根據(jù)州委組織部《關(guān)于開展縣（市）和州直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考察工作的通知》（州組通〔20XX〕XX號）要求，現(xiàn)就州民宗委領(lǐng)導(dǎo)班子20XX年5月集中調(diào)整以來，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、踐行黨的群眾路線以及履行民族宗教工作職能等工作情況報(bào)告如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、主要工作情況及取得成效
近三年來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)會(huì)議和文件精神，以建設(shè)XX民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范州和依法管理宗教事務(wù)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行黨的路線方針政策情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和州委、州政府的決策部署。把思想教育和作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念和宗旨教育，加強(qiáng)理論武裝。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績觀，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，打牢拒腐防變的思想根基。二是緊密聯(lián)系單位實(shí)際，制定工作計(jì)劃措施，切實(shí)把黨的路線方針政策落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，始終言行一致、知行合一，使黨的紀(jì)律成為廣大黨員干部的基本遵循。四是著力抓好思想建黨，決不在落實(shí)中央、省委、州委的政策規(guī)定上打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通，真正做到政治上同心、思想上同向、行動(dòng)上同步，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、州委權(quán)威。積極引導(dǎo)廣大黨員干部保持政治定力不動(dòng)搖，執(zhí)行決策部署不走樣，嚴(yán)守紀(jì)律紅線不越軌。
（二）執(zhí)行民主集中制情況。一是按照民主集中制原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，用好批評和自我批評這個(gè)有力武器，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等制度。二是班子研究決定重大問題，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，不搞“家長制”和“一言堂”，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)了思想合心、行動(dòng)合拍、工作合力。
�。ㄈ└刹窟x拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞倪x人用人導(dǎo)向。一是嚴(yán)格干部選拔任用程序。選拔干部做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范干部考察，實(shí)行全過程紀(jì)實(shí)記錄，加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。不存在唯票、唯分、唯親疏、唯年齡取人，拉票賄選、跑官要官、買官賣官、帶病提拔等用人不正之風(fēng)等問題，沒有破格、越級提拔干部的問題，確保選拔干部做到公開、公平、公正。二是開展了超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部等5個(gè)問題的自查清理工作。認(rèn)真對照 “三定”方案核定的人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，逐一對照干部名冊、機(jī)構(gòu)編制管理證、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置文件、干部工資審核表、人員工資發(fā)放表，按照“五表合一”的要求進(jìn)行了全面自查，不存在超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部和干部吃空餉、 “繞圈子”進(jìn)機(jī)關(guān)等違規(guī)進(jìn)人的問題；不存在隨意更改干部學(xué)歷、經(jīng)歷、年齡、黨齡、工齡、民族成分的問題。三是開展了干部企業(yè)兼職、配偶子女移居國（境）外清理和州委管理離退休干部在企業(yè)、社團(tuán)組織兼職情況調(diào)查工作，在職干部沒有在企業(yè)兼職、配偶子女無移居國（境）外的情況，退休干部也沒有在企業(yè)兼職領(lǐng)取報(bào)酬的情況。四是建立干部人才庫和管理臺(tái)帳。建立工作臺(tái)帳6個(gè)，建立少數(shù)民族干部人才庫2個(gè)。五是重視干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持干部談心制度，做到工作上支持、政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心，努力為每個(gè)干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性提供平臺(tái)。2013年我委采取面向全委公開推薦的辦法，考察提拔了4名科級干部，進(jìn)一步優(yōu)化了干部年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
�。ㄋ模┷`行黨的群眾路線。按照中央、省委和州委的統(tǒng)一部署，州民宗委教育實(shí)踐活動(dòng)自2014年2月啟動(dòng)，歷時(shí)9個(gè)多月，委機(jī)關(guān)黨支部XX名黨員參加了活動(dòng)。通過活動(dòng)開展有力推動(dòng)了工作落實(shí)、促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全州民族團(tuán)結(jié)、宗教和順和社會(huì)穩(wěn)定的中心工作，提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保障。一是班子高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以領(lǐng)導(dǎo)班子為組長、副組長的教育實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真謀劃，精心組織，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，做到完成“規(guī)定動(dòng)作”不打折扣，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”有特色。二是以服務(wù)群眾為根本。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的事情做起，從群眾最關(guān)切的問題查起，從群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)抓起，以敢于動(dòng)真碰硬的勇氣查找問題，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化，扎實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)工作推進(jìn)活動(dòng)有序開展，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，讓廣大群眾真切感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象、新變化。