xx市人民政府根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對市縣級人民政府履行教育職責的評價辦法的通知》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)和《xx省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)對市縣級人民政府履行教育職責的評價辦法實施細則的通知》(x政教督辦〔xxxx〕xx號)文件精神,認真開展自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報告如下:
一、自查情況
。ㄒ唬┞鋵嵔逃齼(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
1.全面加強黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)。在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育改革發(fā)展。出臺加強高校、中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作的三個文件,實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)黨組織、黨建工作機構(gòu)和黨建活動陣地全覆蓋。出臺《關(guān)于加強黨建引領(lǐng) 開展“五星育人、三名爭創(chuàng)”開啟現(xiàn)代化教育強市建設(shè)新征程的實施意見》,全域開展“五星三名”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)黨建工作場地、機構(gòu)、經(jīng)費有效保障。
2.落實全面從嚴治黨主體責任。督促指導(dǎo)市教育局制訂《xxxx年全面從嚴治黨工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責任分工》,出臺《關(guān)于推進“清廉學(xué)校”建設(shè)的實施方案》,積極推進“清廉學(xué)校”建設(shè)。近年來,市直教育系統(tǒng)沒有發(fā)生受黨紀政務(wù)處分的案件。
3.加強教育頂層設(shè)計和規(guī)劃編制。將教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先考慮,科學(xué)編制《xx市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》《xx市區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各級各類教育專項規(guī)劃;結(jié)合市行政區(qū)劃調(diào)整,啟動編制市區(qū)學(xué)前、義務(wù)教育、高中段教育專項規(guī)劃,推動各級各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4.建立教育工作決策和考核機制。黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來已多次召開會議研究教育工作,市委常委會和市政府常務(wù)會議多次專題研究教育工作,市教育局及各區(qū)、縣(市)履行教育職責情況每年均被列入市委、市政府工作目標責任制考核。
x.完善強化教育督導(dǎo)機制。先后成立xx市人民政府教育督導(dǎo)室和xx市人民政府教育督導(dǎo)委員會,設(shè)有副總督學(xué)x人、專職督學(xué)xx人、兼職督學(xué)xx人,同時,越城區(qū)、柯橋區(qū)和上虞區(qū)已向省督導(dǎo)委申請創(chuàng)建省督學(xué)責任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。教育督導(dǎo)工作有專門財政預(yù)算,在“xx市教育優(yōu)質(zhì)均衡示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等專項督導(dǎo)評估中,實行不定期復(fù)查,對發(fā)現(xiàn)的問題采取回頭看、約談的方式限期整改,強化督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用。
(二)落實立德樹人根本任務(wù)
1.堅持立德樹人鮮明導(dǎo)向。一是建立市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。明確由市委常委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系在紹高校,幫助解決高校發(fā)展過程中遇到的問題。xxxx年,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴在紹高校開展政策形勢宣講或?qū)n}調(diào)研xx人次。二是建立科學(xué)評價體系。開展“五星三名”系列活動,在市直學(xué)校通過“五星達標”考核,整合原有各類考核;健全教師分類管理和評價辦法,教學(xué)評價突出育人成效和育才成果;制定《學(xué)生成長記錄與綜合評價實施細則》,對學(xué)生進行多元綜合考評;出臺《xx市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施意見(試行)》,建立符合素質(zhì)教育、促進學(xué)生全面發(fā)展的初中綜合素質(zhì)評價體系。