這次讀書班,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作重要指示精神,并以此為開端在全省黨員干部中來一場大學習、大討論、大調研,引導大家進一步解放思想、振奮精神、凝心聚力,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十九大決策部署和習近平總書記對四川工作重要指示精神,一張藍圖繪到底,重整行裝再出發(fā),奮力推動治蜀興川再上新臺階。確立這個主題和作出這樣的安排,主要有以下幾方面考慮:
一是黨的十九大召開已經快半年時間了,通過各種方式的學習討論,大家對黨的十九大報告的重要觀點、主要精神已基本掌握,關鍵要更好結合四川實際深化認識、狠抓落實。二是黨的十八大以來,習近平總書記多次對四川工作發(fā)表重要講話、作出一系列重要指示,涉及到全省工作的方方面面,是我們做好各項工作的根本遵循。特別是今年 2 月來川視察的重要講話,雖然前段時間進行了學習,但還只是一個開端,需要聯系貫通起來,全面、深入、系統地學習,切實貫徹到全省各項工作中去。三是四川發(fā)展已經站在新的起點,面對新時代新形勢新挑戰(zhàn),我們要以習近平總書記對四川工作重要指示精神為指導,在堅持省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會部署基礎上,進一步解放思想、統一認識、理清思路、完善舉措,推動治蜀興川再上新臺階。下面,我著重就學習領會習近平總書記對四川工作重要指示精神談些體會,圍繞落實習近平總書記重要指示提出幾個重點問題與大家共同探討和交流,并對全省開展“大學習、大討論、大調研”活動提出要求。
一、深入學習、全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”的豐富內涵,以此作為推動治蜀興川再上新臺階的根本遵循
黨的十九大指明了黨和國家事業(yè)前進方向,為新時代中國特色社會主義的航船破浪前進立起了新航標。黨的十九大最重要的歷史性貢獻,就是把習近平總書記在黨中央和全黨的領導核心地位寫入黨章,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想,是當代中國的馬克思主義,是引領中國特色社會主義新時代的綱領、旗幟和靈魂,深刻回答了新的時代條件下堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一“中國之問”,深刻回答了中華民族如何大踏步趕上時代、實現偉大復興中國夢這一“時代之問”,深刻回答了怎樣更好滿足人民對美好生活的向往這一“人民之問”,深刻回答了如何跳出歷史周期率、鞏固黨的長期執(zhí)政地位這一“執(zhí)政之問”,其豐富內涵和實踐要求集中體現在黨的十九大報告概括的“八個明確”和“十四個堅持”中。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨必須長期堅持的指導思想。今年十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案確立其在國家政治和社會生活中的指導地位,在我們黨的歷史、國家歷史、中華民族歷史上都具有劃時代的里程碑意義。
習近平新時代中國特色社會主義思想涵蓋各個領域,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍方方面面,是由不同篇章組成的一個系統完備的科學體系。黨的十八大以來,習近平總書記 3 次親臨四川視察指導,5 次發(fā)表重要講話。201X 年 5 月,習近平總書記深入蘆山地震災區(qū)看望慰問干部群眾,在四川省抗震救災工作會議、省委省政府工作匯報會上分別發(fā)表重要講話。2017 年 3 月,習近平總書記親臨十二屆全國人大五次會議四川代表團參加審議并發(fā)表重要講話。今年春節(jié)前夕,習近平總書記再次來川視察,主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、四川省委省政府工作匯報會,分別發(fā)表重要講話,提出推動治蜀興川再上新臺階的總體要求和“五個著力”的重點任務。這些年,習近平總書記還多次對四川工作作出重要批示。這一系列重要指示,以寬廣視野、深刻洞察和戰(zhàn)略遠見,統攬“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,涉及四川經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設各個方面,形成了一個系統全面、邏輯嚴密、內在統一的有機整體和科學體系,具有深厚的理論內涵和明確的實踐要求。這是以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位,是習近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“四川篇”。習近平總書記對四川工作的重要指示,內容十分豐富,我在學習過程中作了初步梳理,主要有以下方面。
一是指明了新時代治蜀興川的歷史方位。習近平總書記指出,四川是西部地區(qū)的重要大省,在全國發(fā)展大局中具有重要的地位,做好四川的改革發(fā)展穩(wěn)定工作,意義重大。強調當前我國正處于一個大有可為的歷史機遇期,四川發(fā)展也站在了新的起點上。但人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達的基本省情沒有根本改變,發(fā)展不足仍然是最突出的問題。同時,發(fā)展的空間和潛力也很大。這些重要論述,是習近平總書記著眼黨和國家全局對四川提出的戰(zhàn)略定位,是對四川發(fā)展階段性特征的精準把脈,是謀劃推進治蜀興川事業(yè)的根本出發(fā)點。
