同志們:
習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出,這次主題教育的具體目標(biāo)之一,就是“要實(shí)現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”,強(qiáng)調(diào)“要教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí),堅(jiān)決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等消極行為,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。”
黨的政治路線確定后,干部就是決定因素。1938年,毛澤東同志提出必須善于識別干部,善于使用干部,善于愛護(hù)干部。改革開放初期,鄧小平同志告誡全黨,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊(duì)伍的積極性”?v觀歷史,從建立中國共產(chǎn)黨,到成立中華人民共和國、實(shí)行改革開放、推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是高度重視干部隊(duì)伍的政治思想建設(shè),高度重視激發(fā)干部的內(nèi)生動力,高度重視激勵干部勇往直前、擔(dān)當(dāng)作為。
下面,我圍繞堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命,持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè),同大家交流三個方面的認(rèn)識和思考。
一、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的新思想新理念
無論是在擔(dān)任正定縣委書記,還是在浙江任省委書記,直至擔(dān)任中共中央總書記,習(xí)近平同志都高度重視激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,先后發(fā)表一系列重要講話、重要文章,作出一系列重要指示批示,在調(diào)動干部積極性、為干部松綁減壓、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為方面,形成了系統(tǒng)完整的思想理論體系,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。
(一)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“干部敢于擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是從政本分”的重要思想。2013年全國組織工作會議上,總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)干事作了生動闡釋。他指出,“擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成”?倳浽2015年出版的《做焦裕祿式的縣委書記》一書中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),‘為官避事平生恥’,擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè);干部就要有擔(dān)當(dāng),不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。”在2019年春季中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上,總書記強(qiáng)調(diào)“能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),最能看出一個干部的黨性和作風(fēng)。”這些重要論述,充分說明了擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)既是黨員干部的黨性要求、政治品質(zhì),也是立身之本、應(yīng)盡之責(zé)。
(二)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的重要思想。2015年全國黨校工作會議上,總書記指出“實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍”。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,總書記強(qiáng)調(diào)“中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,我們的改革發(fā)展正處在克難攻堅(jiān)、闖關(guān)奪隘的重要階段,迫切需要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、關(guān)鍵時頂?shù)米〉母刹?rdquo;。在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上,總書記又強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作,等等,都需要擔(dān)當(dāng)。”這些重要論述,立足我們黨的初心和使命,立足黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要,立足人民群眾的熱情期盼,從戰(zhàn)略高度提出了必須鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍的具體要求。
