2020年度司法局提升工作管理理念 驅(qū)動創(chuàng)新推動發(fā)展工作總結(jié)

　　我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“打造XX東部門戶城市，對外開放合作橋頭堡”目標，維護好全縣社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展。按照“強基礎(chǔ)、突重點、重提升”的工作思路，采取各種措施和途徑，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)力推進司法行政工作新發(fā)展。2017年我局工作主題確定為“軟件管理提升年”——強化制度建設(shè)，加強工作管理提質(zhì)增效；2018年為“硬件打造年”——抓好“公共法律服務(wù)中心、法治廣場、青少年法治教育中心”三大建設(shè)；2019年為“基層強基年”——加強16個基層司法所管理，打造5個中心所軟硬件建設(shè)，輻射帶動全縣基層司法工作新發(fā)展；2020年為“教育感化年”，組建5支專業(yè)宣講團深入社會各層面提升群眾法治素養(yǎng)、規(guī)范法治行為，增強司法行政系統(tǒng)干部和團隊的綜合素質(zhì)，提升XX司法的影響力和美譽度。

　　近幾年以來榮譽收獲頗豐，國字號：榮獲全國首批（XX唯一）法治政府建設(shè)示范縣、全國法治建設(shè)先進縣、全國“七五”普法中期先進縣，XX司法所榮獲全國模范司法所，XX榮獲全國人民調(diào)解工作先進個人、XX榮獲全國法律援助工作先進個人；省字號：社區(qū)矯正工作榮獲全省最佳執(zhí)法規(guī)范獎和全省教育矯正類創(chuàng)新突破獎、法治宣傳工作榮獲全省先進單位、公證處連續(xù)14年榮獲全省公證質(zhì)量先進單位、法律援助榮獲全省精準法律援助專項行動先進單位，XX司法所被評為“全省特色司法所”、XX司法所被評為全省第三批“五好司法所”，XX榮獲全省“七五”普法先進個人，XXX榮獲2017-2019年度全省行政執(zhí)法先進個人，XXX、XX榮獲全省公證質(zhì)量先進個人，XXX、XXX、XXX榮獲全省人民調(diào)解工作先進個人等；市字號：XX縣法建工作連續(xù)三年榮獲全市第一名（所有縣市），榮獲2019年度全面依法治市優(yōu)秀單位和2019年度XX市法治政府建設(shè)工作先進單位（均為第一名），XX縣司法局連續(xù)兩年被市司法局榮記集體三等功、榮獲2019年度全市司法行政系統(tǒng)績效管理考核工作綜合先進單位，XX縣司法局黨總支榮獲全市優(yōu)秀基層黨組織，XX縣榮獲全市2020年度行政執(zhí)法案卷評選活動優(yōu)秀組織單位，XX被市司法局選聘為首批全市人民調(diào)解專家，XX被市司法局選聘為第二批市級人民調(diào)解專家等；縣字號：2018年縣人大評議司法局群眾滿意度并列第一（30個單位），2019年縣人大年中詢問大會上司法局工作滿意度排名第一（20個單位），司法局黨總支榮獲全縣先進基層黨組織等。

　　一、提升工作管理理念，形成向上精神氛圍

　　我局極力打造機關(guān)文化，機關(guān)文化的核心是人格文化，這種文化表現(xiàn)的是人的能力水平，呈現(xiàn)的是人的道德品質(zhì)，顯示的是人的責任擔當，體現(xiàn)的是人的價值取向。

　　1.筑牢理念信念。牢樹“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴格遵循“堅守法律底線，維護社會公平正義，努力實現(xiàn)干部職工物質(zhì)、精神‘雙收獲’”的工作管理理念，在新業(yè)務(wù)大樓打造特色文化走廊，注重理想信念教育、清正廉潔教育、愛崗敬業(yè)教育和團隊協(xié)作教育，致力培養(yǎng)“四種”品質(zhì)——敬業(yè)的情感、樂業(yè)的態(tài)度、專業(yè)的思想、創(chuàng)業(yè)的精神，努力踐行“四種”作為——全心全意為人民司法、為社會解閥、為政府分憂、為百姓紓困。

