X年上半年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及總書記對X工作的重要指示和題詞精神，認(rèn)真落實縣委縣政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，苦干實干、勇于擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，各項工作實現(xiàn)良好開局。
一、主要工作開展情況。(一)著力解決硬題難題，鞏固提升脫貧攻堅成果。今年上半年，全鎮(zhèn)繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”，在補(bǔ)足短板上下工夫，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞高質(zhì)量可持續(xù)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，對照“八有一超”指標(biāo)對標(biāo)分析，因戶施策，全力抓好住房、醫(yī)療、飲水、教育等指標(biāo)，為自治區(qū)扶貧開發(fā)成效考核、國家脫貧攻堅普查和國家全面核驗等迎檢工作作充分準(zhǔn)備。
住房保障方面。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和加固修繕，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對象危房清零。集中整治已完成農(nóng)村危房改造或易地扶貧搬遷但實際未入住現(xiàn)象，確保危房不住人、住人不危房。今年危房改造任務(wù)X戶，現(xiàn)已全部竣工，完成資金撥付X.X萬元;除屬于連體或穩(wěn)固住房外，已完成危舊房拆除X戶，完成拆除X%以上;移民搬遷戶舊房(獨(dú)立房)已全部完成拆除，并實現(xiàn)搬遷戶一戶一人X%就業(yè)。
飲水安全保障方面。加快推進(jìn)X年實施飲水項目建設(shè)進(jìn)度，因地制宜推行民辦公助小型工程建設(shè)，對往年建設(shè)的飲水工程進(jìn)行排查整改，全面解決貧困人口飲水安全問題。我鎮(zhèn)上半年負(fù)責(zé)實施的X個農(nóng)村安全飲水項目，截止X月底已竣工X個，剩余一個預(yù)計X月底竣工。當(dāng)前全鎮(zhèn)農(nóng)村飲用自來水供水X戶，全鎮(zhèn)農(nóng)村自來水普及率X%，剩余X%農(nóng)戶飲用井水和山泉水，全鎮(zhèn)安全飲水達(dá)到X%。
醫(yī)療保障方面。全面落實“X”政策，提升“先診療后付費(fèi)”和“一站式”系統(tǒng)結(jié)算服務(wù)水平，加大貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力度，實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶X%參保，確保貧困群眾“看得起病”。
產(chǎn)業(yè)扶貧方面。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧第一批、第二批和第三批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)共X戶，發(fā)放獎補(bǔ)金額共X.X元。第四批產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)X戶獎補(bǔ)金額X.X元及X戶邊緣戶獎補(bǔ)金額X元預(yù)計X月X日前完成發(fā)放，貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到X%以上。
義務(wù)教育方面。提升教育保障水平，做到貧困戶學(xué)生無輟學(xué)，“兩免一補(bǔ)”“雨露計劃”等教育補(bǔ)助無遺漏。全鎮(zhèn)建檔立卡戶適齡兒童少年已經(jīng)全部返校注冊，無失學(xué)輟學(xué)。
其他方面。一是貧困戶廁所改造，全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為X戶，已全部開工，其中完工X個，完成率X.X%。二是貧困戶銷號，全鎮(zhèn)X年預(yù)脫貧X戶X人，預(yù)計年底能夠如期脫貧。其他三類人員邊緣戶X戶、監(jiān)測戶X戶、低收入戶預(yù)計X月底能夠全部銷號。三是小額信貸，全鎮(zhèn)放貸任務(wù)X萬(奮斗任務(wù)X萬)，已完成X萬，完成率X.X%，有效助力貧困戶脫貧致富。四是X月份普查工作準(zhǔn)備，已成立鎮(zhèn)、村(社區(qū))脫貧攻堅普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定脫貧攻堅“明白人”，選好普查引導(dǎo)員和帶路人，并召開專題會議對建檔立卡貧困戶扶貧政策享受情況、普查方式和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn)，確保“賬賬相符，賬實相符”經(jīng)得起檢驗。
(二)著力生態(tài)宜居整治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)宜居建設(shè)。一是積極上報農(nóng)村環(huán)境綜合整治村屯建設(shè)點(diǎn)X處，“三清三拆”基本整治型村屯X個。二是認(rèn)真做好中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作，全年應(yīng)完成整改任務(wù)X項，當(dāng)前已完成整改任務(wù)X項，其余X項整改任務(wù)正按預(yù)期進(jìn)度扎實推進(jìn)。三是積極推進(jìn)河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經(jīng)驗。四是嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)秸稈禁燒環(huán)保宣傳。加強(qiáng)部門執(zhí)法聯(lián)動,集中攻堅,發(fā)現(xiàn)問題立即響應(yīng),迅速處置。形成每日巡查,執(zhí)法部門每周最少兩次聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制。X年X月-X年X月發(fā)放秸稈禁燒環(huán)保宣傳資料X份、森林防火宣傳物品X份，在各村懸掛環(huán)保橫幅X條，X個村設(shè)立防火村規(guī)民約，對業(yè)務(wù)工作能力突出的秸稈禁燒網(wǎng)格責(zé)任人給予獎勵，建立露天焚燒秸稈有獎舉報和投訴制度，形成全社會共同參與的良好氛圍。