(三)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向”的重要思想?倳浽诤颖、福建、浙江等地任職期間,多次對用人導(dǎo)向作出過明確要求,特別是任浙江省委書記后,他連續(xù)4年堅(jiān)持在《浙江日報(bào)》“之江新語”專欄發(fā)表短論232篇。這些短論中,他指出“特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部”,“把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地,注重選拔長期在條件艱苦、情況復(fù)雜、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部”。在2018年全國組織工作會議上,總書記強(qiáng)調(diào)“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng);選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”2018年中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)中國歷史上的吏治時,總書記強(qiáng)調(diào),“要在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù),選拔任用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。”這些重要論述,不僅為我們闡明了選人用人導(dǎo)向的重要性,也為我們選什么人用什么人明確了標(biāo)準(zhǔn),同時為我們以正確用人導(dǎo)向激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè),提供了理論遵循。
(四)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)”的重要思想?倳洑v來重視干部的培養(yǎng)鍛煉,在2013年全國組織工作會議上,他強(qiáng)調(diào)“干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng);越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。”在黨的十九大報(bào)告中,總書記強(qiáng)調(diào),要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”;同時,對領(lǐng)導(dǎo)干部又提出了要增強(qiáng)“八個本領(lǐng)”的要求,即:增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。在2018年中共中央政治局民主生活會上,總書記再次強(qiáng)調(diào)“必須讓我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨,保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。”在2019年秋季中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力,對潛在的風(fēng)險有科學(xué)的預(yù)判,知道風(fēng)險在哪里,表現(xiàn)形式是什么,發(fā)展趨勢會怎樣。”這些重要論述,深刻闡明領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨,還得有成事的真本領(lǐng),尤其要通過嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,真正鍛造成為烈火真金。
(五)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一”的重要思想。在2013年全國組織工作會議上,總書記指出,要“對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話,既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚(yáng)。”2016年在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上,總書記指出“要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。”在2018年全國組織工作會議上,總書記強(qiáng)調(diào)“好干部是選出來的,更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛,是對干部真正負(fù)責(zé)。”這些重要論述,深刻闡明了嚴(yán)管與厚愛都是調(diào)動干部積極性主動性的重要手段,兩者辯證統(tǒng)一、相輔相成、缺一不可。
(六)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“保障干部合理待遇”的重要思想。在2013年全國組織工作會議上,總書記指出,“對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情。”2015年在貴州調(diào)研時,總書記強(qiáng)調(diào)“要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層干部,為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件,保障他們的合理待遇。”2018年全國組織工作會議上,總書記指出“對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,要給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。”這些重要論述,充分體現(xiàn)了總書記和黨中央對廣大干部尤其是基層干部,不僅僅只要求大家干事情、講奉獻(xiàn),而是真真切切關(guān)心干部的工作生活情況,讓干部肩上有責(zé)任、心頭有暖意,一心干事而無后顧之憂。