二是指明了新時代治蜀興川的總體要求。要求深入貫徹黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,銳意進取,埋頭苦干,推動治蜀興川再上新臺階。這些重要論述,是習近平總書記對四川全局和長遠發(fā)展的總體擘畫,是做好四川一切工作的總綱領。
三是指明了新時代治蜀興川的第一要務。強調必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經濟建設這個中心,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。要求加快推動高質量發(fā)展,解決好產業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協調發(fā)展不足、開放程度不深等問題,形成產業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協調、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。要求推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,健全城鄉(xiāng)統籌、區(qū)域協作的體制機制和政策體系,推動各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。這些重要論述,明確了社會主要矛盾變化的時代特征和堅持新發(fā)展理念的總體要求,是四川構建現代化經濟體系的根本遵循。
四是指明了新時代治蜀興川的根本動力。要求增強改革動力,統籌抓好經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革,選擇已經具備條件、牽一發(fā)而動全身的改革項目抓緊實施。指出創(chuàng)新創(chuàng)造關鍵要素是科研、人才、機制,要求扎實抓好創(chuàng)新創(chuàng)造,塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。要精心組織好國家改革試點任務,做好軍民深度融合發(fā)展這篇大文章,趟出一條軍民深度融合發(fā)展的路子。這些重要論述,闡明了四川深入推進改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點,明確了四川開啟轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新篇的動力支撐。
五是指明了新時代治蜀興川的開放格局。要求抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機遇,主動融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,推動內陸和沿海沿邊沿江協同開放,打造立體全面開放格局,努力走在西部全面開發(fā)開放前列。抓好天府新區(qū)建設,打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。這些重要論述,明確了四川服務國家開放戰(zhàn)略的方向和定位,極大拓展了新形勢下四川開辟發(fā)展新空間的格局和視野。
六是指明了新時代治蜀興川的重中之重。強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手。要求堅持把解決好農業(yè)農村農民問題作為全黨工作重中之重,把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑,帶頭做好農業(yè)供給側結構性改革這篇大文章,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,把四川農業(yè)大省這塊金字招牌擦亮。指出全面小康目標能否如期實現,關鍵在脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏,要求把彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅作為重中之重,將脫貧攻堅戰(zhàn)進行到底。這些重要論述,闡述了關系國計民生的根本性問題是四川抓好“三農”工作、補齊發(fā)展短板、全面建成小康社會的科學指引。
七是指明了新時代治蜀興川的價值取向。指出保障和改善民生是黨和政府工作的永恒主題。要求常懷憂民愛民惠民之心,堅持既盡力而為又量力而行,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,解決好同百姓生活息息相關的民生問題。指出四川文化多彩,生活富裕不只是物質上的富裕,也要有精神上的富裕,要廣泛弘揚和踐行社會主義核心價值觀,傳承發(fā)展提升優(yōu)秀傳統文化。強調加快推動汶川地震、蘆山地震等災區(qū)發(fā)展振興,高質量推進九寨溝地震災區(qū)恢復重建和發(fā)展提升,讓災區(qū)群眾早日過上幸福安康的生活。這些重要論述,彰顯了中國共產黨人的初心和使命,對我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想、全面增進民生福祉提出了明確要求。
