同志們:
剛才,XXX同志作了2019年教育工作報告,對過去一年的工作進行了概括總結(jié),也對新一年工作進行了安排,我是十分認同的。下面,根據(jù)我區(qū)教育工作實際,我從五個方面再對下一步重點工作做一簡要安排。
一、把握疫情新形勢,一如既往抓好學(xué)校防控工作
目前,人民日常生活已逐漸恢復(fù)正常,我區(qū)各中小學(xué)校已全面開學(xué),教育教學(xué)工作已逐漸步入正軌,但根據(jù)國內(nèi)外新冠肺炎疫情發(fā)展情況,以及我省已發(fā)現(xiàn)1例境外輸入確診病例,境外疫情防控工作壓力依然很大,形勢依然嚴峻,疏忽懈怠、麻痹大意都有可能讓我們來之不易的抗疫成果毀于一旦,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門以及疫情防控指揮部要堅持穩(wěn)中求進,毫不松懈的抓好疫情防控常態(tài)化,確保疫情不反彈,保證學(xué)校安全、穩(wěn)妥、有序地進行日常教育教學(xué)工作。一是各學(xué)校要加強校園常態(tài)化管控,繼續(xù)做到防控標準不降、力度不減、要求不松,持續(xù)做到“十個到位”,加大執(zhí)行“六項制度”,堅決壓實“五個責任”,全力落實“三個傾斜”,全面強化“三個協(xié)作”,確保學(xué)校正常的疫情防控和教育教學(xué)秩序,有序推動校園疫情防控由戰(zhàn)時機制向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變。二是各村鎮(zhèn)社區(qū)要壓實責任,黨委政府和防疫指揮部要落實屬地管理責任,把校園疫情防控工作作為當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作來抓。加強境外人員管理,做好外來人員信息排查登記,尤其是對境外返鄉(xiāng)、來自(途經(jīng))疫情重點地區(qū)人員,均要嚴把入校關(guān),嚴格按要求居家隔離,特別是從湖北返回師生均要在14天隔離期滿后進行核酸檢測,確定身體無異后進入校園,嚴防校園輸入性疫情風險。三是各相關(guān)單位要加強聯(lián)動,形成合力,交通部門加大學(xué)生上下學(xué)時間段內(nèi)的公共交通運力供應(yīng),提高公共交通工具消殺頻次,協(xié)助學(xué)校維護周邊交通秩序,減少人員聚集。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門與學(xué)校建立直接聯(lián)絡(luò)機制,安排醫(yī)務(wù)人員、公安干警、監(jiān)管人員到校協(xié)同開展工作。四是教育行政部門要不斷提高公共衛(wèi)生危機的應(yīng)對速度,進一步完善中小學(xué)有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制,長遠規(guī)劃,立足未來,定期評估,不斷完善,提高防控措施的有效性和精準性。深入開展具有針對性的健康教育,引導(dǎo)學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣和生活方式,真正把健康作為自身發(fā)展的基礎(chǔ)要素。
二、堅持勸返力度不減,確?剌z保學(xué)工作有實效
截止目前,全區(qū)共有復(fù)輟學(xué)生189人,其中XX回族鄉(xiāng)輟學(xué)45人,洪水泉回族鄉(xiāng)輟學(xué)5人,沙溝回族鄉(xiāng)輟學(xué)21人,石灰窯回族鄉(xiāng)輟學(xué)23人,巴藏溝回族鄉(xiāng)輟學(xué)2人,小峽鎮(zhèn)輟學(xué)24人,三合鎮(zhèn)輟學(xué)8人,平安鎮(zhèn)輟學(xué)3人,區(qū)外58人,我區(qū)的“控輟保學(xué)”工作形勢依然嚴峻,不容忽視,加之當前仍是疫情防控的關(guān)鍵期,在特殊形勢下,要進一步做好春季學(xué)期疫情防控和控輟保學(xué)等相關(guān)工作。一是強化學(xué)校管理,對照脫貧攻堅中央專項巡視“回頭看”反饋問題,自查自糾,認真整改,嚴格落實“一校一冊”“一生一案”責任要求,做好源頭控輟,徹底摸清本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)基本情況,底數(shù)摸排要精準化。同時要做好復(fù)學(xué)工作,加強改進教育管理模式、創(chuàng)新教學(xué)方法、豐富學(xué)校生活,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔,增強學(xué)校對學(xué)生的吸附力,保證學(xué)生不輟學(xué)、不流失,確保復(fù)學(xué)學(xué)生穩(wěn)得住、學(xué)得好;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好勸返工作,由于疫情影響,部分外出務(wù)工子女不能及時返鄉(xiāng),導(dǎo)致二次輟學(xué),因此,勸返工作刻不容緩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位,切實依法履行“控輟保學(xué)”工作職責,建立“區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動”長效機制。