同志們：
今天，我們隆重召開(kāi)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，謀劃部署新一年的工作，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾決勝全面小康，激揚(yáng)奮進(jìn)力量，努力譜寫和諧幸福美麗新xx建設(shè)的華彩篇章。2020年注定是不平凡的一年，新年伊始新冠肺炎疫情突然來(lái)襲，xx區(qū)與全國(guó)各地一起迅速投入疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前新冠肺炎疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)，縱觀全球疫情蔓延勢(shì)頭，我們更加深切地感受到黨的偉大、祖國(guó)的偉大、人民的偉大，更加深切地感受到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，更加堅(jiān)定了以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)和諧幸福美麗新xx的信心和決心。剛才，我們表彰了20XX年全區(qū)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，xx位同志作了精彩發(fā)言。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，向所有為xx改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、站在xx堅(jiān)實(shí)的大地上，決勝全面小康，我們力量充盈、信心百倍
卻顧所來(lái)徑，豪情滿胸懷。過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx深入xx重要講話精神和黨的十九屆四中全全精神，不忘初心、牢記使命，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，奮力打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好產(chǎn)城村三篇文章，持續(xù)改善民生福祉，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐、譜寫了嶄新篇章。
過(guò)去的一年，我們加壓奮進(jìn)，讓發(fā)展更有質(zhì)感。我們緊隨中央脈動(dòng)，沿著高質(zhì)量發(fā)展方向，落實(shí)“八字方針”總要求，保持穩(wěn)中求進(jìn)姿態(tài)，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，區(qū)域綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，發(fā)展的質(zhì)量和效益實(shí)現(xiàn)了雙提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，全區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)領(lǐng)跑全市，規(guī)上工業(yè)增加值占全市總量的三分之一，一般公共財(cái)政預(yù)算收入首次突破xx億元大關(guān)，達(dá)到xx億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市前列。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，隨著xx等一大批項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，xx以光學(xué)電子、先進(jìn)裝備制造為主導(dǎo)的高精尖產(chǎn)業(yè)加快集聚，省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地位進(jìn)一步鞏固，xx鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，成功躋身省二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。我區(qū)榮獲全市“工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)”稱號(hào)。
過(guò)去的一年，我們辛勤勞作，讓城鄉(xiāng)更有品位。我們統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，讓城鄉(xiāng)各美其美、融合發(fā)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入踐行“兩山理論”，大打藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5、PM10和空氣優(yōu)良天數(shù)保持“兩降一增”態(tài)勢(shì)，xx水質(zhì)穩(wěn)定向好，群眾的生態(tài)幸福感不斷提升。城市顏值氣質(zhì)不斷刷新。xx城區(qū)xx的特色初顯，距生態(tài)之城、旅游之城、文明之城、幸福之城的目標(biāo)越來(lái)越近。xx大街錯(cuò)落有致、四季花開(kāi)、古樸典雅，xx等一批街區(qū)小巷，處處詩(shī)情畫意、鄉(xiāng)愁濃郁，讓人流連忘返，xx等一個(gè)個(gè)小區(qū)整潔有序、舒適祥和，在大街小巷漫步的市民臉上洋溢著燦爛和幸福。鄉(xiāng)村活力魅力競(jìng)相迸發(fā)。累計(jì)投入xx億元改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，越來(lái)越多的游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建成多彩田園xx多個(gè)，涌現(xiàn)出xx等一批農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)。xx美麗鄉(xiāng)村名片擦得更亮，xx等新名片精彩呈現(xiàn)，xx等新一批美麗鄉(xiāng)村綻放芳華。
過(guò)去的一年，我們執(zhí)著追求，讓民生更有溫度。我們堅(jiān)守為民初心，積極回應(yīng)群眾的所急、所需、所盼，努力讓老百姓的日子過(guò)得更加幸福。群眾獲得感更加充實(shí)。財(cái)政支出的xx%寫入民生“賬本”，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，特殊困難群體救助保障更加精準(zhǔn)到位，xx片區(qū)xx萬(wàn)平米安置房動(dòng)工開(kāi)建，農(nóng)村危房改造在全國(guó)樹立標(biāo)桿。脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)，又幫助xx個(gè)貧困村、xx人甩掉了“窮帽子”。群眾幸福感更可持續(xù)。累計(jì)投入近xx億元改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，城區(qū)“大班額”問(wèn)題有效緩解，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，招飛工作全省“七連冠”。村級(jí)綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，xx春晚、經(jīng)典名篇朗誦會(huì)等文化品牌更加閃亮。群眾安全感更有保障。困擾我們多年的問(wèn)題樓盤化解取得重大進(jìn)展，省交辦xx起問(wèn)題樓盤案件得到較好化解，自排xx起案件化解滿意xx起。xx專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，“雪亮工程”全面聯(lián)網(wǎng)，發(fā)案率下降xx%。