八是指明了新時代治蜀興川的生態(tài)重任。指出四川自古就是山清水秀的好地方,生態(tài)環(huán)境地位獨特,生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨,一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫好。要求牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設的首要位置,充分綻放四川獨特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻,譜寫美麗中國的四川篇章。這些重要論述,體現了堅持人與自然和諧共生的基本方略,賦予了四川維護國家生態(tài)安全的重大使命。
九是指明了新時代治蜀興川的法治保障。指出穩(wěn)定是發(fā)展的前提,社會管理是一項常做常新的工作。要求堅持問題導向和底線思維,加強和創(chuàng)新社會管理,注重從源頭上預防和減少矛盾產生,堅決防止發(fā)生各種各樣的“蝴蝶效應”。強調從治國、安邊、穩(wěn)藏的內在關系上把握四川藏區(qū)同全省全國大局的內在聯系,堅定推進依法治理。這些重要論述,闡明了發(fā)展穩(wěn)定的辯證關系,明確了四川在法治軌道上實現和諧穩(wěn)定、長治久安的重要任務。
十是指明了新時代治蜀興川的政治保證。要求深入推進全面從嚴治黨,把黨的政治建設擺在突出位置,教育黨員、干部堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強調全面加強和規(guī)范黨內政治生活,涵養(yǎng)積極健康的黨內政治文化,徹底肅清zyk惡劣影響,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要求以改革創(chuàng)新精神做好黨的建設各項工作,堅持在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,堅持在創(chuàng)新中夯實基層基礎,堅持強化干部作風建設,堅持搞好反腐倡廉建設,不斷提高黨的建設科學化水平。這些重要論述,明確了四川營造風清氣正政治生態(tài)的著力重點,為我們推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了方向指引。
以上 10 個方面,都是關乎四川發(fā)展全局的根本性、方向性問題,為治蜀興川標注了時代方位、提出了總體要求、作出了戰(zhàn)略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍圖,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”的主要內容。它來源于習近平新時代中國特色社會主義思想宏大理論體系,根植于習近平新時代中國特色社會主義思想在四川的生動實踐,聚焦于推動治蜀興川再上新臺階的時代課題,科學回答了新時代四川“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題,是指導治蜀興川實踐的強大思想武器。全省各級黨組織和廣大黨員干部要從歷史和現實相貫通、國際和國內相聯系、理論和實踐相結合的角度,在深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想“八個明確”和“十四個堅持”中,準確把握“十個指明”的豐富內涵和實踐要求,堅定用以統領四川各項工作,推動治蜀興川再上新臺階。
二、對照習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”深化省情認識,深入研究思考事關治蜀興川全局的若干重大問題
毛澤東同志講,“我們學習馬列主義是為了解決中國的實際問題”。習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”,既是做好四川工作的根本指針,也為全省各級黨組織和廣大黨員干部提出了實踐課題。習近平總書記出了題,我們就要答好卷。這里,我對照落實習近平總書記對四川工作的重要指示,結合這段時間的初步調研和思考,提出以下幾方面問題,供大家在學習討論中參考
在委十一屆一次全體會上,X書記提出了新一屆委加強自身建設做好“五個表率”的要求,這不僅是對委班子的要求,也是對全領導干部的要求。在座各位都是X執(zhí)政骨干和中堅力量,在推動X科學發(fā)展、加快發(fā)展的歷史進程中,大家重任在肩;在建設高素質干部隊伍過程中樹立標桿、做好表率,大家責無旁貸。下面,結合學習第十一次黨代會、X書記重要講話以及X書記在讀書班開班式上的重要講話精神,圍繞做好“五個表率”,我談幾點體會,與大家共勉。
一、做對黨忠誠的表率,就要始終保持政治定力
