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在2020年××縣階段性工作總結部署會議的講話

　　同志們：

　　縣委、縣政府今天專門召開“××文明大行動”××縣階段性工作總結部署會議，主要任務是進一步貫徹落實省委、省政府“××文明大行動”動員大會精神，及時掌握全縣“文明大行動”開展情況，分析存在問題，研究部署下一階段工作。剛才，縣城管局、縣交通局、縣交警大隊、縣衛(wèi)生局、XX鎮(zhèn)做了階段性工作總結發(fā)言，既講成績，又講問題，認識很高；縣文明委負責同志對我縣開展文明行動進行了總結，分析了存在問題，并提出了上步工作的建議，我完全贊同。下面，我就開展文明大行動再談幾點意見。

　　一、肯定成績，正視差距，增強開展文明大行動的信心和決心

　　開展“××文明大行動”，是省委、省政府為了推進××國際旅游島建設審時度勢作出的重大決策部署，對于營造××文明的人文環(huán)境具有重大而深遠的意義。根據(jù)省委的部署，11月2日，縣委、縣政府召開全縣文明大行動動員大會，正式拉開向不文明行為宣戰(zhàn)的大幕，經(jīng)過20多天的活動開展，我縣的文明大行動進展順利，各鎮(zhèn)、縣直各部門高度重視文明行動，黨政一把手親自掛帥，親自動員部署，各鎮(zhèn)、各部門結合各自實際，制定具體的實施方案。經(jīng)過前期的文明大行動，我縣城區(qū)的環(huán)境面貌有了明顯改觀，城市基礎設施建設得到完善，城中村、城郊結合部整治進展順利，一些重點、難點問題取得較大突破，衛(wèi)生保潔、占道經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治成效較大，人們的思想觀念和精神風貌發(fā)生了一定的變化，有力地促進了經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。我縣前一階段文明大行動呈現(xiàn)出以下幾個特點：

　　一是氛圍濃。我縣通過電視、報紙、政府網(wǎng)站、橫幅、墻報、立柱廣告、宣傳手冊等形式積極宣傳，同時要求有戶外電子屏幕的單位通過電子屏幕播出禮儀宣傳標語，在機關大院、街道、社區(qū)、企業(yè)等場所大規(guī)模開展戶外宣傳工作，進一步擴大文明禮儀知識在單位、社區(qū)、校園的傳播面，不斷提升公民文明禮儀意識，為我縣實施“××文明大行動”營造了濃厚的宣傳氛圍。

　　二是措施多。我縣通過創(chuàng)新載體、豐富主題、發(fā)表倡議書、多部門聯(lián)合整治等多種措施和實際行動積極開展文明大行動，分解目標和任務，層層抓落實推動文明大行動深入開展。如縣委宣傳部等開展文明禮儀知識競賽，很有必要，也很及時。

　　三是投入大。各鎮(zhèn)、各部門在人力、物力、財力等方面加大投入，有力地加快了文明行動的開展步伐。如，縣環(huán)衛(wèi)站購買一百輛密閉垃圾車保潔，同時在金江各條街道增加環(huán)衛(wèi)工人，確�？h城整潔衛(wèi)生。

　　四是效果好。各鎮(zhèn)、各部門結合自身實際，制定實施方案，分階段、分重點抓好文明大行動，并取得良好效果。如，在上次動員會召開后，我?guī)ьI縣四套班子領導到市場中心視察，發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆放，占道經(jīng)營嚴重。經(jīng)過有關部門認真整治后，縣市場中心“臟、亂、差”局面有了明顯的改變。通過連日來整頓治理，縣城衛(wèi)生環(huán)境秩序得到進一步改觀，為我縣創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作打下堅實的基礎。

　　雖然前一階段我縣文明大行動取得一定的成績，但是我們也必須清醒地看到，目前我縣開展文明大行動還存在很多問題和不足：一是思想認識仍有偏差，就全縣來說，開展文明大行動很不平衡的，仍有一些同志包括少數(shù)領導同志對工作認識不到位，因而工作不到位，存在抓抓停停、時緊時松、時好時壞的現(xiàn)象。二是各地各部門發(fā)動群眾還不夠充分，到目前為止，仍有少數(shù)單位沒有召開動員會，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊行動緩慢，“臟亂差”現(xiàn)象沒有明顯改變。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門制定的實施方案針對性不強，長期開展文明行動的思想準備不充分。四是輿論宣傳穿透力、普及性、廣泛性還不夠。五是任務仍很艱巨，各鎮(zhèn)街道占道經(jīng)營情況嚴重，交通方面的亂闖亂行行為仍有發(fā)生，禁煙場所肆無忌憚吸煙等。對此，我們一定要引起高度重視，統(tǒng)一思想，堅定信心，從解決認識問題入手，在工作上加以改正，加快推進文明大行動，把××打造成為公共場合禮讓有序、公共環(huán)境整潔有序、公共交通安全有序、旅游出行和諧有序、誠信經(jīng)營文明有序、行政機關高效有序和人的精神面貌昂揚向上的全省文明示范縣。