過(guò)去的一年，我們持續(xù)探索，讓明天更有后勁。我們不遺余力地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，厚植xx的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一些深刻的變化正在發(fā)生。黨政機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化，放管服改革深入推進(jìn)，工作合力、辦事效率不斷提升。招商留商環(huán)境不斷優(yōu)化，xx從簽約到開(kāi)工僅用xx天，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的xx速度，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全區(qū)黨員干部受到全面的政治洗禮，以更新的姿態(tài)行進(jìn)在“趕考”路上。推進(jìn)“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新”計(jì)劃，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情�？咐喂茳h治黨“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)提升年”活動(dòng)，落實(shí)基層減負(fù)措施，黨風(fēng)政風(fēng)更加清朗。
回首走過(guò)的20XX年，多少感慨在心里，幾多豪邁在胸中。在全面小康磅礴樂(lè)章即將奏響的此時(shí)此刻，再次凝望日新月異、天天向好的xx大地，我們深切地感受到，有一種情感在激蕩，有一種信心在升騰，有一種力量在澎湃。
水向石邊流勢(shì)猛，風(fēng)從花里過(guò)來(lái)香。這一切的背后，銘刻著黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府的路徑指向，凝聚著四大班子和廣大干部的辛勤打拼，飽含著各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的重度參與，傾注著離退休老同志一如既往的關(guān)心支持，更承載著全區(qū)xx萬(wàn)人民的力量托舉。在此，我代表區(qū)四大班子，再次向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的朋友們，向所有參與xx建設(shè)的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、審視當(dāng)前發(fā)展的形與勢(shì)，決勝全面小康，我們要頭腦清醒、目標(biāo)篤定
大盤謀局，首在度勢(shì)�？陀^、全面、辯證、積極地判斷當(dāng)前形勢(shì)，有三大利好必須抓牢抓實(shí)：一是歷史機(jī)遇千載難逢。在新中國(guó)成立七十周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)xx，為我們踐行初心使命、走好新時(shí)代長(zhǎng)征路樹立紅色標(biāo)桿，為我們傳承弘揚(yáng)xx精神定下紅色基調(diào)，為老區(qū)振興發(fā)展指明方向路徑、擘畫藍(lán)圖，為高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供根本遵循，成為xx發(fā)展的最大歷史機(jī)遇。同時(shí)，xx被《xx革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》確定為核心發(fā)展區(qū)域，被《xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》確定為區(qū)域中心城市。省委十屆十次全會(huì)提出，“鼓勵(lì)和支持有條件的城市打造區(qū)域中心城市，推動(dòng)省際交界地區(qū)變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開(kāi)放前沿”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要出臺(tái)支持xxxx革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)和政策措施。面對(duì)歷史機(jī)遇的格外垂青，我們必須乘勢(shì)而為，真抓實(shí)干，感恩奮進(jìn)。二是宏觀形勢(shì)穩(wěn)中向好。從國(guó)家層面看，雖然面臨著世界百年未有之大變局，內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，再加上新冠肺炎疫情的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。從全省層面看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期、高于全國(guó)，xx的家底越來(lái)越厚、筋骨越來(lái)越壯，高質(zhì)量發(fā)展之路走得沉穩(wěn)、堅(jiān)實(shí)，將有更多發(fā)展紅利惠及xx。從全市層面看，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，各種有利條件積厚成勢(shì)。再加上疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家和省級(jí)層面頻密出臺(tái)對(duì)沖疫情影響的政策措施，這些都為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)增添了底氣。三是自身優(yōu)勢(shì)不斷厚植。區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加顯著，息邢高速建成通車，國(guó)道xx改線加速推進(jìn)，xx機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破xx萬(wàn)人次;重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，xx水庫(kù)建成蓄水，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施日趨完善;綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，規(guī)上工業(yè)增加值總量全市首位，全域旅游加快實(shí)施，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固;特別是全區(qū)廣大黨員干部，在脫貧攻堅(jiān)、污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、化解矛盾中提升了素質(zhì)、淬煉了本領(lǐng)，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，成為xx發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。這些優(yōu)勢(shì)，讓xx的發(fā)展有了更加堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)支撐、項(xiàng)目支撐、財(cái)稅支撐、干部支撐。對(duì)此，我們要樹立信心，保持定力，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，凝心聚力走好高質(zhì)量發(fā)展之路，不要在壓力和困難面前迷失了自我。