(七)深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于“鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤”“把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”的重要思想。2016年總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上明確提出了“三個區(qū)分開來”的要求。在2018年全國組織工作會議上,總書記指出“當(dāng)干部因敢抓敢管、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時,當(dāng)干部埋頭苦干、業(yè)績突出卻因風(fēng)氣不正長期受到冷落和不公平對待時,當(dāng)干部因不實(shí)舉報(bào)受到委屈、被人誤解時,組織上要為他們說公道話,為他們加油鼓勁、撐腰壯膽。”在2018年十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時,總書記指出“探索就有可能失誤,做事就有可能出錯,洗碗越多摔碗的幾率就會越大。我們要正確把握失誤的性質(zhì)和影響,堅(jiān)持我講的‘三個區(qū)分開來’,切實(shí)保護(hù)干部的干事創(chuàng)業(yè)的積極性。”在講到形式主義、官僚主義問題時,他一針見血地指出“現(xiàn)在‘痕跡管理’比較普遍,但重‘痕’不重‘績’,留‘跡’不留‘心’;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù);‘文山會海’有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費(fèi)大量精力,又助長了形式主義、官僚主義。過去常說‘上面千條線、下面一根針’,現(xiàn)在基層干部說‘上面千把錘、下面一根釘’‘上面千把刀、下面一顆頭’。這種狀況必須改變!”這些重要論述,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央,十分了解基層情況、特別體諒干部艱辛,旗幟鮮明為基層干部松綁減負(fù)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,支持敢闖敢干、銳意進(jìn)取的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
二、客觀分析全市干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為方面存在的主要問題
自2000年撤地建市以來,xx的發(fā)展不可謂不快,xx的變化不可謂不大。有今天這樣的發(fā)展基礎(chǔ)和良好態(tài)勢,毫無疑問凝聚著廣大黨員干部的辛勤付出和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,xx又處于一個發(fā)展的關(guān)鍵時期,總體看,全市干部隊(duì)伍的狀態(tài)是應(yīng)當(dāng)肯定的,但對照習(xí)近平總書記關(guān)于新時代擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的新要求和xx改革發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)看,全市干部隊(duì)伍在擔(dān)當(dāng)作為方面還存在一些問題和差距。
(一)精神懈怠不想為。精神懈怠主要是指精神滑坡、理想信念缺失。2013年全國組織工作會議上,總書記點(diǎn)出了精神懈怠的幾種突出表現(xiàn),他指出,“有的對共產(chǎn)主義心存懷疑,認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托;有的甚至向往西方社會制度和價值觀念,對社會主義前途命運(yùn)喪失信心。”總書記點(diǎn)的這些現(xiàn)象,在我市也有一些地方、一些干部有具體表現(xiàn)。比如,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論處于不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不”狀態(tài),很少或不愿參加組織生活;有的放松思想改造,忘記了自己的黨員身份,忘記了入黨時的錚錚誓言,忘記了自己是人民公仆,搞不清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”;有的追求個人功名利祿,在利益與奉獻(xiàn)面前奉行利益優(yōu)先,在享樂與吃苦之間選擇享樂在前,一旦升遷無望,就熱衷于及時行樂,忘記了作為黨員干部的責(zé)任和使命。這次省委巡視反饋也指出:有的黨員干部政治信仰不堅(jiān)定,政治敏銳性不夠,對黨不忠誠不老實(shí);有的政績觀不正確,“新官不理舊賬”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治變質(zhì)、信仰缺失、貪婪腐化,六項(xiàng)紀(jì)律樣樣違反。這些現(xiàn)象在個別干部身上發(fā)生,實(shí)質(zhì)就是信仰危機(jī),人生觀、價值觀偏差,心理頹廢、斗志喪失。這不僅嚴(yán)重危害黨的事業(yè),而且有損黨在人民群眾心中的威信。
(二)安于現(xiàn)狀不愿為。安于現(xiàn)狀是一種碌碌無為的價值取向,也是干事創(chuàng)業(yè)的大敵。總書記強(qiáng)調(diào),“我們千萬不能在一片喝彩聲中、贊揚(yáng)聲中喪失革命精神和斗志,逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、貪圖享樂的狀態(tài)。”總書記指出的這些問題,在我們的干部隊(duì)伍中還不同程度存在。比如:有的干部“佛系”思想嚴(yán)重,厚的看薄、薄的看穿,“淡定”麻木、無動于衷,看似“云淡風(fēng)輕”,實(shí)則混天過日、無所事事,甘作“局外人”“旁觀者”;有的干部工作不積極不主動,飽食終日、無所用心,滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;有的干部認(rèn)為管好自己的“一畝三分地”就可以了,只想“守?cái)傋?rdquo;“占位子”,年年都是老樣子;有的干部自認(rèn)為年齡大、資歷老,“船到碼頭車到站”,可以“喘口氣、歇歇腳”了,做一天和尚撞一天鐘,甚至有的連鐘都不撞,即使撞也不撞響。這些表現(xiàn)實(shí)際上是事業(yè)心缺失、進(jìn)取心減弱,渾渾噩噩、敷衍塞責(zé)。其消極心態(tài)不僅讓這些干部自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上無所作為、貽誤工作,也影響了一大批干部的積極性,成為xx發(fā)展道路上的“絆腳石”。
