同志們：
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。我們黨之所以能夠歷盡磨難、取得舉世矚目的成就，秘訣就是始終堅(jiān)守初心本色，始終牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在這個(gè)砥礪奮進(jìn)的新時(shí)代，我們需要深刻領(lǐng)會(huì)“初心”的內(nèi)涵，“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”，開啟新時(shí)代追夢(mèng)人的偉大征程。按照黨和發(fā)總體安排要求，今天我以“傳承紅色基因、激發(fā)擔(dān)當(dāng)力量，奮力開創(chuàng)工作新局面”為題，為大家準(zhǔn)備了一堂黨課，在這里和大家做一些交流。
一、共產(chǎn)黨人的“初心”和“使命”是什么
十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記開宗明義，強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨人的初心和使命——“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。2019年5月31日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上習(xí)近平總書記指出：“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。”中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)98年風(fēng)雨征程，始終堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展思想，共產(chǎn)黨人的奮斗和犧牲就是為中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來。不忘初心、牢記使命，就是“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”不忘初心、牢記使命，就是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，來實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
“初心”，是對(duì)信仰的堅(jiān)守。“不忘初心”的提出，始于2015年7月1日。當(dāng)時(shí)，習(xí)近平總書記在給國測(cè)一大隊(duì)的一名老黨員回信時(shí)，第一次引用了“不忘初心，方得始終”，勉勵(lì)廣大黨員干部。“一切向前走，都不能忘記走過的路;走的再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”從上海紅船到井岡山、從井岡山到延安、從延安到北京，從北京不斷走向世界舞臺(tái)的中央，黨帶領(lǐng)全國各族人民爬坡過坎，跨越無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，取得了舉世矚目的偉大成就。習(xí)近平總書記指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或是理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。因此，堅(jiān)守信仰，就成為共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格，也成為黨獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。踏上新征程，我們依然要堅(jiān)守信仰，體會(huì)“初心”，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，匯聚“向心力”，走好“趕考路”。
“初心”，是對(duì)人民的忠誠。“業(yè)精于勤，荒于嬉;行成于思，毀于隨”，偉大的事業(yè)是奮斗出來的。青年時(shí)期的習(xí)近平總書記始終堅(jiān)守這一理念，干在實(shí)處、一心為民。在梁家河任大隊(duì)書記時(shí)，他帶著鄉(xiāng)親們光腳站在冰水里修淤地壩，搞科學(xué)種田，使糧食增產(chǎn)60%;在河北正定，他把人才作為推動(dòng)改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，邀請(qǐng)包括華羅庚在內(nèi)的53名全國知名專家擔(dān)任顧問，使百姓能夠更好的安居樂業(yè);在福建福州，他以實(shí)際行動(dòng)踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”，帶領(lǐng)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兩天接待逾700位來訪群眾，為百姓“辦實(shí)事、解難題”。“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”，今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。作為應(yīng)急人，我們需要立足本職崗位，把事情做好、把任務(wù)完成好，自覺在改革發(fā)展各項(xiàng)工作中打頭陣、當(dāng)先鋒，以公仆意識(shí)踐行“初心”，當(dāng)好民眾安全的“守夜人”。
“使命”，是攻堅(jiān)克難的勇氣。“征服一座高峰，首先需要超越的就是自己”。2019年1月12日，市應(yīng)急局掛牌成立，這只是萬里長征的第一步，要真正形成大安全、大應(yīng)急、大聯(lián)動(dòng)的工作格局，還需要一個(gè)很長的過程。當(dāng)前仍處于改革過渡期，實(shí)際工作中還存在職責(zé)劃分仍不清晰、部門聯(lián)動(dòng)仍不通暢、工作機(jī)制仍不適應(yīng)等現(xiàn)實(shí)問題。目前，我們工作中仍存在不少“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。比如，應(yīng)急救援“防”與“救”的職責(zé)劃分問題。機(jī)構(gòu)改革之后，將分散在多個(gè)部門的應(yīng)急救援職責(zé)，集中整合到應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。