三是重視德智體美勞全面培養(yǎng)。召開“xx市高校思想政治工作會議暨‘課程思政’工作推進會”,出臺《進一步推進“課程思政”工作的實施意見》。注重德育、體育、美育、勞動教育課程建設(shè),組織實施中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測工作,出臺《關(guān)于進一步加強全市青少年體育工作的實施意見》,完善中小學(xué)生“陽光體育”四大聯(lián)賽機制,深化書法、戲曲等進校園活動。全面推進“文旅、農(nóng)旅、軍旅”三旅研學(xué)活動,建成“市級青少年素質(zhì)教育實踐基地”x家,省級中小學(xué)研學(xué)旅行基地x家、營地x家,開展“首批xx市中小學(xué)生研學(xué)旅行基地(營地)”申報工作。
2.加強師德師風建設(shè)。一是完善師德師風考核評價機制。出臺《xx市教師師德考核負面清單》《xx市教師師德失范行為處理辦法》,構(gòu)建融教育、管理、考核、監(jiān)督于一體的中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機制。對有償補課、收受禮品禮金等重點問題持續(xù)保持高壓態(tài)勢。二是建立完善吸引人才的體制機制。全面推行住房公積金制度;重視對教師的表彰獎勵,每年舉行十佳師德標兵、十佳班主任、十佳青年教師和最美教師評比,建立xx市名師、xx市學(xué)科帶頭人、xx市教壇新秀等評選機制,出臺《市直學(xué)校爭創(chuàng)“名師名科名校”激勵辦法》。建立教育系統(tǒng)教職工定期健康體檢制度和教職工療休養(yǎng)制度;重視高層次教育人才隊伍建設(shè),建立xx省特級教師、正高級教師后備人選推薦、選拔、培養(yǎng)、考核機制;開展“名師名校長培養(yǎng)工程”培訓(xùn),積極推進市直高中學(xué)校職稱評聘改革省級試點,高級職稱評聘權(quán)下放給所有市直學(xué)校。
。ㄈ┞鋵嵔逃U细黜棛C制和政策
1.依法落實教育財政投入。一是逐年加大教育投入。xxxx年,全市一般公共預(yù)算教育支出增長xx.xx%;幼教生均一般公共預(yù)算教育支出比上年增加xx.x%;小學(xué)生均一般公共預(yù)算教育支出比上年增加xx.x%;初中生均一般公共預(yù)算教育支出比上年增加xx.x%;普高生均一般公共預(yù)算教育支出比上年增加xx.x%;中職生均一般公共預(yù)算教育支出比上年增加xx.x%。二是健全各級各類教育經(jīng)費投入機制。出臺各級各類生均經(jīng)費撥款和生均公用經(jīng)費標準和逐年增長機制,明確xxxx年市區(qū)普高生均公用經(jīng)費標準為xxxx元,中職為xxxx元,小學(xué)為xxx元,初中為xxxx元,特教為xxxxx元。
2.落實中小學(xué)校城鄉(xiāng)教職工編制統(tǒng)一標準。一是加強編制總量控制。根據(jù)學(xué)校布局、班額、生源(含外來務(wù)工人員子女)等情況進行動態(tài)調(diào)整,xxxx學(xué)年,市直學(xué)校編制普高師生比為x:xx.x,中職師生為比x:xx.x,特教師生比為x:x.x,符合xx省教職工編制標準。全市清理消除了x年以上長期代課教師現(xiàn)象。二是做好公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)任教清理規(guī)范工作,中小學(xué)無擠占、挪用、截留教職工編制情況發(fā)生。
3.依法落實教師工資待遇。一是高度重視依法保障教師地位和待遇,市教育局與市財政、市人社部門建立聯(lián)動機制,在制定、調(diào)整機關(guān)公務(wù)員收入分配政策時,統(tǒng)籌考慮教師的工資待遇。xxxx年,全市教師年終獎基數(shù)與公務(wù)員全面跟平,全市中小學(xué)教師平均工資收入水平與當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平基本持平。二是將保障非在編幼兒教師工資等待遇列入“五星三名”考核,確保勞動合同制幼兒教師人均年收入不低于上年度所在地全社會單位在崗職工年平均工資,并逐年提高;幼兒園依法與在職非在編教職工簽訂勞動合同,按規(guī)定為其辦理社會保險。
4.有效改善學(xué)校辦學(xué)條件。一是扎實開展標準化學(xué)校創(chuàng)建工作,xxxx年,全市標準化學(xué)校創(chuàng)建率達xx.x%,其中越城區(qū)、柯橋區(qū)、諸暨市實現(xiàn)全覆蓋。公辦幼兒園在校生覆蓋面達xx.xx%。二是開展“兩類學(xué)校”達標工程建設(shè),義務(wù)教育薄改工程全市累計投入x.x億元,完成建筑面積x.xx萬平方米。全市推進幼兒園擴容工程,共完成xx所幼兒園的擴容建設(shè),超額完成省教育廳下達的年度擴容任務(wù)。
