同志們:
在新冠疫情防控進入常態(tài)化階段,全市林業(yè)生產秩序全面復蘇并加快推進的關鍵時期,經市局黨組研究決定,今天我們召開上半年林業(yè)工作座談會,主要任務是學習領會習近平總書記近期系列重要講話精神,全面貫徹省委十一屆七次全會、市委五屆九次全會精神,總結交流上半年工作,分析查擺存在的問題,安排部署下半年工作。剛才各縣市區(qū)林業(yè)主管部門匯報了上半年工作,機關各科室、直屬單位也提交了書面匯報材料,總結了成績、找出了不足,謀劃了措施、明確了目標。市局領導班子成員結合分管工作做了點評和安排,談了很好的意見?偟母杏X,大家都做了認真的思考和準備,我都同意,希望同志們下來后抓好落實。利用這個機會,我講三點意見:
一、關于上半年工作情況
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全市推進社會治理現(xiàn)代化的起步之年。年初,突如其來的新冠疫情,打亂了各行業(yè)正常的工作節(jié)奏。3月前,全市務林人服從命令聽指揮,全身心投入疫情防控,為全市奪取疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得決定性成果和階段性勝利貢獻了重要力量。但是,“一年之計在于春”,春季是林業(yè)生產黃金季節(jié),是保全年工作目標的關鍵時期,面對開局即停擺的嚴峻形勢,務林人壓力前所未有。進入3月,當全市疫情防控形勢持續(xù)向好后,市局黨組審時度勢、擔當作為,向全市務林人發(fā)出統(tǒng)籌推進疫情防控和林業(yè)重點工作動員令,有序恢復林業(yè)生產秩序,并緊跟疫情防控形勢變化,以超常規(guī)的意識,超常規(guī)的舉措,奮起直追、負重超越,林業(yè)各項工作駛入快車道,實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標,工作展現(xiàn)出“八個新”。
(一)對林業(yè)工作重視程度上升到新高度。年初以來,市委市政府主要領導對林業(yè)做出多次批示,分管領導多次到市局及基層調研林業(yè)工作,市委常委會、市政府常委會多次研究林業(yè)工作,市政府、市疫情防控指揮部先后印發(fā)涉林文件5個,省林業(yè)局多位班子成員先后到我市調研指導,重視程度超常。各縣市區(qū)黨委政府也將林業(yè)工作提升到新高度,張灣區(qū)、茅箭區(qū)、武當山特區(qū)恢復和重組林業(yè)機構,對春季造林綠化、保護地優(yōu)化整合、野生動物禁食處置、森林防火等林業(yè)重點工作,不少縣市區(qū)主要領導親自研究部署、親自督辦檢查。
(二)疫情防控經受新考驗。全市務林人樹牢“人民至上”理念,認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,全面投入全市疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。十堰在全省率先爭取市政府發(fā)布《關于禁止捕獵陸生野生動物的通告》,縣鄉(xiāng)兩級林業(yè)部門行動迅速、狠抓落實,野生動物封控嚴實有力,“六個一律”要求得到全面落實。內部防線全面筑牢,全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例確診病例。同時,全系統(tǒng)黨員干部聞令而動、“逆向出征”,在疫情防控最吃勁的階段,下沉社區(qū)、扎根一線,用熱血、汗水為群眾筑起安全屏障,涌現(xiàn)出了一大批先進典型和感人事跡。
(三)生態(tài)修復譜寫新篇章。上半年,全市緊緊圍繞“一山五區(qū)”重點區(qū)域,完成人工造林20.88萬畝,占全年計劃13.21萬畝的158%。五大區(qū)域完成6.41萬畝新造任務,其中市域門戶1.48萬畝、通道沿線1.23萬畝、漢江兩岸造林綠化美化示范點1.71萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.84萬畝、村莊1.17萬畝。全市各地打好“荒山牌”,念好“綠色發(fā)展經”,充分激活社會力量,大力實施以產業(yè)為支撐的高標準、高質量、高效益精準滅荒工程,全市累計完成精準滅荒8.95萬畝,占年度計劃任務2.88萬畝的310%,其中竹溪、鄖陽、鄖西三個非計劃任務縣實施滅荒5.25萬畝,竹山精準滅荒在省政府督查中取得好成績,并獲得100萬元獎勵。裸露山體生態(tài)修復有序推進,已完成27處13.36萬m2治理。林相改造全域展開,已實施改造9270畝。
