2020年度財(cái)政局工作總結(jié)

　　根據(jù)縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)XX縣2020年度縣直單位社會(huì)評(píng)價(jià)辦法》的通知要求，我局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九屆三中、四中、__精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度重視社會(huì)評(píng)價(jià)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，從服務(wù)態(tài)度服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作績(jī)效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，在廣泛聽取全縣人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)民意代表、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和群眾意見、深入剖析檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合財(cái)政工作面臨的新情況、新問題，抓好社會(huì)評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

　　我局以改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量為工作重點(diǎn)，一是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，財(cái)政工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是繼續(xù)深入實(shí)施依法行政、依法理財(cái)、陽光財(cái)政等相關(guān)制度，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，杜絕"門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦"等不良現(xiàn)象。強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)和自律自覺意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)，及時(shí)糾正工作中不作為、慢作為、亂作為問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。三是通過XX縣政務(wù)網(wǎng)、財(cái)政廳預(yù)結(jié)算公開網(wǎng)、財(cái)政信息，財(cái)政局黨務(wù)政務(wù)公開欄，宣傳欄等向社會(huì)公開本部門的職責(zé)職能、辦事流程、服務(wù)承諾。暢通群眾辦事和投訴渠道，采取有效措施，及時(shí)解決、反饋群眾投訴的問題，為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。四是切實(shí)做好縣人大、縣政協(xié)建議（議案）、提案辦理工作。對(duì)承辦建議提案，面商率達(dá)100%，滿意率達(dá)98%以上。

　　二、規(guī)范工作開展相關(guān)流程，提高服務(wù)效率和服務(wù)能力

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照相關(guān)時(shí)限要求辦結(jié)，杜絕因工作不到位或工作失誤而產(chǎn)生職責(zé)不清、不作為、慢作為或亂作為等現(xiàn)象。二是公開辦事的流程，簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化干部素質(zhì)，明確崗位職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，最大限度地提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)措施、提高辦事質(zhì)量，工作效率和服務(wù)能力得到全面提升。三是圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高辦事效率，建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并明確規(guī)定相關(guān)的上下班紀(jì)律，對(duì)違反者，不論是誰都依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。

　　三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　一是重視全局干部職工的的政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是結(jié)合貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，改善營商環(huán)境，主動(dòng)公開黨務(wù)政務(wù)。四是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。五是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，當(dāng)好表率，模范遵守廉政紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。杜絕"吃、拿、卡、要、報(bào)"等違紀(jì)違規(guī)問題。六是認(rèn)真履行服務(wù)承諾，促進(jìn)效能政府建設(shè)；注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心戰(zhàn)斗堡壘作用；加大干部職工培訓(xùn)教育力度，努力建設(shè)"學(xué)習(xí)型"、“專業(yè)型”“事業(yè)型”隊(duì)伍。

　　四、認(rèn)真開展2020會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查工作

　　為切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面提升會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理水平，有效治理會(huì)計(jì)信息失真問題。我局加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查。一是檢查實(shí)施前，將我縣被檢查單位在政府網(wǎng)站上將本次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容予以公示公告，并按規(guī)定提前5個(gè)工作日向被檢查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書》，由被查單位負(fù)責(zé)人在送達(dá)回證上簽名并蓋章給以確認(rèn)。二是監(jiān)督檢查實(shí)施過程中，嚴(yán)格依照財(cái)政法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真填制工作底稿，重視檢查證據(jù)的收集，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分，并由工作底稿編制人、復(fù)核人和被查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同簽名確認(rèn)。三是檢查實(shí)施后，為確保檢查報(bào)告內(nèi)容完整、格式規(guī)范、表述準(zhǔn)確，做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法，并由工作底稿編制人、復(fù)核人和被查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同簽名確認(rèn)。通過檢查有力的促進(jìn)了被檢查單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理活動(dòng)。同時(shí)為提高預(yù)決算管理水平，更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，縣財(cái)政局及時(shí)安排部署，全面啟動(dòng)了XX縣財(cái)政預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查工作，促使預(yù)算管理和決算管理同時(shí)同步在XX縣電子政務(wù)網(wǎng)、云南省預(yù)決算公開網(wǎng)、財(cái)政部預(yù)決算專欄三網(wǎng)同時(shí)公開，以方便人民群眾監(jiān)督。

　　五、2020年1-10月財(cái)政收支管理工作情況

　　2020年財(cái)政工作由于受新型冠狀病毒、出口大幅度減少、消費(fèi)整體下降，減稅降費(fèi)政策及增資政策的影響等影響完成全年目標(biāo)任務(wù)非常艱巨，完成全年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)壓力大。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)、紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的財(cái)政工作主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力培植財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政發(fā)展提質(zhì)增效，確保財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　�。ㄒ唬┴�(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況

　　2020年1-10月，全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入完成105766萬元，比上年同期完成117631萬元減11865萬元，下降10.1%。縣級(jí)收入完成72155萬元，比上年同期完成84541萬元減12386萬元，下降14.7%。

