根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年X月X日至X月X日，市委第一巡察組對(duì)X鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X月X日，市委第一巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
X鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共識(shí)，全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地推進(jìn)好、落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。市委第一巡察組反饋意見后，鎮(zhèn)黨委分別于X月X日、X月X日、X月X日3次召開巡察整改專題會(huì)議，成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改方案，細(xì)化分解工作任務(wù)。X月X日，鎮(zhèn)黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照市委巡察組反饋意見，深刻剖析問(wèn)題根源，開展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的問(wèn)題和責(zé)任，并對(duì)照市委巡察組反饋的整改清單，認(rèn)真研究制定整改措施，確保巡察整改工作全面落實(shí)。
�。ǘ┘�(xì)化整改措施。根據(jù)市委第一巡察組反饋的整改意見和要求，鎮(zhèn)黨委聚焦問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)研究討論，剖析問(wèn)題根源，明確整改目標(biāo)。同時(shí)，廣泛征求相關(guān)責(zé)任部門意見建議，確保制定的整改措施切實(shí)可行，能夠取得預(yù)期效果。出臺(tái)《中共X鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，建立整改臺(tái)賬，明確整改內(nèi)容和完成時(shí)限，將整改責(zé)任和任務(wù)具體到單位和個(gè)人，確保整改工作落實(shí)到位。
�。ㄈ┤媛鋵�(shí)整改。建立“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度，做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。凡是能立即整改的，不回避、不推脫、不遮掩，立即整改到位。對(duì)一些情況復(fù)雜、需要一定時(shí)間才能解決的問(wèn)題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限定時(shí)間，跟蹤督辦，直到問(wèn)題解決為止。截至目前，市委第一巡察組反饋的X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題已全部完成銷號(hào)；移交的問(wèn)題線索正在積極辦理中。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好集中整改的同時(shí)，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前，已制定完善《X鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》等各類制度文件，出臺(tái)《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)銷辦法》《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作程序規(guī)范。
二、反饋問(wèn)題具體整改情況
�。ㄒ唬h的政治建設(shè)方面
1.對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議有關(guān)要求，明確和規(guī)范黨政議事程序與內(nèi)容，厘清黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕以黨代政和黨政不分的情況發(fā)生。
�。�2）制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》和《X鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》，細(xì)化黨委會(huì)議有關(guān)規(guī)定，完善黨委會(huì)議事流程，明確黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議職責(zé)定位，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
�。�3）召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深入剖析自身原因，提出整改措施，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
�。�4）重新調(diào)整副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工，明確AB崗制度，明確班子成員分工不分家，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
2.對(duì)民主集中制執(zhí)行不到位問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）召開黨委會(huì)議，組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨委會(huì)議議事制度、民主集中制、主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度等，了解其具體實(shí)施細(xì)則及要求，并在實(shí)際工作中全面貫徹執(zhí)行。
�。�2）制定完善《X鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，明確本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)必須召開黨委會(huì)集體研究決定，并對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金等方面問(wèn)題的決策范圍進(jìn)行細(xì)致界定；規(guī)定決策事項(xiàng)要充分聽取班子成員及相關(guān)部門單位意見建議，做到民主公開。完善《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)對(duì)大額資金使用的審批力度，嚴(yán)把收支關(guān)口。
�。�3）細(xì)化規(guī)范會(huì)議記錄，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議記錄專題培訓(xùn)，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)分本進(jìn)行記錄，安排專人分別負(fù)責(zé)。