對黨忠誠,是對黨員領導干部的基本要求,考驗著黨員領導干部的政治定力。習近平總書記曾強調,對黨忠誠“必須體現到對黨的信仰的忠誠上,必須體現到對黨組織的忠誠上,必須體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上”。一要保持忠誠于黨的信仰的政治定力。一些黨員干部蛻化變質,說到底是由于信仰迷失、理想缺失。我們一定要堅守對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,不能有絲毫猶豫和彷徨。要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨,作為修身立業(yè)的壓艙石,勤補精神之鈣、常固思想之元,堅忍不拔、百折不回地為實現共產主義而奮斗終身。二要保持忠誠于黨的組織的政治定力。要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作,始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把遵守政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,做政治上的“明白人”。三要保持忠誠于黨的理論和路線方針政策的政治定力。馬克思主義是科學理論,大家要真學真懂真信;習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義,大家要學深悟透,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。對于黨員干部而言,無論身處什么崗位、擔任什么職務,都要向黨的理論和路線方針政策看齊,無論作什么決定、辦什么事情都必須符合中央大政方針,堅決做黨的理論和路線方針政策的有力倡導者、忠誠捍衛(wèi)者、模范踐行者。
二、做真抓實干的表率,就要擔當擔責干在實處
在座的黨員干部都身處黨和人民事業(yè)的第一線,擔負重要的領導責任,必須做到真抓實干。鄧小平同志指出“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有”。能否做到真抓實干,是對一個領導干部理想信念是否堅定和是否真正對黨忠誠最重要的檢驗。真抓實干的核心要義是說實話、出實招、辦實事、求實效。一要攻堅克難有銳氣。當前,X經濟社會發(fā)展正處于爬坡上坎的關鍵時期,通過近幾年不斷完善頂層設計,各項工作謀篇布局基本到位,關鍵就在推動工作落實。雖然目前面臨一些困難和挑戰(zhàn),但只要思想不滑坡,辦法總比困難多。要始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),無論面臨多大困難,無論遇到多大挑戰(zhàn),都必須迎難而上,勇于直面矛盾、善于解決問題,做到事不避難敢擔當。要提高持續(xù)學習的能力,爭做本職崗位的行家里手,增強攻堅克難的本領,不斷把各項工作推向前進。二要敢闖敢試有勇氣。一些地方墨守陳規(guī),存在慣性思維、路徑依賴,問題面前束手無策;一些地方創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制,有效破解制約發(fā)展的瓶頸和難題,工作效果大不相同。當前,X正處在大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的黃金時期,必須高舉改革創(chuàng)新旗幟,大膽地闖、大膽地試,無私無畏、勇于擔當,創(chuàng)造性地開展工作,一步步把發(fā)展藍圖變成美好現實。三要狠抓落實有靜氣。抓落實不夠的問題,在有的地方和部門還不同程度存在,有的是不落實,有的是假落實。解決這個問題,一方面要敢于較真逗硬,工作不僅要有安排部署,還要有督促檢查,更要有考核獎懲、監(jiān)督問責。另一方面要善于解決問題,領導干部要身先士卒、靠前指揮,下深水解決問題,確保各項工作有力有序有效推進?傊,我們要以苦干實干創(chuàng)造經得起實踐、歷史和人民檢驗的實績。
三、做親民為民的表率,就要不斷增進民生福祉
習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。我們必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持為民用權、為民謀利、為民解憂,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。一要堅持為民用權不偏移。人民群眾是我們的衣食父母,人民群眾賦予了我們手中的權力。我們要有一顆赤子之心,多一點報國之志、多一份家國情懷,堅持從實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益出發(fā)想問題、作決策、抓工作,真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。二要堅持為民謀利不止步。近年來,我公司經濟社會發(fā)展取得長足進步,人民群眾生活水平不斷改善,但是共享改革發(fā)展成果的問題在有些地方有些方面還沒有得到徹底的解決。我們要堅持把人民群眾的眼前利益與長遠利益相結合,把少數人的利益與大多數人的利益相協調,始終把群眾冷暖放在心間,多辦利民之事、多興便民之舉,努力讓全公司人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生活環(huán)境。三要堅持為民解憂不懈怠。民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行。我們要始終保持與人民群眾的血肉聯系,滿懷對人民群眾的深厚感情,努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。當前,最重要的一項工作就是脫貧攻堅,全公司目前仍有近X萬貧困人口、X個貧困村,脫貧任務十分繁重。要圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”目標,精準發(fā)力、持續(xù)用力,用“繡花”功夫抓好脫貧攻堅工作。同時要高度關注、真心幫扶城公司特困群體,確保X在全率先全面建成小康社會。