　　1.縣級(jí)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況。縣級(jí)地方一般公共預(yù)算收入完成70656萬元，完成年初預(yù)算94970萬元的74.4%，慢序時(shí)進(jìn)度8.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期完成77358萬元減6702萬元，下降8.7%。非稅收入完成30202萬元，完成年初預(yù)算36070萬元的83.7%，快序時(shí)進(jìn)度0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期完成34635萬元減4433萬元，下降12.8%。

　　縣鄉(xiāng)兩級(jí)一般公共預(yù)算支出完成318764萬元，完成年初預(yù)算391318萬元的81.5%，慢序時(shí)進(jìn)度1.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期完成319953萬元減1189萬元，下降0.4%�？h本級(jí)完成支出295090萬元，比上年同期完成支出297898元減2808萬元，下降0.9%。

　　2.政府性基金收支預(yù)算執(zhí)行情況�？h級(jí)政府性基金預(yù)算收入完成1499萬元，完成年初預(yù)算10000萬元的15%，比上年同期完成7183萬元減5684萬元，下降79.1%；縣級(jí)政府性基金支出完成48856萬元，完成年初預(yù)算12000萬元的407.1%，比上年同期完成7936萬元增40920萬元，增長(zhǎng)515.6%。

　�。ǘ�）財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn)

　　1.受疫情和大規(guī)模減稅降費(fèi)政策影響，轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入同比下降10.1%。

　　2.縣級(jí)地方一般公共預(yù)算收入質(zhì)量偏低，支出下滑�？h級(jí)一般公共預(yù)算收入同比下降8.7%。

　　3.重點(diǎn)民生支出得到有效保障。1-10月份，重點(diǎn)民生支出完成241333萬元，占一般公共預(yù)算支出318764萬元的75.7%，比上年249769萬元減8436萬元，下降3.4%。

　　4.上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助下降明顯。截至10月份，收到上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助44611萬元，比上年同期62997萬元減18386萬元，下降29.2%。

　　至10月底共收到上級(jí)下達(dá)直達(dá)資金78218.1萬元。參照直達(dá)資金29674.7萬元。實(shí)際支出的直達(dá)資金為54891.4萬元，支出進(jìn)度達(dá)70.2%。

　　5.政府性債務(wù)得到有效控制。10月底，納入政府性債務(wù)管理平臺(tái)的地方政府性債務(wù)余額190208萬元。

　　六、存在的主要困難和問題

　�。ㄒ唬┴�(cái)政收入總量偏小，地方一般公共預(yù)算收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)不能支撐財(cái)政剛性支出的需要，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)極少，財(cái)政增收后勁不足。

　�。ǘ�）縣級(jí)一般預(yù)算支出對(duì)上依賴程度高。財(cái)政支出主要依靠上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，財(cái)政支出的增長(zhǎng)主要來源于上級(jí)補(bǔ)助的增加，財(cái)政剛性支出壓力大。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入總量小，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收總量小，各產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡。從重點(diǎn)稅源企業(yè)看，全縣納入重點(diǎn)監(jiān)控的38戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)收入29198萬元，比上年30823萬元減1625萬元，下降5.3%。

　　七、圍繞目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化具體措施

　�。ㄒ唬┤�力以赴，抓好收入征管。緊盯收入目標(biāo)，提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)定期分解、按月調(diào)度等制度，形成上下聯(lián)動(dòng)的財(cái)政收入管理合力，確保收入目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　（二）齊心協(xié)力，爭(zhēng)取上級(jí)支持。一是把爭(zhēng)取上級(jí)支持納入綜合考核，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)各部門爭(zhēng)取上級(jí)支持的責(zé)任感和緊迫感。二是主動(dòng)匯報(bào)銜接，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)在資金、政策和項(xiàng)目上對(duì)XX實(shí)質(zhì)性傾斜支持。三是加強(qiáng)政策研究，建立信息溝通長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)了解掌握國家和省、市的政策動(dòng)向、資金投向，結(jié)合XX優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。四是積極與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系，掌握地方政府債券發(fā)行動(dòng)態(tài)和支持范圍，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取更多地方政府債券資金支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（三）助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培植后續(xù)財(cái)源。一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，涵養(yǎng)財(cái)源。二是引導(dǎo)要素優(yōu)化配置，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并舉，持續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。三是強(qiáng)化金融協(xié)調(diào)，促進(jìn)金融回歸本源，積極幫助中小微企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴。四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，助推招商引資項(xiàng)目落地生根，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┲С执蜈A三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是健全地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格地方政府債務(wù)限額管理，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模。二是認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，支持脫貧攻堅(jiān)，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。三是多渠道籌集資金，支持解決環(huán)境治理問題，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)改革，提升效率。一是深化國企改革，進(jìn)一步規(guī)范管理，提高運(yùn)營效率。二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。健全日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控工作，構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金全流程的內(nèi)控機(jī)制。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，健全預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用配套措施。推進(jìn)績(jī)效管理，提高財(cái)政資源配置效率。

　　2020年財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，財(cái)政工作要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，盡心竭力、勇于擔(dān)當(dāng)，確保財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

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