2020年,在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)檢察院全體干警,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的要求,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),突出黨建引領(lǐng),防控新冠肺炎疫情,主動(dòng)履職盡責(zé),全面從嚴(yán)治檢,各項(xiàng)檢察工作取得新的進(jìn)步,F(xiàn)將一年以來履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,開展疫情防控斗爭(zhēng)
新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來,作為黨組書記、檢察長(zhǎng),我認(rèn)真履行一把手主體責(zé)任,帶領(lǐng)黨組成員和全體干警迅速行動(dòng),堅(jiān)決貫落實(shí)區(qū)委和市院部署要求,確保自身防疫和檢察辦案兩不誤,同時(shí)立足檢察職能積極服務(wù)大局,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一是做好自身疫情防控工作。主持召開黨組會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)中央、省市區(qū)有關(guān)疫情防控會(huì)議情神,研究部署疫情防控措施。增強(qiáng)政治敏銳性,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)疫情防控的講話情神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話精神。成立由我任組長(zhǎng)的X區(qū)人民檢察院疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定X市X區(qū)人民檢察院疫情防工作預(yù)案,統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。全體干警嚴(yán)格落實(shí)X小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,疫情防控日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,安排專人認(rèn)真做好辦公辦案場(chǎng)所的消毒防控工作及入院干警體溫檢測(cè)。對(duì)春節(jié)假期期間外出人員進(jìn)行摸排登記,逐人建立臺(tái)賬。截至目前,X區(qū)院未出現(xiàn)確診、疑似病例,未發(fā)生檢察人員違紀(jì)違法問題,圍繞深入官傳市委、區(qū)委決策部署,凝聚眾志成城抗疫正能量,加強(qiáng)宣傳和選題策劃。堅(jiān)持每天通過微信公眾號(hào)、今日頭條平合發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威疫情信息,疫情期問檢察辦案工作、打擊妨害疫情防控違法犯罪信息,檢察干警防控一線故事,穩(wěn)定人心、鼓舞人心、網(wǎng)聚人心。我院參與疫情防控志愿服務(wù)的X后“干警翁倩儀,懷著身孕、冒著生命危險(xiǎn)火場(chǎng)救人,被X市委組織部批準(zhǔn)火線入黨,其典型事跡被《檢察日?qǐng)?bào)》等媒體廣泛報(bào)道。
二是充分利用智慧系統(tǒng)辦案。立足疫情防控期間辦案的特殊需要,充分利用近年來省院強(qiáng)力推動(dòng)建成的“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”系統(tǒng),遠(yuǎn)程提審各類刑事案件X件X人,遠(yuǎn)程庭審X件X人,既有效減少了人員接觸、保障了疫情防控措施落實(shí),又確保了案件在訴訟期限內(nèi)順利辦結(jié),有效推動(dòng)司法辦案正常有序開展。嚴(yán)格落實(shí)“兩高兩都”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,依法嚴(yán)懲利用疫情哄抬物價(jià),制售假留偽劣口罪,藥品等違法犯罪行為。X區(qū)院共辦理涉疫情防控案件X件X人,共中提前介入引導(dǎo)偵查取證X件X人。堅(jiān)持把人民群眾的司法需求放在第一位,嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信制度,帶頭辦理群眾來信X件。要求相關(guān)部門嚴(yán)格按照“群眾來信件件有回復(fù)”的要求,規(guī)范來信處理,對(duì)群眾來信實(shí)現(xiàn)全程留痕、網(wǎng)上流轉(zhuǎn),落實(shí)“一單式”工作法。認(rèn)真組織開展檢察機(jī)關(guān)涉疫矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)工作,暢通X檢察服務(wù)熱線、群眾來信和網(wǎng)上信訪渠道,依法及時(shí)受理群眾訴求,對(duì)涉疫防控事項(xiàng)優(yōu)先辦理,重點(diǎn)督辦。
三是自覺服務(wù)疫情防控大局。疫情發(fā)生后,我們堅(jiān)決服從黨委政府統(tǒng)一指揮,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,落實(shí)黨員雙報(bào)到制度。區(qū)檢察院機(jī)關(guān)四個(gè)黨支部、X余名黨員干警全部到社區(qū)參加疫情防控志愿服務(wù),積極承擔(dān)疫情防控責(zé)任。我本人多次深入分包的X對(duì)疫情防控工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。切實(shí)把服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)省檢察院服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“八條意見”。帶頭走訪X等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,了解企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及法律需求,努力為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。要求未成年人刑事檢察部門靈活轉(zhuǎn)變工作方式,做好疫情期間普法宣講及助力復(fù)學(xué)工作。充分利用微信群、釘釘?shù)葌鞑スぞ呤鼙娒鎻V、使用方式靈活等優(yōu)勢(shì),將法治宣講課堂搬到網(wǎng)上,開設(shè)普法直播課,推出“種下法治種子、攜手美好明天”系列法律知識(shí)宣講X次,受眾X余人次,達(dá)到了普法一次、惠及千人的效果。組織干警實(shí)地走訪X等學(xué)校,開展復(fù)學(xué)前校園安全檢查,對(duì)學(xué)校疫情防控應(yīng)急措施、物資儲(chǔ)備情況、校園環(huán)境衛(wèi)生消毒、師生疫情摸排情況等工作進(jìn)行詳細(xì)了解,督促落實(shí)落細(xì)疫情防控責(zé)任,做好開學(xué)復(fù)課各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面建強(qiáng)檢察隊(duì)伍
