同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今年我們對全縣新任村黨支部書記、在崗大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn),這既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的現(xiàn)實(shí)需要,也是進(jìn)一步落實(shí)縣委全會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要舉措,其目的就是通過集中培訓(xùn),全面提高全縣新任村支部書記、在崗大學(xué)生村官的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、服務(wù)群眾意識和駕馭農(nóng)村工作全局的能力,全力打造守信念、有本事、干成事、重品行的優(yōu)秀村干部和新時(shí)期合格的大學(xué)生村官,為確保農(nóng)村各項(xiàng)改革順利進(jìn)行,推進(jìn)X縣協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。在此,我代表縣委對培訓(xùn)班順利開班表示熱烈的祝賀!向辛勤奉獻(xiàn)、默默無聞工作在基層一線的各位書記、大學(xué)生村官表示誠摯的問候!
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、以時(shí)不我待的緊迫感,解決“三個(gè)不善于”,消除“六種現(xiàn)象”
村干部和大學(xué)生村官在基層工作中具有舉足輕重的地位和作用,當(dāng)前全縣的村支部書記和大學(xué)生村官隊(duì)伍總體是好的,縣委是滿意的,但是也存在著一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在“三個(gè)不善于”和“六種現(xiàn)象”,需要引起我們的高度重視。
三個(gè)不善于:一是不善于統(tǒng)籌安排。在工作擺布上,工作重點(diǎn)不突出,主次不分,胡子眉毛一把抓,一旦事情稍微多點(diǎn),就會(huì)手忙腳亂。特別是有中心工作的時(shí)候,往往是顧此失彼,職責(zé)不清,號召力不強(qiáng),不善于統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致疲于應(yīng)付。二是不善于創(chuàng)造性工作。我們有些同志思想守舊、思維僵化,習(xí)慣于按部就班,習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老做法。目前,形勢在不斷發(fā)展,新生事物層出不窮,如以前我們催耕催種、收糧收款,現(xiàn)在發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),發(fā)展合作組織,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,都需要我們善于變通、善于應(yīng)對,創(chuàng)造性的開展工作。三是不善于做群眾工作。我們在基層工作,時(shí)刻與群眾打交道,善于做群眾工作是一個(gè)基層干部的重要能力。我們有的同志面對矛盾、面對群眾,“通不通,三分鐘,再不通,一陣風(fēng)”,“三板斧”過后,問題得不到解決就束手無策;有的不注意政策尺度,為了平息矛盾,瞎表態(tài)、亂許諾,要么不能兌現(xiàn)“自己打自己的嘴巴”,要么“摁住葫蘆浮起瓢”,留下諸多“后遺癥”,引發(fā)新的問題;有的同志,被安排去協(xié)調(diào)一個(gè)矛盾,說話刀砍斧劈,不僅不能化解矛盾,反而激化了矛盾,引爆了群眾情緒;有的怕與群眾打交道,怕直接面對矛盾,一旦有群眾質(zhì)問,不知如何應(yīng)答,理屈詞窮,狼狽不堪。
六種現(xiàn)象:即“低”、“慢”、“虛”、“軟”、“松”、“庸”等問題。“低”指工作標(biāo)準(zhǔn)低。有的同志不求爭先創(chuàng)優(yōu),滿足于得過且過,只求過得去,不求過得硬;不與先進(jìn)比,專找落后比。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,難以出特色、出亮點(diǎn)。“慢”指辦事拖拖拉拉。“腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里”,工作有始無終,不講效率。有的事情,已經(jīng)安排布置了,如果領(lǐng)導(dǎo)不追不問,就石沉大海,有時(shí)甚至把事情忘得一干二凈。工作缺乏一股朝氣,缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng),缺乏“今日事今日畢”的果敢。“虛”指作風(fēng)飄浮,愛做表面文章,工作華而不實(shí)。有的同志在接受任務(wù)時(shí),話說得好聽,態(tài)表得好聽,胸脯拍得震天響,但就是不落實(shí)。有的滿足于上傳下達(dá),當(dāng)“傳聲筒”,接受了任務(wù),不是去認(rèn)真謀劃,認(rèn)真實(shí)施,而是向下面一交了事。“軟”指工作不敢動(dòng)真碰硬。工作中遇到問題繞著走,遇到矛盾躲著走,原則性不強(qiáng),習(xí)慣當(dāng)老好人,信奉只要問題不暴露,只要面子不撕破,能拖一天是一天的處事原則,如在涉及集體資產(chǎn)處置、農(nóng)村惠農(nóng)政策落實(shí)、財(cái)務(wù)審核等問題上,存在著只要工作捧臺,能松一點(diǎn)就松一點(diǎn)的想法,靠小恩小惠、哥兒們義氣籠絡(luò)人心,推進(jìn)工作。工作缺乏擔(dān)當(dāng)精神,缺乏斗爭性,結(jié)果組織不滿意,群眾不信任,自己也沒有威信。“松”指律己不嚴(yán)、辦事不公。有些同志不注意小節(jié),開支大手大腳,接待講排場、充闊氣;在處理群眾事務(wù)時(shí),辦事不公,對一般群眾態(tài)度堅(jiān)決,對親朋好友背地說情;在林權(quán)拍賣、土地承包中,資產(chǎn)給群眾是千難萬難,給自己的親友就一錢不值;對需要公開的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù),有的同志不愿公開、不敢公開,怕暴露問題,怕群眾懷疑。“庸”指精神庸俗。少數(shù)干部工作應(yīng)付交差、叫苦連天,一心追求享受,沉迷玩樂,一天不喝酒嘴癢,三天不打牌手癢,這樣的干部,群眾看在眼里,記在心里,嚴(yán)重影響黨的形象和威信。