但是，各行業(yè)主管部門的防治責(zé)任沒有進(jìn)一步明確，各部門在配合應(yīng)急救援方面的職責(zé)也需要科學(xué)梳理。怎樣科學(xué)厘清“防”和“救”職責(zé)問題，需要認(rèn)真研究，形成規(guī)范，盡快制度化。比如，部門之間如何高效協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的問題。目前，部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善，協(xié)同性、整體性不強(qiáng)，仍是各抓各的，“統(tǒng)”得不夠。應(yīng)急部門與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制也需要進(jìn)一步磨合。比如，應(yīng)急管理信息化資源互聯(lián)互通、整合利用問題。目前，無論是國家層面還是省級(jí)層面，都還沒有完全統(tǒng)一應(yīng)急管理信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，難以進(jìn)行有效的信息交換和信息共享，難以實(shí)現(xiàn)跨單位、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享交換，難以開展基于大數(shù)據(jù)的分析研判。再比如，非生產(chǎn)性傷亡事故的管理和預(yù)防問題。目前，對(duì)生產(chǎn)安全的監(jiān)管機(jī)制已非常健全完善，但是對(duì)于農(nóng)村道路交通、溺水、一氧化碳中毒等各類非生產(chǎn)性傷亡事故，管理和防范責(zé)任尚不明確，存在管理盲區(qū)。這些工作中的難點(diǎn)問題，有些正在解決，有些還沒有破題，需要我們研究新機(jī)制、新辦法，逐個(gè)加以突破。
“使命”，是鍛煉本領(lǐng)的決心。“不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)，就是在歷練中增長經(jīng)驗(yàn)智慧，在困難中長筋骨、增才干。我們應(yīng)急部門肩負(fù)著應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作重任，當(dāng)前又處于機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，做好新時(shí)期的應(yīng)急管理工作，需要我們把準(zhǔn)情況，找準(zhǔn)政策，理清思路，在矛盾面前敢抓敢管，多出好點(diǎn)子，多提出解決問題新思路，這就對(duì)我們業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高要求。不論是以前的安監(jiān)干部，還是新轉(zhuǎn)隸來的同志都要抓好新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代應(yīng)急管理工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在學(xué)習(xí)過程中努力提升自己善作為的知識(shí)積累，用所學(xué)知識(shí)不斷開闊視野，不斷開拓創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新的路徑，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性，當(dāng)好人民群眾的“守夜人”。
二、解讀為什么要堅(jiān)守“初心”和“使命”
2013年11月，習(xí)近平總書記視察X時(shí)深情地指出，X是革命老區(qū)，有著光榮傳統(tǒng)，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大。作為在革命圣地、紅色熱土成長起來的黨員干部，要大力弘揚(yáng)沂蒙精神，就必須回顧初心之源，發(fā)出初心之問，校正初心之向，踐行初心之志，讓水乳交融、生死與共這一沂蒙精神的特質(zhì)，綻放出更加絢麗的光彩，譜寫新時(shí)代黨群關(guān)系新篇章。
(一)堅(jiān)守初心，牢記使命，才能堅(jiān)定理想信念。沂蒙精神愈久彌新，煥發(fā)時(shí)代光芒，歸根結(jié)底是因?yàn)�，它彰顯著理想信念的力量。沂蒙地區(qū)革命前輩劉曉浦、劉一夢(mèng)被叛徒出賣后被捕，面對(duì)“只要認(rèn)賬，放棄信仰就可以活命”的誘惑，斷然拒絕，慷慨赴死。敵人軟硬兼施也未從陳若克口中得到一點(diǎn)情報(bào)，她和剛出生的孩子被活活用刺刀扎死。革命先輩寧可站著死、也不跪著生，就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念，他們用生命和鮮血詮釋著對(duì)理想信念的忠貞不渝。我們共產(chǎn)黨人理想信念的根本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)黨和人民的忠誠，我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記發(fā)揚(yáng)光大沂蒙精神的重要指示，始終堅(jiān)定“打鐵必須自身硬”的政治擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)守“革命理想高于天”的政治信仰，適應(yīng)新時(shí)代群眾工作的新特點(diǎn)新要求，努力構(gòu)建“水乳交融、生死與共”的黨群關(guān)系。當(dāng)前，我們正處于一個(gè)“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的改革攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期，問題互相疊加交織，這就要求我們每一位黨員穩(wěn)住理想信念這個(gè)壓艙石，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓好每項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)堅(jiān)守初心，牢記使命，才能贏得人民支持。革命戰(zhàn)爭年代，在沂蒙人民遭受日寇鐵蹄蹂躪的危難時(shí)刻，教會(huì)組織跑了、國民黨軍隊(duì)跑了，黨和軍隊(duì)來到蒙山沂水，用生命和鮮血守護(hù)人民的家園，十萬將士血撒沂蒙;在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沂蒙老區(qū)建立抗日民主政權(quán)、實(shí)行土地改革、開辦“識(shí)字班”、頒布《人權(quán)條例》，全方位保障人民權(quán)益、改善群眾生活、提高文化水平。