(三)能力不濟(jì)不會為。這里講的能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部履職的基本能力。習(xí)近平總書記指出,“當(dāng)前,干部隊(duì)伍能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’問題是比較突出的。”我市干部能力不濟(jì)主要表現(xiàn)在三個方面:首先缺乏專業(yè)能力。全市領(lǐng)導(dǎo)干部中具有專業(yè)知識的總量偏少,且學(xué)非所用、用非所學(xué)的現(xiàn)象比較普遍,干而不學(xué)的也還存在,以致于搞經(jīng)濟(jì)的看不懂統(tǒng)計(jì)報(bào)表、搞項(xiàng)目的不會算賬、搞規(guī)劃建設(shè)的不會審美、搞黨建的不熟悉黨務(wù)的情況還不乏其人。由于專業(yè)知識不足、能力不濟(jì),造成參謀不到位、決策失誤的情況也時有發(fā)生。其次是缺乏專業(yè)精神。有的干部沒有干一行、鉆一行、精一行的恒心毅力,對自己分管工作必需的業(yè)務(wù)知識,淺嘗輒止,滿足于一知半解,有時難免說外行話、辦外行事;同時,工作作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水,不求過得硬、只求過得去,甘于平庸。三是缺乏科學(xué)方法。面對紛繁復(fù)雜的工作理不清頭緒,“牛啃南瓜不知從何下口”,找不到解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑。開了不少會、講了不少話、發(fā)了不少文、跑了不少路、加了不少班,但問題始終未解決?此泼γβ德、勤勤懇懇,實(shí)則勞而無功、收效甚微,甚至貽誤時機(jī)、耽誤事業(yè),是辛辛苦苦的事務(wù)主義者。
(四)創(chuàng)新不足不善為。總書記強(qiáng)調(diào)“面對新問題,只有堅(jiān)持創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策中的科學(xué)性和預(yù)見性。”這告誡我們,在激烈的競爭中,實(shí)際上就是惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。從創(chuàng)新不足看,我們有的干部存在這些問題:思想不夠解放,視野不夠開闊,不能跳出“小圈子”看問題,不能站位全局謀思路;有的對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深入、不全面,生搬硬套、機(jī)械執(zhí)行,落地落實(shí)效果不佳;有的面對實(shí)際困難和問題拿不出新辦法新舉措,凡事找依據(jù)、等上面、看外邊,文件沒說的不敢說、外地沒干的不敢干;有的習(xí)慣于按部就班,打“人海戰(zhàn)”“消耗戰(zhàn)”,一有工作任務(wù)首先考慮的是“要錢”“要人”“要機(jī)構(gòu)”,而不是從思路機(jī)制上求突破,用新的理念整合資源、聚合資源。我們說對標(biāo)對表成都,但有的干部只看到成都的經(jīng)費(fèi)保障,而沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)成都先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的勇氣和攻堅(jiān)克難的韌勁。我們許多工作停滯不前,打不開局面,與干部的創(chuàng)新能力不足是有很大關(guān)系的。
(五)擔(dān)當(dāng)不足不敢為。習(xí)近平總書記曾一針見血點(diǎn)出干部擔(dān)當(dāng)不足的具體表現(xiàn),他指出,“現(xiàn)在,一些干部中好人主義盛行,不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍……有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問題上推下卸……這種不求有功、但求無過的‘圓滑官’‘老好人’‘推拉門’‘墻頭草’多了,黨和人民的事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問題危害極大,必須下大氣力解決。”總書記指出的這些不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象,在我們xx一些干部身上突出表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭。比如,有的干部“怕失誤”,本來自己能夠單獨(dú)拍板的事,非要層層請示匯報(bào),非要召開會議集體研究,看似講規(guī)矩、講民主,實(shí)則推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng);有的干部“怕犯錯”,認(rèn)為“當(dāng)官風(fēng)險系數(shù)高”,主動要求到所謂的“清水衙門”工作,寧愿改“虛職”不愿任實(shí)職,一些棘手的事情,當(dāng)甩手掌柜,要么交給上級、要么推給同級、要么甩給下級,抱著“只要不出事,寧可不干事”的心態(tài),當(dāng)“太平官”“圓滑官”;還有的干部“怕追責(zé)”,不愿面對問題、觸及矛盾,不愿迎難而上、挺身而出,有風(fēng)險的事不干,有難度的事不干,能躲則躲、能推則推、能繞則繞。這些“怕”字當(dāng)頭的干部,實(shí)際是個人主義、利己主義在作祟,是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn),根子是政績觀出了問題。