切實加強控輟保學(xué)大勸返行動,勸返手段要多元化,確保“一個都不能少”,順利通過今年7月份全省教育脫貧攻堅全面普查;三是各部門加強聯(lián)動,形成合力,民宗部門要杜絕適齡兒童少年入寺院接受宗教教育;民政部門要對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、流浪輟學(xué)兒童等困難群體及時提供必要的救助;公檢法司部門要依法切實采取強有力措施,對違反國家相關(guān)政策和法律法規(guī)的人員及行為依法嚴肅追究責任。其他有關(guān)部門及社會各界要積極參與,各負其責,協(xié)同配合做好“控輟保學(xué)”工作。
三、突出重點抓關(guān)鍵,千方百計提升教育教學(xué)質(zhì)量
當前,全區(qū)教育改革發(fā)展依然處在提高質(zhì)量、補齊短板的重要階段,我們必須要清醒地看到我們的教育質(zhì)量與全省、全市和周邊區(qū)縣差距的嚴峻形勢。全區(qū)上下務(wù)必要深刻認識教育工作在全局工作中的重要位置,積極順應(yīng)廣大人民對“辦好人民滿意教育”的新期待,特別是教育系統(tǒng)要切實把提升教育教學(xué)質(zhì)量擺到更加突出的位置。一是抓教育改革。各學(xué)校要主動適應(yīng)考試招生制度改革,積極做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價和學(xué)生職業(yè)生涯指導(dǎo)以及各類辦學(xué)條件的保障,進一步深化課程改革,開齊開足國家規(guī)定的全部課程,著力培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng),為學(xué)生全面而又個性的發(fā)展提供全方位硬、軟環(huán)境的保障。二是抓校長管理。當前,我們有些校長在教學(xué)管理中怠政懶政,畏首畏尾,面對困難和差距,不思進取、甘愿落后。因此,要建立健全校長任期目標責任制,教育行政部門和組織人事部門要高度重視校長隊伍建設(shè),要按照具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平、開拓創(chuàng)新能力強、責任心強的要求,選好配強中小學(xué)校長,努力建設(shè)和培養(yǎng)一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的教育家型校長隊伍。三是抓教研管理。區(qū)教育行政部門要堅決解決教研室淪為“養(yǎng)老院”的問題,切實加強區(qū)教研室的建設(shè)力度,堅決把不稱職的教研員換下來,真正把教育理論扎實,教育經(jīng)驗豐富,教育情懷深厚的一線優(yōu)秀教師吸納到區(qū)教研室的教研員崗位上來,強化區(qū)教研部門力量,讓其更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要加強對骨干教師培養(yǎng),把優(yōu)秀教研員培養(yǎng)成校長,進而形成良性選人用人機制。要加強校級教研隊伍建設(shè)力度,補齊和優(yōu)化基層學(xué)校教研力量和水平,常態(tài)化開展教育教學(xué)研究,改革教育教學(xué)方法,解決好教育教學(xué)中存在的突出問題。區(qū)級和校級教研室要充分發(fā)揮職能作用,針對全區(qū)各級各類教育教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,創(chuàng)新教研模式,大力開展教育教學(xué)研究,積極開展與互助、樂都等教育教學(xué)成績排名靠前縣區(qū)、教育發(fā)達地區(qū)以及本區(qū)校際間的學(xué)術(shù)交流、觀摩實踐、主題講座,著力抓好教師培訓(xùn),提升教育教學(xué)研究水平,以高質(zhì)量的教學(xué)研究,推動教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
四、深化教師隊伍建設(shè),最大力度調(diào)動教師積極性
教師是教育工作的靈魂,沒有一支素質(zhì)過硬的教師隊伍,教育教學(xué)質(zhì)量的提升就無從談起。近年來,由于全區(qū)中小學(xué)校教師老齡化嚴重,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教師理想信念缺失、職業(yè)倦怠、本領(lǐng)恐慌問題趨于嚴,加之部分家長對家庭教育的重要性認知不足,家庭教育知識缺乏,學(xué)校與家長之間信息溝通不暢、配合程度不高,教育合力薄弱,全社會良好的尊師重教氛圍尚未形成,所以導(dǎo)致教師工作積極性下降。這需要在加大教育投入的同時,努力提高教師待遇,提升教師幸福指數(shù),做好教師職業(yè)生涯規(guī)劃的頂層設(shè)計,更加關(guān)注教師個體的成長,提高教師政治地位。