　　2.營造良好工作氛圍。讓全局干部職工在“一心一意”的工作前提下，致力達到“三心兩意”的積極狀態(tài)，即：“個體工作用心、整體工作齊心、生活相處開心”這“三心”和“每個人都充分展示對工作的誠意，對兄弟姐妹般同事相處的情意”這“兩意”，形成了全局干部職工精神狀態(tài)激揚、大局意識強、全心全意服務(wù)群眾的良好氛圍。

　　三、健全完善制度建設(shè)，強化隊伍服務(wù)意識

　　XX縣司法局秉承“便民、高效、廉潔、奉獻”的服務(wù)理念，健全完善各項制度，強化隊伍學習教育，提升隊伍服務(wù)意識。

　　1.認真實行“一個計劃、四個會議”制度。一個計劃指年初制定全年月度工作計劃推進表，四個會議即每周一上午8點30分集中學習點到會、每月初班子成員工作會、每季度司法所工作小結(jié)會、年度工作總結(jié)會。在會議上組織學習黨的路線、方針、政策和《習近平總書記系列講話精神》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等，以及學習司法行政工作職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、業(yè)務(wù)知識，提升干部理論專業(yè)水平和道德涵養(yǎng)。

　　2.健全完善工作制度。制定完善了黨務(wù)公開制度、“三重一大”事項決策制度、黨員學習活動日制度、首問責任制、法律服務(wù)承諾制、公務(wù)接待若干規(guī)定等20多個規(guī)章制度，形成了以制度來規(guī)范人和事的新格局。

　　三、凝心合力激發(fā)內(nèi)力，推動改革創(chuàng)造創(chuàng)新

　　改革創(chuàng)新是事物發(fā)展源源不斷的源泉動力，司法行政系統(tǒng)緊跟新時代、適應(yīng)新任務(wù)、努力新作為，打出了一組“叫得響、立得住、群眾認可”的組合拳。

　　1.著力創(chuàng)造創(chuàng)新。一是聚焦“點、線、面”三個層次，有機融合懷XX方志敏清貧紅色文化、秀美XX綠色文化、千年古韻XX古色文化和厚重的法治文化，打出了全方位、多角度、立體化的法治建設(shè)宣傳組合拳。布好法治宣傳一條街、XX法治廣場和青少年法治教育中心三個“點”；織就法治文藝巡演和法宣小分隊兩條“線”，《法治XX文藝巡演》在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡演60余場，深受全縣群眾歡迎，普法宣傳小分隊定期組織宣傳，讓法治精神進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)；開辟法治大講堂和宣講團兩個“面”，《法治XX大講堂》已開辟機關(guān)篇、社區(qū)篇、企業(yè)篇、校園篇四個篇章，目前已開講20余期，第十二屆全國人大法律委員會主任委員喬曉陽、XX師范大學法律碩士教育中心主任顏三忠教授等省內(nèi)外專家學者傾情授課，我局緊扣2020年“教育感化年”主題組建了法治政府建設(shè)、青少年法治教育、安潤家園、監(jiān)內(nèi)幫扶感化、法律明白人五支專業(yè)宣講團，各宣講團工作有序鋪開，取得了良好的宣傳效果。二是積極打造“智慧矯正”，提升管理新效能。①我局積極開展XX省“智慧矯正中心”示范單位建設(shè)試點工作，加強社區(qū)矯正信息化建設(shè)與應(yīng)用，目前全縣共有6個司法所和縣社區(qū)矯正指揮中心實現(xiàn)了社區(qū)矯正工作數(shù)據(jù)化、智能化、移動化、可視化、自主化。②引進“易幫矯”社區(qū)矯正網(wǎng)上教育幫扶平臺，通過平臺定期發(fā)布學習、社區(qū)服務(wù)的時間、地點、內(nèi)容，社區(qū)服刑人員在平臺自主完成、自動登記，實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員教育學習和社區(qū)服務(wù)的實時監(jiān)管和掌控。③與縣公安局“雪亮工程”治安防控系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)遠程監(jiān)管、遠程點驗，實現(xiàn)對社區(qū)服刑人員全程、全時、全域?qū)崟r視頻圖像監(jiān)管。三是創(chuàng)建社區(qū)矯正志愿者協(xié)會。2017年5月18日，XX縣司法局成立了社區(qū)矯正志愿者服務(wù)隊，2018年6月25日經(jīng)民政局批準成立了“XX縣矯正志愿者協(xié)會”，現(xiàn)有登記注冊社區(qū)矯正志愿者288名，形成了“正心、正言、正行、正氣”的“四矯”合力，不斷提升教育矯正實效，自成立以來工作開展志愿者服務(wù)160多次，矯正志愿者們用愛傳遞著正能量，取得了良好的社會效果。