三、緊扣初心使命持續(xù)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。近百年來,一代又一代共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,矢志奮斗、忘我奉獻(xiàn),帶領(lǐng)中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來,用實(shí)際行動詮釋了初心和使命的深刻內(nèi)涵,展示了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。使命呼喚擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)成就未來。我們要始終把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,艱苦奮斗、擔(dān)當(dāng)前行。
(一)從理想信念上教育干部愿擔(dān)當(dāng)。革命理想高于天,有堅(jiān)定的信念才會有堅(jiān)毅的執(zhí)著。革命時期,信念堅(jiān)定是沖鋒在前、舍身忘我;建設(shè)時期,信念堅(jiān)定是艱苦奮斗、自力更生;新時代新征程,信念堅(jiān)定就是不忘初心、牢記使命。
第一,擔(dān)當(dāng)作為必須堅(jiān)定信仰信念。談到長征勝利的經(jīng)驗(yàn)時,總書記這樣說,“心中有信仰,腳下有力量;沒有牢不可破的理想信念,沒有崇高理想信念的有力支撐,要取得長征勝利是不可想象的。”總書記的論述說明,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本和擔(dān)當(dāng)作為的基石。千千萬萬共產(chǎn)黨員磨礪信仰的風(fēng)骨、篤定信仰的選擇,讓嘉興南湖的小小紅船,發(fā)展成為承載著億萬人民希望的巍巍巨輪;堅(jiān)定的馬克思主義信仰信念,催生了從“站起來、富起來到強(qiáng)起來”的不朽傳奇。革命烈士夏明翰面對屠刀寫下“砍頭不要緊、只要主義真、殺了夏明翰、還有后來人”的千古絕句,正是共產(chǎn)黨人追求崇高理想而不畏任何艱難險阻、敢于使命擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞丁?ldquo;秀水泱泱,紅船依舊;時代變遷,精神永恒”,中國進(jìn)入新時代,黨員干部要不負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)作為,最根本的還是要有堅(jiān)定的信仰信念。精神不缺“鈣”,肩膀才堅(jiān)實(shí)。我們必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,把堅(jiān)定信仰信念轉(zhuǎn)化為對本職工作的不懈進(jìn)取、對高尚情操的堅(jiān)持堅(jiān)守、對艱難險阻的勇于擔(dān)當(dāng),在思想上做到篤定執(zhí)著,行動上做到擔(dān)當(dāng)作為。
第二,擔(dān)當(dāng)作為必須增強(qiáng)發(fā)展信心。作為世界最大的政黨,之所以能夠在xx年的風(fēng)雨中意氣風(fēng)發(fā)、朝氣蓬勃,成立xx年的新中國,之所以能夠在砥礪奮進(jìn)中乘風(fēng)破浪、一往無前,正是因?yàn)闊o數(shù)共產(chǎn)黨人對社會主義新中國未來發(fā)展目標(biāo)的篤定,激發(fā)出闖關(guān)奪隘的勇氣、敢啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)、逢山開路遇水架橋的干勁。建國初期修建青藏公路,在物資極度匱乏的情況下,數(shù)千名筑路士兵和工人,不畏艱險、不怕困難,穿越荒無人煙的世界屋脊,僅用7個月零4天,修通了格爾木至拉薩的“雪域天路”,創(chuàng)造了人類筑路史上的奇跡!憑借的就是對事業(yè)的執(zhí)著、對發(fā)展的信心。今天,經(jīng)歷了20年發(fā)展的xx已站在新的歷史起點(diǎn)上,如何實(shí)現(xiàn)省委給xx確定的“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”的發(fā)展目標(biāo)定位,關(guān)鍵在于全市黨員干部信心是否堅(jiān)定。市委要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育中,加強(qiáng)調(diào)查研究,目的就是進(jìn)一步審視市情、凝聚共識、匯聚力量,堅(jiān)定廣大干部群眾的信心和決心,進(jìn)而保持“咬定青山不放松”的勁頭、堅(jiān)守“xx明天會更好”的信念,把個人價值追求與xx跨越前行聯(lián)系在一起、融合在一起,涵養(yǎng)家國情懷、永葆奮斗激情。
第三,擔(dān)當(dāng)作為必須厚植為民深情。在十八屆一中全會后的記者見面會上,習(xí)近平總書記講“人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。”意大利眾議長菲科問習(xí)近平總書記“您當(dāng)選中國國家主席的時候,是一種什么樣的心情?”總書記回應(yīng)說,“這么大一個國家,責(zé)任非常重,工作非常艱巨。我將無我、不負(fù)人民。我愿意做到一個‘無我’的狀態(tài),為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。”總書記的這些話,反復(fù)說明一個道理,我們的一切工作都是為人民謀利益;只有為人民謀福利,我們才會全力以赴、義無反顧。正如回饋養(yǎng)育我們的父母一樣,感恩人民、反哺人民、服務(wù)人民,就是所有黨員、干部天經(jīng)地義應(yīng)該做的事。也只有對人民始終充滿深情厚意,我們才會不懼艱難困苦、勇于擔(dān)當(dāng)作為。因此,我們應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)干部厚植為民深情,把群眾所盼所想作為立身之本、履職之基、盡責(zé)之要,把群眾滿不滿意作為評價工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),確保做的工作、制定的政策有溫度、暖人心,贏得群眾真心擁護(hù)。
(二)從選拔任用上引導(dǎo)干部爭擔(dān)當(dāng)。為政之要,莫先于用人。用什么人、不用什么人,是對干部最有效、最直接的激勵和鞭策,大膽啟用擔(dān)當(dāng)作為者,敢于擔(dān)當(dāng)作為就會蔚然成風(fēng)。