3.對(duì)鄉(xiāng)村振興緊迫感不強(qiáng)問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，在日常工作中做到及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議、文件、指示精神，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新的政策理念指導(dǎo)工作的能力。
�。�2）加大對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，積極帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部到先進(jìn)鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部多次到村莊進(jìn)行調(diào)研。制定村集體收入臺(tái)賬和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方案，X月底前，全鎮(zhèn)X個(gè)村村集體收入已全部達(dá)到X萬(wàn)元以上。
4.對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目“上趕爭(zhēng)”意識(shí)欠缺問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與市科技局的協(xié)調(diào)配合力度，協(xié)助推進(jìn)農(nóng)高區(qū)熱力供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作；推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，世紀(jì)智慧農(nóng)業(yè)、黃金農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。
（2）大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，成立項(xiàng)目工作專班，X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部責(zé)任到人，制定月度推進(jìn)計(jì)劃，項(xiàng)目專班人員定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行情況進(jìn)行督查通報(bào)，所有重點(diǎn)項(xiàng)目均按照月度計(jì)劃有序開展。
�。�3）成立礦產(chǎn)資源治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)職能部門為成員單位，嚴(yán)格按照部門職責(zé)，抓好相關(guān)工作。制定礦產(chǎn)資源巡查臺(tái)賬，定期對(duì)兩個(gè)非煤礦山進(jìn)行巡查。在土地指標(biāo)申請(qǐng)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持幫助，為X家企業(yè)爭(zhēng)取到X畝用地指標(biāo)，目前正待省自然資源與規(guī)劃廳批復(fù)，營(yíng)商環(huán)境得到了很大改善。
�。ǘh的思想建設(shè)方面
5.對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）豐富學(xué)習(xí)手段。利用“周二機(jī)關(guān)大講堂”，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X-黨建在線”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，采取了集中授課和專題研討等形式，扎實(shí)開展每月“主題黨日”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部自學(xué)的督促檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)效果顯著。
（2）嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。一是優(yōu)化學(xué)習(xí)計(jì)劃。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中增加習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)比重和頻次。二是豐富學(xué)習(xí)形式。除每月定期召開黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)研討外，同時(shí)把個(gè)人自學(xué)、專題調(diào)研與集中學(xué)習(xí)研討結(jié)合起來(lái)，理論學(xué)習(xí)中心組成員根據(jù)形勢(shì)任務(wù)，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，開展日常自學(xué)；組織理論學(xué)習(xí)中心組成員深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展調(diào)查研究。三是確保學(xué)習(xí)效果。每月開展學(xué)習(xí)前，宣傳辦統(tǒng)一提供學(xué)習(xí)材料，提前通知，確保中心組成員有充分的時(shí)間準(zhǔn)備書面交流材料。
�。�3）增強(qiáng)用十九大精神武裝黨員頭腦的敏感性。各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度。
6.對(duì)學(xué)教活動(dòng)開展不扎實(shí)問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，“全面轉(zhuǎn)作風(fēng)、全力促提升”等學(xué)教活動(dòng)“回頭看”，黨課專題講稿出現(xiàn)問(wèn)題的班子成員已重新修改上報(bào)，不符合文件要求的材料已完成整改。
�。�2）召開專題黨委會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)，班子成員撰寫材料要從嚴(yán)把握，堅(jiān)決杜絕抄襲。提高班子成員各類材料標(biāo)準(zhǔn)要求，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
（3）加強(qiáng)對(duì)組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，提升文字材料及業(yè)務(wù)辦理水平。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、發(fā)言講稿的審核力度。
（4）加強(qiáng)各黨支部學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)，全鎮(zhèn)各黨支部都已建立專門臺(tái)賬，將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)總結(jié)、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等納入臺(tái)賬管理。每季度開展學(xué)習(xí)臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)檢查，解決學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)心得照搬照抄的問(wèn)題。