(四)資源管護展現(xiàn)新力度。一是嚴控資源消耗審批。上半年共辦理林木采伐證1171份,蓄積26659.59m3,采伐蓄積量同比下降33%;受理永久使用林地許可服務事項69件,使用林地面積232公頃。二是嚴守森林火災防線。重點防火期,全市共僅發(fā)生一般森林火災5起,森林過火面積、受害面積較往年大幅下降。三是嚴防有害生物擴散。采取大兵團攻堅戰(zhàn)法,應用多點推進、拔點合圍戰(zhàn)術,全域打響松材線蟲病“殲滅戰(zhàn)”,組織27支專業(yè)除治隊近2000工人上山作業(yè),累計清理疫木559756株,完成率100%,投入力度、除治進度前所未有。四是嚴打涉林違法行為。相繼組織開展“平安荊楚”“昆侖2020”專項執(zhí)法行動,查處涉林案件186起,其中刑事案件52起。整合森林公安、林政稽查、木材檢查等執(zhí)法人員,下沉中心城區(qū)重點社區(qū),整治毀林種菜地塊222塊550376m2,毀林種菜勢頭得到遏制。強力開展野生動物違法打擊,清理集貿市場278處,餐飲場所564處,查辦行政案件9起,刑事案件2起,抓獲犯罪嫌疑人4人,收繳野生動物24只、野生動物制品29件。五是嚴格森林資源管理。第五次森林資源普查成果已報省局審核。2019年度森林督查109個違法圖斑整改任務全部完成,進度位列全省第一。六是嚴守保護地紅線。保護地整合優(yōu)化完成市級預案初稿編制和縣級預案評審。全市自然保護區(qū)2017-2019年度綠盾行動反饋的329個問題,已整改215個;省環(huán)保督察反饋5個問題,己銷號3個。
(五)產業(yè)振興開創(chuàng)新局面。立足“調結構、提質量、增效益”,加快產業(yè)發(fā)展新舊動能轉化,全力推進“穩(wěn)一、強二、擴三”,林業(yè)一二三產融合步伐更加穩(wěn)健。上半年,全市新建產業(yè)基地17.59萬畝,超額完成全年任務,老基地管護13.93萬畝,其中核桃8萬畝。核桃示范園總面積擴大到2210畝,全市林企復工復產率達100%。森林康養(yǎng)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新申報全國基地試點3個。上半年,竹溪縣產業(yè)建設走在全市前列,開工林藥深加工億元項目1個,新簽約森林康養(yǎng)億元項目1個。
(六)隊伍建設展現(xiàn)出新風貌。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,堅持黨建思想引領,持續(xù)糾“四風”、正作風,干部隊伍執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不斷增強。上半年,全系統(tǒng)干部職工圍繞生態(tài)修復、生態(tài)保護、生態(tài)惠民等中心工作,對照標準,各司其責,5+2,黑+白,連軸運轉,謀事創(chuàng)業(yè),促進了林業(yè)高質量發(fā)展。
(七)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有新作為。市局研究推出15條林業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境措施,對全市重點工程使用林地靠前銜接、跟蹤服務,審批事項高效辦理。全局副縣級以上干部全員上陣開展“雙千”工作,營造“親商重商安商扶商”濃厚氛圍。各縣市區(qū)積極對接政策走向,科學策劃包裝項目,已向省局申報8個重點項目,涉及金額5155.00萬元。協(xié)助6家市場主體申報貼息貸款3.58億元。上半年,累計到位中央、省財政林業(yè)投資4.2億元。
(八)中心工作取得新業(yè)績。一是行業(yè)扶貧職責較好履行。全系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記扶貧重要論述和指示批示,不斷增強脫貧攻堅的責任感、使命感。2019年度全市林業(yè)扶貧政策全部落實到位,2020年度政策兌現(xiàn)有序推進。林業(yè)精準扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,林業(yè)帶貧能力、效益不斷增強。全市各級林業(yè)部門擔當履職,帶著真情實感、真金白銀扶持駐點村發(fā)展,為全市脫貧摘帽做出了積極貢獻。二是全系統(tǒng)傾力參與創(chuàng)文。林業(yè)志愿服務活動有聲有色,全員上街、入戶、進社區(qū)參與創(chuàng)文工作。一季度城市文明指數測評,市林業(yè)局在市直重點責任單位中取得滿分并位列第一的好成績。
二、存在的問題