一要著力形成有為有位的導(dǎo)向?倳浂啻螐(qiáng)調(diào),“對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向,用好一個人能激勵一大片”,這也是各級選人用人工作的根本遵循。古時周公吐哺、倒履相迎的典故告訴我們,當(dāng)求賢若渴、選用賢能時,其他賢才也會紛至沓來。社會主義是干出來的,新時代也是干出來的,推進(jìn)社會主義偉大工程,必須把選好人、用對人擺在重要位置,識人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重作為,鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、“上”與“下”的準(zhǔn)繩,把政治過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè)、善作善成、群眾信賴的干部選出來、用起來,為干部樹起干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。尤其是對那些在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出來、沖得上去的干部,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,切實(shí)讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會、有舞臺,形成能者上庸者下劣者汰的良好氛圍。
二要健全精準(zhǔn)識別擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)制。“治本在得人,得人在審舉,審舉在核真”,這就告訴我們,識別干部是否是真擔(dān)當(dāng)、真作為,就是要考準(zhǔn)考實(shí),避免霧里看花!秴问洗呵铩酚萌“八觀”提出要“觀其所行”,《莊子》看人“八驗(yàn)”提出要“觀其能”,用現(xiàn)在的話來說,就是識別干部的德行和才能。毛澤東同志指出,“不但要看干部的一時一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作,這是識別干部的主要方法。”我理解,精準(zhǔn)識別就是全方位、多角度、立體式考察干部,重點(diǎn)考察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群眾點(diǎn)贊的實(shí)事、好事,解決了哪些過去遺留的爛事、難事,在干事過程中發(fā)揮了什么作用、顯示出什么才干,群眾怎么評價,等等,力求在更寬領(lǐng)域、更大范圍發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家,讓擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績突出的干部脫穎而出、得到重用。
三要有敢于任用擔(dān)當(dāng)作為干部的決心魄力。組織敢于擔(dān)當(dāng),干部才有底氣。隨著對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)日趨從嚴(yán)的規(guī)范要求,領(lǐng)導(dǎo)崗位愈加成為稀缺行政資源,這就要求各級黨委要把最優(yōu)秀的干部選出來用起來,把最擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺阶詈线m的崗位上。我們身邊可能有這樣一些干部,政治可靠、能扛重?fù)?dān),但不見得都要大家“待見”。他們有的堅(jiān)持原則、敢于碰硬,但容易“得罪人”;有的敢破常規(guī)、推陳出新,但可能會有些失誤,會被認(rèn)為“不成熟”…這些干部在考察座談時可能評價不是最好,在考察推薦時可能得票不是最高,但組織一定要客觀公正對待他們,為他們加油打氣、撐腰鼓勁。多考慮該用誰,而不是誰該用,堅(jiān)持事業(yè)為上、唯德唯才,下決心把敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺街匾獚徫唬尭嗟母刹繐?dān)當(dāng)作為,為xx發(fā)展培養(yǎng)更多敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的骨干力量。
(三)從素質(zhì)培養(yǎng)上促使干部善擔(dān)當(dāng)。總書記指出,成長為好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。善作善成的本領(lǐng)不是天生的,除了通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得,更離不開組織上有計(jì)劃、成系統(tǒng)的培養(yǎng)。
一要堅(jiān)持教育培訓(xùn)提升專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一。當(dāng)前,發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革步入深水區(qū),形勢任務(wù)、趨勢衍變對各級班子整體功能,對干部的能力素質(zhì)提出新的更高要求。無論是分析形勢、作出決策,還是突破瓶頸、化解難題,過去那種拍腦袋決策、簡單靠行政命令辦事的做法已經(jīng)行不通了,需要干部提升專業(yè)素養(yǎng),既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)、又成為專家,既會管理、又精業(yè)務(wù)。從組織培訓(xùn)的角度來看,干部培訓(xùn)要突出系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性。系統(tǒng)性就是要圍繞發(fā)展和工作需要制訂長中短期培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃。比如,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)聚焦臨空經(jīng)濟(jì)、口腔醫(yī)藥、軌道交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等與xx發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域。針對性就是要從干部個人特點(diǎn)、崗位需要、未來需求出發(fā),制訂個性化計(jì)劃,彌補(bǔ)干部知識空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),推動干部專業(yè)素養(yǎng)與事業(yè)整體發(fā)展步調(diào)一致。實(shí)效性就是要因事因人采取不同培訓(xùn)方式和培訓(xùn)重點(diǎn),宜高校則高校、宜黨校則黨校,即可灌輸式、亦可開放式,等等。