總之,上述現(xiàn)象,有工作能力問題,有工作態(tài)度問題,有思想滑坡的問題,有教育不夠、管理不嚴(yán)的問題,歸根到底是精神境界和工作作風(fēng)的問題,大家必須高度重視,并通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)認(rèn)真加以整改,這也是縣委舉辦此次培訓(xùn)的初衷和意義所在,希望大家認(rèn)真體會(huì)。
二、以爭創(chuàng)一流的使命感,切實(shí)履行“六講”承諾
人是推動(dòng)發(fā)展的決定性因素。各位村書記、大學(xué)生村官都要把“提高素質(zhì)、服務(wù)發(fā)展”作為首要職責(zé),腳踏實(shí)地地做好本職工作,爭當(dāng)群眾增收致富的帶頭人,做穩(wěn)定基層、化解矛盾的有心人。
第一,講政治,懷為民之心。常言道,“上邊千條線、下面一根針”。在座各位處于基層工作的最前沿、第一線,是黨在基層一線各項(xiàng)方針政策的最終落實(shí)者。為此,在座各位書記、大學(xué)生村官都要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識。體現(xiàn)之一,宣傳要到位。一方面,要積極宣傳黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,宣傳縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的重大決策和工作措施,便于廣大群眾運(yùn)用好政策,通過政策獲取信息、得到項(xiàng)目,發(fā)揮政策的最大效益。另一方面,希望同志們要教育和引導(dǎo)群眾正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,自覺履行各項(xiàng)應(yīng)盡義務(wù),大力營造推進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的輿論氛圍。體現(xiàn)之二,執(zhí)行要有力。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決反對陽奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,或者搞“上有政策、下有對策”的行為,讓黨委、政府的政策和要求原原本本地落到實(shí)處。體現(xiàn)之三,班子要團(tuán)結(jié)。農(nóng)村的工作千頭萬緒,情況復(fù)雜,要想全部理順,必須依靠全體班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作。如果村“兩委”之間、村干部之間鬧不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗,互相拆臺,其結(jié)果必然是一起垮臺。大家要有容人的氣量,相互之間坦誠相待,不僅要善于團(tuán)結(jié)支持你的人,更要善于團(tuán)結(jié)有不同意見的人,對有利于改進(jìn)工作的意見要及時(shí)采納,對誤解要及時(shí)溝通,消除矛盾。要堅(jiān)持分工不分家,重大決策堅(jiān)持集體討論決定,做到少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從集體。要切實(shí)關(guān)心班子成員的工作和生活,盡可能幫助他們解決工作中、生活上遇到的困難,特別是要一視同仁,不能厚此薄彼,更不能搞小圈子、小團(tuán)體,形成和衷共濟(jì)、共同干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第二,講學(xué)習(xí),獻(xiàn)安民之策。一要愛學(xué)。在當(dāng)今社會(huì),終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種生存需求。作為一名農(nóng)村當(dāng)家人和新時(shí)期的大學(xué)生村官,更需要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷“富腦”,創(chuàng)新工作理念和方法,為更好地服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二要會(huì)學(xué)。“處處留心皆學(xué)問”,生活中常常缺乏的是求知的渴望,而永遠(yuǎn)不缺少值得學(xué)習(xí)和借鑒的知識。特別是我們新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官同志們要樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要帶頭學(xué)、組織大家一起學(xué),真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,堅(jiān)持做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層,白天走干講、晚上讀寫想,養(yǎng)成忙時(shí)從工作學(xué)、閑時(shí)向書本學(xué)的良好習(xí)慣。三要學(xué)好。學(xué)習(xí)積累重在消化吸收,開闊視野貴在入心入腦。對學(xué)習(xí)成果的自覺和熟練運(yùn)用,既是學(xué)習(xí)的延伸,也是學(xué)習(xí)收獲的最好檢驗(yàn)。作為村干部和大學(xué)生村官,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟政策的精神,既要盡“安民”之責(zé),又要謀“強(qiáng)村”之策。