(三)著力社會安全管理，護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定發(fā)展大局。應(yīng)急管理方面。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，明確安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)安委會成員單位及工作職責(zé)。嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，將全年目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)至各村(社區(qū))、部門，三方面的工作逐級簽訂責(zé)任書X份，層層落實責(zé)任，確保責(zé)任到位。結(jié)合實際，制定了《工作計劃》《總體應(yīng)急預(yù)案》等X份工作制度、方案，嚴(yán)格按計劃分步實施各項工作。二是突出重點(diǎn)，深入開展檢查。組織鎮(zhèn)干部、各村村干部等人員對各村(社區(qū))進(jìn)行安全大檢查。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ饕螅瑢爡^(qū)內(nèi)涉及危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑工地、道路、水上交通、電動車消防等隱患方面進(jìn)行專項檢查，尤其對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、道路、水上交通重點(diǎn)排查，排除安全隱患，做到了不留死角。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)、村或個人限期整改，有針對性的提出了一些整改意見。截至目前開展共組織人員排查檢查X次，檢查場所X家，共整治各類安全隱患X件，如建筑工地施工主要對轄區(qū)內(nèi)的名凱御景、名辰幸福里、碧桂園項目施工進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患X條，已整改完畢。消防安全發(fā)現(xiàn)的電動車停放、充電隱患X條，現(xiàn)場督促整改完畢。道路、水上交通安全整治，在交通流量大、交通事故多的農(nóng)村公路平交路口增設(shè)信號燈、設(shè)立警示標(biāo)志，有效降低路口事故。鎮(zhèn)渡口管理員每個星期對渡口船只檢查例行X次，共排查自用排筏(船只)X余艘，未發(fā)現(xiàn)隱患。安全隱患得到及時整治，有效預(yù)防和遏制了安全事故的發(fā)生。
掃黑除惡專項斗爭方面。堅持推動掃黑除惡專項斗爭有序開展，結(jié)合脫貧攻堅、禁毒等工作，深入各村屯開展掃黑除惡專項斗爭再宣傳，積極配合相關(guān)部門核查核實線索，上半年共發(fā)放各類宣傳單、宣傳袋等X份。
禁毒重點(diǎn)整治工作方面。緊緊圍繞吸毒人員管控年工作目標(biāo)，堅持黨政主導(dǎo)，再壓實禁毒工作主體責(zé)任，全面推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治。一是以確保順利“摘帽”為總目標(biāo)，嚴(yán)格抓好高風(fēng)險人員的管控工作，嚴(yán)防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案(事)件。二是結(jié)合疫情防控、群眾安全感、脫貧攻堅等工作，持續(xù)深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”活動。三是深入推進(jìn)吸毒人員管控年活動，認(rèn)真開展“清零”“清庫”“清隱”行動，充分利用毛發(fā)檢測技術(shù)最大限度地排查隱性吸毒人員和戒毒復(fù)吸人員，積極防范吸毒人員肇事肇禍。四是加強(qiáng)患特殊疾病、精神疾病、疑似毒駕、上思縣抓獲的外籍吸毒人員、網(wǎng)逃等肇事肇禍潛在風(fēng)險人員管控難。五是加強(qiáng)涉毒人員“三幫一”專班管控。據(jù)統(tǒng)計，截至X月X日，共發(fā)放禁毒宣傳資料X份，開展集中宣傳活動X場次，開展戒斷三年未復(fù)吸人員毛發(fā)檢測X人，檢測率完成X.X%。
信訪維穩(wěn)工作方面。不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部社會治安綜合治理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé)，鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行包村抓責(zé)任落實。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研判工作，加強(qiáng)重大節(jié)假日應(yīng)急處置，落實每日“零報告”制度。今年以來共排查和調(diào)處各類矛盾糾紛X件，其中重點(diǎn)矛盾糾紛X件，目前已調(diào)處化解X起。今年以來共收到X綜合信訪管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)來信訪來訪X件，已辦結(jié)X件。
