同志們：
今年時(shí)間已經(jīng)過半，受疫情影響，上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成任務(wù)很不理想，不僅沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的總體要求，三會(huì)一之都勉強(qiáng)達(dá)到。當(dāng)前疫情進(jìn)入常態(tài)化防控階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再放緩，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的完成情況，直接影響的是整個(gè)“十三五”時(shí)期的完成情況，連后續(xù)追趕的機(jī)會(huì)都沒有，所以下半年我們肩上的任務(wù)很重很重，要把半年掰成一年干，一天掰成兩天干，這樣我們才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)持平趕超。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、政府研究，決定利用今天上午的時(shí)間，召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要目的是：學(xué)習(xí)省、市有關(guān)會(huì)議和文件精神，全面總結(jié)上半年的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)，安排部署下半年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、全力以赴，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。剛才，xx分別圍繞各自工作重點(diǎn)匯報(bào)了1至6月份的工作情況，我完全贊同。稍后，x還要作重要講話，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照x的講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增長動(dòng)力逐步增強(qiáng)
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總要求，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，持續(xù)克難奮進(jìn)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、控通脹為重點(diǎn)，有效化解各種不利因素，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。今年1至6月，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，比去年同期增長x%，在全市八縣(市)列第五位。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，增長x%，拉動(dòng)GDP增長x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為x%。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，增長x%，拉動(dòng)GDP增長x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為x%，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，增長x%，拉動(dòng)GDP增長x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為x%;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，同比增長x%，拉動(dòng)GDP增長x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為x%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，增長x%，拉動(dòng)GDP增長x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為x%，是支撐和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的主要?jiǎng)恿�。三次產(chǎn)業(yè)占比分別由上年的x%、x%、x%調(diào)整為x%、x%、x%，第三產(chǎn)業(yè)仍然居主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重略有上升，但距離工業(yè)主導(dǎo)仍然有很大差距。
(一)第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。上半年，實(shí)現(xiàn)夏收作物產(chǎn)量x噸，疏菜產(chǎn)量x噸，油料產(chǎn)量x噸;實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量x噸，預(yù)計(jì)全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值x萬元，按可比價(jià)計(jì)算，比去年同期增長x%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值x萬元，同比增長x%;林業(yè)產(chǎn)值x萬元，同比增長x%;畜牧業(yè)產(chǎn)值x萬元，同比增長x%;漁業(yè)產(chǎn)值x萬元，同比增長x%;農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，規(guī)模企業(yè)增幅放緩。1至6月，全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)“六增二減”即：xxx產(chǎn)量明顯增長，但原煤累計(jì)完成x萬噸，同比下降x%;水泥累計(jì)完成x噸，同比下降x%。工業(yè)完成總產(chǎn)值x萬元，現(xiàn)價(jià)同比增長x%;完成增加值x億元，占市下達(dá)任務(wù)x億元的x%。其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值x萬元，同比增長x%;實(shí)現(xiàn)增加值x萬元，按可比價(jià)計(jì)算僅增長x%，與預(yù)期增長目標(biāo)相差x個(gè)百分點(diǎn)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)活躍。上半年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元，同比增長x%，增速較上年同期提高x個(gè)百分點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)完成增加值x億元，按可比價(jià)計(jì)算比去年同期增長x%。工商登記注冊(cè)的非公經(jīng)濟(jì)總數(shù)為x戶，注冊(cè)資金x億元，產(chǎn)業(yè)涉及交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿、餐飲、旅游、醫(yī)藥、信息和金融等領(lǐng)域。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零總額x萬元，同比增長x%，占年計(jì)劃任務(wù)的x%，塌計(jì)劃進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，其中城鎮(zhèn)零售額x萬元，同比增長x%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額x元，同比增長x%。
(四)規(guī)模投資增長較快，拉動(dòng)發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成x萬元，比去年同期增加x萬元，增長x%。其中，x萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成x萬元，比去年同期增加x萬元，增長x%，占年下達(dá)任務(wù)x億元的x%，塌計(jì)劃進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。在建房地產(chǎn)投資完成x萬元，同比增長x倍。全縣規(guī)模以上項(xiàng)目x個(gè)，同比增加x個(gè);新開工項(xiàng)目x個(gè)，同比增加x個(gè)。