　　2.完成體制改革。一是鞏固公證改革成果。XX縣公證處于2016年11月份成功改制為差額撥款事業(yè)單位，人員編制4名，股級單位，2019年招錄1名會計，2020年招錄1名公證員，目前公證各種要素、資源得到有效整合，發(fā)展活力得到進一步激發(fā)，公證業(yè)務(wù)發(fā)展得到較大提升。二是始終把在職（掛職）律師全面清理整頓與推進“律師制度改革”捆在一起，緊緊圍繞“取消事業(yè)性質(zhì)的國資律師事務(wù)所，清理違規(guī)兼職律師執(zhí)業(yè)人員，依法規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為”三方面內(nèi)容進行整改。

　　3.創(chuàng)新活動平臺。一是每年“五四”青年節(jié)均舉行青年干部座談會，每位參會同志均圍繞兩個方面發(fā)言：談?wù)勆夏曩浰蛢杀緯�的讀后感（每年均贈送一本與專業(yè)相關(guān)、一本屬人文類的）和提出對司法行政工作的意見與建議。局黨組會專門召開班子會，研究年輕干部提出的意見建議并評出“十大金點子”，予以全局通報表彰并付以實施。從而培養(yǎng)廣大青年干部閱讀學習習慣，提升年輕干部建言獻策的意識與水平，為進一步形成“XX司法是我家，干好工作靠大家”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍提供了載體與平臺。二是2018年12月7日下午在縣委黨校舉辦《法治XX大講堂》——“法治杯”首屆律師及司法行政人員辯論賽決賽。舉辦XX縣“法治杯”首屆律師及司法行政人員辯論賽是慶祝改革開放40周年主題活動的實際步驟，是開展首個國家“憲法宣傳周”活動的具體舉措，是提升個人素質(zhì)、融洽團隊協(xié)作、展示司法風采的新思路，也是提升“法治大講堂”向“法治大論堂”廷伸的新嘗試，更是深化推進法治XX建設(shè)及農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的新實踐。三是2019年9月30日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進事跡報告會和“不平凡的七十年”——慶祝新中國成立70周年演講比賽，教育廣大干部嚴于律己、刻苦鉆研，從小事做起，在平凡的崗位上做出不平凡的成績，使新時代工匠精神在司法行政系統(tǒng)傳承不息。