鞏固提升群眾安全感工作方面。持續(xù)動員廣大群眾積極參與，在各村(社區(qū))主要街道、人員密集處等位置，張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放印有宣傳標(biāo)語的購物袋和掛歷等宣傳品，通過一系列的宣傳工作，全鎮(zhèn)上下形成了較濃厚的群眾安全感氛圍。今年以來，發(fā)放群眾安全感宣傳資料X.X萬份，開展集中學(xué)習(xí)活動X次。
同時，采取措施加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化攻堅和鞏固的力度，組織簽訂家庭拒絕邪教承諾卡”簽訂、“X文明家庭拒絕邪教”網(wǎng)絡(luò)簽名。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，上半年推進(jìn)江平社區(qū)、明哲村、北湖社區(qū)、明江社區(qū)村級綜治中心建設(shè)。
(四)著力解決民生問題，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。做好城鄉(xiāng)低保、五保孤兒供養(yǎng)、社會救助等工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。民政工作方面：截止到X月份，殘疾重度護(hù)理補(bǔ)貼X人，殘疾困難生活補(bǔ)貼X人;發(fā)放臨時救助X戶X人;低保在享X戶X人，其中城鎮(zhèn)低保X戶X人，農(nóng)村低保X戶X人;特困供養(yǎng)X人，享受孤兒待遇X人。社會保障方面：全鎮(zhèn)建檔立卡戶X戶X人已全部參保，面上村參保率X%以上。安排疫情臨時崗位X個，每月X元補(bǔ)助，開發(fā)非固定性村級扶貧公益性崗位X個，每月補(bǔ)助X元，用于安排未實現(xiàn)就業(yè)的弱勞力和有就業(yè)意愿的部分勞動力�？平绦l(wèi)生方面：上半年辦理計生服務(wù)手冊X本，再生育證X本，獨(dú)生子女證X本。
(五)著力疫情防控工作，打好全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是迅速開展摸底大排查。全鎮(zhèn)X個村(社區(qū))迅速形成防“疫”網(wǎng)格化三級防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實行黨員干部帶頭分片包干、全覆蓋登記排查的方式，全鎮(zhèn)地毯式排查X戶X多人。同時組建X支“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村(社區(qū))黨員干部+村民代表”的聯(lián)防隊伍，在X個村(社區(qū))主要交通路口設(shè)立檢測點(diǎn)X個，對進(jìn)入轄區(qū)的車輛人員進(jìn)行體溫檢測、登記排查，確保“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷”。
二是調(diào)整防控工作重心，轉(zhuǎn)移到縣城六大社區(qū)。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮社區(qū)“聯(lián)合黨委”在疫情防控中的引領(lǐng)作用，按照“八包”和“十嚴(yán)格”疫情防控要求，積極引導(dǎo)防控力量向社區(qū)下沉，并通過組建“五支隊伍”(即：組建X個社區(qū)“X+X+X”管控領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)組、組建X個小區(qū)“管控小組”、組建X個社區(qū)“管控專班”、組建X支社區(qū)黨員突擊隊、組建X支社區(qū)志愿者服務(wù)隊)，切實筑牢思陽城區(qū)六大社區(qū)疫情群防群治嚴(yán)密防線。
三是科學(xué)有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的大量返思人員進(jìn)行甄別、管理和服務(wù)的工作，鎮(zhèn)黨委采取外松內(nèi)緊的“五個一”(即：堅持守好一個卡點(diǎn)、建好一個網(wǎng)格微信工作群、聯(lián)盟管好一條街道、組建一支黨員先鋒隊、成立一支志愿者服務(wù)隊)工作措施，實現(xiàn)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手都要抓、兩手都要硬”。鎮(zhèn)黨委共組織X多名黨員深入社區(qū)開展重點(diǎn)人群排查、重要場所檢測、重要交通道路值守等活動X多人次，發(fā)放和張貼疫情防控宣傳資料X多份，深入居民群眾普及疫情防控科普知識X多人次，充分發(fā)揮了思陽鎮(zhèn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為打贏上思縣疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)保障。
(六)著力巡視反饋問題整改，盡早完成整改銷號任務(wù)。全鎮(zhèn)始終把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)巡視工作的決策部署上來，重點(diǎn)抓好“中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋X意見、自治區(qū)X年市縣扶貧成效“四合一”核驗反饋問題、自治區(qū)約談通報防城港市扶貧成效考核存在問題和自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋上思問題”等五項整改工作。