7.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問(wèn)題，著重從七個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的力度。召開專題黨委會(huì)議，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，把意識(shí)形態(tài)工作和黨的建設(shè)其它工作進(jìn)行緊密結(jié)合，同安排同部署同督查同考核；全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
�。�2）調(diào)整X鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)構(gòu)，明晰責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
（3）召開村級(jí)意識(shí)形態(tài)推進(jìn)會(huì)議，增強(qiáng)村級(jí)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任感。
�。�4）全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)公開欄、微信公眾號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的宣傳教育。
�。�5）制定《X鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)商研判應(yīng)急處置工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)落實(shí)和管控，形成線上處置輿情與線下化解相結(jié)合的工作體系。
（6）制定X鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)備案登記表和X鎮(zhèn)新媒體賬號(hào)發(fā)布會(huì)簽統(tǒng)計(jì)表，加強(qiáng)對(duì)微信公眾平臺(tái)和美篇號(hào)管理；重新組建微信工作群，實(shí)行實(shí)名制，進(jìn)群需經(jīng)群主確認(rèn)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十不準(zhǔn)”的要求。
（7）對(duì)全鎮(zhèn)X個(gè)村信教人員進(jìn)行全覆蓋排查，全面掌握信教人員信息。開展民族宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，全體黨員都已簽訂不信教承諾書。
�。ㄈh的組織建設(shè)方面
8.對(duì)落實(shí)黨建主體責(zé)任欠缺問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）召開落實(shí)黨建主體責(zé)任專題會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記作為黨建第一責(zé)任人職責(zé)。制定黨建工作清單、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目等。
（2）進(jìn)一步健全黨委會(huì)例會(huì)制度，每月黨委會(huì)例會(huì)都由黨委書記召集并主持，專門研究部署黨建工作及需提交黨委會(huì)研究討論的其它重大問(wèn)題。
9.對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍教育管理不到位問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）加強(qiáng)農(nóng)村干部后備力量培育。一是積極發(fā)展年輕黨員，2019年全鎮(zhèn)3年以上未發(fā)展黨員的村X個(gè)，已完成發(fā)展黨員70%以上。二是建立村級(jí)干部后備人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)后備人才力量的培訓(xùn)，并在發(fā)展黨員工作中加大對(duì)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度。三是利用黨員集中學(xué)習(xí)日、村干部異地掛職、書記點(diǎn)評(píng)談心等載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部特別是支部書記的教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，強(qiáng)化工作能力，提高村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）加大軟弱渙散村整治力度。在對(duì)薄弱村做好村情研判，充分傾聽群眾意見建議的基礎(chǔ)上，制定軟弱渙散村整頓方案和整頓臺(tái)賬，對(duì)軟弱渙散村后備人才進(jìn)行著力培養(yǎng)。
�。�3）增強(qiáng)村干部的紀(jì)律意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開主題黨日活動(dòng)，組織村兩委成員學(xué)習(xí)《X市農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定》；完善村干部輪流坐班制度、村干部日常管理制度和民生代辦員管理辦法等規(guī)章制度，制定村干部輪流坐班公示牌，接受群眾監(jiān)督。
10.對(duì)黨組織活動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）提升黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性。制定《X鎮(zhèn)2019年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作方案》，明確基本要求、方法步驟和時(shí)間安排，提高班子成員在內(nèi)的各級(jí)黨員參與黨內(nèi)政治生活的覺(jué)悟，自覺(jué)開展批評(píng)與自我批評(píng)。
（2）合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。重新調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部，將班子成員編入其聯(lián)系部門所在黨支部，確保班子成員能及時(shí)了解分管領(lǐng)域黨員的工作生活狀態(tài)及各項(xiàng)政治制度執(zhí)行情況。對(duì)機(jī)關(guān)四個(gè)支部的黨務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高記錄會(huì)議、整理黨建材料等業(yè)務(wù)能力。