同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)占比仍在xx%以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)占比僅達(dá)到全市平均水平。二是民生領(lǐng)域短板較多。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施短板較多，空氣質(zhì)量距二類城市標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，信訪穩(wěn)定壓力較大，脫貧攻堅(jiān)還需下大力氣。三是發(fā)展環(huán)境有待改善�；鶎狱h組織總體薄弱，一些干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)與新時(shí)代新要求還有較大差距，行政效能有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們要高度重視，采取有力措施，努力加以解決。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作十分重要。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，牢記總書記殷殷囑托，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，全面落實(shí)“六穩(wěn)”要求，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)做好產(chǎn)城村三篇文章，持之以恒保障和改善民生，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在建設(shè)xx、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，要正確處理好以下關(guān)系：一是正確處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。該穩(wěn)的要堅(jiān)決穩(wěn)住，謀定而動(dòng)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定;該進(jìn)的要積極進(jìn)取，負(fù)重突圍，全力趕超，推動(dòng)發(fā)展向更高層次更高質(zhì)量邁進(jìn)。二是正確處理好“危”與“機(jī)”的關(guān)系。危與機(jī)始終相伴而生、關(guān)聯(lián)存在，危機(jī)往往也是事物發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一方面要沉著應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)，特別是疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，危中尋機(jī)，在攻堅(jiān)中突破，另一方面要把握好國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，在創(chuàng)新中示范，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。三是正確處理好“長(zhǎng)”與“短”的關(guān)系。既要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)的定性定量指標(biāo)，實(shí)事求是盤點(diǎn)交賬，打通堵點(diǎn)、解決痛點(diǎn)，更好地惠及民生、激發(fā)民力;又要緊跟時(shí)代步伐，在改革創(chuàng)新中鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、培育新的優(yōu)勢(shì)、塑造綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展?jié)撃芗せ�。四是正確處理好“近”與“遠(yuǎn)”的關(guān)系。要立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓當(dāng)前，把近與遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是要對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和“十四五規(guī)劃”，研究我區(qū)相關(guān)規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家大盤子，為邁向第二個(gè)百年目標(biāo)夯基壘臺(tái)。
三、面對(duì)風(fēng)雨兼程的前行路，決勝全面小康，我們要措施精準(zhǔn)、步伐有力
歲月不居，奮斗不止。前行的路上，或許山一程水一程，風(fēng)一更雨一更，擁抱全面小康的千年夢(mèng)想，即便走過(guò)千山萬(wàn)水，我們?nèi)孕璋仙缴嫠?即便走過(guò)千險(xiǎn)萬(wàn)難，我們?nèi)孕韫?jiān)克難。要把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，咬定目標(biāo)不松勁，把新冠肺炎疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情防控激發(fā)出來(lái)的磅礴力量綻放出來(lái)，腳踏實(shí)地辦好自己的事情，用心用力用情答好時(shí)代答卷。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)三大攻堅(jiān)，確保全面小康成色。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，必須盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決如期打好打贏，讓全面建成小康社會(huì)的成色更足。要一鼓作氣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。緊盯“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦特殊貧困群體，穩(wěn)定各項(xiàng)扶貧政策，全力解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全等方面的突出問(wèn)題，持續(xù)推廣“多彩田園”和“xx”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確保脫貧質(zhì)量。鞏固好脫貧成果，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的幫扶工作。同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩者接續(xù)發(fā)力。要持之以恒狠抓污染防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，鐵心鐵面鐵腕抓治污，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，動(dòng)態(tài)清零“散亂污”企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，為創(chuàng)建國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)市縣貢獻(xiàn)力量。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)“四水同治”，鞏固黑臭水體治理成效，努力讓每一處水域藍(lán)天照影、魚躍蛙鳴。要未雨綢繆防范化解風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，加大各類風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)、處置力度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。突出抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與張力。防范化解社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)攻堅(jiān)疑難信訪案件，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，完善社會(huì)治安防控體系，防止發(fā)生新的社會(huì)矛盾和損害群眾利益問(wèn)題。