二要突出實(shí)踐歷練助力成長成才。“寶劍鋒從磨礪出、梅花香自苦寒來”。刀要在石上磨、人要在事上練,越是在吃勁崗位中鍛煉磨礪的干部,應(yīng)對復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)越是豐富。在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)略任務(wù)中,不可避免會碰到各類新情況、新矛盾、新問題,更需要干部多經(jīng)歷幾次“熱鍋上的螞蟻”,提高解決實(shí)際問題的能力水平;鶎右痪、項(xiàng)目前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域是干部了解實(shí)情、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的好課堂,也是干部磨練作風(fēng)、提高本領(lǐng)的大考場,把干部放到這些地方磨礪鍛煉,既能積累豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更能錘煉出擔(dān)當(dāng)?shù)牡滦衅焚|(zhì)。因此,我們應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)干部的眼光放得更遠(yuǎn)一些,創(chuàng)造條件讓有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康郊彪y險重、環(huán)境艱苦的地方經(jīng)風(fēng)雨、長本領(lǐng),促進(jìn)干部在實(shí)踐鍛煉中豐富閱歷、歷練成才。當(dāng)前,尤其要加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)歷練。
三要注重分類培養(yǎng)優(yōu)化成長路徑。學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于干部工作的系列新思想新要求,我真切感到:組織工作是一門時代科學(xué),干部工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既有自身的規(guī)律性,又有鮮明的時代性,要善于用辯證思維看待和分析,不斷提高干部工作的科學(xué)化水平,培養(yǎng)干部尤其應(yīng)當(dāng)如此。不同領(lǐng)域、不同崗位、不同層級的干部,歷練環(huán)境、成長路徑、崗位需求不盡相同,組織的培養(yǎng)也應(yīng)當(dāng)因人施策、分類進(jìn)行。對于各級各部門“一把手”,應(yīng)當(dāng)側(cè)重提升政治能力和統(tǒng)籌駕馭能力,進(jìn)一步堅(jiān)定信念、解放思想、開拓視野;對于班子副職和專業(yè)化干部,以集中性的短期集訓(xùn)和系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)深造為主,進(jìn)一步提升專業(yè)素質(zhì);對于發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部,應(yīng)當(dāng)從班子隊(duì)伍中長期建設(shè)需要出發(fā),加強(qiáng)系統(tǒng)的理論教育和嚴(yán)格的黨性鍛煉,保持干部隊(duì)伍建設(shè)的源頭活水。
(四)從管理方式上推動干部敢擔(dān)當(dāng)。2017年新年賀詞中,總書記號召大家“擼起袖子加油干”。隨后,有關(guān)機(jī)構(gòu)作過這樣一個社會調(diào)查,“為了使干部能夠真正擼起袖子加油干,需要進(jìn)一步提高或改善的是什么?”74%的受訪者認(rèn)為是“敢干事的勇氣”。這個調(diào)查結(jié)果說明,干部不是不想干事,而是害怕干事!這就需要我們搞清楚干部為什么會害怕?應(yīng)該如何從管理方式和制度機(jī)制上進(jìn)行改進(jìn)完善?我認(rèn)為:
第一,干部敢擔(dān)當(dāng),需要慎用追責(zé)問責(zé)。一度時期,一些部門追責(zé)問責(zé)用得過多過濫,基層干部反映工作起來沒有安全感,干起事來心中沒有底、不踏實(shí)。有基層干部這樣說,“身體的苦不是我們最苦的,精神壓力和身心疲憊才是壓垮我們的‘最后一根稻草’”;鶎痈刹康倪@些反映提醒我們,要注意兩個方面:一要慎用追責(zé)問責(zé),如果濫用追責(zé)問責(zé),甚至擴(kuò)大化,就會讓被問責(zé)的干部心里有疙瘩,也會讓其他干部感到不公平而留下陰影;二要精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),干部出了問題,要認(rèn)認(rèn)真真做分析,搞清楚該不該問責(zé)、怎樣問責(zé)、問到什么程度,把板子打到關(guān)鍵處,讓干部心服口服,起到“問責(zé)一個、警醒一片”的效果。