四、做和諧共事的表率,就要始終注重團結協作
團結就是大局、團結就是力量。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。習近平同志在《之江新語》的《打好“團結牌”》一文中指出:“在一個班子中共事,是一種緣分,更是一種責任”。能否做到精誠團結,是衡量領導干部素質的重要標準,也是檢驗領導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要標志。一要提升境界懂團結。對于領導干部來說,團結是美德、是責任,更是一種境界。一個善于講團結、善于妥善化解矛盾的人,往往是一個具有大智慧的人。大家不僅要有“能干事”的本領,更要有“能共事”的胸襟。要堅持人民的利益高于一切、黨的事業(yè)重于一切、共同的奮斗目標大于一切,善于把事業(yè)、原則和感情有機結合,自覺把團結當作一種胸懷、一種品格、一種智慧和一種能力來修煉。二要進退有據會團結。團結不是搞一團和氣,當老好人。要經常開展批評和自我批評,嚴肅黨內政治生活。要牢固樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀,大事講原則、小事講風格,做到有利于團結的話多說、不利于團結的話不說,有利于團結的事多做、不利于團結的事不做,相互交流而無戒備之心、相互補臺而無拆臺之憂、相互提醒而無旁觀之意,共同營造心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍。三要建章立制促團結。領導干部必須認真執(zhí)行民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定重大事項。一旦作出決定,就必須堅決貫徹執(zhí)行,不能各自為政、自行其是。要嚴格落實集體領導與個人分工負責相結合的制度,班長要帶頭發(fā)揚民主,充分尊重班子成員的意見,帶頭維護和增強班子團結;班子成員既要分工負責,又要胸懷全局,努力在班子內部形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
五、做清正廉潔的表率,就要始終堅守法紀底線
為政清廉是黨的性質的根本體現,是我們黨贏得民心的重要法寶。大家一定要把清正廉潔作為立身之基、從政之本,增強自律意識、標桿意識、表率意識,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,真正做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體。一要嚴以修身強防線。時刻緊繃清正廉潔這根弦,對照“XX”要求,從先進典型中反思自己,從腐敗案件中吸取教訓,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,用心算好政治賬、經濟賬、名譽賬、親情賬和自由賬,知所趨、知所避、知所守。領導干部一定要正心修身、務實篤行,立志做大事、不為做大官,始終正確看待職務、正確看待名譽、正確看待地位、正確看待權力,不斷增強拒腐防變的能力。二要嚴以律己不輕縱。帶頭做到廉潔自律,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》等各項規(guī)定,帶頭落實中央八項規(guī)定、委政府十項規(guī)定和公司委公司政府七項規(guī)定,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。在權力和誘惑面前要經得住考驗,做到不以“別人不知”放縱自己、不以“小節(jié)無礙”原諒自己、不以“下不為例”開脫自己。自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈,注意防范被利益集團“圍獵”,注重家庭家教家風建設,嚴格管理好親屬和身邊工作人員,切實增強防微杜漸的能力。三要嚴以用權受監(jiān)督。要自覺遵守《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,嚴格落實個人有關事項報告制度,堅決反對特權思想和特權現象,習慣于在法紀約束下作決策,在制度籠子里辦事情,自覺接受黨內與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會與媒體的監(jiān)督,做到清清白白做人、干干凈凈干事、坦坦蕩蕩為官。
