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最新在全市2020年防汛工作緊急上的發(fā)言范本

　　同志們：

　　現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，南方地區(qū)發(fā)生了1998年以來最大規(guī)模的洪澇災(zāi)害，習(xí)近平總書記作出重要批示。市政府召開這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實國家、省防汛工作會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，安排部署今年防汛工作。剛才，市委**副書記宣布了新調(diào)整的市防汛指揮部成員名單;市氣象局**同志對今年我市汛期天氣趨勢進(jìn)行了分析預(yù)測，為做好全年防汛工作提供了重要依據(jù);水利局***同志匯報了全市防汛工作準(zhǔn)備情況并對下步工作提出具體安排，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，就如何做好今年防汛工作，我講三點意見：

　　一、正視問題，切實增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感與責(zé)任感

　　去年，我市經(jīng)歷了歷史罕見的洪災(zāi)，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民奮力抗洪搶險，取得全面勝利。在抗洪搶險實踐中，我們發(fā)現(xiàn)防洪工程和應(yīng)急管理等方面還存在一些不容忽視的問題，需要下大力氣加以解決。

　　一是對防汛工作認(rèn)識不足。個別區(qū)縣、部門領(lǐng)導(dǎo)干部存在麻痹大意、疏忽僥幸心理，對可能發(fā)生的極端天氣和汛情沒有充分估計，對防洪的薄弱環(huán)節(jié)沒有全面把握。

　　二是防洪工程體系尚不完善。**河堤防老險工還有**處，新險工不斷增多，存在諸多隱患;**小河流治理相對落后，防洪能力較弱;水庫塘壩工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，病險率很高;澇市溝渠堵塞嚴(yán)重，不能達(dá)到溝溝相通。

　　三是防汛應(yīng)對手段和能力不足。防汛通訊預(yù)警設(shè)施不完善，上傳下達(dá)的手段還很落后;防汛物資儲備不足，影響抗洪搶險時效性;專業(yè)隊伍匱乏，部分干部缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗。

　　四是防洪管理仍需加強(qiáng)。一些地方河道行洪市內(nèi)還有違規(guī)建筑、違規(guī)采砂、存在亂堆砂石等現(xiàn)象，影響行洪安全。城鎮(zhèn)垃圾、建筑廢棄物占用排水通道，可能出現(xiàn)城市內(nèi)澇。

　　五是今年防洪形勢嚴(yán)峻。省氣象、水文部門預(yù)測，**河流域、***水庫可能發(fā)生中等洪水，我市南部***山洪泥石流極易發(fā)生，災(zāi)害防御形勢不容樂觀。

　　上述問題和形勢必須引起我們的高度重視，各區(qū)縣、各部門要充分認(rèn)識、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)防御，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握防汛工作主動權(quán)。

　　二、突出重點，扎實做好今年防汛工作

　　一是全力抓好河庫防洪調(diào)度。一要加強(qiáng)**河洪水防御。要本著誰設(shè)障、誰清除的原則，立即徹底清除行洪市違規(guī)建筑，加大違規(guī)采砂整治力度，絕不能讓采砂船危及下游建筑物安全。二要抓好中小型水庫除險。抓緊搶修病險水庫和重點險工險段，對在主汛前能完成的工程，要爭取時間，保證質(zhì)量，抓緊完成，主汛前難以完成的工程，要嚴(yán)格落實安全度汛措施，切不可因人為因素造成新的隱患。三要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報。密切監(jiān)視水情雨情變化，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，為水庫防洪調(diào)度提供決策依據(jù)。四要堅持統(tǒng)籌兼顧。市防汛指揮部要認(rèn)真分析雨情、水情、工情、險情，綜合考慮上下游、左右岸的利益，全面兼顧防洪保安和蓄水興利兩大任務(wù)，按照風(fēng)險可控、效益最大原則進(jìn)行調(diào)度。

　　二是全力抓好城市防洪。各區(qū)縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，及時疏通排水溝渠，對容易積水的低洼地段要安排專人值守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇，及時進(jìn)行強(qiáng)排。城建部門要及時搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，保障行人和過往車輛安全。各相關(guān)部門要落實好搶險隊伍，加強(qiáng)工程巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，確保險情搶得早、搶得準(zhǔn)、搶得住。同時，要突出抓好危房戶和學(xué)校的防洪工作，及時教育疏導(dǎo)和幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　三是全力抓好防汛物資保障。各區(qū)縣要按照市防汛指揮部要求，在*月**日前，將搶險物資籌集到位，*月**日前調(diào)運到指定地點。從去年看，有的個別區(qū)縣防汛物資沒有按要求籌集到位，存在木桿、編織袋質(zhì)量差等問題，市里調(diào)運時沒有物資可調(diào)，本區(qū)縣發(fā)生險情時沒有物資可用。今年防汛綱要已經(jīng)下發(fā)，籌集任務(wù)已經(jīng)明確，必須保質(zhì)保量完成，做到隨時調(diào)運。搶險物資必須做到專庫儲存，專人負(fù)責(zé)，專人看守，不得挪為它用，有違反者將依法依紀(jì)嚴(yán)格處理，絕不姑息。