5.城鄉(xiāng)學(xué)校布局合理、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅決落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育標準“四統(tǒng)一”。出臺《加強市區(qū)農(nóng)村教育促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的意見》,通過實施城鄉(xiāng)學(xué)校生均公用經(jīng)費標準一體化、師資實行縣管校聘一體化等措施,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡校際差異系數(shù)達到規(guī)定標準值。二是出臺《xx市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》,全市xxx所小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付;已達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x所公辦幼兒園的要求,xxx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達到省等級幼兒園標準。三是高標準推進消除大班額專項行動。在全省率先將中小學(xué)起始年級班額控制在xx人及以下、其他年級控制在xx人及以下,得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。四是大力發(fā)展成人教育和終身教育。各區(qū)、縣(市)積極創(chuàng)設(shè)成校辦學(xué)條件,實現(xiàn)“一校一獨院”,成人學(xué)校建設(shè)覆蓋所有鎮(zhèn)街,省級標準化成校創(chuàng)建率達到xxx%,有xx所成校建設(shè)成為省級現(xiàn)代化成校。五是高度重視發(fā)展高等教育,市委、市政府出臺《全面實施高等教育強市戰(zhàn)略的意見》,提出到xxxx年全面建成高等教育強市的發(fā)展目標,全力支持xx文理學(xué)院更名設(shè)置xx大學(xué)。出臺《xx市深化產(chǎn)教融合五年行動計劃》,設(shè)立xx市高校內(nèi)涵建設(shè)專項資金xxx萬,支持在紹高校內(nèi)涵提升,結(jié)合xx產(chǎn)業(yè)特色組織學(xué)科技能競賽xx項,積極搭建地方政府對接高校、高校對接企業(yè)的“雙對接、雙促進”機制。
(四)落實管理規(guī)范各項要求
1.校園平安有序。建立全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作溝通會商機制和校園周邊環(huán)境綜合治理工作協(xié)調(diào)機制,切實開展各類專項行動,營造“齊抓共管”的校園安全管理模式;以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為目標,全面落實“黨政同責”,全國首推校園周邊食品安全鎮(zhèn)村協(xié)管、學(xué)校安管、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法“一校四員”綜合治理模式;建立學(xué)校傳染病防控工作機制,出臺《xx市學(xué)校傳染病防控工作管理指導(dǎo)意見》;建立應(yīng)急機制,修訂完善《xx市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,加強突發(fā)事件處置能力,建立市直學(xué)校校園傷害糾紛預(yù)防和調(diào)處機制,得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
2.嚴格落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。嚴格按照《xx省重大行政決策程序規(guī)定》和“三重一大”決策審批程序辦事,制定重大決策風險評估制度,確保重大行政決策程序、內(nèi)容、實施和監(jiān)督合法。制定重大行政決策制度,明確行政責任及追究機制。定期對市本級教育支出預(yù)算、政策和績效進行專項審計;對所有投資xx萬元以上項目實行績效考核,對新xx一中等市重點建設(shè)工程完成績效評價;健全語言文字管理機制,首批通過國家二類城市語言文字工作評估,成為xx省第一個通過國家語言文字工作督導(dǎo)評估的設(shè)區(qū)市。
3.完善教育管理體制機制和治理體系。一是堅持全市層面宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),建立以各區(qū)、縣(市)政府主導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)參與的學(xué)前教育管理體制;建立以各區(qū)、縣(市)政府主導(dǎo),落實鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))分級辦學(xué)責任的義務(wù)教育管理體制;成立xx市社區(qū)教育指導(dǎo)中心,加強統(tǒng)籌指導(dǎo),建立“市—區(qū)、縣(市)—鎮(zhèn)(街道)”三級成人教育管理體制;出臺《xx市高中階段教育高水平發(fā)展攻堅計劃(xxxx—xxxx年)》,建立全市統(tǒng)籌、縣(市、區(qū))建設(shè)為主的高中教育管理體制,確保普職協(xié)調(diào)發(fā)展。二是積極推進教育公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革。教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦事項實現(xiàn)率xxx%,掌上辦實現(xiàn)率xxx%,一證通辦率xxx%。出臺《xx市規(guī)范各類“進校園”活動工作方案》,加強分類管理,對申報的“進校園”活動,提出保留、合并或取消等意見,并報市政府審定。不存在未經(jīng)審批、立項而開展的考核、評比、表彰、創(chuàng)建、檢查等活動。