借此機會,我再強調一下當前幾項具體工作。一是努力完成上半年目標任務。公司委對完成上半年目標任務非常重視,多次提出明確要求。前期,公司政府也召開了二季度經濟工作專題會,對相關工作作了詳細安排部署,對具體目標任務進行了細化分解。各地各部門要堅持目標導向和問題導向,加力加勁、狠抓落實,努力實現“雙過半”,為圓滿完成全年目標任務奠定堅實基礎。二是抓好環(huán)保督察問題整改,做好迎接中央環(huán)保督察準備。環(huán)保督察組移交的X個現場點位問題,整改完成率達到X%,容易整改的都已整改到位,剩下的都是難啃的硬骨頭。各地各部門要繼續(xù)強力推進環(huán)保督察問題整改。同時,要圍繞中央環(huán)保督察重點關注X的X個方面問題、X種易被追責的情形,認真梳理X個清單,做好自然保護區(qū)、飲用水源地和危險廢物管理等重點領域環(huán)境問題整改工作,扎實做好迎接中央環(huán)保督察準備。三是抓好安全度汛。根據上分析預測,今年氣候年景總體偏差,防汛形勢嚴峻。要牢固樹立防范勝于救災的理念,堅決克服麻痹和僥幸心理,抓好山洪地質災害易發(fā)區(qū)、江河水庫等重點區(qū)域隱患排查、監(jiān)測預警、搶險避災、責任落實各項工作,確保安全度汛,確保不發(fā)生群死群傷事件,切實保障人民群眾生命財產安全。
經過大家的共同努力,全公司主要領導干部讀書班圓滿完成了各項學習任務,今天就要結束了,在此向同志們表示衷心的祝賀!下面,我對本次讀書班作一個小結,并就貫徹落實X書記開班主題報告精神講幾點意見。
一、珍惜學習收獲,擴大學習成果
這次讀書班是在公司縣領導班子換屆后舉辦的一次大規(guī)模集中學習會,公司委高度重視,課程設計堅持問題導向,著力深化領導班子思想政治建設,強化專注發(fā)展定力。大家普遍認為,這次讀書班辦得很好、很成功。主要有四個方面的特點。
一是主題鮮明。本次讀書班以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,對引導主要領導干部深刻領會、準確把握中央和委、公司委近期重大決策部署,自覺統一思想行動,凝神聚力全面實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系,具有十分重要的意義。
二是內容豐富。本次讀書班涵蓋多項內容,形式生動、務實管用。在開班式上,X書記深刻闡述了舉辦讀書班的主要目的和重大意義,指出了當前和今后一段時期全公司的工作重點和努力方向,充分體現了公司委貫徹落實中央、委決策部署的政治自覺和責任擔當。專題講座中,邀請的6名領導和專家學者,對從嚴治黨、脫貧攻堅、農業(yè)供給側結構性改革以及經濟社會發(fā)展的前沿理論問題進行了闡釋,既有宏觀把握,又有微觀透視,既有深度理性思考,又有靈活戰(zhàn)術方略。集體討論發(fā)揮“頭腦風暴”效應,大家開闊了思路,提出了許多新招實招。
三是學風優(yōu)良。學習期間,大家從嚴遵規(guī)守紀,精神飽滿,心無旁鶩,專心聽講、認真讀書、深入思考,展現出良好風貌。特別是在分組討論中,各位學員緊密聯系實際,突出問題導向,積極思考,踴躍發(fā)言,在認識體會上相互切磋,在實踐經驗上相互借鑒,拓寬了觀察分析問題的視野,找到了解決問題的辦法,完善了做好工作的思路。
四是組織周密。公司委高度重視這次讀書班,X書記親自安排部署,親自審定方案,親自作開班主題報告。公司委組織部對學習內容、課程設置、培訓方式進行反復討論、認真研究、精心安排。在授課師資的邀請上,相關公司級部門作了大量卓有成效的服務保障工作。授課領導和專家學者,嚴謹務實,為備好課、講好課傾注了大量精力和時間,對講稿進行反復修改、反復打磨。同志們帶著責任、帶著虛心,克服工學矛盾,安心學習,展現了一種責任和定力。
大家一致認為,X書記的講話總攬全局、要求明確,既有很強的思想性,又有指導性和針對性,既有具體的工作部署,又有方法和要求,為全面實施“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系,實現整體連片貧困到同步全面小康跨越指明了路徑。通過學習研討,大家進一步武裝了頭腦,明確了方向,凝聚了共識,提升了能力,讀書班達到了預期效果,收獲主要集中在四個方面。
一是進一步解放了思想、拓展了視野。這次讀書班,通過中央部委、直XX局領導和專家學者對黨的地方委員會工作條例、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、招商引資、農業(yè)供給側結構性改革和全域生態(tài)康養(yǎng)旅游六個方面分別進行專題講座,深度解析相關領域的歷史與背景、現狀與困惑、方法與措施,講授內容之豐、理念之新、路徑之廣、措施之實,給大家思想上以強烈震撼。大家一致認為,藍圖已經繪就,關鍵在解放思想、敢想敢干、敢闖敢試。
二是進一步理清了思路、明晰了重點。X書記在講話中指出,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,必須在思想上堅決擁護、一體貫徹,在決策上堅定執(zhí)行、不折不扣,在工作上攻堅落實、克難奮進。要聚焦聚力經濟建設“三大主戰(zhàn)場”,持續(xù)強化“三大發(fā)展保障”。要深化領導班子思想政治建設,深化拓展三項整改“回頭看”。
三是進一步激發(fā)了斗志、振奮了精神。通過主題輔導、專題講座、集中討論,使同志們精神得到振奮、斗志得到激發(fā),心思和精力更加專注發(fā)展、更加真抓實干。大家紛紛表示,將大力弘揚“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神,拿出紅軍當年烈火一樣的激情和意志,干在實處、走在前列、爭創(chuàng)一流,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