第三,講發(fā)展,有富民之能?h十三次黨代會(huì)上,縣委制定了“XX”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這么宏偉的目標(biāo),不發(fā)展不行,慢發(fā)展不行,必須助跑摸高,跨越發(fā)展。推動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵在村兩委,核心在領(lǐng)頭雁,要害在率先垂范。這里,我重點(diǎn)對村書記、大學(xué)生村官提三點(diǎn)要求:一要引領(lǐng)本地發(fā)展。堅(jiān)持把縣委、縣政府的要求和本村村情、民情結(jié)合起來,帶頭解放思想,更新觀念,克服“等靠要”思想,找準(zhǔn)本地的優(yōu)勢,對照已有的發(fā)展基礎(chǔ),用市場的眼光,因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),用思路換出路。二要帶頭增收致富。“喊破嗓子不如甩開膀子”,村看村,戶看戶,群眾看干部。同志們要帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場,在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理上成為行家里手,帶頭致富,做給群眾看,帶著群眾干,做能致富、會(huì)致富的干部,這樣才有威信,群眾才服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。“只顧自己富,群眾不擁護(hù)”。同志們不僅要帶頭致富,還要帶領(lǐng)群眾一起富。要善于調(diào)動(dòng)好群眾謀發(fā)展的積極性,善于整合資源、改善生產(chǎn)條件,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,幫助農(nóng)民解決好良種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品銷售等問題,為群眾致富創(chuàng)造好的外部環(huán)境。
第四,講服務(wù),走親民之道。在座各位要強(qiáng)化“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的理念,以服務(wù)發(fā)揮職能,以服務(wù)贏得人心,以服務(wù)推動(dòng)發(fā)展。一要心里裝著群眾。習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)說:“把老百姓看成父母、親人”。我們村干部也一樣,做的是群眾工作,就必須靠廣大群眾的支持,靠與群眾的深厚感情。堅(jiān)持把群眾利益作為想問題、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn),對群眾不理解的事情,要多做耐心細(xì)致的解釋,努力贏得群眾的支持和擁護(hù)。二要經(jīng)常聯(lián)系群眾。新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官要增強(qiáng)群眾觀念,經(jīng)常深入到農(nóng)戶中間、深入到田間地頭,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,聽取群眾的意見和建議,及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,有針對性地給予幫扶支持。三要一切為了群眾。村“兩委”班子要切實(shí)發(fā)揮好自身職能作用,察民情、集民智、惜民力、求民策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決發(fā)展中的重大問題,切實(shí)提高處理復(fù)雜問題的能力和水平。要進(jìn)一步改進(jìn)管理方式,主動(dòng)做基層群眾的“頂梁柱”“主心骨”和“貼心人”。
第五,講法制,行利民之事。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾的思想觀念和行為方式也在發(fā)生著重要變化,法律意識、政策水平都在逐步提高,對新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官的法制意識、依法行政能力也有了更高的要求。一要嚴(yán)格依法辦事。村里的各項(xiàng)工作必須在憲法和法律的范圍內(nèi)開展,任何組織和個(gè)人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官同志們要主動(dòng)學(xué)法、知法、守法,提高依法行政、依法辦事的水平,學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)集體和群眾的合法權(quán)益。在想問題、做決策、辦事情前,首先要考慮是不是符合法律規(guī)定,合法的才去做,不合法的堅(jiān)決不做,尤其是在土地征用、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)等方面,要堅(jiān)決依法依規(guī)操作,決不能因?yàn)樽哉J(rèn)為出發(fā)點(diǎn)是正確的,或者打著為群眾謀利益的幌子,隨意違犯法律法規(guī)。二要推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開。黨務(wù)村務(wù)公開是村干部取信于民、贏得人心的重要方法和途徑。要認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開、村民議事等工作制度,及時(shí)把本村的發(fā)展思路、發(fā)展措施、工作重點(diǎn)、工作進(jìn)展和財(cái)務(wù)收支等重大事項(xiàng)通過各種方式對村民公開,并定期召開村民議事會(huì)議,廣泛接受監(jiān)督。大家要清楚:組織和群眾的監(jiān)督是對你的愛護(hù),接受監(jiān)督是當(dāng)干部應(yīng)盡的本份,失去制約和監(jiān)督是容易犯錯(cuò)誤的。要以對自己、對家人、對群眾、對組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺執(zhí)行制度、接受監(jiān)督。三要維護(hù)基層穩(wěn)定。作為新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官要切實(shí)把確;鶎臃(wěn)定作為自己的第一職責(zé),堅(jiān)持依法治村。