針對中央脫貧攻堅巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋X意見整改方面，我鎮(zhèn)主動認(rèn)領(lǐng)，查擺出X個方面X個問題，制定X項整改措施，強(qiáng)化跟蹤督查督導(dǎo)，全面落實巡視整改主體責(zé)任，全面解決全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”突出問題。同時，及時召開了專題民主生活會，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻反思、深入剖析，目前正在進(jìn)行整改和銷號工作。
對照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋我縣存在的問題，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，查擺出X大方面X個具體問題，制定X項整改措施，明確任務(wù)分工、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限，部分問題已按照整改方案時限要求落實整改，對于整改完畢的進(jìn)行銷號工作，以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最有力的舉措繼續(xù)抓好各項整改工作。
(七)著力基層黨建工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是加大農(nóng)村黨員致富帶頭的幫扶力度。今年上半年，我鎮(zhèn)共培養(yǎng)致富帶頭人共X名，相比較去年幾乎翻倍增長。同時，結(jié)合“黨內(nèi)關(guān)愛工程”活動，幫扶農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)X人，解決了黨員群眾發(fā)展的缺資金、缺技術(shù)等問題。
二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。今年，我鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，形成自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、資產(chǎn)出租等多種增收途徑。同時，我鎮(zhèn)計劃整合各村集體經(jīng)濟(jì)資金，在高加村那立屯投資X萬元左右培育一個X畝左右的蔬菜種植基地，目前土地已完成測量工作，下一步將加快與農(nóng)投公司的合作簽約工作。
三是抓好“一村一鎮(zhèn)”工程建設(shè)。累計投入X多萬元，建設(shè)江平村江那屯“一村一鎮(zhèn)”示范工程，目前排水工程基本完工，文化活動場所建設(shè)也正在加緊建設(shè)中。
四是做好軟弱渙散黨組織整頓工作。我鎮(zhèn)已制定了“一村一策”具體整頓方案，同時成立了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，甜蜜里社區(qū)與星級村易和村簽訂了結(jié)對共建協(xié)議，并于今年X月底召開了專題組織生活會。經(jīng)過不斷努力，由甜蜜里社區(qū)合作社提供勞務(wù)服務(wù)，與昌菱農(nóng)場的一個合作社合作，已實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入五萬元的目標(biāo)，初步完成階段性整頓工作。
(八)著力做好宣傳工作，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)傳播正能量。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。截止目前，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)X次，發(fā)言X(人)次，利用干部職工大會集中組織干部職工學(xué)習(xí)X次X人次，參學(xué)率達(dá)X%。
二是強(qiáng)化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。上半年以來，思陽鎮(zhèn)通過微信公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺，發(fā)布脫貧攻堅各種政策，宣傳思陽鎮(zhèn)各項中心工作，發(fā)布宣傳報道X余篇，處置各類輿情X余起，進(jìn)一步提升宣傳效應(yīng)，傳播正能量，有力維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
(九)著力國防后備力量建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是規(guī)范隊伍建設(shè)，確保隊伍打得贏。鎮(zhèn)武裝部重視自身建設(shè)，落實經(jīng)費(fèi)完善各種制度建設(shè)，積極參加上級軍事機(jī)關(guān)組織的專武干部集訓(xùn)。按計劃組織民兵干部、民兵應(yīng)急分隊進(jìn)行隊列、應(yīng)急、防爆隊形等訓(xùn)練，通過理論學(xué)習(xí)、軍事素質(zhì)訓(xùn)練、防火知識培訓(xùn)、火災(zāi)逃生、水上救援演練，進(jìn)一步提高了民兵素質(zhì)和應(yīng)急應(yīng)變能力。
二是認(rèn)真做好民兵整組工作，強(qiáng)化民兵隊伍建設(shè)。認(rèn)真領(lǐng)會上級指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行整組工作要求，對全鎮(zhèn)基干民兵的年齡、政治面貌、文化程度等具體情況做全面的調(diào)查了解，針對民兵中超齡、文化程度低和長期不在位現(xiàn)象，及時將不符合條件的隊員轉(zhuǎn)出，把文化高、有一技之長、能夠在位的優(yōu)秀青年轉(zhuǎn)入隊伍，出入轉(zhuǎn)隊率嚴(yán)格控制在X%以內(nèi)，即保證了基干民兵隊伍的穩(wěn)定性，又注入了新鮮血液，今年完成六支分隊X人的編組任務(wù)，通過政治審查和體檢，各分隊朝氣蓬勃，充滿戰(zhàn)斗力，能夠滿足新時期戰(zhàn)備勤務(wù)和應(yīng)急的要求。