(二)堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。深入貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，做到存量與增量、硬件與軟件、體制與機(jī)制、轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域與回歸工程“五個(gè)兩手抓”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。要挺起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)脊梁。堅(jiān)決扛起“做全市工業(yè)發(fā)展排頭兵”的重任，搶抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”機(jī)遇，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以創(chuàng)新為“主引擎”，大力推進(jìn)“區(qū)中園”建設(shè)，依托xx打造年產(chǎn)值xx億元的光電產(chǎn)業(yè)園;依托xx打造xx億級(jí)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞xx公司做文章，堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模和優(yōu)結(jié)構(gòu)并重，深入推進(jìn)“三大改造”，積極承接xx產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)未來(lái)兩至三年打造成為年產(chǎn)值xx億元、稅收xx億元以上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展活水。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手抓，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育壯大全域旅游、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，用好用活區(qū)科創(chuàng)基金，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。加快xx航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和xx靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展的“雙驅(qū)加速器”。要激活項(xiàng)目建設(shè)引擎。結(jié)合《xx革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》以及省里即將出臺(tái)的支持xxxx革命老區(qū)振興發(fā)展的政策，加快謀劃實(shí)施一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目，為“十四五”發(fā)展積蓄力量�？偨Y(jié)推廣舜宇二期項(xiàng)目服務(wù)模式，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)清單化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化，加強(qiáng)過(guò)程管理，力促按進(jìn)度投入、按計(jì)劃竣工，為企業(yè)落地和項(xiàng)目建設(shè)提供更好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要放眼全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局招引項(xiàng)目，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要用好改革開(kāi)放法寶。大力實(shí)施信商回歸工程，著力招大引強(qiáng)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，積極探索“管委會(huì)xx公司”的運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化xx公司和xx公司牽引作用，解決土地收儲(chǔ)、過(guò)橋資金等難題，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)深化“放管服”，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，讓企業(yè)家投資安心、創(chuàng)業(yè)舒心、辦事順心。
(三)堅(jiān)定不移提升城市品質(zhì)，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用。按照“以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城”的要求，以老舊小區(qū)改造為抓手，融合推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程，在規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)上接續(xù)用力，努力打造xx特色的生態(tài)旅游文明幸福之城。城市規(guī)劃要精細(xì)科學(xué)。立足上位規(guī)劃和xx實(shí)際，結(jié)合全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，抓好新老城區(qū)的規(guī)劃編制和完善。注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底。城市建設(shè)要精雕細(xì)琢。以“低碳、便利、宜居、舒適”為價(jià)值取向，統(tǒng)籌新老城區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)值和內(nèi)涵并存的城市。老城區(qū)要深入推進(jìn)城市“雙修”，加快推進(jìn)團(tuán)結(jié)路等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，抓好老舊小區(qū)改造提升，持續(xù)完善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城市承載能力。