　　四、全力推進法治建設(shè)，營造濃厚法治氛圍

　　1.深入推進依法治縣工作。一是強領(lǐng)導(dǎo)。2020年6月18日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議，會上傳達了中央、省、市依法治國、依法治省、依法治市委員會會議精神，聽取了《2019年依法治縣工作匯報》，部署了2020年依法治縣工作，審議并通過了《中共XX縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》、《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動工作方案》、《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》、《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等文件，為深化2020年全面依法治縣工作明確了目標任務(wù)。二是強組織�？h里每年均要召開兩次以上領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究布署法治建設(shè)工作，促成了司法行政資源主角抓、政法資源協(xié)調(diào)抓、部門資源推動抓、社會資源全力抓的大創(chuàng)建格局，起到了“四兩撥千斤”的效果，形成大創(chuàng)建大聯(lián)動的“大合唱”。三是強保障。政府不斷加大法治建設(shè)經(jīng)費投入，把法治建設(shè)、綜合治理、平安創(chuàng)建、維穩(wěn)、流動人口管理、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、預(yù)防青少年犯罪等創(chuàng)建經(jīng)費與專項工作經(jīng)費按要求列入財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高�？h“兩辦”通過的《關(guān)于落實黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責的實施意見》將經(jīng)費保障作為考核黨政負責人推進法治建設(shè)的重要內(nèi)容，把普法經(jīng)費（每年6萬元）、法治建設(shè)經(jīng)費（每年20萬元）作為專項經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。

　　2.全面深化法治政府建設(shè)。積極鞏固爭創(chuàng)“全國法治政府建設(shè)示范縣”所取得的成績，著力提高各級行政機關(guān)依法行政的能力和水平。上半年度縣政府本級共收到行政復(fù)議案件7件，主要涉及市場監(jiān)督管理、工傷認定等方面；共辦理行政應(yīng)訴案件17件（一審10件，二審7件），主要涉及房屋拆遷和工傷認定方面工作；共審核規(guī)范性文件4件，完成政府招商引資合同審查35個；為各行政執(zhí)法單位共辦理33本執(zhí)法證；進一步推進全縣“放管服”改革，加大減證便民力度，開展了減證便民清理工作，取消調(diào)整了縣本級16項證明事項。開展了行政規(guī)范性文件清理工作，對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行了全面清理，重點開展了涉及現(xiàn)行開放法律政策、機構(gòu)改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展、涉及證明事項的規(guī)范性文件清理，繼續(xù)有效13件，宣布失效及廢止10件，修訂32件。

　　五、整合發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定

　　1.推進普法法建工作新發(fā)展。一是廣泛開展《民法典》等新頒布法律法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合今年普法宣傳任務(wù)，制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展民法典宣傳教育的通知》，及時抓好民法典、社區(qū)矯正法等新頒布法律法規(guī)的宣傳，組成了宣講團積極開展民法典進社區(qū)、進企業(yè)、進校園等活動。2020年共開展民法典進企業(yè)宣講4場、進機關(guān)宣講5場、進校園宣講2場。二是深入開展“青少年法治教育宣講團”活動。2020年先后深入到樟村中學、冰溪小學、XX一中等上法治課達9場，聽課師生達32000余名，開展模擬法庭活動一次，通過開展法治課進校園及模擬法庭活動，提高了廣大師生學法興趣，推動了和諧校園建設(shè)。三是認真開展“七五”普法自查整改。下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“七五”普法考核驗收的實施方案》，并于8月6日召開了全縣“七五”普法考核驗收工作部署會，動員全縣全縣各部門單位要認真對照考核內(nèi)容及標準，逐條逐項查漏補缺自查整改，為全面迎接省市“七五”普法的考核驗收作準備。四是積極推進農(nóng)村“法律明白人”工程的實施。制定下發(fā)了《關(guān)于做好2020年全縣農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)對象摸底上報工作的通知》，對“法律明白人”骨干的遴選、培訓(xùn)、管理提出了明確的要求，為推進今年“法律明白人”培養(yǎng)工程的開展明確了目標任務(wù)，到目前共培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”53732人，其中“法律明白人”骨干6243名，基本達到了三年的培訓(xùn)目標，全縣也有17000多名“法律明白人”參加了XX“法律明白人”網(wǎng)校的學習。