三是開展專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持把“向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)”作為主線貫穿活動(dòng)始終，按照“五去五求”要求，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)教育整頓和專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對中央和省委明確要求的整治文山會(huì)海、檢查評比泛濫，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，嚴(yán)肅查處“惰政躲政”行為，促使黨員干部主動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。四是完善制度建設(shè)。認(rèn)真對原有的規(guī)章制度進(jìn)行清理，新制定規(guī)章制度6個(gè)，重新修定完善規(guī)章制度32個(gè)，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，進(jìn)一步從源頭上夯實(shí)了整治“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹h風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，落實(shí)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，著力抓好選人用人、糾風(fēng)惠民，加快懲防體系建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，邀請州紀(jì)委副書記王相賓作了黨紀(jì)黨規(guī)黨法專題輔導(dǎo)，組織機(jī)關(guān)干部職工到興義監(jiān)獄開展警示教育，收到了很好的教育效果。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神抓作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)對吃拿卡要報(bào)、“車輪上的鋪張”、“會(huì)所中的歪風(fēng)”、多占公房、借紅白喜慶事宜斂財(cái)、公款旅游、高消費(fèi)活動(dòng)、虛報(bào)冒領(lǐng)資金等八個(gè)突出問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕公私不分、化公為私、以權(quán)謀私現(xiàn)象。同時(shí)，盯緊元旦、春節(jié)、國慶、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，提前打招呼、發(fā)通知、明規(guī)矩，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，扒掉“四風(fēng)”隱身衣，杜絕了公款送節(jié)禮、公款大吃大喝和公車私用等現(xiàn)象。四是開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)查工作。開展了2012年、2013年全州各級少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用專項(xiàng)檢查和效益評估，沒有出現(xiàn)擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的問題，資金使用管理安全規(guī)范。五是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”和不出人私人會(huì)所承諾活動(dòng)，機(jī)關(guān)所有干部職工均層層簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了自律意識(shí)和監(jiān)管責(zé)任。六是對 “三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，分類列出清單，制定了監(jiān)督措施，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)雙重監(jiān)督機(jī)制。近三年來，州民宗委和全體干部職工沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的情況。
（六）履行民族宗教職責(zé)情況。積極組織全體干部學(xué)習(xí)和掌握黨的民族宗教方針政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任感；貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要安排部署，旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
1.民族工作方面。牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這一主題，全面做好新形勢下的民族工作。一是深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范州建設(shè)活動(dòng)，擬訂了《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范州建設(shè)專題2014年度實(shí)施方案》，明確了各部門在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)示范州建設(shè)中的各項(xiàng)職責(zé)。組成四個(gè)督查組對示范州建設(shè)情況進(jìn)行督查，促進(jìn)示范州建設(shè)。二是開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。利用每年5月、10月全州和全省民族團(tuán)結(jié)教育月，通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊，在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊開辟專欄，大力開展民族團(tuán)結(jié)教育工作，在全社會(huì)營造人人講民族團(tuán)結(jié)、人人爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的氛圍。全州民宗部門圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的自覺性和堅(jiān)定性。三是全面推進(jìn)深化改革。對照州政府批準(zhǔn)后的權(quán)力清單，進(jìn)一步規(guī)范了州民宗委《行政職權(quán)目錄》、《行政審批（行政服務(wù)）辦理規(guī)范及流程圖》、《執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任及業(yè)務(wù)流程規(guī)范》、《行政處罰事項(xiàng)自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《行政審批（行政服務(wù)）現(xiàn)場辦結(jié)目錄》等行政執(zhí)法事項(xiàng)，提高了依法行政和服務(wù)群眾的能力。四是強(qiáng)化民族宣傳工作。在《貴州民族報(bào)》開設(shè)了“黔西南州民族工作巡禮”專欄，登載�？�6期，宣傳黔西南民族工作報(bào)道20余篇。開展貫徹落實(shí)“一法兩規(guī)一條例”調(diào)研；在州廣播電臺(tái)“金州法制時(shí)空”欄目舉辦了紀(jì)念《民族區(qū)域自治法》頒布30周年的專題訪談節(jié)目；聯(lián)合州政法委、州司法局開展了全州法律知識(shí)競賽。五是著力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。做好民族統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，利用數(shù)據(jù)成果為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。爭取上級民族發(fā)展資金3600余萬元，促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策，出臺(tái)《黔西南州扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展基金管理試行辦法》；開展調(diào)查研究，認(rèn)定民貿(mào)企業(yè)395家，共有7家企業(yè)申請貸款XX萬元，得到貼息XX萬元。六是加大民族文化保護(hù)與發(fā)展。把布依族“轉(zhuǎn)場舞”、“傳統(tǒng)蠟染”和彝族“阿妹威托”等民族歌舞、民族手工藝引進(jìn)校園；在試點(diǎn)學(xué)校推廣“陀螺”、“射駑”、“押加”、“高腳競速”民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開展民語教學(xué)課件譯制開發(fā)，做好民族文化的傳承、保護(hù)與發(fā)展。