陳毅元帥看到犧牲了三個(gè)兒子的老漢，講“還不了你三個(gè)兒子，但可以還你一個(gè)紅彤彤的新中國。這個(gè)國家是你的，你說了算”。是共產(chǎn)黨使沂蒙人民經(jīng)濟(jì)上翻身解放、政治上當(dāng)家作主、文化上擺脫桎梏。這才有了沂蒙人民在當(dāng)時(shí)各種政治力量的角逐中，毫不猶豫地做出了自己的選擇，才有了激烈悲壯的淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)。才能涌現(xiàn)出沂蒙紅嫂明德英、沂蒙母親王換于、沂蒙大姐李桂芳、沂蒙六姐妹、陳毅擔(dān)架隊(duì)等擁軍之前模范。“最后一碗米，送去做軍糧;最后一塊布，送去做軍裝;最后一個(gè)娃，送去上戰(zhàn)場(chǎng)”，沂蒙大地上展現(xiàn)出一幅幅團(tuán)結(jié)一致的軍民魚水情的生動(dòng)畫面。
(三)堅(jiān)守初心，牢記使命，才能確保作風(fēng)不變。習(xí)近平總書記指出：黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。面對(duì)沂蒙人民的苦難艱辛，根據(jù)地戰(zhàn)士行軍作戰(zhàn)之余主動(dòng)幫群眾挑水、砍柴、開荒、種地、喂牛放羊。面對(duì)群眾用“豆選”給予的信任，黨的干部用時(shí)刻不脫離群眾的行動(dòng)回報(bào)人民:沭水縣縣長王子虹時(shí)常背起糞筐，為群眾拾糞，并親自為參軍青年抬轎;莒南縣委書記楊心培的全部家當(dāng)，只有一只小皮箱，一條補(bǔ)丁棉毯;莒南縣縣長王東年，在大災(zāi)之年用賣掉祖林的200塊大洋救濟(jì)難民。面對(duì)人民群眾對(duì)國民黨政府貪腐的痛恨，抗日民主政權(quán)尤其警醒，自建立之始就厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、嚴(yán)懲貪污，制定了《X省懲治貪污暫行條例》;1942年，費(fèi)南縣有兩名干部因貪污田賦、公款被判處死刑�？梢哉f，在X根據(jù)地，一切為了人民是那么的純粹。這里面，既有對(duì)人民是真正英雄的政治認(rèn)知，也有救民眾于苦難的現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng);既有政黨的價(jià)值追求，也有民族文化的道德力量;既有宏大的社會(huì)變革，也有催人淚下的感人故事;既有以“滿缸凈院”為代表的親民作風(fēng)，也有以“不拿群眾一針一線”為核心的嚴(yán)明紀(jì)律;既有“喊大爺叫大娘”的尊民稱謂，也有“挖野菜也要遠(yuǎn)離村莊”的親民行動(dòng)。遲浩田將軍說“黨心換民心，黃土變成金”。一切為了人民，是沂蒙精神的邏輯起點(diǎn)，有了這樣的政治立場(chǎng)，“水乳交融、生死與共”就水到渠成。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦”，可見，不忘作風(fēng)建設(shè)初心，才能帶領(lǐng)廣大群眾向更偉大的目標(biāo)前進(jìn)。我們要切實(shí)把黨中央要求落實(shí)到機(jī)構(gòu)改革每一項(xiàng)具體工作中，聚集主責(zé)主業(yè)，把強(qiáng)化備仗打仗作為機(jī)構(gòu)改革的鮮明導(dǎo)向;聚焦依法行政，優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);聚焦干部隊(duì)伍，突出選好干部、抓好班子的根本職能;聚焦全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢工作落實(shí)，全面推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)落細(xì)落地，為開創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
(四)堅(jiān)守初心，牢記使命，才能更好擔(dān)當(dāng)作為。共產(chǎn)黨人歷來是講擔(dān)當(dāng)?shù)模?ldquo;初心”與“使命”，彰顯了共產(chǎn)黨員勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�。沒有擔(dān)當(dāng)，忠誠就會(huì)黯然失色。2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)，蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書記、村委會(huì)主任王傳喜同志在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、帶動(dòng)村莊發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、培育文明村風(fēng)、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理等方面做出的突出成績給予充分肯定。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代新使命呼喚新?lián)?dāng)新作為。王傳喜同志就是新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型。他以堅(jiān)定的政治信念和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員干部群眾治村19年，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，將一個(gè)村集體負(fù)債380多萬元的貧窮落后村，發(fā)展成為全村各業(yè)總產(chǎn)值26億元、集體經(jīng)營性收入1.1億元、村民年人均純收入6.5萬元的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”和鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。想不想擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，是衡量基層黨員干部黨性強(qiáng)弱、作風(fēng)好壞、能力優(yōu)劣的試金石。王傳喜同志有著農(nóng)民的質(zhì)樸厚道，更有著“為官有為”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和開拓進(jìn)取的韌勁。新中國成立70周年之際，王傳喜被評(píng)為“新中國最美奮斗者”，他就是新時(shí)代沂蒙精神的傳承者，是我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的時(shí)代榜樣。