回顧上半年的工作,全市林業(yè)發(fā)展取得顯著成效,收獲累累碩果,特別是全系統(tǒng)克服疫情影響,抓統(tǒng)籌、搶時間,實干實為、爭先進位,著力推進林業(yè)重點工作,上半年工作業(yè)績不亞于去年同期水平。同時,我們也要清醒地看到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求、與廣大人民群眾的期望相比,仍有明顯差距,實現(xiàn)高質量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為:改革發(fā)展任務依然較重,林業(yè)管理和經營機制創(chuàng)新不夠,資源優(yōu)勢沒有轉化為發(fā)展優(yōu)勢。產業(yè)化水平低、品牌效益不高、龍頭企業(yè)發(fā)展慢,產業(yè)調結構、提質量、增效益任重道遠。項目管理不規(guī)范,“重項目爭取,輕項目管理”現(xiàn)象在全市不同程度存在,有的項目推進慢,有的建設質量不高。各地、各單位抓工作落實、提工作質效的力度和水平不平衡。以上問題嚴重制約和影響了全市林業(yè)高質量發(fā)展,需要我們高度重視,自我加壓,進一步增強責任感和緊迫感,不斷努力予以解決。
三、關于下半年工作思路和目標
受疫情影響,下半年,全市林業(yè)工作面臨的任務十分繁重。全市林業(yè)系統(tǒng)要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府和省林業(yè)局的總體工作部署與要求,繼續(xù)按照年初市局確定的工作目標,突出重點、主攻難點、打通堵點,積極進取、擔當作為,確保高標準、高質量完成全年各項工作。具體要做到“樹立三種意識、防范四個風險、抓好五大任務”。“樹立三個意識”即:牢固樹立責任、進取意識,將各項工作部署落到實處。牢固樹立生態(tài)為民、生態(tài)惠民的意識,抓好產業(yè)振興和精準扶貧工作。牢固樹立保護優(yōu)先、綠色發(fā)展的保護意識。“防范四個風險”即:嚴格林業(yè)減災防災工作,抓緊抓實林業(yè)有害生物防治和森林防火,防范森林生態(tài)風險;嚴格保護生態(tài)資源,防范毀林風險;嚴格安全責任落實,防范疫情反彈和安全生產風險;嚴格依法治林,防范違法違紀風險。“抓好五大任務”即:以“一山五區(qū)”為重點,高質量推進全域生態(tài)修復;以嚴守生態(tài)紅線為底線,著力強化森林、濕地和自然保護地的保護與監(jiān)管;以促進農民增收為目標,著力抓好林業(yè)扶貧政策落實和綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展;以項目資金爭取為抓手,推動林業(yè)高質量發(fā)展;以實現(xiàn)保牌為目標,著力抓好國家森林城市監(jiān)測評價工作。尤其要重點抓好以下八項工作:
(一)繃緊弦抓好疫情常態(tài)化防控。切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,按照市委市政府安排部署,將疫情防控作為最大的政治任務,抓實抓細抓牢常態(tài)化防控措施。一是克服麻痹思想和松勁心態(tài)。當前,境外疫情擴散蔓延勢頭仍然沒有得到有效遏制,國內個別地區(qū)聚集性疫情仍然存在,“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”,大家保持清醒頭腦,時刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲,堅持抓好外防輸入、內防反彈工作,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。二是落實常規(guī)性防控措施。持續(xù)開展辦公區(qū)、家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒消殺,堅持進出辦公樓測溫和登記管理措施,強化健康宣傳,教育職工養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、用公筷等良好衛(wèi)生習慣;做實信息排查和預警監(jiān)測,堅持重點信息報告制度,對所管理的職工及其家屬進出十堰,要準確掌握每日行程,日常所接觸人員特別是十堰以外人員,要及時掌握情況。三是壓實各方責任。首先,要壓實領導責任,一把手對本系統(tǒng)、本單位、本科室常態(tài)化防控負總責,分管領導對分管領域、單位、科室常態(tài)化防控負領導責任;其次,壓實單位責任,各單位要明確分管領導、落實工作專班,確保常態(tài)化防控有人抓、抓得實、抓得好;最后,落實職工個人責任,提醒職工做好個人防護,提示職工非必要不外出、不聚集,告知職工隱瞞相關信息應負的法律責任。