2.宗教工作方面。堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。一是做好“兩會(huì)”和春節(jié)、國慶期間等敏感節(jié)點(diǎn)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定工作。開展宗教活動(dòng)場所安全和涉疆人員排查，認(rèn)真摸排熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)化解矛盾糾紛隱患。二是實(shí)施宗教活動(dòng)場所危舊房改造。2013年投入省級、州級資金XX萬元，實(shí)施了XX個(gè)“寺觀教堂”改擴(kuò)建工程。2014年繼續(xù)投入宗教活動(dòng)場所危改資金XX萬元，對3個(gè)宗教活動(dòng)場所進(jìn)行改造，確保信教群眾生命安全。三是實(shí)施宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、教職人員認(rèn)定備案和推動(dòng)教職人員全部納入社會(huì)保障等專項(xiàng)工作，基本實(shí)現(xiàn)教職人員隊(duì)伍制度化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化管理，解決了教職人員后顧之憂。四是組織宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，推動(dòng)了宗教界自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。五是做好西北穆斯林群眾“走墳”途經(jīng)我州的服務(wù)和穩(wěn)定工作。投入60萬元修建三家寨清真寺接待中心，改善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，做到讓信教群眾吃得好、住得下、情緒穩(wěn)。六是做好全省性宗教團(tuán)體換屆工作。完成了我州36名代表、委員人選推選工作。
�。ㄆ撸┢渌ぷ髑闆r。一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極做好黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作。2013年發(fā)展黨員1名，2014年黨員轉(zhuǎn)正1名，發(fā)展預(yù)備黨員1名。二是做好機(jī)關(guān)績效工作。按照州目標(biāo)績效考核任務(wù)有關(guān)內(nèi)容，對本委各項(xiàng)工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和量化，將責(zé)任到人，確保績效工作落到實(shí)處并取得實(shí)效。三是推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。高度重視法治精神、法治理念的培養(yǎng)，不斷加強(qiáng)法制宣傳教育，建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，形成濃厚的學(xué)法用法氛圍，大力普及民族宗教工作相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)提高法制觀念和責(zé)任感，依法辦事。四是積極開展對口扶貧幫困工作。幫扶錢相鄉(xiāng)麻油村XX萬元，實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)。結(jié)對幫扶篤山鄉(xiāng)貧困戶XX戶，補(bǔ)助資金XX萬元。投入資金XX萬元，幫扶安龍縣坡腳鄉(xiāng)樂歡村修建民族文化廣場和西鳳辦事處作坊村通村公路建設(shè)。積極配合省民宗委做好冊亨、望謨兩縣的幫促調(diào)研工作。
二、存在的突出問題及整改措施
（一）存在的問題和不足。
1.學(xué)習(xí)理論的自覺性依然有待加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子與全體干部職工履行職責(zé)的能力還需要繼續(xù)夯實(shí)，綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升。
2.深入基層調(diào)研、指導(dǎo)工作有待提高與增強(qiáng)。
3.對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的艱巨性、緊迫性、長期性認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任上力度不夠，班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題沒有及時(shí)制止和糾正。
（二）下步努力方向。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步梳理所有工作事項(xiàng)，使委內(nèi)各項(xiàng)工作都有章可循，提高效率。重點(diǎn)完善科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和民族宗教領(lǐng)域辦事公開制度；重點(diǎn)建立便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的制度。從優(yōu)化權(quán)力設(shè)置、公開權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督等方面，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
二是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。從加強(qiáng)紀(jì)律教育、監(jiān)督檢查、加大查處力度等方面進(jìn)行安排部署。使黨員干部牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償”的意識(shí)。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決敷衍塞責(zé)、得過且過，不作為、怕作為、亂作為，辦事效率低下等現(xiàn)象，努力打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的民族宗教干部隊(duì)伍。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度、高壓的態(tài)勢懲治腐敗，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違法行為。教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限，不斷提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。
在今后工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，積極整改自身存在的問題，帶領(lǐng)全州民宗干部職工為積極開創(chuàng)全州民族宗教工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)黔西南民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧而努力奮斗。
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