三、如何堅(jiān)守“初心”和“使命”
作為應(yīng)急管理戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員，我們的每一次決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)措施都事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，都事關(guān)改革發(fā)展大局。只有不斷提高自身的履職能力，才能做對(duì)每一次決策、做好每一項(xiàng)工作、做實(shí)每一個(gè)措施，才能為黨和人民守好夜，才能讓黨和人民放心。如何才能提升履職能力呢?
(一)強(qiáng)化理論武裝，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作實(shí)踐。做好新時(shí)代應(yīng)急管理工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求更高了，需要不斷提高自身素質(zhì)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。各科室、各單位要在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的能力。一是要不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵以及總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要批示指示精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，真信篤行，做到內(nèi)化于心，外化于行，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面的專業(yè)知識(shí)，既要向書本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，既要向行家里手學(xué)習(xí)，也要向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)，既要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，還要從失敗中汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，做到懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急。大家要切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)不足的危機(jī)感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，腳踏實(shí)際、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、接長短板。要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，把改革創(chuàng)新作為應(yīng)急管理的根本動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)新體制新機(jī)制新機(jī)構(gòu)新要求，不斷掌握新知識(shí)熟悉新領(lǐng)域開拓新視野，把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性。結(jié)合最近我在聽取工作匯報(bào)時(shí)感受到，絕大多數(shù)科和單位的工作謀劃能力比以前強(qiáng)，熟知新領(lǐng)域和未知領(lǐng)域的速度比以前快，研究新體制新問題的深度比以前深，但也不是所有的科室和單位都做到了以上所說的，有些科室和單位自覺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的意識(shí)不是很強(qiáng)，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，迎頭趕上。三是要在全系統(tǒng)營造靠學(xué)習(xí)進(jìn)步、靠素質(zhì)立身的濃厚氛圍，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立長期學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種追求、一種境界，孜孜以求，苦學(xué)不倦，不斷在學(xué)習(xí)中增長知識(shí)，提高素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。
(二)強(qiáng)化政治建設(shè)，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻注意自身的形象，干干凈凈地做人，踏踏實(shí)實(shí)地做事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。對(duì)黨員干部來說，干事是最根本的職責(zé)，干凈是最起碼的準(zhǔn)則。一是銘記為民宗旨，做到思想上干凈。要時(shí)刻做到是非分明，不摻私心雜念。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。二是保持清正廉潔，做到品行上干凈。道德好、品行端，則作風(fēng)正，就能自覺抵制各種不良習(xí)氣，始終保持高風(fēng)亮節(jié)，時(shí)刻做到清正廉潔。要把干凈作為從政之本、立身之道，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，牢記規(guī)章制度，把律己貫穿于做人、做事的各個(gè)方面，做到正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，做到作風(fēng)上干凈。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，破除形式主義、官僚主義，真抓實(shí)干，忠誠履責(zé)，努力做到說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。