì)時(shí)間、壓縮辦結(jié)時(shí)限、嚴(yán)格工作紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施、暢通服務(wù)熱線等X個(gè)方面問題開展素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),比如,服務(wù)熱線要做到有問必答,件件有回應(yīng),在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決,堅(jiān)決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),確保“攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效
要牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、樹好形象。
(一)要提高站位抓攻堅(jiān)。人社機(jī)關(guān)是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把“三個(gè)導(dǎo)向”統(tǒng)一到思想上,落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)決做到弱啥補(bǔ)啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)理論武裝,深化實(shí)踐運(yùn)用,細(xì)致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達(dá)到固強(qiáng)補(bǔ)弱的目的。二是以結(jié)果為導(dǎo)向,堅(jiān)決做到誰行獎(jiǎng)?wù)l。做任何事既要重過程更要重結(jié)果,要建立健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建雙月評(píng)估日常考核體系,對(duì)干部職工履職能力實(shí)行量化考評(píng),做到能者上庸者下。三是以服務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅(jiān)持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重?fù)?dān),切實(shí)履行好保障民生之責(zé)、深化改革之責(zé)、助推發(fā)展之責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)。
(二)要?jiǎng)?wù)實(shí)舉措抓攻堅(jiān)。要緊貼實(shí)際、務(wù)求精準(zhǔn),讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對(duì)性。一要做到“零失誤”。新時(shí)代的人社工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),這就告誡我們務(wù)必以更高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的程序、務(wù)實(shí)的作風(fēng)提高辦文辦事辦會(huì)等各項(xiàng)工作能力水平,堅(jiān)持誰起草誰負(fù)責(zé)、誰把關(guān)誰負(fù)責(zé),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)錯(cuò)漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅(jiān)持原則、嚴(yán)謹(jǐn)工作、真心服務(wù),就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責(zé)”。“零追責(zé)”的意思不是不追責(zé),而是要通過明確責(zé)任、精細(xì)管理、狠抓落實(shí),從而達(dá)到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀(jì)違規(guī)導(dǎo)致追責(zé)的良好局面。
(三)要守正創(chuàng)新抓攻堅(jiān)。要持續(xù)深化改革,進(jìn)一步強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)作風(fēng),創(chuàng)造X人社經(jīng)驗(yàn),擦亮X人社品牌。具體來講,一要落實(shí)層級(jí)責(zé)任制。辦事員要對(duì)單位、科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),單位、科室主要負(fù)責(zé)人和協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)的縣級(jí)干部要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)局長和局黨組負(fù)責(zé),層層加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,以鐵的決心抓攻堅(jiān),以鐵的手腕快推進(jìn),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要落實(shí)首問責(zé)任制。即第一個(gè)受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負(fù)責(zé)該服務(wù)對(duì)象的辦事訴求,圓滿解決相關(guān)問題,堅(jiān)決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實(shí)崗位責(zé)任制。全體干部職工要聚焦主責(zé)主業(yè),不斷提升專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng),積極爭當(dāng)本職崗位的行家里手,真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務(wù)事項(xiàng)一次辦。
(四)要爭創(chuàng)一流抓攻堅(jiān)。奮進(jìn)新時(shí)代,展現(xiàn)新作為,必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞市委“兩爭一出”要求,牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,發(fā)揚(yáng)工匠精神,以精細(xì)、精準(zhǔn)、精到的功夫,把各項(xiàng)工作干實(shí)干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度,及時(shí)梳理總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成高質(zhì)量的新聞稿件,在有影響力的各級(jí)媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊纬捎萌舜蟾窬,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機(jī)遇,能干事的干部有舞臺(tái)。
同志們,攻城不怕堅(jiān),攻堅(jiān)莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風(fēng)雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動(dòng)上,把使命擔(dān)在肩膀上,不斷提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng),以作風(fēng)建設(shè)新成效,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
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