老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益，要凝聚智慧、因地制宜、創(chuàng)新推動(dòng)，做到功能與顏值并重。要注重延續(xù)城市文脈，保護(hù)歷史風(fēng)貌，在背街小巷和城市空間的“微更新”中厚植文化，整理再現(xiàn)“xx故事”，留住逝去的“鄉(xiāng)愁”。結(jié)合xx河三期治理工程，謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，抓好征地拆遷、項(xiàng)目謀劃，打造與老城區(qū)交相輝映、相得益彰的城市新空間。城市管理要精益求精。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與嚴(yán)管嚴(yán)治并舉，以“繡花”精神，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務(wù)治差，讓城市整潔有序、和諧文明。大力開(kāi)展市容市貌、“三違”建筑專項(xiàng)整治和城市清潔行動(dòng)，努力消除各種“城市病”，不斷提升城市的“顏值”和“氣質(zhì)”。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高城市文明程度。城市經(jīng)營(yíng)要提質(zhì)增效。樹立經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，對(duì)城區(qū)閑置土地、低效益資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置和開(kāi)發(fā)利用，為城市發(fā)展騰出空間、提供更多財(cái)力支撐。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃推進(jìn)城市綜合體建設(shè)，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和知名地產(chǎn)商、物流商、證券商等入駐，為城鄉(xiāng)居民提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)。始終把“三農(nóng)”工作放在首要位置，緊緊圍繞“五大振興”，著力打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”先進(jìn)典型。要注重規(guī)劃引領(lǐng)。加快完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系，結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，大力推進(jìn)“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作，高質(zhì)量完成xx個(gè)示范村規(guī)劃編制，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)遵循。要補(bǔ)齊建設(shè)短板。持續(xù)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展垃圾、污水、廁所“三治行動(dòng)”，讓村村寨寨展現(xiàn)新面貌、煥發(fā)新氣象。要量力而行、盡力而為，夯基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技，大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)量質(zhì)雙升。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要大抓基層基礎(chǔ)。著力推進(jìn)組織振興，深入開(kāi)展“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新計(jì)劃”，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。著力推進(jìn)人才振興，實(shí)施“回歸工程”，吸引在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到村工作，為鄉(xiāng)村振興匯聚力量。著力推進(jìn)文化振興，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓時(shí)代新風(fēng)吹遍村村寨寨、家家戶戶。
(五)堅(jiān)定不移保障改善民生，不斷增進(jìn)人民福祉。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，傾聽(tīng)群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切、解決群眾訴求，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障。要兜牢社會(huì)保障“底線”。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，切實(shí)解決好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。深化社會(huì)保障制度改革，健全完善醫(yī)療、養(yǎng)老、特殊困難群體等保障體系，切實(shí)兜牢民生底線。大力實(shí)施安居工程，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房清零行動(dòng)，讓每個(gè)百姓都有安全舒適的家。要構(gòu)筑公共服務(wù)“高線”。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育，讓每個(gè)孩子都享有人生出彩的機(jī)會(huì)。深入推進(jìn)健康xx建設(shè)，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控工作，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)緊密型區(qū)域醫(yī)療共同體建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村基層醫(yī)療服務(wù)能力，創(chuàng)新開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，更好地保障人民健康。著力推動(dòng)文化繁榮興盛，健全完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，建好用好區(qū)融媒體中心、xx微宣等媒體平臺(tái)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化，擦亮文化惠民品牌，讓文明春風(fēng)吹拂大地，讓文化喜雨潤(rùn)物無(wú)聲。要嚴(yán)守社會(huì)穩(wěn)定“紅線”。深入學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)“平安xx”建設(shè)，有效整合“雪亮工程”、網(wǎng)格化服務(wù)管理、綜治信息化等系統(tǒng)，建設(shè)大數(shù)據(jù)智慧管理平臺(tái)，織密織牢“平安網(wǎng)”。深入推進(jìn)xx專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在線索核查、案件偵辦和“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”上持續(xù)發(fā)力，做到除惡務(wù)盡。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，毫不放松抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障，積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、牢記“兩個(gè)更好”的新囑托，決勝全面小康，我們要政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)