4.大力支持民辦教育發(fā)展。一是貫徹落實省民辦教育“x+x”政策,出臺《xx市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》。建立分類管理制度,制定民辦學(xué)校補償獎勵政策,提高民辦學(xué)校財政扶持力度。二是全市未存在使用公建配套中小學(xué)的校園舉辦民辦學(xué)校的情況。民辦學(xué)校設(shè)立及規(guī)模符合全市教育需求,從學(xué)前教育到高等教育,從職業(yè)教育到普通教育,從學(xué)歷教育到各類培訓(xùn),堅持科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是持續(xù)推進校外教育培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作,出臺《xx市區(qū)聯(lián)合整治社會非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)專項行動方案》等文件,明確市政府主抓責任和各區(qū)、縣(市)政府主體責任;建立“市—區(qū)、縣(市)—鎮(zhèn)(街道)”三級聯(lián)動綜合治理體系,做到管理規(guī)范化、整治常態(tài)化;建立黑白名單,并同步更新至全國中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺。相關(guān)經(jīng)驗做法得到分管副省長批示,并在全省推廣。
5.規(guī)范各級各類學(xué)校招生。全市各級各類學(xué)校按照國家和省有關(guān)政策規(guī)范招生,民辦學(xué)?鐓^(qū)域招生嚴格按規(guī)定執(zhí)行。出臺《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟泛汀蛾P(guān)于嚴明市區(qū)高中招生工作“八項嚴禁”紀律的通知》,并自主研發(fā)考生身份驗證軟件平臺,對學(xué)校招生計劃、錄取機制、招生紀律、監(jiān)督管理等進一步規(guī)范,不存在學(xué)校違規(guī)提前招生和未經(jīng)批準跨區(qū)域招生現(xiàn)象。
。ㄎ澹┤罕姖M意度不斷提高
根據(jù)《xx省xxxx年教育工作滿意度調(diào)查分析報告》,xxxx年xx市教育工作滿意度得xx.x分,列全省第一。
二、工作成效
xxxx年,在全市教育系統(tǒng)共同努力下,我市教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,許多工作走在全省前列:一是教育基本現(xiàn)代化縣實現(xiàn)全覆蓋。全市實現(xiàn)省級教育基本現(xiàn)代化縣全覆蓋,優(yōu)質(zhì)均衡示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建比率達xx%以上。二是教育考核取得全省優(yōu)勝。xxxx年度,我市成為全省首個通過國家語言文字工作督導(dǎo)評估的設(shè)區(qū)市;xx市教育局、上虞區(qū)教體局、諸暨市教體局被評為xx省教育工作業(yè)績考核優(yōu)秀單位,其中,市教育局在省廳xx次年度業(yè)績考核中第xx次獲優(yōu)秀獎。三是優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率全省領(lǐng)先。全市實現(xiàn)省義務(wù)教育標準化學(xué)校創(chuàng)建率xx.x%,列全省第一;省等級幼兒園占比達xx.xx%,省等級幼兒園在園兒童就讀率達xx.xx%,均列全省第一;高考成績每萬人口一本上線率為xx.x,列全省第一。高中段延伸覆蓋率xx%,位居全省第三;擁有國家改革發(fā)展示范中職學(xué)校x所,xxxx年xx中職學(xué)生在全國職業(yè)院校技能大賽中取得x金,金牌數(shù)列全省第一;紹高校數(shù)和在校全日制大學(xué)生數(shù)均位居全省第三。四是教育改革經(jīng)驗全面推廣。中小學(xué)教師“縣管校聘”改革、平安考試、校園安全等x項工作相關(guān)經(jīng)驗先后通過新聞報道和全國推進會等方式向全國推廣;控制大班額、成人教育品牌建設(shè)、教育信息化、農(nóng)村學(xué)前教育和校外培訓(xùn)機構(gòu)治理等x項工作相關(guān)經(jīng)驗x次獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,x次在全省作典型經(jīng)驗交流。
三、經(jīng)驗做法
1.黨政高度重視,謀劃了教育優(yōu)先發(fā)展。市委市政府始終高度重視和支持教育事業(yè)發(fā)展,堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到規(guī)劃優(yōu)先、資源保障優(yōu)先,財力保障優(yōu)先。具體是:強化工作領(lǐng)導(dǎo),第一時間成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我市所屬六個區(qū)、縣(市)均成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展系統(tǒng)謀劃,多次專題研究教育工作,編制實施學(xué)前教育、高中教育、職教融合等發(fā)展計劃,出臺了高教強市、新時代教師隊伍建設(shè)、促進民辦教育健康發(fā)展等相關(guān)實施意見;保障教育投入,xxxx年全市教育財政資金達到xxx.xx億元,較xxxx年增長xx.xx%;優(yōu)先保障教師權(quán)益,在全省率先實現(xiàn)了全市教師年終考核獎基數(shù)與當?shù)毓珓?wù)員持平。使教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展成為念好“兩業(yè)經(jīng)”、唱好“雙城記”、打造“活力城”的先手棋,推動了xx高質(zhì)量發(fā)展。