　　二、突出重點，強化措施，進一步掀起開展文明大行動的新高潮

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。我還是要強調(diào)一下，領導再加強，責任再落實，工作就給力。開展文明大行動關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手是文明大行動的第一責任人，要切實負起責任，深入一線親自抓，加強協(xié)調(diào)指導和督促檢查，把責任靠實，把工作做細，決不允許講條件、找借口，影響進展，貽誤工作。各部門、各單位特別是主要領導要樹立大局意識，強化對工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作扎實有序地推進。各成員單位、責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，對每項任務明確具體要求，量化分解指標，制定工作標準，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決，深入扎實地做好各項工作。

　�。ǘ�）加強宣傳，營造氛圍。在開展文明行動中，要利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，廣泛宣傳，全面動員，在全縣營造全民參與的濃厚氛圍�？h電視臺、《××要務報》等新聞單位要組織骨干力量，通過增加播放時間和增加版面，大力宣傳開展文明大行動的重大意義、目標要求、方法步驟和主要措施，大力宣傳開展工作中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗，引導全縣人民積極投身創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民。各級各部門、各單位都要積極組織開展各類宣傳教育活動，使文明大行動家喻戶曉，全民參與。要通過全方位、立體式、深入持久的宣傳教育，真正在全縣形成上下重視、各方支持、人人參與的格局。讓文明大行動深入人心，成為廣大老百姓的自覺行動。要創(chuàng)新輿論宣傳形式，比如用手機短信宣傳文明。要充分發(fā)揮媒體對不文明不道德行為的監(jiān)督作用，曝光一批不文明經(jīng)營的企業(yè)、不文明的陋習和行為，形成社會壓力和輿論壓力�？傊�，要通過各方面的努力，把全社會都動員起來，讓所有人都參與進來，共同培育文明風尚，爭做文明市民，爭創(chuàng)文明大環(huán)境。

　�。ㄈ�）廣泛發(fā)動，全民參與。群眾是開展文明大行動的主體，也是文明大行動的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。要采取各種形式，結合本職工作，進行層層動員，廣泛發(fā)動，使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到開展文明行動上來，使廣大機關干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學校學生、部隊官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務工人員都自覺行動起來，積極投身創(chuàng)建活動，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。

　�。ㄋ模�強化措施，注重實效。各鎮(zhèn)、各單位各部門要根據(jù)實施方案目標要求，從影響××形象最突出、群眾反映最強烈的問題入手，深入開展公共場合秩序、環(huán)境凈化美化、交通秩序、旅游秩序、經(jīng)營秩序等專項整頓。對一些長期存在、久治不愈的不文明不道德現(xiàn)象，要出重拳，采取強有力的措施，措施要穩(wěn)、準、狠，嚴管嚴治，該罰的罰，該扣的扣，該吊銷的吊銷，該取締的取締，決不姑息，確保在較短時間內(nèi)不文明不道德現(xiàn)象明顯減少，面貌明顯改觀�？h委宣傳部、縣文體局、城管局、旅游局、公安局、工商局、住建局、衛(wèi)生局、教育局等重點部門，要認真做好本系統(tǒng)本單位干部職工的再動員部署工作，扎實開展好文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營等五大行動。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮職能作用，結合實際創(chuàng)造有效載體，讓廣大群眾參與到文明大行動中來。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，著眼長遠。開展文明大行動，既要注重治標，更要注重治本，要把階段性整治活動與建立長效性機制結合起來，抓好建章立制工作。要及時總結開展文明大行動中創(chuàng)造出來的經(jīng)驗，把成功的做法用制度鞏固下來、堅持下去。要加大強化社會管理、倡導文明規(guī)范的力度，特別是要針對當前社會反映強烈的問題，盡快出臺相關規(guī)章制度，使治理不文明不道德行為有規(guī)可依、有章可循，使文明道德建設逐步納入制度化、規(guī)范化、長效化軌道。要堅持教育與懲戒相結合，在加強教育的同時，通過嚴格管理、嚴格執(zhí)法，切實糾正各種不文明行為，強化市民文明意識，養(yǎng)成良好的文明習慣。

　　（六）強化檢查，狠抓落實�？h委、縣政府督查室、縣文明行動領導小組和縣文明辦要采取召開工作會議、現(xiàn)場會、經(jīng)常性督察、隨機抽查等方式，加大督導力度，定期不定期開展跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣整體效果和整體進度的成員單位、責任部門，要給予批評教育、限期整改。同時，各單位要建立相應督查機制，加大督導檢查力度，確保各項任務落實。各行業(yè)、各單位要通過“群眾監(jiān)督崗”、舉報電話、投訴信箱和聘請文明行為監(jiān)督員等形式，加強對不文明行為的監(jiān)督和曝光。

　　（七）嚴格考核，兌現(xiàn)獎罰。要建立起評比、激勵、懲罰機制，紀檢監(jiān)察和組織等部門要把開展文明大行動的成效列為考核評價全縣各級領導班子和領導干部政績的重要內(nèi)容。對文明行動推動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人，要約請談話、通報和問責。縣直各行業(yè)部門要在文明行動中起到牽頭作用，將行業(yè)職能與文明行動結合起來，嚴管嚴治，務求實效，對不文明“頑癥”要“下猛藥”。

　　同志們，開展全縣文明大行動，意義重大，任重道遠，全縣干部群眾一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會精神和全省領導干部大會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府和縣委縣政府的工作部署上來，以深入務實的作風，以一天也不耽誤的精神，狠抓落實，克服困難，努力以文明道德建設實實在在的成效，推動××科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

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