(五)財(cái)政收支較快增長，金融運(yùn)行健康平穩(wěn)。上半年，全縣財(cái)政總收入完成x萬元，比去年同期增長x%，其中地方一般預(yù)算收入完成x萬元，同比增長x%，占年計(jì)劃x萬元的x%，塌進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政支出完成x萬元，同比增長x%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x萬元，比年初增加x萬元，增長x%，比去年同期增長x%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額x萬元，比年初增加x萬元，增長x%，比去年同期增長x%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額x萬元，比年初增加x萬元，增長x%，比去年同期增長x%。貸款占存款比重為x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)，但比全市平均比重低x個(gè)百分點(diǎn)。
(六)居民收入較快增長，生活水平穩(wěn)步提高。今年1至6月，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，比去年同期增加x元，增長x%，占年計(jì)劃任務(wù)的x%，塌計(jì)劃進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。家庭經(jīng)營性收入人均x元，比去年同期增加x元，增長x%;其中甘蔗收入人均達(dá)x元，占人均現(xiàn)金收入的比重達(dá)x%，比去年同期增長x倍，x種植已成為全縣農(nóng)民增收的主要來源。種糧補(bǔ)貼、最低生活保障、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)金等收入逐步增加，農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)x元，同比增加x元，增長x%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入x元，同比增長x%，其中可支配收入x元，同比增長x%，占年計(jì)劃任務(wù)的x%，超計(jì)劃進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)。
二、深刻認(rèn)識(shí)存在困難，正確研判形勢(shì)趨勢(shì)
綜觀半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比去年均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，但塌進(jìn)度現(xiàn)象突出，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益有待提高。其中地區(qū)生產(chǎn)總值塌進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全市第x;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資塌進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入塌進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入塌進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的目標(biāo)要求差距很大。出現(xiàn)以上情況，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，也有我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在制約因素，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，加快發(fā)展的基礎(chǔ)亟待鞏固。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)弱于第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)比重仍然偏高，影響了GDP的增長活力和后勁。第三產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模最大，但對(duì)外貿(mào)易層次低，穩(wěn)定性不足;文化旅游沒有發(fā)展起來，缺乏骨干支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)雖然超過了第一產(chǎn)業(yè)，但是房地產(chǎn)業(yè)占比和增幅較大;同時(shí)，工業(yè)發(fā)展的園區(qū)載體建設(shè)進(jìn)度緩慢，招商引資力度不夠;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有x家，基本以資源型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏新能源、新材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、效益不高、成長性弱的困難和問題突出，工業(yè)主導(dǎo)并帶動(dòng)GDP增長的潛力沒有充分釋放。
(二)政策性矛盾比較突出，破解難題的力度亟待加強(qiáng)。一是銀根緊縮，項(xiàng)目融資難。今年上半年，雖然央行已經(jīng)連續(xù)x次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，我縣也把今年作為“金融發(fā)展年”，積極完善信貸激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決存貸比偏低、貸款量較小的問題，積極幫助企業(yè)融資，但受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩和市場需求不足的影響，企業(yè)融資難，投資積極性也受到影響。二是地根緊收，項(xiàng)目用地難。我縣用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，用地報(bào)批程序多，報(bào)批時(shí)限較長。三是門檻提高，項(xiàng)目審批難。國家治理產(chǎn)能過剩等調(diào)控措施不斷強(qiáng)化，項(xiàng)目審批更加嚴(yán)格，延緩了項(xiàng)目開工，影響形成新的投資增量。四是物價(jià)高位運(yùn)行，調(diào)控之勢(shì)未減。國際糧食、石油、煤炭等大宗商品價(jià)格波動(dòng)，直接帶動(dòng)國內(nèi)原材料價(jià)格不穩(wěn)，加之受干旱等因素影響，物價(jià)總水平仍處高位。
(三)社會(huì)性問題比較突出，整體發(fā)展的環(huán)境亟待優(yōu)化。在信訪維穩(wěn)上，因移民安置、舊城改造、征地拆遷、農(nóng)村社保、勞資糾紛等引發(fā)的群體性矛盾仍不同程度存在，信訪量有所上升。一些制約發(fā)展的體制機(jī)制改革滯后，部門之間合力不強(qiáng)、“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)干部工作缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取心，學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力有待提升。在統(tǒng)籌發(fā)展上，一方面推進(jìn)公共服務(wù)均等化急需大量資金配套，地方財(cái)力難以承受;另一方面民生保障呼聲高、任務(wù)重，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求與供給矛盾突出，與人民群眾的期望和要求尚有一定差距。
(四)多重性壓力比較突出，進(jìn)位趕超的意識(shí)亟待增強(qiáng)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩，面臨增速下行的風(fēng)險(xiǎn)，與工業(yè)“三年倍增”目標(biāo)的差距很大。二是全縣1至6月招商引資完成實(shí)際到位資金x萬元，利用外資到位資金還為零，僅完成縣委政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x億元的x%，完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x億元的x%，招商引資的競爭壓力增大。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱，農(nóng)資價(jià)格持續(xù)走高，生產(chǎn)成本不斷攀升，農(nóng)業(yè)科技效益和產(chǎn)業(yè)化效益相對(duì)較低，農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民增收面臨的壓力增大。