新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大的政治優(yōu)勢(shì)。要牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”的殷殷囑托，沿著總書記指引的方向，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，不斷提升政治品格的忠誠(chéng)度、鍛造干事創(chuàng)業(yè)的鐵肩膀，凝聚追夢(mèng)奮斗的強(qiáng)大正能量。
(一)毫不動(dòng)搖加強(qiáng)政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果。要深化黨的政治文化建設(shè)，推動(dòng)主題教育常態(tài)化制度化，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)xx精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，讓中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩牢記心中，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)決落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，傳承弘揚(yáng)xx精神，鞏固壯大主流思想輿論，培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化精神文明建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。加強(qiáng)黨管意識(shí)形態(tài)工作，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(二)久久為功夯實(shí)基層基礎(chǔ)�；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。要抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，圍繞“三個(gè)表率、一個(gè)模范”要求，解決好機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。要以“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新計(jì)劃”為統(tǒng)攬，抓實(shí)抓好黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式，用好“黨員活動(dòng)日”“三會(huì)一課”等制度，不斷夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)，深化紅旗村評(píng)選、紅領(lǐng)新青年培育、紅星青年黨員發(fā)展“三紅”工程，加大“三個(gè)培養(yǎng)”力度，完善村干部選育管用“全鏈條”。樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔任用干部，用好干部匹配度考核等措施，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，讓更多事業(yè)為上、公道正派的好干部脫穎而出。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持不懈學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，造就更多能夠駕馭復(fù)雜形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
(三)制度為本提升治理水平。制度是定國(guó)安邦之根本，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。要不斷強(qiáng)化制度意識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持根本制度、基本制度、重要制度，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇堋２粩鄰?qiáng)化制度供給，把實(shí)踐中探索形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度機(jī)制固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的制度體系，把各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展納入制度化軌道。各級(jí)黨員干部要做制度執(zhí)行的表率，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度，真正把對(duì)制度的敬畏，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，建立健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力，讓制度管用見(jiàn)效。
(四)馳而不息轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。干部作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境的決定性因素。要大力發(fā)揚(yáng)“三股勁”精神，傳承弘揚(yáng)xx精神，認(rèn)真落實(shí)省委“五比五不比”要求，解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，用實(shí)干書寫人生，用篤行綻放光彩，推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位謀出彩。要把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題，帶頭修身慎行、懷德自重、清廉自守，持之以恒錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｇ袑?shí)扛牢全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，馳而不息整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革，健全完善不想腐、不能腐、不敢腐一體推進(jìn)機(jī)制，用“清廉指數(shù)”換來(lái)老百姓的“幸福指數(shù)”。同志們!實(shí)干書寫精彩答卷，奮斗開(kāi)創(chuàng)幸福未來(lái)。讓我們牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)更好”的殷殷囑托，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，為全面建成小康社會(huì)、高質(zhì)量建設(shè)xx而不懈努力，讓歷史的天空永遠(yuǎn)留下我們奮斗的身影!
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