一是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,制定每周工作安排,把長(zhǎng)期計(jì)劃與短期安排有機(jī)結(jié)合,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)X次,集中交流研討X次,做到以學(xué)促知、以知促行。豐富教育載體,結(jié)合慶祝建黨99周年,帶頭為全體干警進(jìn)行黨課教育,各黨組成員、黨支部書記為所在支部講專題黨課X次。突出檢察特色,把“群眾來信件件有回復(fù)”作為自選動(dòng)作,把有效解決“申訴難”問題的實(shí)際行動(dòng)作為主題教育成果的具體體現(xiàn),取得了良好的社會(huì)效果。
二是加強(qiáng)檢察系統(tǒng)政治建設(shè)。始終把政治建檢作為黨組的重要任務(wù)和頭等大事,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保檢察工作正確的政治方向。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),按照“三同步”要求,建立完善重大決策輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿論分析研判、輿情處置部門聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全,始終掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
三是推進(jìn)檢察系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,堅(jiān)持“三重一大”、民主生活會(huì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,努力營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、條例,建立健全周一支部例會(huì)、黨費(fèi)繳納日、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度,以規(guī)范化建設(shè)提升黨建工作水平。通過舉行從檢X年干警授勛儀式、組織干警祭掃革命英烈、參觀X紀(jì)念館等活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
四是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持典型引路,把發(fā)現(xiàn)典型、培育典型作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的引擎,激勵(lì)干警以先進(jìn)典型為榜樣履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。我院X同志被評(píng)為X,受到X親切接見,并受邀參加X活動(dòng)。我院X同志被評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)調(diào)研骨干人才,X同志被評(píng)為X省“青年衛(wèi)士”。我們辦案最多的員額檢察官全年辦理各類刑事案件X件,平均每?jī)商燹k理一起案件,所辦案件均定性準(zhǔn)確,毫無錯(cuò)漏。
三、注重服務(wù)大局,圍繞中心履行職能
一是積極推進(jìn)平安X建設(shè)。充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用,依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪X人,提起公訴X人。認(rèn)真落實(shí)省市院關(guān)于服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的意見,通過召開座談會(huì)、建立微信群、確定聯(lián)系點(diǎn)等多種方式服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,全年辦理此類案件X件X人。探索與監(jiān)委建立工作銜接機(jī)制,繼續(xù)在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮職能作用,依法受理監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪案件X人,起訴X人。
二是深入推進(jìn)掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)。自覺把掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為核心檢察業(yè)務(wù)和重大政治任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)“不放過、不湊數(shù)”的辦案原則,建立日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)和檢察長(zhǎng)工作臺(tái)賬等X項(xiàng)制度機(jī)制,對(duì)所有涉H涉E案件掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)管理。全年批準(zhǔn)逮捕涉H涉E犯罪案件X件X人,提起公訴X件X人,我親自辦理的被告人X等X人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案,主犯X一審被判處有期徒刑X年,彰顯檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決打好掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)硬戰(zhàn)的政治擔(dān)當(dāng)。
三是認(rèn)真落實(shí)“一號(hào)檢察建議”。聯(lián)合司法局、教育局等單位出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化法治進(jìn)校園活動(dòng)的意見》,用法治呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。先后在X理工學(xué)院附中等學(xué)校授課X次,受教育師生X人。“六一”前夕,開展以“攜手關(guān)愛,共護(hù)明天”為主題的檢察開放日活動(dòng),宣傳近年來未成年人司法保護(hù)成效,凝聚社會(huì)力量共同保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。省委常委、政法委書記甘榮坤,省檢察院副檢察長(zhǎng)X,市檢察院檢察長(zhǎng)X等領(lǐng)導(dǎo)同志先后調(diào)研X區(qū)院未成年人刑事檢察工作并給予充分肯定。
四是全面履行檢察監(jiān)督職能。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。立案監(jiān)督X件X人,追捕X人,追訴X人。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。辦理羈押必要性審查案件X件X人;辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件X件X人;辦理刑事執(zhí)行違法監(jiān)督案件X件X人。刑事執(zhí)行部門辦理的X某羈押必要性審查案、X某久押不決監(jiān)督案被高檢院評(píng)為精品案件。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。受理各類民事行政監(jiān)督案件X件,提請(qǐng)抗訴X件,提出審判程序違法檢察建議X件。積極開展公益訴訟工作。受理公益訴訟案件線索X件,立案X件,通過發(fā)出訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)依法履職,維護(hù)了國家和社會(huì)公共利益。