在看到困難和壓力的同時(shí)，我們也迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。國家啟動(dòng)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、x片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和橋頭堡建設(shè)，明確了國家水利部掛鉤扶貧x縣;省委政府提出的“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺(tái)階、五年大跨越”和“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)倍增”的目標(biāo)，加大縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)力度;市委、市政府啟動(dòng)了“園區(qū)建設(shè)年”、“招商引資年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，全縣加快打造“十大品牌”和開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、金融創(chuàng)新年、基層組織年”建設(shè)，這些都是做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的有利環(huán)境和條件。同時(shí)，今年下半年，xx段有望復(fù)工，xx即將啟動(dòng)建設(shè)，xx項(xiàng)目即將入園，xx項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。只要全縣上下牢固樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，克服困難，全力以赴，重點(diǎn)突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快提升縣域經(jīng)濟(jì)，全面發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是完全能夠完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的。
三、抓住關(guān)鍵合力攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)跨越發(fā)展
目前，時(shí)間已經(jīng)過半。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵是圍繞既定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，努力在以下八方面取得新的突破：
(一)突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力培育龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)集體林權(quán)及配套綜合改革，進(jìn)一步加大和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力建設(shè)xx等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是加快通建制村xx區(qū)主干道路面硬化，狠抓中耕管理和病蟲害防治，超前謀劃榨季砍運(yùn)榨工作;xx產(chǎn)業(yè)要著力抓好x種苗培育、管理和派發(fā)，加快新植地塊落實(shí)，認(rèn)真開展新植工作督查和基地驗(yàn)收，強(qiáng)化種植技術(shù)指導(dǎo)和補(bǔ)助資金發(fā)放，保證年度新植目標(biāo)任務(wù)全面完成;速生豐產(chǎn)林要緊緊抓住x縣被列為全省林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)縣的機(jī)遇，因地制宜合理規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)技術(shù)支撐，調(diào)處矛盾化解糾紛，爭取政策加大投入，努力把林產(chǎn)業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)xx種植、管理和病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)，加大低效林改造，全面提高xx產(chǎn)量。積極推進(jìn)畜禽特色化、規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，大力發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖，培育壯大xx等龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)和扶持xx等生物資源加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。
(二)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。堅(jiān)持“抓大、促中、扶小”的方針，全力扶持一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有前景的中小型企業(yè)迅速成長為規(guī)模以上企業(yè)，每年力爭扶持2個(gè)以上企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)，今年重點(diǎn)是爭取把xx培育為規(guī)模以上企業(yè);大力扶持小微型企業(yè)，積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為主攻方向，不斷擴(kuò)大規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“園區(qū)建設(shè)年”的總要求，以xx兩個(gè)園區(qū)為重點(diǎn)，加快園區(qū)總規(guī)修編、控制性詳規(guī)和各專業(yè)規(guī)劃;加快建立投融資平臺(tái)，成立園區(qū)投資開發(fā)公司，有效解決企業(yè)貸款和融資難題;著力推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)有xx戶以上企業(yè)入園開工，確保園區(qū)建設(shè)取得新突破。進(jìn)一步做好要素保障，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的主動(dòng)性、超前性和系統(tǒng)性，提高水、電、煤、運(yùn)、油等要素保障能力，努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、改善環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)為突破口，以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)、提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí);進(jìn)一步建立完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道制度，提高和改進(jìn)企業(yè)服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察、督查部門要圍繞全縣的重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作深入落實(shí)。
(三)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，抓好xxx段復(fù)工建設(shè)，加快富田二級(jí)公路、富那高速公路建設(shè)前期工作，推進(jìn)平耶水庫建設(shè)和金竹坪水庫報(bào)建報(bào)批，同時(shí)抓好xx工程x個(gè)片區(qū)xx萬畝的土地平整項(xiàng)目的申報(bào)工作，確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，及時(shí)捕捉各種信息，加大項(xiàng)目資金爭取力度。全力抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，圍繞道路交通、水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等分析論證、儲(chǔ)備、包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。
(四)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，努力推進(jìn)全民招商。不斷強(qiáng)化“大招商大發(fā)展、小招商慢發(fā)展、不招商難發(fā)展”的理念，全力推進(jìn)全民招商。圍繞在2022年前把x工業(yè)園區(qū)建成規(guī)模達(dá)到xx億元的省級(jí)工業(yè)園區(qū)這一目標(biāo)，盡最大的努力爭取工業(yè)發(fā)展基金、社會(huì)資本投入、銀行融資、國有資本變現(xiàn)，最大限度的集中人力、物力、財(cái)力，以最大的決心、最強(qiáng)的隊(duì)伍、最硬的措施和最快的速度推進(jìn)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，滿足企業(yè)入駐要求。積極抓好“選商、簽約、落地、投產(chǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié)，力爭引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展，企業(yè)一投產(chǎn)就形成規(guī)模以上產(chǎn)能。強(qiáng)化招商人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加快建立一支專業(yè)、敬業(yè)、精明的招商隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)招商引資責(zé)任單位和實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程、全員督查，加大督查頻次，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。抓好招商引資綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障及項(xiàng)目篩選、論證、策劃、包裝，努力在全縣上下形成全民招商的濃厚氛圍，推動(dòng)招商引資工作取得新成效。
