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2020年督導基層黨支部”三會一課”制度落實情況

　　“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的必須長期堅持的重要制度。我市現(xiàn)有基層黨組織 **個，其中黨支部**個。今年以來，我們立足實際，將督查與指導、整改與立制、評價與考核緊密結合起來，重點抓好基層黨組織書記這個關鍵，管好廣大黨員這個主體，嚴格規(guī)范組織生活，劃定量的底線，提升質(zhì)的水平，三舉措確保“三會一課”制度有序有力、保質(zhì)保量落到實處。

　　一、明確督導任務，常抓不懈持續(xù)推進

　　堅持推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不動搖，把“三會一課”作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要抓手，以督導促落實，以督導促規(guī)范，以督導促實效，做到整改措施落實不到位不放松，整改效果達不到標準不放松，緊抓常抓持續(xù)抓，確保“三會一課”制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、科學化，努力實現(xiàn)“六個確保”，即：確�；鶎狱h組織生活進一步規(guī)范，“三會一課”制度保質(zhì)保量落到實處；確保基層黨組織議事決策更加科學；確保黨員民主權利得到進一步發(fā)揮；確�；鶎狱h組織先進性和純潔性建設進一步深化；確�；鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)政能力進一步增強；確保黨員干部得成長、各項事業(yè)得發(fā)展、群眾得實惠。

　　二、盯緊督導內(nèi)容，嚴格規(guī)范組織生活

　　督導過程中，強調(diào)“規(guī)定動作”必須做到位，查細查實查真。對于弄虛作假、集中補資料應付檢查的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在黨建工作會上通報批評，在電視上曝光。

　　一是做到“十一個看”。看是否定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，是否按時上好黨課，且支部書記有沒有根據(jù)實際需要隨時召開會議；看支部大會、支部委員會、黨小組會的參會人員情況是否達到規(guī)定要求；看支部大會、支部委員會、黨小組會的召開是否合乎程序；看支部大會、支部委員會、黨小組是否堅持了民主集中制，是否尊重了黨員的基本權利；看重要事項的決定是否合乎規(guī)定；看支部黨員大會、支部委員會、黨小組會的會議內(nèi)容是什么，黨課授課內(nèi)容是什么，會議及授課效果怎么樣；看會議記錄是否要素俱全、認真仔細；看黨員、群眾評價、意見建議是什么；看各類資料是否由專人保管、是否全面有序、是否保存完整；看上級黨組織檢查指導情況；看督導組每次檢查后本基層黨組織的整改落實情況。

　　二是達到“十五個有”。有黨員活動室、有電教設備、有會議決議、有關于會議決議執(zhí)行情況的報告、有會議記錄、有授課記錄、有工作臺賬、有視頻圖文資料、有工作方案、有工作制度、有學習筆記、有典型材料、有匯報總結、有評價報告、有考勤記錄。

　　三是落實好黨組織書記抓黨建第一責任人制度。在督導過程中，檢查各黨（工）委是否對基層黨組織開展“三會一課”提出了明確要求、具體建議、安排部署，是否定期派駐黨建指導員全程參與基層組織生活，是否認真落實了“書記抓、抓書記”的黨建第一責任人制度。

　　三、拓展督導方式，切實增強督導實效

　　構建相互補充、銜接緊密、貫通持久的督導方式體系，切實做到“無遺漏、全覆蓋，無軟肋、強力度，無混亂，全規(guī)范”的實際效果。

　　一是聽取匯報。認真聽取了各黨（工）委書記和基層黨組織書記關于落實“三會一課”制度的情況匯報，全面了解該制度運行的整體情況和具體細節(jié)。

　　二是查閱資料。查閱了“十四個有”相關資料，看每個黨員的學習內(nèi)容是否大體一致、學習時間和程序是否一致，堅決杜絕弄虛作假、臨時補資料的短期突擊行為；看學習時間是否達到總量要求，學習內(nèi)容是否合乎要求、是否緊扣當下熱點和基層工作實際。

　　三是實地走訪。深入到基層黨組織，全程參與、現(xiàn)場指導召開2-3次黨組織“三會一課”，適時指出不足，提出規(guī)范化建設的意見建議；深入3-5名黨員家中，單獨談心，了解黨員對基層黨組織生活的真實看法和思考；深入5—10名群眾家中，了解群眾最當?shù)攸h組織成長、發(fā)揮作用的看法，對部分黨員干部的期望和要求。

　　四是定期檢查。每個月到各自包抓的黨（工）委選擇3-5個點進行指導，檢查2-3次幫助整改落實，力求到年終將所有黨組織“全覆蓋”。

　　五是隨機抽查。根據(jù)實際需要，采取隨機抽查的方式，不打招呼，在督導當天組織成員集合趕往被抽查單位，力求檢查快速、準確、真實，不給基層黨組織弄虛作假機會。在此過程中，不準通風報信，不準走馬觀花式的檢查。

　　六是反饋意見。督導任務結束后，及時與所督導黨（工委）及基層黨組織交換意見，通報情況，指出不足或問題，提出整改意見，并在兩天內(nèi)向所督導黨組織發(fā)出《整改通知書》。同時，把督導過程中發(fā)現(xiàn)的典型和亮點以及突出問題以書面材料形式向市委組織部進行反饋。

　　七是考評考核。督導組對各黨（工）委在規(guī)范組織生活方面的工作成效進行系統(tǒng)考評打分，并根據(jù)排名情況，將考核結果作為年終黨建工作考核的重中之重。從各基層黨組織中挑選出30個落實“三會一課”制度成績突出的進行表彰鼓勵。

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