說實(shí)話，就是堅(jiān)持真理，秉公執(zhí)言;辦實(shí)事，就是要具有發(fā)現(xiàn)問題的辦法、化解矛盾的手段、解決問題的能力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度;求實(shí)效，就是要緊緊扭住難點(diǎn)問題不放松，以說了算、定了干，干就干好、干就一流的精神，使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。應(yīng)急管理系統(tǒng)廣大黨員干部要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為保障，著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、強(qiáng)能力、促協(xié)同，統(tǒng)籌自然災(zāi)害防治工作，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力建設(shè)，全面提升應(yīng)急管理水平，最大限度降低事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失，為新時(shí)代大美新X建設(shè)提供有力保障。一要抓牢安全生產(chǎn)基本盤，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，促進(jìn)雙重預(yù)防體系與企業(yè)現(xiàn)有管理體系深度融合，分類施策，推進(jìn)中小企業(yè)全面開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核，逐步實(shí)現(xiàn)高危企業(yè)全員考試全覆蓋。持續(xù)深化高危企業(yè)“高手深度查體”和規(guī)模以上企業(yè)隱患“過篩”工程，指導(dǎo)督促企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)執(zhí)法檢查計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善“紅黑”名單和聯(lián)合懲戒制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故“三項(xiàng)制度”，倒逼企業(yè)提升安全生產(chǎn)保障能力。二要守住應(yīng)急管理基本面，全力做好全災(zāi)種應(yīng)急救援準(zhǔn)備。盡快調(diào)整完善各級(jí)安全生產(chǎn)、消防、減災(zāi)、防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)綜合指揮協(xié)調(diào)工作，建立健全各級(jí)統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織指揮體系。建設(shè)以市縣應(yīng)急指揮中心為中樞的應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)，形成上下貫通的事故災(zāi)害應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)資源整合，建立救援隊(duì)伍、專家、物資、裝備等應(yīng)急資源“一張圖”。建立事故災(zāi)害信息搜集報(bào)告制度，理順信息報(bào)告體制機(jī)制，提升第一時(shí)間獲取突發(fā)事件信息的能力。完善事故災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)制度，推行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮官制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)救援、安全救援、高效救援。三要建立推進(jìn)機(jī)制見長效，全力保持應(yīng)急管理工作韌勁。堅(jiān)定不移推進(jìn)的推進(jìn)“四個(gè)一”監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制落實(shí)。堅(jiān)持“一季一考”，推動(dòng)執(zhí)法評(píng)估工作常態(tài)化，結(jié)合應(yīng)急管理工作形勢(shì)特點(diǎn)，不斷完善優(yōu)化執(zhí)法評(píng)估方式、內(nèi)容，用好評(píng)估結(jié)果，撬動(dòng)各級(jí)各方面力量，形成齊抓共管合力。堅(jiān)持“一月一清零”，建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患分析清零工作制度，真正形成風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)一張圖、落實(shí)整改責(zé)任一張表、閉環(huán)清零一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控、隱患及時(shí)清零。堅(jiān)持“一周一調(diào)度”，即每月調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展，組織專家會(huì)商研判，找出問題不足，制定解決方案。“一日一報(bào)告”，對(duì)各縣區(qū)、市直部門單位實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度，及時(shí)掌握各級(jí)各部門工作動(dòng)態(tài)。
同志們!應(yīng)急管理事業(yè)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人心冷暖、人心向背，事關(guān)國家長治久安。作為應(yīng)急管理系統(tǒng)的黨員干部，我們要深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)代應(yīng)急管理職責(zé)使命的極端重要性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為、積極行動(dòng)，擼起袖子加油干，忠誠踐行應(yīng)急管理人的初心使命，為守護(hù)大美新X建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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