　　2.推進社區(qū)矯正工作上新臺階。全縣現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象373人，其中緩刑359人、假釋11人、暫予監(jiān)外執(zhí)行3人，2020年開展審前社會調(diào)查評估139起，無縫對接、安置幫教刑滿釋放人員194人，遠程視頻會見160人。一是注重心理矯正。針對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員存在的各種心理問題，XX縣司法局專門聘請了吳敏麗等人為志愿心理咨詢師，根據(jù)《心理健康評定量表》和平時掌握到的心理問題，與志愿者一道，采取相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。二是注重思想矯正。我局堅持“以人為本”的工作理念，以《法治XX大講堂》和“安潤家園宣講團”為依托，多次開展授課講座，對全縣矯正對象進行了思想矯正。三是注重愛心感化。為使社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員及其家人感受到黨和政府的關(guān)懷和社會關(guān)愛和人性化的溫情，由志愿者為主體參與“一對一”結(jié)對服務(wù)，建立“心連心”聯(lián)系卡等措施，開展獻愛心幫助教育活動，用一顆真誠的愛心去感動感化社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的心靈。

　　3.著力三抓，提升司法所新形象。2020年各級人民調(diào)解組織共調(diào)解案件1080件，重大調(diào)解成功1077件，其中重大矛盾糾紛案件28件，調(diào)解成功率達99%，在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)了“五無”，有效地維護了全縣的社會穩(wěn)定。2020年6月4日下午，縣人大常委會副主任曾中華率《人民調(diào)解法》執(zhí)法檢查組蒞臨縣司法局開展《人民調(diào)解法》執(zhí)法檢查工作，稱贊我局在人民調(diào)解工作中取得的出色成效。一是抓創(chuàng)建，著力規(guī)范人民調(diào)解工作。我局與縣綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建村級規(guī)范化人民調(diào)解委員會的實施方案》，對人民調(diào)解的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作制度等規(guī)范化建設(shè)作了具體的規(guī)定，尤其是“三山”聯(lián)調(diào)組織，在長達170余公里的邊界線上，30多年來無重大矛盾糾紛發(fā)生，被省政法委譽為一面不倒的旗幟。二是抓宣傳，努力擴大基層司法工作的社會影響。在推進“新時代楓橋經(jīng)驗”活動中，我局一方面組織全局干部分組分片進村入戶，包戶上門調(diào)解矛盾糾紛，征求工作意見。并將基層司法行政的各項職能、便民服務(wù)措施、惠民法律服務(wù)等情況，向群眾開展有針對性宣傳，讓群眾真切感受到基層司法行政部門的愛民、為民、安民之舉和本部門所作出的艱辛和努力。三是抓提升，著力提高基層司法所的公眾滿意度。把提升公眾滿意度作為深入推進“不忘初心、牢記使命”教育實踐活動的一項重要實際舉措，高度重視，真抓實管，制定下發(fā)了《2020年度基層司法行政工作績效管理考核辦法》，將公眾滿意度作為高分值列入考核內(nèi)容。

　　4.發(fā)揮法律援助司法鑒定職能作用，維護弱勢群眾權(quán)益。2020年實體平臺共接待法律咨詢2740人次；共受理案件415件，其中民事案件365件，刑事案件50件。受疫情和人民醫(yī)院搬遷影響至今共辦理完結(jié)鑒定176件，收費19.1萬元，采信率99%，為“貧困戶”、“扶貧戶”、“五保戶”等共減免了鑒定費9件，合計1100余元。一是加大宣傳力度。利用特殊節(jié)日在人群聚集地開展宣傳活動，組織法律服務(wù)工作者對農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人等特殊人群集中宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳手冊，讓更多的困難群眾知曉如何便捷地獲得身邊的法律援助服務(wù)資源。二是加強陣地建設(shè)。投資30多萬元，興建縣司法局公共法律服務(wù)工作中心，整合公證、社區(qū)矯正、法律援助、法治宣傳等功能，統(tǒng)一辦事流程，方便群眾法律服務(wù)�？h法律服務(wù)中心已在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助工作站、司法鑒定工作站，在村、社區(qū)建立了公共法律服務(wù)工作室，方便困難群眾能就近獲得公共法律服務(wù)。