(二)高質量推進全域生態(tài)修復。一是充分利用夏季林業(yè)生產空閑期,強化人員、機械組織調度,抓緊開展挖窩整地,抓好種苗田間管理,科學進行作業(yè)設計,為秋冬造林高潮打下堅實基礎。二是緊緊依托長江防護林、天然林保護、造林補貼、精準滅荒等重點項目,結合社會造林、行業(yè)綠化,全力推進“一山五區(qū)”等重點區(qū)域綠化和生態(tài)修復。三是加快實施鄉(xiāng)村綠化美化工程,以創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村為抓手,高標準建成15個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80個示范村。把國土綠化同鄉(xiāng)村振興有效結合起來,組織實施好《十堰市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》涉林重點任務,做出亮點,抓出特色,構建“一村一景、一村一韻”的鄉(xiāng)村綠化體系。四是立即組織開展精準滅荒、退耕還林、長江防護林等重點工程年度造林實績自查,加強栽后管護,入秋后及時組織業(yè)主對不合格地塊進行補植補造,確保栽一塊、成一塊,經得起上級檢查和歷史檢驗。五是強化統(tǒng)籌指導和督辦檢查,大力度推進中心城區(qū)、縣市區(qū)建成區(qū)和城鎮(zhèn)周邊裸露山體,市域廢棄礦山生態(tài)修復及漢江、堵河沿線和丹江口庫區(qū)廢棄碼頭復綠。六是高標準實施中心城區(qū)、福銀高速沿線林相改造,為全市森林質量精準提升打造樣板、積累經驗。
(三)多舉措加強森林資源管護。一是強化涉林違建問題整改。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門要落實“主體責任”,對森林督查、綠盾、環(huán)保督察等反饋的涉林違建問題,制定路線圖,排出時間表,能通過補辦手續(xù)、恢復植被等措施整改到位的,抓緊整改到位,并及時申報銷號。對整改難度較大的重點、難點問題,要積極向黨委政府報告,與有關部門對接,形成合力,加快整改工作力度。市林業(yè)局將建立整改落實責任追究制,實行一周一通報、一月一排名,對連續(xù)兩月整改進度排名后兩名的,將提請市政府約談縣市區(qū)政府分管領導,并與明年林地使用指標掛鉤,強化資源保護剛性約束,確保2020年度森林督查的2070個圖斑、自然保護區(qū)未銷號的114個問題、省環(huán)保督察未銷號的2個問題,在年底前全部完成整改銷號。二是重視衛(wèi)片實時問題整改。對省局反饋的衛(wèi)片實時問題,要第一時間回應,堅持同森林督查反饋的問題一體排查、一體整改,堅決在問題入庫前處置到位。三是高標準推進保護地整合優(yōu)化工作。市局工作專班和各縣市區(qū)林業(yè)主管部門要進一步理清思路,吃透學深上級文件精神,把握政策界限,積極爭取政府、部門支持,著力解決保護地范圍和功能分區(qū)不合理、保護與發(fā)展矛盾突出等問題,做好市、縣預案修改完善,確保按期通過國家局、省局組織的評審。同時,做實保護地落界、調整、整合、歸并前期準備工作,逐步實現(xiàn)一個自然保護地保留一塊牌子,建立一個管理機構,構建具有十堰特色的自然保護地體系。四是強化森林防火能力建設。目前,全市森林防火三期項目總體進度僅為25%,除竹溪縣外,其它縣市區(qū)項目還未進入實質實施階段,各項目縣市區(qū)要加快項目進度,年底前必須結硬賬。同時,積極爭取國家、省項目投資,推進國有林場、保護區(qū)和自然公園監(jiān)測巡護預警系統(tǒng)建設,抓好專業(yè)撲火隊伍建設,強化護林員日常巡護監(jiān)管,提高森林火災應急水平,實現(xiàn)森林火災“打早、打小、打了”。五是堅決打好松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)。市、縣森防部門要立即著手編制松材線蟲病秋冬季和2021年度松材線蟲病防控工作方案,并強化人員、資金、技術調度,盡早組織秋冬疫情普查和疫木除治,繼續(xù)組織聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)檢,加強疫情封鎖和疫木監(jiān)管,加大病媒生物化學和生物防治力度,到年底,力爭每個縣市區(qū)枯死松木數量比目前減少50%,爭取全市50個疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一半出列,向市委市政府交出一份滿意答卷。
(四)強措施提升生態(tài)惠民質量。一是提升林業(yè)產業(yè)質效。產業(yè)是全市林業(yè)最突出的短板,要破除固化思維,改變傳統(tǒng)方式,積極尋找產業(yè)發(fā)展突破口。1.理清思路,立足資源稟賦和現(xiàn)實基礎,著力打造六大主導產業(yè)。即:以核桃為骨干的林果產業(yè),包括板栗、櫻桃、獼猴桃等干鮮果;以油橄欖有主打的木本油料產業(yè),包括油用牡丹、山桐子、油茶、生漆等;以竹木制品、竹食品為主導的竹木產業(yè),包括竹器、竹筍、漆器、包裝箱等;以鄉(xiāng)土樹種為主的種苗產業(yè),包括珍貴樹種、精品苗木、花卉等;以中藥材為支撐的林下經濟產業(yè),包括木本藥材(杜仲、銀杏、桫欏)、林下道地中藥材、林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂和養(yǎng)畜等;以森林旅游、森林康養(yǎng)為基礎的新興產業(yè)。