（3）加強(qiáng)對(duì)基層黨組織活動(dòng)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行每月28號(hào)的黨務(wù)工作例會(huì)制度，對(duì)基層黨組織黨建工作不定期進(jìn)行多種形式的抽查與調(diào)研，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。組織全鎮(zhèn)X個(gè)村認(rèn)真學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)制度的基本要求及開展流程，確保各支部對(duì)制度的執(zhí)行與內(nèi)涵全面了解。對(duì)組織辦工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織辦工作人員業(yè)務(wù)能力與水平，提高基層組織工作督導(dǎo)水平。
11.對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展程序不嚴(yán)格問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）嚴(yán)格把關(guān)所有黨員發(fā)展的各項(xiàng)流程，組織組織辦工作人員、村級(jí)黨務(wù)工作人員加強(qiáng)對(duì)《黨章》《發(fā)展黨員工作細(xì)則》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保黨員發(fā)展的程序嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行。規(guī)范黨委會(huì)議事規(guī)則，明確會(huì)議討論事項(xiàng)及議事流程，規(guī)范黨委會(huì)議記錄。
�。�2）對(duì)個(gè)別不符合條件黨員取消了資格。
�。�3）對(duì)組織辦人員及各級(jí)黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作專題培訓(xùn)，提高檔案材料填報(bào)質(zhì)量，確保黨員發(fā)展合乎規(guī)定。
�。ㄋ模h的作風(fēng)建設(shè)方面
12.對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）收回違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)助，嚴(yán)格落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
（2）規(guī)范工資津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，組織經(jīng)管站、綜治辦、組織辦、林業(yè)站等部門分別對(duì)治保主任、村警、護(hù)林員等人員的工資發(fā)放名單進(jìn)行再核對(duì)，將村四職干部全部剔除，確保不再出現(xiàn)違規(guī)兼職取酬現(xiàn)象。
（3）村四職干部違規(guī)領(lǐng)取的工資已被全部收繳，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
13.對(duì)干部隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)差問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）制定《城管工作整改提升方案》《綜合執(zhí)法工作分工臺(tái)賬》等規(guī)章制度，強(qiáng)化各部門職能落實(shí)能力，增強(qiáng)工作人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能干會(huì)干而不出事的能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
�。�2）鎮(zhèn)黨委對(duì)班子成員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了集體談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)。根據(jù)工作需要及人員特點(diǎn)，調(diào)整班子成員分工和部門負(fù)責(zé)人。
（3）制定環(huán)保網(wǎng)格化包保臺(tái)賬，按照“管行業(yè)、管環(huán)保，條塊結(jié)合”的原則，落實(shí)包保責(zé)任。上級(jí)通報(bào)的X個(gè)環(huán)保問(wèn)題均已整改完成，環(huán)保網(wǎng)格員每天對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行巡查，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管，杜絕反彈。
14.對(duì)形式主義有禁不止問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）制定《X鎮(zhèn)紅頭文件審批會(huì)簽制度》，凡政府業(yè)務(wù)部門出臺(tái)的文件，都經(jīng)業(yè)務(wù)部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)后，由黨政辦按照公文格式統(tǒng)一印發(fā)；凡黨群業(yè)務(wù)部門出臺(tái)的文件，都經(jīng)業(yè)務(wù)部門分管負(fù)責(zé)人審核簽字、黨委書記簽發(fā)后，由黨政辦按照公文格式統(tǒng)一印發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)紅頭文件一個(gè)號(hào)，未經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的一律未予辦理，堅(jiān)決杜絕文號(hào)重復(fù)問(wèn)題。
�。�2）林業(yè)站已完成相關(guān)數(shù)據(jù)問(wèn)題的整改，鎮(zhèn)紀(jì)委約談鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)，各項(xiàng)工作都嚴(yán)格按照上級(jí)要求執(zhí)行，嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)。
�。�3）嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作制度。鎮(zhèn)黨委每月28日定期召開黨務(wù)工作例會(huì)，提高會(huì)議記錄、黨員發(fā)展等材料的標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行排查整改。對(duì)組織辦工作人員加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水準(zhǔn)及要求。
15.對(duì)部分村干部存在特權(quán)思想問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)超標(biāo)使用辦公用房的村干部給予黨紀(jì)處分，并且在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次辦公用房專項(xiàng)自查。
�。�2）組織各村黨支部書記原原本本、認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》《X市農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定》等文件，明確具體操作要求。