2.堅持黨建引領(lǐng),強化了教育現(xiàn)代化的動力。全市始終堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把抓好教育系統(tǒng)“五星育人、三名爭創(chuàng)”活動作為全市“五星達標”黨建系列工作的生動實踐,以打造黨建、課程、管理、文化、實踐這“五顆星”的育人路徑,提升名師、名科、名校的“三名”爭創(chuàng)實效。目前,全市已有xxx所學(xué)校、xx條線路被列為xx市“五星三名”示范學(xué)校和示范帶創(chuàng)建對象。通過教育系統(tǒng)黨建水平的全域提升,使教育發(fā)展方向明了、教育工作隊伍凝聚力強了,老師們的干勁足了,從而引領(lǐng)和帶動了育人質(zhì)量和辦學(xué)水平的全面提高。
3.推動改革開放,激發(fā)了教師愛崗敬業(yè)的積極性。全市始終堅持在深化改革開放中激發(fā)教育發(fā)展活力。xxxx年,我市以中小學(xué)教師“縣管校聘”改革為契機,全面下放教師錄用權(quán)、崗位設(shè)置權(quán)、崗位聘用權(quán)、績效考核權(quán)和職稱評聘權(quán),全市xxxxx名公辦中小學(xué)教師實現(xiàn)“縣管校聘”全覆蓋,其中跨校聘用xxxx名、待崗培訓(xùn)x名,解聘后清出教師隊伍xx名。通過改革方式調(diào)整了績效工資結(jié)構(gòu)、構(gòu)建了競聘上崗機制、打通了教師流動途徑,推動教師從“要我做”向“我要做”、“要我去”向“我要去”、“要我進修提升”向“我要進修提升”轉(zhuǎn)變。
4.追求科學(xué)評價,落實了立德樹人根本任務(wù)。全市緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)完善教育評價體系,通過把握教育評價的政治性方向、整體性推進、外源性參與、專業(yè)性研究、過程性管控、創(chuàng)新性發(fā)展改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式。在此基礎(chǔ)上,深化教師職稱自主評聘改革,重塑“重德行、重業(yè)績、重能力”的教師評價導(dǎo)向,形成了校園內(nèi)重教樂教的氛圍;深化教育質(zhì)量評價制度改革,高起點建設(shè)“教育云”、創(chuàng)新應(yīng)用xG技術(shù),推進“精準教學(xué)”基礎(chǔ)平臺應(yīng)用,實現(xiàn)對學(xué)生發(fā)展素養(yǎng)的客觀評估;深化考試招生制度綜合性改革,完善市區(qū)高中段打通招生政策,支持民辦教育規(guī)范提升,健全以衡量學(xué)生素質(zhì)為主的考試體系。使教育質(zhì)量核心指標持續(xù)走在全省前列。
5.實施民生實事,換來了教育現(xiàn)代化的良好口碑。近年來,全市始終以辦好人民滿意的教育為標準,聚焦群眾反映最強烈的問題抓落實。xxxx年,我市將基礎(chǔ)教育消除大班額列為全市十大民生實事之一,并實施了全市校舍建設(shè)提升工程,新建、改建、擴建項目xx個。全市鄉(xiāng)村學(xué)校省標準化率達xxx%,超額完成幼兒園擴容工程項目xx個,成為全省第一個完成省民生實事工程的設(shè)區(qū)市。同時,全面啟動中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理,清理各類“進校園”活動和“小手拉大手”項目,分區(qū)域試點小學(xué)放學(xué)后托管服務(wù),開展公辦義務(wù)教育段學(xué)校教室空調(diào)安裝,加強中小學(xué)心理健康教育,各項工作獲得群眾的一致好評,教育滿意度躍居全省第一。
6.推進“敢管善治”,優(yōu)化了xx教育生態(tài)。全市堅定不移推動全面從嚴治黨向教育系統(tǒng)延伸。以構(gòu)建“敢管善治”督查制度為抓手,打造了“陽光招生、陽光招標、陽光績效、陽光食堂”的微權(quán)力監(jiān)管陽光機制;實行“微小風險提醒在前、重大決策穩(wěn)評在前、經(jīng)費使用三審在前”的權(quán)力運行監(jiān)督機制,建立“教師承諾、輔導(dǎo)申報、校內(nèi)托管、分層輔導(dǎo)、明察暗訪、一票否決”的家教六治機制,構(gòu)筑“強思政、防欺凌、反邪教、無詐騙”的意識形態(tài)安全防線,確保了校園風清氣正、和諧穩(wěn)定。
四、存在問題及改進措施