2.強化措施,立足當前和著眼長遠,穩(wěn)步推進產業(yè)落地生根。一要建基地,有序擴大油橄欖、山桐子產業(yè)規(guī)模,形成在全省有影響的產業(yè)集群;二要抓管護,重點是核桃、木瓜老園,做好水肥管理、病蟲防治,持續(xù)推進示范園建設;三要做規(guī)劃,竹產業(yè)要突出規(guī)劃引領,做好頂層設計,明確宏觀思路、總體布局、配套措施;森林旅游和森林康養(yǎng)要結合本次保護地整合優(yōu)化契機,提前謀篇布局,工作做到主動;四要強龍頭,強化市場主體地位,培育一批龍頭企業(yè)、產業(yè)大戶,建設一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范片;五要延鏈條,積極創(chuàng)建木本油料、林下中藥材、竹產業(yè)、生漆等特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū),發(fā)展特色產業(yè)加工集群,推進林產品精深加工,結合全域旅游和文化產業(yè),推進一二三產融合。
二是推進生態(tài)扶貧惠民。要服務脫貧攻堅大局,堅持把林業(yè)項目資金向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組傾斜。積極履行包聯(lián)村幫扶職責,加強資金項目特別是產業(yè)和技術支持,提升包聯(lián)村造血功能。全方位組織開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改落實情況自查,不留死角、不留盲區(qū),嚴格落實退耕還林、生態(tài)公益林、生態(tài)護林員政策,加大監(jiān)管力度,確;菝褓Y金精準發(fā)放到貧困群眾手中。根據我們掌握的情況,部分縣市區(qū)2019年度的林業(yè)惠民資金還滯留在財政賬戶,國家扶貧攻堅普查、省生態(tài)扶貧成效考核在即,請大家增強責任感、緊迫感,依法依規(guī)兌現(xiàn)政策,確保林業(yè)在各級精準扶貧檢查中不丟分、不追責。
(五)下真功抓好重點項目建設。隨著國家投資體制改革的深入,林業(yè)投資將由過去以政府為主的格局,轉變?yōu)橹黧w多元化、渠道多樣化的新格局,同時政府投入也將由過去自上而下的計劃下達制,轉變?yōu)樽韵露系捻椖可陥笾。今后,全系統(tǒng)要主動適應形勢變化,堅持以大項目、大招商、大融資為抓手,推進林業(yè)大發(fā)展、大繁榮。樹立“全域謀項目、全系統(tǒng)抓項目、全員爭項目”思維,主動抓住《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃》實施機遇,緊盯漢江生態(tài)經濟帶建設、國家投資導向,結合全市林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展實際,按照“謀劃儲備一批、加快實施一批、開工建設一批、招商引資一批、申報提升一批”工作思路,抓實抓牢項目工作。
(六)下大力維護林業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。一是積極穩(wěn)妥推進禁食野生動物退出補償及動物處置工作。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門要按照6月18日省局十堰調研座談會精神,準確把握政策要求,明確退出范圍和分類,摸清補償數量及資金底數,推動政府盡快出臺退出補償方案,做好同農業(yè)農村、財政等部門銜接,形成工作合力,穩(wěn)妥推進退出處置工作。同時,要積極支持引導轄區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)轉型發(fā)展,幫助他們迅速走出困境,密切關注掌握轄區(qū)養(yǎng)殖業(yè)主思想動態(tài),抓好信訪維穩(wěn),確保社會穩(wěn)定。二是抓實抓牢安全生產工作。今年入汛以來,全省多地持續(xù)遭受強降雨天氣,洪澇、滑坡、泥石流等自然災害呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,十堰不少地方也因暴雨成災,安全生產形勢異常嚴峻。十堰是秋汛明顯的地區(qū),加之秋冬后又將進入新一輪重點防火期,林業(yè)目前管理的國有林場和保護地面積較大,所屬的生產單位、基層站所點多線長,大家要進一步提高認識,牢固樹立底線思維,堅決克服僥幸和麻痹思想,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,落實安全生產責任,定期不定期排查重點單位、關鍵環(huán)節(jié)安全隱患,并督促整改落實,織密安全生產防護網。三是維護國家政治安全。當前,我國發(fā)展面臨的內外環(huán)境嚴峻復雜,全市林業(yè)系統(tǒng)各單位要高度重視意識形態(tài)領域工作,扎實做好網絡輿情管控,教育職工站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準政治方向;著力抓好林業(yè)掃黑除惡專項斗爭,筑牢林業(yè)反邪教防線,深入開展林區(qū)禁毒工作,確保林業(yè)、林區(qū)安全穩(wěn)定,為維護國家政治安全作出應有貢獻。
