同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學習貫徹習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神，落實中央、省委政協(xié)工作會議布置的工作任務(wù)，進一步加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，研究部署新形勢下我市政協(xié)工作。
近年來，市委深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，把人民政協(xié)工作擺在重要位置，積極為政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道的作用創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力保證。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅持團結(jié)和民主兩大主題，認真履職盡責，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻�？偟母械�，全市政協(xié)工作有四個突出特點：一是旗幟鮮明講政治。全市各級政協(xié)始終把堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，大力加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，組織召開“習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會”，進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。始終堅持市委對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，支持市委對政協(xié)機關(guān)開展政治巡察，定期向市委匯報政協(xié)工作情況，重要協(xié)商會議邀請市委主要領(lǐng)導出席，年度協(xié)商計劃報市委審批并納入市委總體工作部署，確保與市委同心同德、同向同行、同頻共振，實現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的全覆蓋。二是發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用有新?lián)敗Ｈ懈骷壵䥇f(xié)按照中央和省市委的決策部署，圍繞助推打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，開展“XXX”聯(lián)合調(diào)研;堅持助推打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，認真落實市委要求，連續(xù)2年對XXX、XXX和XXX開展專項民主監(jiān)督。組織召開XXX研討會，積極為新時代建設(shè)“海洋強省”建言獻策;以推進我市招商引資和發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟為切入點，就破解XXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的難點、痛點、堵點問題多維度查找不足、多層次協(xié)商討論、多角度分析論證，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，集中會診開方。三是促進民生改善有新作為。全市各級政協(xié)始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，按照市委“補齊民生短板”的工作要求，圍繞推進“XXX”工作，以智慧城市建設(shè)為著眼點，集思廣益、凝聚共識、匯聚合力;圍繞“XXX”建設(shè)，開展監(jiān)督性視察，協(xié)助市委解決問題、改進工作、增進團結(jié);圍繞XXX等民生關(guān)切，發(fā)揮委員身在基層、熟悉情況、敢于直言的優(yōu)勢，全景式關(guān)注、前瞻性建言、多元化資政。四是政協(xié)自身建設(shè)有新氣象。全市各級政協(xié)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，及時成立機關(guān)黨組和專委會委員履職活動黨支部，加強黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作力度，積極探索“黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活”模式，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進政協(xié)系統(tǒng)黨的各項建設(shè)，進一步營造風清氣正、團結(jié)干事的工作氛圍。
在這里，我代表中共XXX市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向關(guān)心支持人民政協(xié)事業(yè)的社會各界朋友，表示衷心的感謝!
去年9月黨中央召開了中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會，習近平總書記發(fā)表了重要講話，對做好新時代政協(xié)工作作出系統(tǒng)部署。去年12月省委召開政協(xié)工作會議，研究部署新形勢下全省政協(xié)工作。下面，我就學習貫徹習近平總書記重要講話精神，落實中央、省委政協(xié)工作會議布置的工作任務(wù)，做好全市政協(xié)工作講四點意見。
一、深刻認識習近平總書記重要講話的重大意義，切實增強政治自覺
習近平總書記的重要講話，是習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想最新成果，為新時代加強和改進人民政協(xié)工作進一步指明了方向、提供了根本遵循。
一是高度評價了人民政協(xié)的歷史貢獻。習近平總書記強調(diào)，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議，代行全國人民代表大會職權(quán)，為新中國誕生作了全面準備。70年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，人民政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。習近平總書記對人民政協(xié)歷史貢獻的充分肯定，彰顯了人民政協(xié)這一具有中國特色制度安排的優(yōu)越性。我們要從中汲取智慧和力量，從走過的光輝歷程中堅定信心和決心，不忘初心使命，繼承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢作用，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
二是標志著黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認識達到了新的高度。習近平總書記重要講話在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，闡明了黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求，即加強黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導，準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持和完善我國新型政黨制度，廣泛凝聚人心和力量，聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責，堅持人民政協(xié)為人民，以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè)。這八個方面的要求凝結(jié)著對人民政協(xié)工作規(guī)律的深邃思考和深刻把握，體現(xiàn)了馬克思主義守正創(chuàng)新、與時俱進的理論品格和實踐品格，必須長期堅持、不斷發(fā)展。
三是進一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。70年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，人民政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。我們必須把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，增強開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責任擔當，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。
二、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話的核心要義，切實增強思想自覺
習近平總書記的重要講話，科學回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實踐問題，對新時代加強和改進人民政協(xié)工作提出了明確的工作要求。
一是分析了新時代人民政協(xié)面臨的形勢和任務(wù)。習近平總書記強調(diào)，當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。這些論述統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、反映時代要求。我們要錨定使命任務(wù)，發(fā)揚斗爭精神，切實履行職責，更好地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命聚人心、添助力、增合力。
二是闡述了加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識的的深刻內(nèi)涵。習近平總書記強調(diào)，人民政協(xié)要成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，這既是對凝聚共識提出的具體要求，也指明了切實履行好這一職能的實現(xiàn)路徑。我們要深刻認識在協(xié)商中，各黨派團體、各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識;中國共產(chǎn)黨采納并集中大家的意見建議，體現(xiàn)在黨和國家大政方針中，也是凝聚共識;在協(xié)商中，通過有效的說理說服，在界別群眾中增信釋疑，是凝聚共識;在不同場合運用不同方式理順情緒、化解矛盾、克服極端，也是凝聚共識。堅持用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士，通過政協(xié)協(xié)商宣傳政策、解疑釋惑，表達意愿、反映訴求，協(xié)調(diào)關(guān)系、彌合分歧，集中智慧、匯聚力量。
