今天，我們召開(kāi)今年以來(lái)的第二次干部會(huì)議，此次會(huì)議召開(kāi)以全市重大項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式為契機(jī)，就是要在全委上下吹響大抓建設(shè)的號(hào)角、擂響大抓建設(shè)的戰(zhàn)鼓，以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，燃起今年工作的新激情，掀起今年工作的新熱潮。自古以來(lái)，思發(fā)展、念發(fā)展、盼發(fā)展、促發(fā)展，既是老百姓的樸素向往，也是為政者的最大追求。上一次會(huì)議，我們圍繞八字方針、發(fā)揮“六大作用”，明確了干什么的問(wèn)題。今天召開(kāi)會(huì)議，就是為了解決怎么干的問(wèn)題?就是為了做好群眾關(guān)注的事、上級(jí)重視的事、我們責(zé)任的事。下面，圍繞怎么干，抓什么，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野、練好內(nèi)功
我們和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的最大差距在哪里?我看既不是各項(xiàng)報(bào)表中的數(shù)字，也不是工作報(bào)告中的文字，而是理念差距、思路差距。“水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮”！發(fā)展的源泉在哪里?XX書(shū)記曾指出，思路+實(shí)干=發(fā)展。我們必須把理念和思路作為發(fā)展的第一源泉和最大源泉；把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為拓寬思路、充實(shí)源泉的根本保障；把學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，作為趕超發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的制勝法寶。以真學(xué)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)出“三個(gè)真”——真才實(shí)學(xué)、真知灼見(jiàn)、真金白銀，著力解決“不怕干不到，就怕想不到”的問(wèn)題。
要學(xué)出真才實(shí)干。“工欲善其事必先利其器”，真才實(shí)干是我們謀發(fā)展、促發(fā)展的第一利器。大家要保持一生學(xué)習(xí)、一生向前的奮斗精神，向老一輩革命家學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，常常用革命到老、學(xué)習(xí)到老、改造到老的理念鞭策自己；要告別抄抄筆記、讀讀報(bào)紙，浮在面上的學(xué)習(xí)方法，從講話中找真意，從報(bào)紙上挖做法，從網(wǎng)站上尋經(jīng)驗(yàn)，從交流中增見(jiàn)識(shí)；要丟掉言情小說(shuō)、武俠小說(shuō)、穿越小說(shuō)等侃侃而談的雜書(shū)，主動(dòng)吸取營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、精神鈣質(zhì)高、知識(shí)含金高的“真金”，切實(shí)提高自身的謀劃能力、協(xié)調(diào)能力、攻堅(jiān)能力、應(yīng)變能力，為實(shí)現(xiàn)更高追求、推動(dòng)更好發(fā)展、走上更高崗位夯實(shí)基礎(chǔ)。
要學(xué)出真知灼見(jiàn)。習(xí)近平同志曾說(shuō)過(guò)：“學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)的成效在于解決問(wèn)題”。謀大事、議大事、做大事，必須在重大問(wèn)題上有思考、有見(jiàn)解、有思路。這就要求我們，要圍繞干什么、學(xué)什么的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，在區(qū)域發(fā)展、綜合改革、規(guī)劃計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)布局、投資管理、重點(diǎn)項(xiàng)目、價(jià)格管理、節(jié)能減排等重大課題學(xué)習(xí)上下功夫，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。要圍繞缺什么、補(bǔ)什么的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宏觀理論和政策法規(guī)，在全局觀、大局觀的培養(yǎng)上下功夫，做到身在兵位胸為帥謀，切實(shí)提高自己謀大事、議大事的能力。
要學(xué)出真金白銀。天上不會(huì)掉餡餅，不代表天上沒(méi)有餡餅！即便中央和自治區(qū)是送財(cái)上門(mén)的財(cái)神，資金也不是伸口就來(lái)的“餡餅”。只有深入學(xué)習(xí)，對(duì)近年來(lái)中央和自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)重大政策進(jìn)一步認(rèn)真梳理、深入研究，在研究吃透政策的基礎(chǔ)上，挖掘?qū)ξ覀儼l(fā)展有利和對(duì)路的政策信息、政策線索，找準(zhǔn)“政策眼”，發(fā)現(xiàn)文件中的“含金量”，瞄準(zhǔn)契合點(diǎn)，精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持，最大程度實(shí)現(xiàn)“政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程實(shí)物化”，讓政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
二、抓研究，搭準(zhǔn)脈搏、提出對(duì)策
戰(zhàn)略和思路確定后，就要研究落實(shí)的政策和思路。我們的研究一定要有超前的眼光、超前的意識(shí)，要想到領(lǐng)導(dǎo)前面去，提高研究的主動(dòng)性，變“等領(lǐng)導(dǎo)布置作業(yè)被動(dòng)做”為“主動(dòng)做好作業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)檢查”，真正發(fā)揮指南作用、參謀作用、助手作用。
要明確研究方向。方向?qū)α耍咭徊揭彩乔斑M(jìn)；方向錯(cuò)了，走一百步也是倒退。研究，就是要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾注目的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。今年，要著重圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行研究，結(jié)合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，完善我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)高端、鏈條完整、綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞市委、政府近年來(lái)提出的X個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、今年提出的“百千億工程”和自治區(qū)提出的《中國(guó)制造2025XX行動(dòng)綱要》，培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、管理鏈、價(jià)值鏈集成創(chuàng)新，全面提升科技研發(fā)驅(qū)動(dòng)力、品牌價(jià)值吸引力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
要重視研究方法。磨刀不誤砍柴工的故事告訴我們，做事要講究方法，搞研究也要講究方式方法。要把摸清底數(shù)作為開(kāi)展研究的出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)不怕艱辛、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究，切不可走馬觀花，浮在表面。要把找準(zhǔn)問(wèn)題作為加強(qiáng)研究的切入點(diǎn)，研究不是坐而論道，要牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、務(wù)實(shí)導(dǎo)向，牢牢抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題，影響我市發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。要把精準(zhǔn)施策作為深入研究的落腳點(diǎn)，發(fā)改委作為領(lǐng)導(dǎo)和群眾眼中的第一部門(mén)，我們要對(duì)各項(xiàng)工作有一定的認(rèn)識(shí)高度，提出自己的獨(dú)到見(jiàn)解，形成一批有高度、有深度、有廣度和前瞻性強(qiáng)的課題成果，報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，在主動(dòng)發(fā)聲、勤出主意、善提建議上見(jiàn)成效。
