為貫徹落實X月XX日“全縣青少年兒童防溺水會議”精神,進一步推進我縣“防溺水”工作的開展,X月XX日至X月XX日,我督查小組對XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通運輸局、公安局、公路局、海事處、氣象局、團縣委、工會、婦聯(lián)、關(guān)工委、電信、移動、聯(lián)通公司等十二個縣直防溺水成員單位防溺水工作開展情況進行督查。采取了聽單位匯報、查閱臺賬資料、隨機抽取、走訪學生、學生家長和監(jiān)護人、實地查看等方式對所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、縣直單位防溺水工作落實情況進行專項督查,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、好的方面
從督查情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位都及時召開預防青少年溺水專題會議,專題研究、部署轄區(qū)青少年兒童防溺水工作。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了防溺水領(lǐng)導小組,簽訂了責任狀,細化了各類人員工作職責,建立了水域包保臺賬,發(fā)放防溺水宣傳單,利用鎮(zhèn)村廣播或廣播車宣傳、在危險水域設置警示標識并開展轄區(qū)內(nèi)防溺水工作督查。其中,X月30日,XX鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)宣傳室聯(lián)合鎮(zhèn)新時代文明實踐志愿服務隊成員共同開展了防溺水宣傳活動;XX鄉(xiāng)建立詳細的防溺水工作督查臺賬;XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)在部分水域設置了簡易固定救生點;XX鎮(zhèn)利用河長通巡河APP并將兒童防溺水工作列入考核;XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)組建防溺水應急隊;XX釤崗村領(lǐng)村干部到各個廣場進行防溺水宣講。各學;灸軌虬凑铡禭X縣預防青少年兒童溺水工作實施方案》文件要求認真對照任務清單逐條落實,制訂了方案,預案,印發(fā)了以防溺水為主題的致學生家長一封信并簽署回執(zhí),并且通過在醒目處懸掛條幅、輪動字幕、電子屏、校園廣播、知識展板、宣傳欄、黑板報、手抄報、微信群、QQ群、釘釘群、公眾號等平臺展開宣傳,通過專題課、主題班會、防溺水安全知識測試、安全教育作業(yè)、家訪、安全教育平臺等形式開展教育活動,取得了一定成效。其中,XX、XX鎮(zhèn)中心學校開展了防溺水簽名活動;XX中心學校通過書法比賽,致全體同學的一封倡議書宣傳防溺水知識;XX中心學校開展“防溺水”安全教育征文活動;XX中心學校早在學生返校復課前就通過線上課程進行防溺水安全教育;XX鄉(xiāng)中心學校使用分年齡階段的防溺水安全教育循環(huán)教材開展安全教育課,編制防溺水“三字經(jīng)”;XX中心學校通過開展“生命教育”主題活動將生命教育的宣傳學習和防溺水宣傳結(jié)合起來。13個縣直防溺水成員單位嚴格對照《關(guān)于印發(fā)〈XX縣預防青少年兒童溺水工作實施方案〉的通知》(南未保發(fā)〔2020〕1號)文件要求,明確各自責任,落實相關(guān)任務,其中,工會、關(guān)工委、婦聯(lián)擬于5月28日上午開展“關(guān)愛貧困兒童活動”;團縣委印制防溺水宣傳冊30000份、條幅600條、錄制普通話版和方言版防溺水宣傳音頻,基本實現(xiàn)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn),328各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,并通過“微信青年”公眾號和形式多樣的活動進行防溺水宣傳;縣氣象局每天在氣象發(fā)布平臺發(fā)布防溺水提醒;縣公安局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合村干部、江淮義警、綜治協(xié)管員加大對溺水事故隱患地區(qū)的治安巡邏力度,目前排查出危險水域約991處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已登記備案。
二、存在的問題
(一)重視不夠,責任不明。在督查中發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導對預防青少年兒童溺水工作重視不夠,方案、預案不規(guī)范。如:XX鎮(zhèn)資料很少;XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)未制定專門的防溺水預案;XX鎮(zhèn)方案、預案不規(guī)范;XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)防溺水工作檢查落實不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不深入,雖有工作落實文件,但提供不出相關(guān)佐證資料,責任分工不明確。
(二)宣傳單一,氛圍不濃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校主動性還不夠,未能采取靈活多樣的形式開展更深入的宣傳活動,部分村廣播故障。如:XX、XX懸掛宣傳預防溺水的橫幅少;XX鎮(zhèn)程郢村、XX鎮(zhèn)西街村、XX李郢村廣播故障;XX鎮(zhèn)中心學校防溺水“十個一”沒有得到有效落實;部分學校學生對“六不一會”掌握不熟練。
(三)巡查不足,警示不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立危險水域定期巡查機制,只在沿路的水域設置警示標牌;有的地段水域面積較大,警示標牌設置過少;有的危險水域附近存在防溺水警示牌破損、內(nèi)容不醒目的情況,起不到有效的警示作用;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設置簡易固定救生點。如:XX、XX、XX未建立重點時段巡護臺賬;XX、XX、XX實地查看危險水域警示標牌數(shù)量不足。
(四)督查不力,應急欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把排查溝塘等危險水域任務和設置警示標牌任務分解到各村民委員會或中心學校,但沒有對落實情況進行檢查,導致個別水域沒有及時設置警示標牌,危險水域包保巡查制度還停留在紙面上,沒有得到有效落實。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立防溺水志愿者隊伍或成立應急救援組織,沒有配置應急救援設施設備。
三、下一步工作要求
防范溺水事故責任重大,意義深遠,針對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校防溺水下一步工作的開展提幾點建議:
(一)加大重視程度。通過本次督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認識,對存在的問題和不足要立即整改,拿出過硬的措施,徹底查擺工作中存在的問題,爭取保證學校青少年兒童溺水事故零出現(xiàn)。
(二)強化宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合學校、單位將防溺水宣傳覆蓋校園、街道、社區(qū)、家庭。學校持續(xù)加強防溺水宣傳工作。
(三)明確責任主體。完善規(guī)范防溺水方案、預案。嚴格落實重點水域、重點時段專人巡查制度,主要領(lǐng)導要加強督查頻度,確保危險水域巡查制度落到實處,故障廣播及時檢修,缺失警示標牌及時補設。
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