第二,干部敢擔(dān)當(dāng),需要為干事者撐腰。想干事、敢干事,是一種品格,也是一種勇氣,我們既要倡導(dǎo)也要呵護(hù)。干部在工作中,難免會得罪人,會觸及到一些人的既得利益,可能導(dǎo)致對干部的不實(shí)舉報(bào)、惡意中傷,如果組織上不能及時為他們澄清事實(shí)、關(guān)心幫助、排憂解難、加油鼓勁,就會讓他們在工作時畏手畏腳、不敢抓不敢管,明哲保身。為了給干部撐腰壯膽,2018年12月浙江省部署開展了“及時澄清問題,支持干部干事創(chuàng)業(yè)”活動,對涉及10名省管干部不屬實(shí)的舉報(bào)予以通報(bào)澄清,對存在惡意舉報(bào)或者誣告陷害的堅(jiān)決處理,極大地營造了鼓勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、大膽實(shí)干的良好氛圍。我們可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)做法,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,著力構(gòu)建上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)男赂窬帧?/p>
第三,干部敢擔(dān)當(dāng),需要大力容錯糾錯。習(xí)近平總書記指出,走前人沒有走過的路、做前人沒有做過的事,難免出現(xiàn)瑕疵和失誤,如果一味求全責(zé)備,干部的積極性就會遭到傷害,F(xiàn)在我們正處于滾石上山、爬坡上坎的關(guān)鍵時期,越是有闖勁干勁的干部、越是敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部,越有可能出現(xiàn)這樣那樣的失誤,這也就是我們常說的“勤快的娃兒打爛的碗多”。如果干部出現(xiàn)了失敗失誤,不分情況、不分性質(zhì),“一刀切”嚴(yán)肅處理,就會挫傷干部的積極性。因此,我們一定要堅(jiān)決落實(shí)好總書記“三個區(qū)分開來”的要求,細(xì)化容錯糾錯具體舉措,從操作層面進(jìn)一步解決好容什么、怎么容、誰來容、結(jié)果如何運(yùn)用等問題,讓敢想敢干、敢闖敢拼的干部吃下“定心丸”。
(五)從工作氛圍上激勵干部樂擔(dān)當(dāng)。著名心理學(xué)家馬斯洛的“五個層次需求”理論表明,人的需求一旦得到滿足,將會迸發(fā)巨大的動力和潛能。干部也是人,也有基本需求,尤其是歸屬需求和尊重需求,組織上應(yīng)當(dāng)體諒大家的苦與樂、榮與辱、悲與歡,讓干部感受到組織的溫暖,有榮譽(yù)感、歸屬感、成就感,心無旁騖、全身心投入工作。
一要重視干部的身心健康,F(xiàn)在各方面的工作任務(wù)越來越重、壓力越來越大,干部“亞健康”現(xiàn)象比較普遍,甚至有個別干部心理上出現(xiàn)了一些問題。比如,有的干部反映,長期失眠、睡不好覺,感到疲憊不堪;有的情緒難以控制,容易發(fā)脾氣,易怒易暴;還有的干部,工作上、家庭中遇到特殊困難,個人無法應(yīng)對,心里長期壓抑。這些問題,如果組織上不出面,單靠干部個人根本難以解決。我們要用好談心談話這個方式,多與干部做面對面的交流,聽取意見建議,做好心理疏導(dǎo),釋放心理壓力。要落實(shí)健康體檢、帶薪休假、體育鍛煉制度,分層設(shè)立關(guān)愛黨員干部專項(xiàng)救助資金,幫助黨員干部渡過難關(guān),讓干部有一個好的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)、身體狀態(tài)。
二要推進(jìn)基層松綁減負(fù)。基層工作很具體、很辛苦。近幾年來,中央高度重視為基層干部松綁減負(fù),總書記先后作出系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要解決一些困擾基層的形式主義問題。去年以來,市委堅(jiān)決有力整治形式主義、官僚主義,不少基層干部反映會議和文件明顯減少了。但據(jù)了解,整改效果離中省市的要求和干部的期望還有不小差距,還要進(jìn)一步規(guī)范考核督查,整合考核項(xiàng)目,防止多頭檢查、扎堆檢查、重復(fù)檢查;要厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,建立責(zé)任清單,堅(jiān)決糾正簡單以“屬地管理”名義把責(zé)任層層下移等問題。特別要提醒的是,有的上級部門,能夠利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要讓基層反復(fù)提供,不能為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、反復(fù)報(bào),不要什么人都向基層要材料。
三要保障干部合理待遇。去年以來,中央、省委和市委先后出臺關(guān)心關(guān)愛干部一系列政策措施,最近中組部也印發(fā)了進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施,為保障干部合理待遇提供了制度和政策依據(jù)。但我們了解到,全市各個地方執(zhí)行落實(shí)情況參差不齊,有的地方在落實(shí)上還有較大差距。下一步,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的要求,保證干部的合理津貼、補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā),該有的休假、體檢等權(quán)益應(yīng)享盡享。要科學(xué)配置工作力量,合理安排工作任務(wù),減少干部節(jié)假日加班,對確因工作原因不能安排年休假的,按規(guī)定給予補(bǔ)助。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要清理并落實(shí)已有政策規(guī)定,根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限等情況,設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的不同檔次,精準(zhǔn)落實(shí)到人,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級人員。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部,根據(jù)實(shí)際情況參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼,為干部扎根基層、安心工作創(chuàng)造良好條件。今天就與大家交流這些,謝謝大家。
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