三是明確了新時代加強和改進人民政協(xié)工作的總體要求。習近平總書記強調(diào)，新時代加強和改進人民政協(xié)工作，要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻。這一總體要求是推進新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計和行動指南，體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，必須在工作中認真貫徹落實。
我們要認真學習習近平總書記重要講話，堅持原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學、持之以恒學，把學習重要講話精神同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，同學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想結(jié)合起來，同學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話結(jié)合起來，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
三、深入抓好新時代人民政協(xié)的重點工作，切實增強工作自覺
按照習近平總書記重要講話要求和中央、省委政協(xié)工作會議的部署安排，當前和今后一個時期，人民政協(xié)要著力抓好以下工作。
一是充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)獨特作用。全面把握政協(xié)的性質(zhì)定位、工作定位，在“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平上下功夫、見成效。要進一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的職能責任，發(fā)揮好政協(xié)組織及其協(xié)商平臺、機制程序等作用。要完善制度機制，堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，把協(xié)商互動列為必要環(huán)節(jié)，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。要提高協(xié)商議政質(zhì)量，圍繞市委中心任務(wù)確定協(xié)商議題，堅持調(diào)研于協(xié)商之前，營造良好協(xié)商氛圍，提升協(xié)商能力素質(zhì)，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，推動政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
二是抓住健全和完善人民政協(xié)工作制度的“牛鼻子”。要以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等各方面的制度，形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系。要健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制。做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動在協(xié)商議題、時間等方面的銜接工作，支持各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)參與全市重大工作的討論協(xié)商，對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機制性安排。要完善政協(xié)履職工作制度。建立健全會議組織、履職活動等規(guī)則，開好政協(xié)全體會議，發(fā)揮好這一協(xié)商履職最高形式的作用。完善黨委和政府領(lǐng)導同志出席政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議，聽取大會發(fā)言、參加會議分組討論協(xié)商等工作規(guī)范。要改進政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導工作方式。做好市政協(xié)對縣(市、區(qū))政協(xié)的工作指導，完善重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商以及政協(xié)主席座談會、政協(xié)工作經(jīng)驗交流會、政協(xié)秘書長工作會議等形式，發(fā)揮人民政協(xié)制度的整體效能。
三是不斷強化政協(xié)委員的責任擔當。廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。要強化政治責任，教育引導全市廣大政協(xié)委員旗幟鮮明講政治，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，把做到“兩個維護”作為責任擔當?shù)氖滓蝿?wù)，在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖，關(guān)鍵時刻靠得住、站出來、敢發(fā)聲。要落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，教育引導政協(xié)委員廣泛學習各方面知識，全面增強履職本領(lǐng)，自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，以模范行動展現(xiàn)新時代責任委員的風采。要加強委員服務(wù)管理，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，為委員行使權(quán)利、履行職責提供保障。要加強委員履職管理，建立健全委員履職檔案、常委提交履職報告等制度，研究對不履行職責的委員進行提醒或相應(yīng)處理的辦法，對嚴重違反政協(xié)章程或全體會議和常務(wù)委員會會議決議或決定的委員，應(yīng)當依據(jù)情節(jié)給予警告或撤銷委員資格處分。
四、加強黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，切實增強行動自覺
市委XXX屆XXX次全會和市委經(jīng)濟工作會議，明確了XXX等“五大工程”，推進“XXX”建設(shè)以及全面深化改革、脫貧攻堅等全市中心工作，寫入了政協(xié)工作報告，各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導，凝聚各方力量，形成共謀發(fā)展、同促振興的生動局面。
一要把政協(xié)工作擺在全局工作重要位置。各級黨委要認真貫徹市委《新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》，切實把政協(xié)工作納入黨委工作全局，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)—部署、統(tǒng)一推進，推動政協(xié)工作與黨政工作緊密銜接。各級黨委常委會要定期聽取政協(xié)工作報告，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔子，研究解決政協(xié)工作中的重大事項，對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策情況進行督促檢查。各級黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議和活動，帶頭廣交深交黨外朋友。
二是充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu)，各級黨委要善于通過政協(xié)黨組實施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導下主動負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。各級政協(xié)黨組要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導，主動向黨委請示和匯報工作，堅定不移地把黨的重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，始終做到同黨委方向一致、目標一致、工作一致。要把黨建工作同依法履職緊密結(jié)合起來，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和推動履職實踐以履職成效檢驗政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平。
三是要重視和加強政協(xié)組織建設(shè)。各級黨委要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，切實把那些政治堅定、作風民主、能力突出的干部選配到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，重視做好黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。要加強專門委員會建設(shè)，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要關(guān)心政協(xié)干部的成長和進步，注重政協(xié)機關(guān)和黨政部門之間的干部交流，多崗位鍛煉干部，提升政協(xié)機關(guān)干部專業(yè)化水平，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。
同志們，做好新時代人民政協(xié)工作，意義重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、群策群力，進一步匯聚各方面的智慧和力量，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，為XXX決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)XXX城市、全力打造XXX城市作出人民政協(xié)新的更大的貢獻!
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