(五)扎實(shí)抓好城市建設(shè)，全面加快城鎮(zhèn)化步伐。按照省委、省政府“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”建設(shè)山地城鎮(zhèn)的總體思路，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快推進(jìn)“壯風(fēng)水韻”項(xiàng)目建設(shè)，采取“一邊評(píng)估、一邊征收、一邊拆除、一邊建設(shè)”的方式，扎實(shí)抓好北橋公園片區(qū)和頭塘片區(qū)開發(fā)建設(shè)前期工作。加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和配套功能完善，著重做好農(nóng)民進(jìn)城后“六項(xiàng)保障”作，全力保障農(nóng)民進(jìn)城后有房住、能就業(yè)、接受公平教育、享受同等醫(yī)療。著力抓好房地產(chǎn)開發(fā)，加快推進(jìn)xx等房地產(chǎn)建設(shè)，完成五星酒店裝修裝飾，開展好xx等建設(shè)前期工作。全力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快推進(jìn)土地征收、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)等前期工作，保證7月底前開工率達(dá)100%，年內(nèi)完成全年建設(shè)任務(wù)的60%以上。
(六)全力抓好財(cái)稅金融工作，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加強(qiáng)稅源分析和監(jiān)控，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大工程和重點(diǎn)稅種的征管，加大重點(diǎn)納稅企業(yè)保護(hù)和服務(wù)。努力挖掘增收潛力，積極開辟新增財(cái)源，加強(qiáng)對(duì)鐵礦企業(yè)監(jiān)管和稅費(fèi)征繳力度，確保各項(xiàng)稅費(fèi)應(yīng)收盡收。加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征管，努力把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)源。積極爭取各類項(xiàng)目資金，爭取上級(jí)財(cái)政更多的轉(zhuǎn)移支付。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，合理安排財(cái)政支出，確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。加大重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求對(duì)接力度，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持，力爭銀行業(yè)存貸比達(dá)到xx%。力爭xx銀行分支機(jī)構(gòu)落戶x，爭取北京銀行作為發(fā)起人到我縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。做好小額貸款公司省級(jí)審批跟蹤服務(wù)，保證年內(nèi)新組建成立2家小額信貸公司。以農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，擴(kuò)大金融服務(wù)范圍，保障農(nóng)村惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)(pos機(jī)終端)行政村覆蓋率50%以上，在有集市的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。拓寬融資渠道，建設(shè)投融資平臺(tái)，完成縣紅星國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司改制。加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，不斷拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，探索xx新的種養(yǎng)殖保險(xiǎn)品種。
(七)扎實(shí)抓好扶貧幫困工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)抓好xx扶持發(fā)展，盡快爭取xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的批復(fù)實(shí)施。全面加快xx等教育硬件工程建設(shè)，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，努力辦好人民滿意的教育。夯實(shí)文化惠民基礎(chǔ)，加快花甲那耶和那能紅色文化廣場等文化活動(dòng)場所建設(shè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快縣衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)樓、120急救中心辦公樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)，鞏固和完善好各項(xiàng)醫(yī)療制度，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)扶持、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、弱勢(shì)群體救助等政策，切實(shí)提高社會(huì)保障能力。
(八)不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，努力提升社會(huì)和諧。要切實(shí)加大社會(huì)治安綜合整治力度，正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，營造良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力度;全面開展處級(jí)干部大接訪、科級(jí)干部大下訪活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)上訪人群的摸底排查工作，妥善處理上訪事件，依法處置非正常上訪問題。要繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)主體”的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，杜絕一切重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要深入開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”和校園及周邊治安等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)防攻擊、防破壞能力，及時(shí)有效地處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。要繼續(xù)維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，認(rèn)真防范和打擊境內(nèi)外非法宗教勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，維護(hù)邊境社會(huì)安寧。同志們，在全國經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)的背景下，我們要有緊迫感和責(zé)任感，要始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以飽滿高昂的工作熱情，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，頑強(qiáng)拼搏的干事創(chuàng)業(yè)精神，投入到下半年的經(jīng)濟(jì)工作中去，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
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