要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,扎實(shí)做好疏導(dǎo)化解工作,重大問題要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣里反映,確保各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,努力做到“一般矛盾糾紛不出村,疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大矛盾糾紛不出縣”。工作中,一定要注意方式方法,多給群眾講政策,幫助群眾正確看待問題,最大限度地疏導(dǎo)群眾情緒,減少矛盾糾紛的發(fā)生。同時(shí),對無理糾纏、無理取鬧等阻撓和破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人和事,要敢抓敢管,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定。
第六,講廉潔,修愛民之德。“公生明、廉生威”,“其身正,不令則行,其身不正,雖令不行”。我們的村干部作為基層發(fā)展的領(lǐng)路人,就是群眾中的一員,朝夕相處,一言一行,群眾看得最清楚。老百姓最服的就是辦事公道,沒有私心,一身正氣的干部。因此,新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官必須時(shí)刻牢記我們手中的權(quán)力是黨和人民給的,村民選了我們,我們就要為村民謀利益,既要大膽工作,又要謹(jǐn)慎使用權(quán)力,努力做到防微杜漸、警鐘長鳴,在任何時(shí)候都要算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,珍惜現(xiàn)在的崗位和良好條件,時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦,在任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗(yàn),保持一名黨員干部的政治本色。其一,要以德服人。要自覺接受組織、“兩代表一委員”和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)自我約束,不該干的事堅(jiān)決不干,不該說的話堅(jiān)決不說,不該去的地方堅(jiān)決不去,不吃拿卡要、不以權(quán)謀私,不參與違法行為,真正成為一個(gè)清清白白、群眾稱贊的好干部。在處理日常事務(wù)時(shí),處以公心,處事公平,待人公正,主持公道,特別是對于征地拆遷、計(jì)劃生育、扶貧救助等群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,一定要護(hù)理不護(hù)人,一碗水端平,只有這樣,才能在群眾中樹立威信、贏得聲譽(yù)。其二,要以德治村。德是一切事業(yè)的基礎(chǔ)。人要有人德,官要有官德。以德治人,人就懂禮貌,識禮儀;以德治村,村就有村規(guī),風(fēng)氣就好,作為一名村干部,一定要弘揚(yáng)純樸的村風(fēng)和民風(fēng),“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”,嚴(yán)守縣委“八項(xiàng)規(guī)定”,使你管轄的村呈現(xiàn)出“風(fēng)清、氣正、民心順”的良好局面。
三、自我加壓的紀(jì)律性,確保圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)
這次大家集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織起來很不容易。希望新任村支部書記和在崗大學(xué)生村官珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),以良好的學(xué)風(fēng)和扎實(shí)的作風(fēng)確保學(xué)習(xí)任務(wù)圓滿完成。
一要遵守規(guī)章制度。為了保證學(xué)習(xí)效果,培訓(xùn)班制定了培訓(xùn)紀(jì)律。希望同志們集中精力學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守紀(jì)律?h委組織部和黨校要嚴(yán)格管理,對培訓(xùn)情況要及時(shí)向縣委匯報(bào),對違規(guī)違紀(jì)者要全縣通報(bào)批評。
二要樹立良好形象。大家要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)得來、坐得住、聽得進(jìn)、學(xué)得好,不斷充實(shí)新知識、轉(zhuǎn)換新觀念、開拓新視野,既要在學(xué)習(xí)上體現(xiàn)出刻苦求學(xué)、奮發(fā)向上的積極狀態(tài),又要在課堂中展現(xiàn)出專心聽講、勤于思考的良好形象。
三要聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣,課程設(shè)置也很有針對性,希望大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程中,緊密聯(lián)系自己思想、工作的實(shí)際,把握各專題的相互關(guān)系及知識的內(nèi)在聯(lián)系,注重理解、把握重點(diǎn)、認(rèn)真總結(jié),力爭在有限時(shí)間里學(xué)有所思、學(xué)有所成、學(xué)有所獲。
同志們,農(nóng)村干部肩負(fù)著推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史重任,責(zé)任重大。希望大家抓住這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步解放思想,理清思路,嚴(yán)格履職,扎實(shí)工作,爭取在任期內(nèi)干出更多令人信服的成績,努力成為群眾真心擁護(hù)、真心支持的農(nóng)村帶頭人。
最后祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
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