四是進一步標明了紅線、劃出了底線。這次讀書班把嚴肅黨內政治生活作為重要內容,通過學習討論,以主要領導干部的思想到位、行動對標,帶領全公司各級黨員領導干部自覺在心中劃出政治規(guī)矩紅線、法紀法規(guī)底線,也充分表明公司委規(guī)范黨內政治生活的鮮明態(tài)度和堅定決心。大家表示要持續(xù)深化領導班子思想政治建設,始終堅持正確的政治方向,保持政治定力,對黨忠誠,為黨工作,向黨負責,帶好班子,管好干部,真正讓風清氣正成為一種環(huán)境,讓崇嚴尚實成為一種狀態(tài),讓干事創(chuàng)業(yè)成為一種追求,讓遵紀守法成為一種規(guī)矩。
二、堅持學用結合、學以致用,以經濟社會發(fā)展成效檢驗學習實效。學習的目的在于運用,要做到學用結合、學以致用,用學到的理論、知識和方法,切實推動各項工作取得實實在在的成效。在開班式上,X書記就我公司重點工作作了具體部署,大家要抓好落實。我在全公司一季度經濟形勢分析會上,對二季度各項工作進行了全面細致的安排部署,大家一定要結合工作實際,查找差距,增添措施,確保二季度實現各項目標任務“雙過半”。這里,我就有關重點工作再作以下強調。第一,扎實抓好脫貧攻堅。必須堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”,聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,瞄準今年計劃脫貧摘帽的X區(qū)、退出的X個貧困村、脫貧的X萬貧困人口,進一步壓實責任、精準施策、過細工作,真正下足“繡花”功夫,堅決打贏脫貧攻堅第二仗。重點強調三個方面:一要加快推進產業(yè)就業(yè)扶貧、住房安全保障、基礎設施建設、扶持政策落實等重點工作,確保全面完成今年確定的易地扶貧搬遷、危舊房改造、通村路硬化、農村群眾安全飲水等工作任務。二要解決好集體經濟發(fā)展、新型經營主
體培育、插花貧困戶幫扶、臨界困難邊緣戶扶持等薄弱環(huán)節(jié)。特別是對插花貧困戶的幫扶工作,要在前期開展幫扶結對的基礎上,認真落實幫扶工作隊“四大職責”,幫扶干部“四項任務”,及時掌握被幫扶對象生產生活情況,幫助解決基礎設施、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等實際困難,確保按期脫貧。三要做好流動現場會的籌備工作。全脫貧攻堅流動現場會將在我公司召開,這是向全展示我公司脫貧攻堅成效的一次重要機會,請相關縣區(qū)、公司級有關部門精心籌備,確保取得圓滿成功。
第二,扎實抓好項目投資。要大力推進“項目年”工作方案的落地落實,拉動經濟穩(wěn)定增長。重點強調四個方面:
一要加大項目爭取力度,各縣區(qū)、經開區(qū)、公司級部門領導要保證每月有足夠的時間到部委、XX局匯報和對接工作,實現今年項目爭取工作有大的突破。二要抓好項目的招引,實行全員招商、一把手招商,各縣區(qū)、有招商任務的公司級部門主要領導要有足夠的時間外出招商,在項目招引中突出工業(yè)項目、產業(yè)項目。已經簽約的項目,要加強項目的跟蹤對接,提高已簽約項目履約率和資金到位率。這里特別強調,各縣區(qū)、公司級部門要切實加強對領導班子成員、中層干部的教育和管理,絕不允許出現阻礙、影響項目落地的事情。要始終堅持“招大引強”,引進一批龍頭型企業(yè),引進一批對當前有拉動、對長遠有支撐的重大項目。此次讀書班上,投資促進局的領導給我們講了很好的招商引資方式方法,大家一定要消化吸收,運用到工作中去。本月中旬,公司上將在X開展系列投資促進活動,請相關單位做好準備工作。三要抓好協調服務,加快項目推進,要保證在更短的時間、以更快的速度形成更多的投資量、工作量、實物量。項目掛聯領導、相關部門務必履職盡責,積極主動幫助解決項目推進中的問題。要認真組織籌備二季度第二批重大項目集中開工,新開工項目要有更多的產業(yè)項目、大項目。四要加強對項目工作的培訓,建立一支懂項目、會抓項目的隊伍。公司發(fā)改委要對項目謀劃包裝、項目爭取、項目推進等工作進行培訓,公司財政局要對做好PPP項目工作進行培訓,公司投促局要對招商引資工作進行培訓。
第三,扎實抓好產業(yè)發(fā)展。必須毫不動搖地堅持工業(yè)強公司,做大工業(yè)經濟規(guī)模,優(yōu)化工業(yè)經濟結構。一要重點圍繞五大特色優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、軍民融合產業(yè),加快重大工業(yè)項目建設,積極培育工業(yè)新增長點。二要幫助企業(yè)擴大直接融資,落實減稅降費政策,特別是要落實措施,降低企業(yè)生產要素成本。要針對產業(yè)鏈薄弱和缺失環(huán)節(jié)開展招商引資,盡快補齊產業(yè)鏈條,這既可以降低相關企業(yè)生產、物流成本,又可以引進培育新的工業(yè)企業(yè)。三要落實中國制造2025XX實施方案,推動制造業(yè)向中高端邁進。盡快出臺我公司新能源汽車產業(yè)發(fā)展支持政策,組建新能源汽車產業(yè)發(fā)展基金,加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展和推廣應用。四要加大建筑業(yè)發(fā)展力度,認真落實近期我公司將要出臺的《進一步促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,促進建筑業(yè)轉型升級。五要加快組建X燃氣集團并在廣注冊,建設XX至XX、XX、