當前,xx教育已進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,既具備了在全省率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也存在不少迫切需要補齊的短板弱項。主要表現(xiàn)在:對照更加公平、更高質(zhì)量的教育發(fā)展要求,區(qū)域發(fā)展水平仍不均衡?h域之間、城鄉(xiāng)之間、“公”“民”學(xué)校之間義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展尚不平衡,特別是學(xué)前教育發(fā)展的縣際差距較大。對照人民群眾對接受更多更好教育的期盼,優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍顯不足。義務(wù)教育段學(xué)校的空間布局和教育質(zhì)量還沒有達到高水平均衡,普通高中特色尚不夠鮮明,職業(yè)教育產(chǎn)教融合水平有待提升。對照更高水平建設(shè)教育強市的要求,高等教育辦學(xué)層次有待提升。以xx文理學(xué)院為龍頭的高等教育學(xué)校雖有xx所,但尚沒有一所正式以大學(xué)命名的現(xiàn)代化高校,高等教育內(nèi)涵建設(shè)力度仍需加大。對照更加全面、更加科學(xué)的教育評價要求,教育評價改革還有待深化。精準教學(xué)水平有待進一步提升;高中打通招生范圍有待進一步擴大;高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)任重道遠。
下一階段,我市將對標“在全省率先高水平實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化,在全市各領(lǐng)域率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”的總目標,著重從四個方面落實改進措施:
1.全面落實立德樹人根本任務(wù)。以“五星育人、三名爭創(chuàng)”為抓手,把黨的教育方針貫徹到教育工作的各方面。堅持德育為先,健全大中小幼一體化德育體系。全面加強思想政治工作,深化高校全課程思政模式改革,推動“思政課程”向“課程思政”轉(zhuǎn)變。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,推進“陽明文化進校園”活動,統(tǒng)籌抓好文化校園、清廉學(xué)校、法治校園、健康校園建設(shè)。培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.全面推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。扎實推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,辦好繼續(xù)教育和特殊教育,讓更多學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)教育資源。全力支持xx文理學(xué)院更名xx大學(xué)。有效優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)點布局,通過集團化辦學(xué)、組建教育共同體等途徑,加大城鄉(xiāng)教育一體化統(tǒng)籌力度,提高義務(wù)教育資源均衡配置水平,力爭到xxxx年,有一半?yún)^(qū)、縣(市)創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。落實教育民生實事,確保教育滿意度繼續(xù)保持全省前列。
3.全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。深化學(xué)生評價方式和考試招生制度改革,擴大高中段打通招生范圍,推進人機對話考試;完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法,健全職業(yè)院校德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機制,推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。深化中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,推進中小學(xué)校長職級制改革,探索將“縣管校聘”與校長教師交流輪崗相銜接、與職稱制度改革相銜接、與教師專業(yè)發(fā)展相銜接。促進辦學(xué)機制改革,清理“進校園”活動,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,推進智慧學(xué)校建設(shè),強化現(xiàn)代學(xué)校治理能力建設(shè)。全面構(gòu)建新時代教育工作新生態(tài)和教育治理新格局。
4.全面提升教育工作保障能力。堅持把教育發(fā)展作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,加大財政向薄弱學(xué)段、薄弱環(huán)節(jié)、教師隊伍建設(shè)的傾斜力度,推動教育經(jīng)費?顚S、專項管理;嚴格依規(guī)落實教師工資待遇,完善績效分配機制,暢通職稱晉升渠道,健全教師榮譽制度;始終繃緊安全教育這根弦,突出抓好交通安全、食品安全、寄宿學(xué)生安全、校園校產(chǎn)安全,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制和學(xué)校安全事故追責機制,力爭把校園打造成為xx最安全的地方。切實為教育事業(yè)發(fā)展保駕護航。
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