五是扎實(shí)開展“雙提升”工作。一是暢通訴求渠道。完善集控告申訴、司法救助、檢務(wù)公開、檢察宣傳、法律咨詢等功能于一體的“X檢察服務(wù)中心”,構(gòu)建高效便民的檢察服務(wù)體系。二是強(qiáng)化檢務(wù)宣傳。常態(tài)化開展“四官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),登門入戶走訪群眾X余戶,召開座談會(huì)X次,解決群眾反映問題X個(gè)。三是妥善化解矛盾。扎實(shí)開展“群眾來信件件有回復(fù)"工作,妥善處理涉法涉訴信訪問題。X年,共接收群眾來信X件,除不符合回復(fù)條件的X件外,其余X件均在七日內(nèi)進(jìn)行程序回復(fù),三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)答復(fù)。省檢察院副檢察長(zhǎng)王廣軍到我院調(diào)研“群眾來信件件有回復(fù)”工作并給予充分肯定。
四、不斷深化改革,逐步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
一是穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。按照遵循司法規(guī)律、突出檢察職能、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高工作效能等原則,將原有X個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為X個(gè)部門。全面推進(jìn)“捕訴一體”辦案模式,實(shí)現(xiàn)同一案件的批捕、起訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督由一名員額檢察官全程負(fù)責(zé),“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任更加明確。
二是積極推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)中的難點(diǎn)。與司法局協(xié)商建立派駐律師制度,確定一名律師每周二、周四在檢察院值班,確?梢赃m用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件有律師為嫌疑人提供法律幫助;與區(qū)法院就速裁程序案件的適用范圍、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬幅度、量刑標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化庭審程序達(dá)成一致意見,切實(shí)提升認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件適用率。2020年下半年,我院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率達(dá)到X%以上。
三是更加注重“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”系統(tǒng)應(yīng)用。X年以來,我院共利用“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”遠(yuǎn)程庭審案件X件,占全部提起公訴案件的X%,使落實(shí)省檢察院黨組提出的“用X%的力量辦理X%的一般案件,集中X%的力量攻克X%的重大疑難復(fù)雜案件”的目標(biāo)更有保障。我院“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”建設(shè)使用經(jīng)驗(yàn)得到省政法委、省檢察院的充分肯定。
五、恪守廉潔自律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是做對(duì)黨忠誠、堅(jiān)持原則的表率。認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)上級(jí)黨委和上級(jí)院講真話講實(shí)話報(bào)實(shí)情,堅(jiān)持黨性原則,對(duì)一些不良現(xiàn)象,不人云亦云,隨波逐流,敢于較真碰硬,堅(jiān)決維護(hù)黨組權(quán)威和檢察機(jī)關(guān)的公信力。
二是做敢于擔(dān)當(dāng)、改進(jìn)作風(fēng)的表率。深入開展力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)“講紀(jì)律、守規(guī)矩,樹形象、守底線”專題教育活動(dòng)要求,全面聚焦檢察隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律四個(gè)方面問題,深入查擺整改,做到立查立改、即知即改。每季度定期聽取干警思想動(dòng)態(tài)和違法違紀(jì)情況分析,督促班子成員、支部書記嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,掌握干警所思所想,及時(shí)化解苗頭性傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是做公正司法、廉潔為民的表率。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把服務(wù)大局作為基本職責(zé),始終把人民群眾的根本利益放在第一位,時(shí)刻牢記忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和檢察紀(jì)律,嚴(yán)格依法行使檢察權(quán),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨員的良好形象。
2020年,X區(qū)院各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些不足:一是在更新觀念、轉(zhuǎn)變工作模式、落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)上還有許多工作要做。二是在司法體制改革中遇到一些難題,如員額檢察官少、檢察人員短缺等,影響了隊(duì)伍建設(shè)。三是有的法律監(jiān)督工作還比較薄弱,特別是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督等有所弱化;四是隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,個(gè)別干警出現(xiàn)松懈麻痹思想;服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)與預(yù)期效果存在差距,一些干警對(duì)適應(yīng)疫情防控常態(tài)化要求,運(yùn)用“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”等現(xiàn)代科技手段辦公辦案還不習(xí)慣等。下一步,我將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以法律監(jiān)督為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)X檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,為加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量!
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