三是做好征兵工作。按照年度征兵工作要求，做到早發(fā)動、早宣傳，扎實做好征兵的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)組織走訪和動員大學(xué)畢業(yè)生和在校生，掌握應(yīng)征青年的思想動態(tài)，反復(fù)調(diào)查，有針對性的點(diǎn)對點(diǎn)宣傳，同時做好家長思想工作，特別是已報名應(yīng)征的大學(xué)生，組織人員家訪，宣傳解讀相關(guān)政策，消除他們后顧之憂。為確保廉潔征兵工作正常開展，鎮(zhèn)里還加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，當(dāng)前，網(wǎng)上報名人數(shù)達(dá)到X人，符合條件X人，其中大學(xué)畢業(yè)生X人，大學(xué)在校生X人，普通高中X人，中職中專X人，初中X人。
四是強(qiáng)化民兵應(yīng)急分隊的作用。鎮(zhèn)武裝部加強(qiáng)對民兵連長和指導(dǎo)員進(jìn)行政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了他們的素質(zhì)和應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。今年X月底，鎮(zhèn)武裝部組織了X名民兵進(jìn)行民兵點(diǎn)驗大會暨入隊儀式，通過一系列的程序，提高了民兵隊伍的軍事素質(zhì)，為應(yīng)對突發(fā)事件打下良好的基礎(chǔ)。
二、主要存在問題與困難
在肯定在肯定成績的同時，我們也深刻認(rèn)識到當(dāng)前工作中仍存在不少問題。
一是優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)業(yè)培育相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果仍需持續(xù)發(fā)力。
二是禁毒重點(diǎn)整治掃黑除惡工作仍需持續(xù)深化，群眾安全感滿意度還不夠高
三是一些干部思想松懈，不敢擔(dān)當(dāng)作為、甚至庸政懶政怠政現(xiàn)象依然存在。
三、下一步工作計劃
X年是我國“三大目標(biāo)”的決勝之年，“全面小康”將在今年實現(xiàn)，“十三五”規(guī)劃也將收官，“三大攻堅戰(zhàn)”進(jìn)入最后攻關(guān)年，各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)入“決勝”時刻，做好今年下半年工作意義重大。關(guān)于下半年工作，全鎮(zhèn)總設(shè)想是：緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松，精準(zhǔn)脫貧攻堅再發(fā)力，緊抓基層黨建、禁毒和掃黑除惡、打造“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點(diǎn)工作落實力度不減，統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè)，確保全年整體工作實現(xiàn)新跨越。具體工作要點(diǎn)：
(一)堅持精準(zhǔn)扶貧，繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展“短平快”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧增收，確保每個村有X個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶貧困戶都有X個增收項目，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)育壯特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動扶貧。二是繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快建設(shè)完成村屯內(nèi)道路硬化和房前屋后的道路硬化，統(tǒng)籌推進(jìn)飲水安全、危房改造、易地扶貧搬遷、水利灌溉維修養(yǎng)護(hù)工程等。三是持續(xù)優(yōu)化社會保障。推動農(nóng)村低保政策與脫貧攻堅工作有效銜接，落實最低生活保障、特困供養(yǎng)兜底政策，對建檔立卡貧困重點(diǎn)戶和邊緣戶依規(guī)進(jìn)行核查，確保應(yīng)保盡保。建立脫貧后續(xù)跟蹤扶持機(jī)制、返貧戶救助扶持機(jī)制、扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制等長效機(jī)制。
(二)積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力
一方面，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。立足“增點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)、升級”，積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范區(qū)的創(chuàng)建，特別是精心策劃以“周末農(nóng)人--我在十萬大山有塊地”為主題的廣元村X畝休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用。繼續(xù)加大蔗地種植速生桉的清退工作，穩(wěn)定甘蔗種植面積，提高入廠糖料蔗總量。大力發(fā)展特色果蔬、香糯、肉牛等一批特色產(chǎn)業(yè)，精心打造高加村X畝蔬菜基地建設(shè)。