　　六、勤政為民惠及民生，法律服務(wù)成效明顯

　　1.公證工作穩(wěn)中向好。2020年辦結(jié)各類公證646件，其中國內(nèi)公證529件，涉外公證111件，涉港澳臺公證6件。2020年9月作為XX省公證協(xié)會在全省設(shè)置的兩個跟班學習點之一，迎來了跟班學習的三批公證人員，開展了為期三周的公證業(yè)務(wù)交流學習。一是堅持為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。公證處緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民強縣、旅游興縣、快速崛起的工作大局，配合建設(shè)旅游城市的核心戰(zhàn)略，努力開拓公證領(lǐng)域，積極為公民和企業(yè)組織參與社會經(jīng)濟、民商事活動提供公證服務(wù)。不但認真辦理土地拍賣、銀行借款等圍繞城市化建設(shè)相關(guān)的公證，而且還融入到民心工程領(lǐng)域。二是堅持為人民群眾服務(wù)。為進一步提升法律服務(wù)窗口形象，提高法律服務(wù)質(zhì)量，且更好地為群眾提供便捷的法律服務(wù)，實現(xiàn)“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。三是堅持為新型業(yè)務(wù)服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，電商平臺給人們的生活帶來便利的同時也帶來了很多的法律問題，一系列虛擬資產(chǎn)的處置是公證面臨的新課題，作為一種預(yù)防性法律制度，公證介入到該領(lǐng)域，不僅有利于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，又滿足了社會和民眾的新需求，也擴大了公證的影響力。

　　2.律師管理服務(wù)發(fā)展良好。2020年律師代理刑事辯護案件49件，民事訴訟代理案件415件，法律援助案件61件，擔任法律顧問45家，全年解答法律咨詢552余次，業(yè)務(wù)收費達356余萬元。結(jié)合律師行業(yè)特點，組織開展形式多樣的公益活動、送法下鄉(xiāng)活動。每年都會組織全縣律師開展扶貧助學公益活動，捐贈一份愛心回饋社會，并在活動中提供相關(guān)法律服務(wù)、解答群眾法律問題、提供免費法律咨詢。此外，結(jié)合縣里實際，準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，聚焦特殊時期民營企業(yè)法律服務(wù)需求，開展“法治體檢”活動，引導(dǎo)律師服務(wù)團積極幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取一對一工作模式，組織服務(wù)團隊深入因疫情而停產(chǎn)的企業(yè)，全面梳理存在的法律問題和困難，重點審核企業(yè)的經(jīng)營、管理制度是否符合疫情防控要求，為企業(yè)依法恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供全過程法律服務(wù)。

　　3.竭力為棚戶區(qū)（城中村）項目改造提供法律服務(wù)。從基層司法所、律師、公證隊伍中抽調(diào)精干人員，組成棚戶區(qū)（城中村）項目改造政策法規(guī)組，把好法規(guī)政策關(guān)、拆遷方案解釋關(guān)、各種協(xié)議簽訂關(guān)、法規(guī)宣傳關(guān)等。服務(wù)好棚戶區(qū)（城中村）項目改造，為該項目改造推進作出應(yīng)有的努力，受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的點贊。

　　七、存在的主要困難及主要原因

　　1.公用經(jīng)費保障標準偏低。隨著依法治國的深入推進，司法體制改革逐步到位，職能不斷增加，尤其對300多名社區(qū)服刑人員實施監(jiān)管存在執(zhí)行難的問題，且需投入大量的人力物力財力（公檢法各家每人每年公用經(jīng)費保障都在3萬元以上，而司法局公用經(jīng)費每人每年僅1.6萬元，不及公檢法的二分之一），因而司法局公用經(jīng)費保障標準偏低。