一是要狠抓制度管理,教育行政主管部門要與全區(qū)開展“制度建設(shè)執(zhí)行年”活動緊密結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向,對照提升教育教學(xué)質(zhì)量三年行動計劃,認真落實考核獎懲、隊伍建設(shè)、督導(dǎo)檢查、學(xué)校管理等相關(guān)制度,嚴格執(zhí)行師德師風一票否決、教學(xué)質(zhì)量責任追究等懲戒措施,并形成長效機制。各學(xué)校要在對照教育行政部門制定的各項制度,重點實施師德考核、職稱評聘、績效考核和評優(yōu)評先等制度,切實調(diào)動起教師工作的積極性和主動性,有效解決部分教師懶教、怠教等突出問題。這里我再強調(diào)一下,建立教師績效獎勵基金是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實市委市政府《六年行動計劃》的重大舉措,目的是下力氣下決心解決吃“大鍋飯”的問題,教育、人社、財政等部門一定要強化監(jiān)管,督促各學(xué)校建立健全科學(xué)的績效評價與分配制度,切實做到用政府配套20%資金撬動80%獎金額度,但是這20%資金未能起到撬動作用,區(qū)政府將取消這部分配套資金,請教育行政部門高度重視,積極落實。二是切實提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位,大力倡導(dǎo)尊師重教的良好風尚,廣泛深入開展宣傳優(yōu)秀教師特別是鄉(xiāng)村教師的先進事跡,大力弘揚教師扎根基層、堅守崗位、默默奉獻的崇高精神,在全社會營造關(guān)心支持教育、教師,尊師重教的濃厚氛圍,不斷吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。
五、提高校園安全認識,增強抓好學(xué)校安全工作責任感
學(xué)校安全,重于泰山。樹立安全第一思想,警鐘長鳴、嚴密防范、防微杜漸,努力消除各種校園安全隱患,是辦好人民滿意教育的重要保障。近年來,我區(qū)頻頻發(fā)生學(xué)生安全事故,引起社會關(guān)注和輿情發(fā)酵,并造成不良的負面影響,這直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。要高度重視校園安全工作,統(tǒng)一思想,切實肩負起維護校園安全的政治責任和社會責任。一是上下聯(lián)動,齊抓共管,學(xué)校安全工作是全社會安全工作十分重要的組成部份,一旦發(fā)生校園安全事故,不僅給孩子及家庭帶來痛苦和不幸,而且給學(xué)校、政府、社會造成巨大的負擔和損失。因此教育系統(tǒng)要切實履行校園內(nèi)部安全穩(wěn)定的主體責任,進一步明確學(xué)校安全工作校(園)長負責制,健全校園綜合防控體系,加強“三防”建設(shè),健全技防效能轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要守土盡責,扛起安全責任,相關(guān)部門要積極配合,抓好安全治理,公安部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要落實巡邏工作責任制,嚴防敲詐、搶劫和傷害師生等暴力案件發(fā)生;交警、交通、安監(jiān)等部門要加強對學(xué)生接送車的安全檢查、檢測,堅決杜絕超速、超載、無牌無證等車輛非法接送學(xué)生和沿途社會閑散人員進入車內(nèi)現(xiàn)象發(fā)生;城管部門要開展校園周邊環(huán)境綜合治理,堅決取締和清理校園周邊違法違規(guī)網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳等非法經(jīng)營攤點。二是加大關(guān)注青少年心理健康問題,在今年全市教育工作會議上,袁波副市長重點安排,要依托社會心理服務(wù)體系試點,加強學(xué)生心理健康教育。關(guān)注青少年心理健康問題,是全社會的一項系統(tǒng)工程,當然,學(xué)校教育是預(yù)防青少年心理健康問題的主渠道,要充分利用學(xué)校心理輔導(dǎo)室,強化對學(xué)生心理疾病或心理障礙治療和疏導(dǎo)。教育行政部門要積極聯(lián)系區(qū)工委、團委及法律機構(gòu)定期走進校園,關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展動態(tài),同時,積極推進落實心理教育師資配比,在確保2021年底前落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012年修訂)》提出的“每所學(xué)校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師”要求。構(gòu)建區(qū)域心理健康教育整體課程體系,積極開發(fā)具有學(xué)校特色的心理健康教育校本課程體系。
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