�。�3）嚴(yán)格落實(shí)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》等文件精神，制定《X鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)參觀考察培訓(xùn)等活動(dòng)的通知》，規(guī)范細(xì)化外出培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容要求。有外出學(xué)習(xí)意向的村，一律填寫《X市外出學(xué)習(xí)參觀考察審批表》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批后報(bào)市委組織部備案。
�。ㄎ澹h的紀(jì)律建設(shè)方面
16.對(duì)鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，加大對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳；研究出臺(tái)《鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《鎮(zhèn)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》。
�。�2）制定《X鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”備案制度》，班子成員嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，實(shí)行班子成員約談分管領(lǐng)域黨員干部備案臺(tái)賬制度，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作合力。
�。�3）對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵負(fù)責(zé)人開展廉政風(fēng)險(xiǎn)談話，拉出重要部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單；運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)發(fā)現(xiàn)的部門、村干部中存在的小、微違規(guī)違紀(jì)苗頭，做到及時(shí)提醒打招呼。
17.對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不堅(jiān)決問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）提高主責(zé)意識(shí)，建立信訪工作臺(tái)賬，對(duì)各級(jí)信訪嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦結(jié)。
（2）分別組織機(jī)關(guān)干部和村四職干部開展一次警示教育專題活動(dòng)；定期通報(bào)發(fā)生在身邊的典型案例，達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果。
�。�3）選拔1名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢崗位，嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，紀(jì)檢干部未再?gòu)氖屡c主責(zé)主業(yè)無(wú)關(guān)的工作，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位；安排工作人員到上級(jí)紀(jì)檢部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)、跟案學(xué)習(xí)，提升辦案能力和業(yè)務(wù)水平。
�。⿰Z取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
18.對(duì)落實(shí)惠民政策不作為、亂作為問(wèn)題，著重從六個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）X名未按時(shí)領(lǐng)取低保高齡補(bǔ)貼人員已全部領(lǐng)取補(bǔ)貼，X戶未按時(shí)享受五保人員已全部享受，X名死亡繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人員和X名收入超過(guò)低保救助標(biāo)準(zhǔn)仍然領(lǐng)取低保金人員已全部進(jìn)行清除。
（2）鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)X名收入超過(guò)低保救助標(biāo)準(zhǔn)仍然領(lǐng)取低保金問(wèn)題及對(duì)X人死亡后領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題中的X人情況完成調(diào)查并進(jìn)行問(wèn)責(zé)，涉及X個(gè)村莊共X人，其中誡勉X人，通報(bào)X人，通報(bào)批評(píng)X人，停職1人，作出書面檢查X人。
�。�3）X莊村經(jīng)過(guò)村兩委及村民代表評(píng)議，評(píng)選出X戶困難群眾人選，根據(jù)困難程度將X萬(wàn)元救助金發(fā)放到困難群眾賬戶，保證�？顚Ｓ�。
�。�4）自覺(jué)梳理民政惠農(nóng)政策，梳理出年滿59周歲低保人員臺(tái)賬，確保政策不棚架、不打折；提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾能力，多為群眾著想，特別是對(duì)弱勢(shì)群體提供上門服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)，不讓政策落空。
�。�5）制定《部門信息共享機(jī)制》，組建信息共享微信群，加強(qiáng)部門聯(lián)合。每月聯(lián)合民政、殘聯(lián)、老齡等部門，對(duì)人員死亡信息進(jìn)行核查，及時(shí)辦理終保；對(duì)業(yè)務(wù)人員及會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)上報(bào)村死亡人員信息；聯(lián)合財(cái)政、扶貧、經(jīng)貿(mào)、民政、殘聯(lián)、村鎮(zhèn)辦等相關(guān)部門，對(duì)危房改造對(duì)象進(jìn)行三次實(shí)地入戶調(diào)查，規(guī)范資料歸檔，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
（6）建立困難群眾訴求臺(tái)賬，定期進(jìn)行督導(dǎo)，8月份提交的三件訴求已全部受理。職能部門做好對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，責(zé)令個(gè)別村主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查，鎮(zhèn)農(nóng)技站人員入村檢查公示制度落實(shí)情況，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼能按照規(guī)定發(fā)放到農(nóng)戶手中。