XX三條輸氣管線,推進我公司天然氣產業(yè)發(fā)展。要圍繞建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名公司,大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產業(yè)。一要突出抓好旅游項目投資,加快推進重大旅游項目開工和旅游景區(qū)景點改造提升,積極開發(fā)旅游產品和旅游商品,力爭全年旅游總收入有較大幅度增長,大大高于全平均水平。二要做好夏季旅游公司場營銷,不斷豐富夏季旅游體驗產品,積極開拓暑期旅游公司場,辦好生態(tài)康養(yǎng)旅游高峰論壇、蜀道文化旅游節(jié)、避暑曾家山生態(tài)旅游行等重要活動,不斷營造夏季消夏避暑游、健康養(yǎng)生游等旅游氛圍,努力增強對游客的吸引力。三要做實做強文旅集團,加快推進文旅集團國有資產(股權)劃轉工作,相關單位要有大局意識,全力支持,并積極向上級主管部門爭取項目資金,把文旅集團打造成X又一個重要的投融資平臺、X文化旅游體育康養(yǎng)項目運營管理的平臺、X旅游整合營銷的平臺。四要圍繞建設中國西部重要商貿物流基地,抓好重點物流項目建設,改造升級一批專業(yè)化公司場,引進和培育一批現代服務企業(yè)。
要大力提升六大農業(yè)特色產業(yè)質量和效益,不斷擴大“7+3”農業(yè)特色品牌的知名度,不斷密切新型農業(yè)經營主體與農戶的利益聯系,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。昨天晚上,專門召開會議聽取各縣區(qū)、經開區(qū)建立土雞產銷體系、突破性發(fā)展肉牛羊產業(yè)、新型農業(yè)經營主體與農民建立更緊密利益聯結機制等工作的匯報,請大家務必按照會上的安排部署,認真抓好這三項工作。
第四,扎實抓好創(chuàng)新改革。要繼續(xù)深化公司校合作、XX公司會商,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,積極支持專利申請和科技成果轉化。要加大高層次優(yōu)秀人才引進力度,滿足我公司工業(yè)發(fā)展、城公司規(guī)劃、康養(yǎng)旅游等方面的需要。要推動院士(專家)工作站向農業(yè)產業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等領域延伸。要抓好今年已出臺的X項改革方案和中央、、公司確定的X項改革試點任務的落地見效,重點抓好供給側結構性改革、行政管理體制改革、國資國企改革、生態(tài)文明體制改革、投融資體制改革等任務。要加快推進投資促進體制機制改革,引入競爭機制、公司場化機制,盡快成立旅游、商務等產業(yè)招商推進機構,實現重點產業(yè)招商機構全覆蓋;同時,要抓緊抓好招商引資優(yōu)惠政策的清理,創(chuàng)新完善招商引資考核辦法。
第五,扎實抓好民生保障。要堅持民生投入只增不減,為老百姓辦實事只增不減。要大力推進十大民生工程,辦好X件民生大事。在工作進度上要抓緊時間、盡力前趕,這不僅可以讓群眾更早得到實惠,也可以強化我公司投資支撐。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,重點做好高校畢業(yè)生、去產能職工、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;完善社會救助機制,保障低收入群眾基本生活;繼續(xù)實施好百萬安居工程,推進棚戶區(qū)改造和征地拆遷貨幣化安置。在做好兜底性民生工作的基礎上,統籌推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會保障等事業(yè)改革發(fā)展。
第六,扎實抓好生態(tài)文明建設。要持續(xù)打好環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”、公司容環(huán)境集中整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,建設中國最干凈城公司。重點強調五個方面:一要深入推進“無霾”城公司建設。加強城區(qū)揚塵治理,公司住建局要抓好公司城區(qū)建筑工地管理,公司城管局要抓好渣土運輸車輛管理,渣土運輸必須覆蓋。馬上進入小春收割季節(jié),要抓好秸稈的綜合利用,嚴禁焚燒秸稈,切實改善空氣質量。二要全面落實河長制,保護好水環(huán)境。實施好X江、白龍江流域污染綜合治理及良好水體保護項目。X縣要抓好東河流域治理。有關方面要抓緊做好《XX湖保護條例》的起草工作,加強與人大的溝通,爭取在年內出臺。前幾天,受上游輸入型、一次性污染團影響,X江入川斷面出現鉈污染,這是繼201X年X月銻污染事件以來的第二次水污染事件,再次給我們敲響了警鐘。要加強公司內排污企業(yè)的監(jiān)管,嚴禁違法排污。要抓緊抓好公司城區(qū)第二水源地建設,公司國資委、相關部門要加快工作,確保如期建成投產。三要加快廢棄農膜收集和處理體系建設,要盡快出臺廢棄農膜收購價格及相關補貼、加工企業(yè)的補貼等政策,提高農膜的回收利用率。要積極推進糞污專項治理工作,減少農村面源污染。四要全面開展公司城區(qū)集貿公司場環(huán)境整治,加快規(guī)劃建設活禽銷售、宰殺專業(yè)公司場,做好國家衛(wèi)生城公司迎復審工作。五要加強環(huán)保宣傳,形成全社會齊抓共管的環(huán)保工作大格局,把綠色發(fā)展理念落實到各個方面、各個領域、各項工作中。
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