另一方面，著力培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作行動，謀劃農(nóng)旅結(jié)合項目建設(shè)，繼續(xù)打造萬畝堅果產(chǎn)業(yè)生態(tài)休閑旅游區(qū)、采摘休閑園區(qū)，繼續(xù)配合布透溫泉建設(shè)項目后期工作，形成我鎮(zhèn)新的生態(tài)旅游光觀熱點(diǎn)。通過旅游促進(jìn)餐飲、住宿、購物等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快物流和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)，積極配合搭建各類電商平臺，推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，實現(xiàn)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化營銷。
(三)大力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村建設(shè)成果
持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭到年底基本實現(xiàn)。一是大力創(chuàng)建示范村屯。按照“抓點(diǎn)、帶線、促面”的工作思路，加大“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)力度，升級打造江平村江那屯、昌墩村孔馱屯示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動適“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)深入開展。二是突出抓好“三民”專項活動。支持和發(fā)動一批村屯實施屯內(nèi)巷道硬化建設(shè)。整合村級公共服務(wù)中心，重點(diǎn)做好六項服務(wù)，加大村級服務(wù)工作人員培訓(xùn)，強(qiáng)化“一站式”管理模式。三是深入開展環(huán)境整治，嚴(yán)守生態(tài)紅線。認(rèn)真落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和“回頭看”反饋意見整改工作，積極做好那板飲用水源地的整改、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治、畜禽禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場清理整治等工作，將全力積極協(xié)調(diào)配合上思縣生態(tài)環(huán)境局建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施;全面落實“河長制”，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)力度，推動節(jié)能減排，全面提升環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。
(四)切實抓好民生事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)人民福祉
一是大力實施為民辦實事工程。繼續(xù)實施社保、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化等為民辦實事工程，進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。積極引導(dǎo)群眾參保續(xù)保，抓好全民參保登記工作和社保擴(kuò)面征繳工作，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)X%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)X%以上的目標(biāo)。做好社會救助、城鄉(xiāng)低保、五保孤兒供養(yǎng)、醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是持續(xù)大力發(fā)展教育衛(wèi)生計生文體事業(yè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，做好農(nóng)村義務(wù)教育薄弱改造工程建設(shè)工作，完善中小學(xué)校硬件基礎(chǔ)，保障農(nóng)民子女X%接受義務(wù)教育。開展教育扶貧“成長計劃”，在全鎮(zhèn)中小學(xué)校實施“助困”“培優(yōu)”。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生建設(shè)，提高公共醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)人口計生工作，全面實施“二孩”政策，落實法定利益導(dǎo)向政策，促進(jìn)人口均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推行文化惠民政策，抓好村級公共服務(wù)中心和廣播電視村村通工程建設(shè)。三是統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)森林防火、重大動物疫病、洪澇災(zāi)害的防控工作。加強(qiáng)“雙擁”、國防動員和民兵預(yù)備役工作。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，關(guān)心兒童、老年人等事業(yè)。