19.對(duì)群眾身邊腐敗案件易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，著重從兩個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）組織村干部到X監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
�。�2）堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，利用各種渠道排查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予嚴(yán)肅查處。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)行一案雙查，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
20.對(duì)掃黑除惡工作不深入問(wèn)題，著重從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高行業(yè)共同監(jiān)管責(zé)任，聯(lián)合多部門共同開展相關(guān)活動(dòng)，形成工作合力。
�。�2）認(rèn)真梳理掃黑除惡相關(guān)檔案資料，對(duì)于與黨委歸檔目錄中的文件不一致的，立即進(jìn)行廢止。
�。�3）深入排查掃黑除惡線索，加大打擊力度，全面開展石材開發(fā)、物流運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)綜合治理，形成各部門掃黑除惡聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
21.對(duì)村級(jí)三資管理工作薄弱問(wèn)題，著重從四個(gè)方面進(jìn)行整改。
�。�1）鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違反村級(jí)三資管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
�。�2）監(jiān)督個(gè)別村完成資金入賬，收回部分村莊侵占的集體資源，收繳部分村莊多領(lǐng)取的風(fēng)力發(fā)電占地補(bǔ)償款。
�。�3）召開兩次專項(xiàng)整改會(huì)議，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理的制度。開展村級(jí)“三資”管理自查活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)25個(gè)村存在違規(guī)情況，約談相關(guān)村負(fù)責(zé)人，現(xiàn)已全部整改完畢。
�。�4）鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，全部能夠按程序規(guī)范入賬；定期不定期對(duì)村報(bào)賬員、村理財(cái)小組進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)新任用的村報(bào)賬員進(jìn)行崗前村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
22.對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題，著重從五個(gè)方面進(jìn)行整改。
（1）制定《X鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》《X鎮(zhèn)財(cái)政支出報(bào)銷制度》等文件，規(guī)范物品購(gòu)買、驗(yàn)收入庫(kù)程序，加強(qiáng)單據(jù)審核，嚴(yán)格把關(guān)單據(jù)報(bào)銷手續(xù)，對(duì)于票據(jù)手續(xù)不全或不規(guī)范的不予報(bào)銷。
�。�2）補(bǔ)記X筆固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
�。�3）規(guī)范款項(xiàng)支借手續(xù)，會(huì)簽手續(xù)不全的單據(jù)不付款，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政會(huì)簽制度。
�。�4）制定《X鎮(zhèn)財(cái)政支出預(yù)算制度》，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算招待制度，嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，超預(yù)算支出不付款。
（5）加強(qiáng)合同管理，建立資產(chǎn)租賃臺(tái)賬，及時(shí)收繳發(fā)包收入。按照合同規(guī)定已收繳了鎮(zhèn)核桃園年度租金。
三、下步打算
下步工作中，X鎮(zhèn)黨委將以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，把落實(shí)整改與落實(shí)黨委主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒抓好各項(xiàng)工作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，以更加有力的舉措，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
�。ㄒ唬╈柟陶某晒�，形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已完成的整改任務(wù)，開展自查自評(píng)自糾活動(dòng)，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，鞏固整改成效；對(duì)已初見成效的整改工作，要趁熱打鐵，緊盯不放，防止發(fā)生反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，要持之以恒，常抓不懈，打好持久戰(zhàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ǘ┘訌�(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律。把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈；堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機(jī)制。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面開展。進(jìn)一步增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，為完成“民俗旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、和諧幸福新鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
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