　　2.部門職能相對薄弱。部門執(zhí)法剛性有待加強，在執(zhí)法過程中存在極大的阻力，協(xié)調(diào)、溝通工作開展不易，部分執(zhí)法對象消極對待、不愿配合，對司法局工作的開展帶來極大的干擾。如公證處由于沒有法定公證事項，因此辦證存在很大的阻力，協(xié)調(diào)、溝通也存在一定的難度，很多單位不愿配合公證機構(gòu)進行核實，拿出種種規(guī)章制度對公證機構(gòu)的核實進行推諉，以公證機構(gòu)不是司法機關(guān)無權(quán)查詢?yōu)橛删芙^公證機構(gòu)的查詢。

　　3.基層司法所發(fā)展不均衡。各司法所由于地理位置、人文環(huán)境、區(qū)位差異、工作基礎(chǔ)等因素導(dǎo)致發(fā)展不均衡，且當前司法行政基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，職能還沒有充分發(fā)揮，與新形勢下對基層司法行政工作的要求還有存在差距。

　　八、下一步工作計劃

　　1.持續(xù)抓好法治政府建設(shè)工作。規(guī)劃制定2021年法治政府建設(shè)工作要點，按相關(guān)要求抓好落實；繼續(xù)做好縣直部門“雙隨機、一公開”平臺“一單兩庫一細則”的更新完善，檢查計劃的制定和落實及檢查結(jié)果的錄入及應(yīng)用情況，日常巡查、行政處罰、行政強制等監(jiān)管行為的錄入；持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺監(jiān)管事項動態(tài)管理工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，致力實現(xiàn)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”；繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度，深化行政執(zhí)法體制改革各項工作任務(wù)的落實。

　　2.拓寬仲裁案源。貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見>的通知》保障仲裁法律制度的貫徹落實。進一步加強仲裁宣傳力度，與銀行、保險、住建、城投、玉投等單位對接調(diào)研，做好擴大案源的基礎(chǔ)工作，探索提供案源的激勵機制；完成辦事處搬遷相關(guān)工作。

　　3.進一步強化法律宣傳和法律援助工作。加大對弱勢群體的關(guān)注度，在弱勢群體間宣傳法律法規(guī)，確保群體利益能得到保障，為有難題的個體或集體提供法律援助，做到“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”；提高律師對辦理法律援助案件工作重要性的認識，增強義務(wù)感、責任感、榮譽感，引導(dǎo)律師積極參與辦理法律援助案件。繼續(xù)抓好憲法學習宣傳活動，不斷深化憲法六進活動；高位推進農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)工程，按要求達到“法律明白人”比例，擴大“法律明白人”覆蓋群體，以一個人帶動全家，以一批人帶動全村，促進法治宣傳向農(nóng)村延伸；結(jié)合“12.4”國家憲法日等重要法治宣傳時間節(jié)點開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動，深化“法律六進”，增強全社會法治意識。

　　4.強化基層司法所建設(shè)。進一步提升基層司法所的硬件、軟件設(shè)施，建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)抓好村級調(diào)委會的規(guī)范化建設(shè)工作；拓展各項業(yè)務(wù)，為民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)樹立基層司法所的良好形象；抓好民間糾紛的排查、調(diào)處，繼續(xù)發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　5.落實社區(qū)服刑、刑滿釋放人員社會救助和促進就業(yè)政策措施。協(xié)調(diào)落實各項社會救助政策措施，幫助刑滿釋放人員更好地融入社會；對符合條件的刑滿釋放人員落實最低生活保障；積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門，做好就業(yè)服務(wù)工作，按規(guī)定落實相關(guān)政策。

　　6.激發(fā)律師工作活力發(fā)展。加強律師思想教育和職業(yè)道德教育，規(guī)范律所內(nèi)部管理，明確責任，進一步提升律所正規(guī)化管理水平；進一步探索發(fā)揮公職律師的職能作用，行政執(zhí)法的“監(jiān)督員”、全民守法的“宣傳員”；加強對律師代理涉黑惡勢力案件的跟蹤檢查督導(dǎo)，確保律師辦理涉黑涉惡案件有序規(guī)范；組織律師開展各類公益性活動，為當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，進一步展示XX律師良好形象。

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