(七)堅決打贏國家森林城市保牌攻堅戰(zhàn)。國家森林城市是林業(yè)部門歷經3年艱辛努力為全市贏得的一塊金字招牌和“國字號名片”,成果來之不易。根據《國家森林城市稱號授予辦法》和國家局5.21通知要求,今年我市將接受動態(tài)監(jiān)測評價,通俗地講就是復查考核。“奪牌不易,保牌更難”,6月19日,市政府專門召開了動員部署會,市政府辦印發(fā)了工作方案,市局也確定了動態(tài)監(jiān)測評價第三方機構。國家局要求我們在8月15日前向省局提交三個報告,這三個報告是我們通過國家森林城市復查考核的關鍵要件,現(xiàn)在離這個節(jié)點僅有1個月的時間,時間緊、任務重。市局專班的同志講,現(xiàn)在基礎資料提交的很不理想,要不缺少資料項,就是資料質量不高,極大影響了三個報告的編制工作。借此機會,給大家再次強調,國家森林城市牌子保留與否事關全市對外形象,事關林業(yè)今后地位,全系統(tǒng)上下要樹立一盤棋思想,進一步增強使命感、榮譽感,把此項工作作為當前的重中之重,進一步統(tǒng)一思想認識,明確任務,壓實責任,在7月15日前保質保量完成資料收集任務。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門的負責同志,要把這件事放在心上、抓在手上,會后及時進行再安排、再部署,抽調責任心強、業(yè)務熟練的干部組成專班,按照市局要求,高標準做好本地監(jiān)測評價各項工作,配合全市打好保牌攻堅戰(zhàn)。市局分管領導和工作專班也要做好指導服務,及時協(xié)調解決各地、各部門反映的技術問題,支持配合第三方高質量編制三個報告,同時要加大氛圍營造力度,為順利通過監(jiān)測評價打下堅實基礎。
(八)全方位加強林業(yè)黨的建設。堅持以黨的建設統(tǒng)攬林業(yè)高質量發(fā)展,全面加強政治建設、作風建設、廉政建設,不斷夯實高質量發(fā)展基礎。一是全面加強政治建設。認真做好理論武裝和政治思想工作,教育引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實推進機關黨建“六化”管理,提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力。落實好關懷激勵措施,樹立正確選人用人導向,在全系統(tǒng)形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,強化“唯旗是奪、事爭一流”理念,各項工作要在全省林業(yè)系統(tǒng)中爭位次、在部門序列里當先進。二是全面加強作風建設。弛而不息反“四風”、正作風,堅決破除形式主義、官僚主義,強化監(jiān)督檢查,嚴肅追責問責,著力整治不作為、假作為、慢作為、亂作為問題。堅持以工作實績論英雄、定優(yōu)秀、評先進,大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新、狠抓落實的優(yōu)良作風。三是全面加強廉政建設。全市林業(yè)系統(tǒng)各單位要落實黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”,抓好班子、帶好隊伍、做好表率,強化黨風廉政建設教育,引導廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓好系統(tǒng)重點領域、重點崗位、重點人員監(jiān)管,開展全方位監(jiān)督,經常性咬耳扯袖,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。
同志們,今年全市大事、要事多,林業(yè)工作的任務也較重,不少工作事關全市發(fā)展大局、事關全市形象,事關全市人民切實利益,我們要知重負重、擔當作為,堅持在市委、市政府的正確領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,真抓實干,克難攻堅,圓滿完成今年的各項目標任務,為實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展和明年“十四五”良好開局打下堅實的基礎。
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