　　四是全力抓好突發(fā)事件處置。一要認(rèn)真履行值班責(zé)任。發(fā)生較大險情、災(zāi)情等突發(fā)事件時，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場駐守帶班，及時處置汛情、險情。市防指、各區(qū)縣一把手要**小時開機(jī)，保持通訊暢通。值班人員要及時了解雨情、水情、災(zāi)情和防汛抗洪、搶險救災(zāi)情況，并第一時間向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報。二要加強(qiáng)防汛值班檢查。市防汛指揮部要加強(qiáng)防汛值班督查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化值班培訓(xùn)。各區(qū)縣、各部門要對值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)急處置程序，做到臨危不亂、忙而有序、不出差錯。四要及時上報值班信息。各區(qū)縣、各部門要將值班安排、聯(lián)系人、聯(lián)系方式報市防汛辦，設(shè)專人負(fù)責(zé)上報，重要信息要在規(guī)定的時限內(nèi)及時通報，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。

　　五是全力抓好工程險情搶護(hù)。險情搶護(hù)關(guān)鍵在于早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早控制。各水庫、堤防管理單位要建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行巡壩查險制度。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時分析，及時報告，及時處理。發(fā)生險情，行政責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，全力以赴組織力量進(jìn)行搶護(hù)。技術(shù)責(zé)任人要迅速組織力量分析研判，科學(xué)制定搶險方案，并根據(jù)險情搶護(hù)進(jìn)展情況，及時予以調(diào)整。必要時可請示市防汛指揮部協(xié)調(diào)武警部隊、預(yù)備役官兵等救援力量支援。險情初步控制后，要繼續(xù)派人**小時盯守，抓緊開展后續(xù)排險工作，直到險情完全解除。

　　六是全力抓好群眾安全轉(zhuǎn)移避險。防汛期間一定要把確保人民群眾生命安全放在各項工作的首位，落實到每個工作環(huán)節(jié)。一要事先劃定洪水淹沒范圍、人口和重要設(shè)施的分布，制定細(xì)致的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，提前落實各項安全措施。二要建立健全暴雨洪水監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)暴雨洪水預(yù)警信息發(fā)布，消除預(yù)警信息盲點和警報盲市，為群眾轉(zhuǎn)移避險贏得寶貴時間。三要加強(qiáng)山體滑坡、泥石流易發(fā)市安全排查，做好應(yīng)急避險和安全轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。四要根據(jù)險情發(fā)展趨勢，果斷決策，及時組織受威脅地市群眾轉(zhuǎn)移避險。組織人員轉(zhuǎn)移時，要考慮周詳、安排得當(dāng)、措施有力、落實到人，確保人民群眾生命安全。

　　三、落實責(zé)任，切實加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年是實施水利“十四五”規(guī)劃的開局之年。防汛工作，要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，要以高度負(fù)責(zé)的精神、認(rèn)真扎實的作風(fēng)、周密細(xì)心的工作，確保防汛各項工作落到實處。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任重于泰山，責(zé)任比能力還重要。防汛工作要做到層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，不出空位，不留死角。市防汛指揮部已經(jīng)會同市監(jiān)察局下發(fā)文件，確定了*河段、市間河流、水庫、澇市及城鎮(zhèn)防洪、市鄉(xiāng)級防汛責(zé)任人名單，廣泛接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。各區(qū)縣一把手要對防汛工作親自安排,親自研究,親自部署,親自督查落實，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，切實把防汛各項工作落到實處。要進(jìn)一步明確重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任，病險水庫、河道堤防、山洪泥石流，以及城鄉(xiāng)低洼易澇市域行政、技術(shù)、管護(hù)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)災(zāi)害防范工作。

　　二要通力配合。各區(qū)縣、各部門要在市防指的統(tǒng)一組織和指揮下，充分發(fā)揮各自職能作用，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。防指各成員單位要按照分工，主動做好防汛的各項工作。水利部門要認(rèn)真研究制定具體工作措施,主動為政府當(dāng)好參謀。氣象部門要及時分析預(yù)測天氣趨勢，及時發(fā)布有關(guān)氣象等重要預(yù)報預(yù)警監(jiān)測信息。農(nóng)業(yè)部門要針對水旱災(zāi)害對農(nóng)作物的影響，指導(dǎo)幫助農(nóng)民及時采取補(bǔ)救措施。發(fā)改和財政部門要積極爭取應(yīng)急工程及抗洪搶險資金。國土部門要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和測報工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生產(chǎn)生活。公安部門要加強(qiáng)防汛抗洪的治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。交通部門要做好汛期車輛調(diào)度，確保防汛指揮車輛通行和防汛物資的及時調(diào)運。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫工作。各新聞媒體要全方位、深層次地開展宣傳工作，切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力，營造全社會參與防汛良好氛圍。

　　三要嚴(yán)肅紀(jì)律。在抗洪搶險工作中，各區(qū)縣、各部門要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，各行其事。各有關(guān)部門及水庫管理者要顧全大局，嚴(yán)守水庫調(diào)運紀(jì)律，絕不允許擅自超汛限水位運行，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。遇到緊急情況時，防汛指揮部可以按照興利服從防洪的原則對水庫實施調(diào)度，各水庫管理單位必須堅決服從指揮和調(diào)度命令。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。同志們，今年的防汛形勢不容樂觀，安全度汛任務(wù)異常艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，扎實工作，為奪取全市防汛工作的全面勝利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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