要打造研究高地。要用好內(nèi)力，建立科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制和管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)干部的積極性，讓愛(ài)研究、好研究、主動(dòng)研究成為每一個(gè)發(fā)改（物價(jià)）人的新風(fēng)尚，讓不研究、被動(dòng)研究成為發(fā)改（物價(jià)）工作的過(guò)去時(shí)。要巧借外力，考慮到目前的工作實(shí)際，在我們干部不熟悉的專業(yè)領(lǐng)域，可以通過(guò)借助外腦，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，聘請(qǐng)水平高、信譽(yù)好、評(píng)級(jí)優(yōu)的第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展針對(duì)性研究，并形成一批高質(zhì)量的研究課題和轉(zhuǎn)化政策。要組織給力，把每個(gè)干部的學(xué)習(xí)研究成果，作為個(gè)人年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，得到自治區(qū)級(jí)以上，或市委、市政府肯定的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔方面優(yōu)先考慮，努力將發(fā)改委打造為出思想、出成果、出人才的研究高地。
三、抓謀劃，壓實(shí)責(zé)任、開(kāi)出良方
無(wú)論從事何種職業(yè)，要想做好一件事情、干好一項(xiàng)事業(yè)，必須堅(jiān)持“某事為先、干事為重、成事為本”，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、解放思想、大膽創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)本職工作結(jié)碩果的成效。研究是問(wèn)題的起點(diǎn)，形成項(xiàng)目落地、提出政策建議、制定實(shí)施方案是終點(diǎn)，這就是謀劃的過(guò)程。
要轉(zhuǎn)換角色抓謀劃。發(fā)改委的干部，要想謀劃的工作有成、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭、群眾滿意，必須要具備“站得高、看得遠(yuǎn)”的意識(shí)。要把自己當(dāng)做XX的書(shū)記、市長(zhǎng)來(lái)思考問(wèn)題，假設(shè)自己就是XX的書(shū)記、市長(zhǎng)，在規(guī)劃層面，謀劃全市的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題；在計(jì)劃層面，謀劃年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題；在計(jì)劃層面，謀劃年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和主要指標(biāo)；在操作層面，謀劃重大項(xiàng)目，建立三年滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)和年度項(xiàng)目計(jì)劃庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成“建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的良性工作機(jī)制。要通過(guò)戰(zhàn)略研究，形成一些規(guī)劃體系和規(guī)劃課題，帶動(dòng)一批大項(xiàng)目的形成，再進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，逐步帶動(dòng)一些大項(xiàng)目落地。
要立足實(shí)際抓謀劃。世界經(jīng)濟(jì)正在走出后金融危機(jī)的調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有所增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)將從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)，進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展模式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將成為亞太--歐洲經(jīng)濟(jì)圈連接起來(lái)的經(jīng)濟(jì)大通道和21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。隨著XX內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)以及XX綜合保稅區(qū)的建設(shè)“兩區(qū)”建設(shè)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，XX市近年來(lái)在擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)培育新動(dòng)能等方面實(shí)施的諸多有益探索，都是我們謀劃的基礎(chǔ)所在。立足實(shí)際抓謀劃，就是要站在XX看XX、站在XX看XX、站在全國(guó)看XX、站在全球看XX，從長(zhǎng)處想、遠(yuǎn)處看、近處謀。
要突出落實(shí)抓謀劃。不抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中之花、水中之月；不謀落實(shí)，再好的謀劃也只是無(wú)根浮萍、空中樓閣。一項(xiàng)謀劃，不僅要考慮干什么的問(wèn)題，更要考慮怎么干、誰(shuí)來(lái)干的問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際、有統(tǒng)有分，在任務(wù)分工上有牽頭人、責(zé)任人、配合人。要統(tǒng)籌布局、緊扣節(jié)點(diǎn)，明確工作時(shí)限、明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防腳踩西瓜皮滑到哪里是哪里。要明確目標(biāo)、確保效果，指標(biāo)上升多少，滿意率達(dá)到多少，都要具體明確，杜絕竹籃打水一場(chǎng)空、白白辛苦的現(xiàn)象發(fā)生。
同志們，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深刻調(diào)整形勢(shì)，我們必須迎接加快發(fā)展新挑戰(zhàn)；面對(duì)我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變形勢(shì)，我們必須肩負(fù)轉(zhuǎn)型升級(jí)新任務(wù)；面對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，我們必須搶抓科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇；面對(duì)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，我們必須搶抓科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇；面對(duì)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，我們必須科學(xué)確立發(fā)展新定位。抓好當(dāng)前工作，重任在肩、時(shí)不我待，我們必須進(jìn)一步提振信心，鼓足干勁，在謀劃全局上有更高起點(diǎn)，在擔(dān)當(dāng)精神上有更高追求，在干事創(chuàng)業(yè)上有更大作為，一起擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，為建設(shè)XX重要中心城市而努力奮斗！
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