(五)繼續(xù)狠抓社會安全管理，持續(xù)深化平安思陽建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。做好物資準(zhǔn)備、強(qiáng)化值班制度的管理。成立機(jī)構(gòu)、全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛防滅火工作，汛期嚴(yán)格執(zhí)行X小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障通訊暢通并及時發(fā)布和上報各種預(yù)報預(yù)警等信息。進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、單位、企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)。
二是深入推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治工作。緊緊圍繞吸毒人員管控年工作目標(biāo)，堅持黨政主導(dǎo)，再壓實禁毒工作主體責(zé)任，全面推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治。一要以確保順利“摘帽”為總目標(biāo)，嚴(yán)格抓好高風(fēng)險人員的管控工作，嚴(yán)防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案(事)件。二要結(jié)合疫情防控、群眾安全感、脫貧攻堅等工作，持續(xù)深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”活動。三要深入推進(jìn)吸毒人員管控年活動，認(rèn)真開展“清零”“清庫”“清隱”行動，充分利用毛發(fā)檢測技術(shù)最大限度地排查隱性吸毒人員和戒毒復(fù)吸人員，積極防范吸毒人員肇事肇禍。四要加強(qiáng)患特殊疾病、精神疾病、疑似毒駕、上思縣抓獲的外籍吸毒人員、網(wǎng)逃等肇事肇禍潛在風(fēng)險人員管控難。五要加強(qiáng)涉毒人員“三幫一”專班管控。
三是繼續(xù)推動掃黑除惡專項斗爭，鞏固提升群眾安全感工作。結(jié)合脫貧攻堅、禁毒等工作，深入各村屯開展掃黑除惡專項斗爭再宣傳，并積極配合相關(guān)部門核查核實線索。在各村(社區(qū))主要街道、人員密集處等位置，張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等宣傳品，通過一系列的宣傳工作，全鎮(zhèn)上下形成了較濃厚的群眾安全感氛圍。
四是推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度。下半年力爭完成江平社區(qū)、明哲村、北湖社區(qū)、明江社區(qū)、易和村、玉學(xué)村級綜治中心建設(shè)，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部社會治安綜合治理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé)，鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實行包村抓責(zé)任落實。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研判工作，加強(qiáng)重大節(jié)假日應(yīng)急處置，落實每日“零報告”制度，努力維護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定發(fā)展大局
(六)加強(qiáng)黨和政府自身建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力
一是進(jìn)一步提升黨員干部的思想政治水平。繼續(xù)深入開展“xx”主題教育，堅持不懈地進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二要重點(diǎn)貫徹落實防城港市印發(fā)的《關(guān)于實施基層黨建“強(qiáng)基提質(zhì)量”的意見》等“X+X”系列文件，統(tǒng)籌抓好黨建促脫貧攻堅、促基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作。三要提前謀劃好明年換屆工作。要按照換屆調(diào)研工作方案，深入各村各屯，了解各村人員和年齡結(jié)構(gòu)，物色好“一肩挑”人選。同時，要按照X比X比例配齊后備干部人才，充分做好換屆準(zhǔn)備工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化對黨員干部的管理，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定;加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政行為，健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制和督查問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，做到清政廉潔執(zhí)政。三是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，不斷提高政府公信力。嚴(yán)格依法履行職責(zé)，公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政府信息公開，完善辦事公開制度，提高工作透明度。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，高度重視群眾和媒體監(jiān)督，確保權(quán)力在法制軌道上正確運(yùn)行。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，提高政府工作透明度，讓信息、數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率。
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