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2020年縣紀(jì)委監(jiān)委開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作情況匯報(bào)

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2020年縣紀(jì)委監(jiān)委開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作情況匯報(bào)

  X縣有貧困村X個(gè),建檔立卡貧困戶X戶X人,其中未脫貧的貧困戶X戶X人,預(yù)脫貧年份為2018年,脫貧任務(wù)艱巨。2018年以來,X縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委按照中央、自治區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和中央、自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作部署,以高度的政治責(zé)任感和使命感切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

2020年縣紀(jì)委監(jiān)委開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作情況匯報(bào)

  一、取得的成績(jī)

 。ㄒ唬┮陨下氏,以責(zé)任傳導(dǎo)壓實(shí)工作?h委高位推動(dòng)?h委書記發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,親自坐陣靠前指揮,始終做到件件有批示、事事有要求,先后召開X次專題會(huì)議,作出X次批示、指示,研究部署專項(xiàng)治理工作,并與X個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)黨委簽訂了責(zé)任書,帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,有力推動(dòng)工作落實(shí)。制發(fā)實(shí)施方案,細(xì)化中央紀(jì)委蹲點(diǎn)調(diào)研組工作要求的具體措施,分解自治區(qū)X條措施,畫好了作戰(zhàn)圖,構(gòu)建了責(zé)任鏈,列好了任務(wù)單,抓實(shí)了操作表。紀(jì)委齊步跟進(jìn)。以推進(jìn)會(huì)和聯(lián)席會(huì)議為抓手,實(shí)行班子成員分片包聯(lián)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)制度,進(jìn)一步多方聯(lián)動(dòng),凝聚合力,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組建X個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組和X個(gè)專項(xiàng)巡察組,開展?jié)L動(dòng)式、多輪次、拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查,合理運(yùn)用聯(lián)動(dòng)協(xié)作、分析研判、直查直辦、通報(bào)曝光等六項(xiàng)制度,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的監(jiān)督格局,廣辟問題線索。截至目前,共收集問題線索X件,已銷號(hào)整改X件,已立案X件,結(jié)案X件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,組織處理X人,追繳違規(guī)資金X萬元,正在立案調(diào)查X件。

 。ǘ﹥(nèi)外聯(lián)動(dòng),以問題導(dǎo)向引領(lǐng)工作。借力群眾工作督導(dǎo)找線索。直奔基層、直插點(diǎn)位,面對(duì)面向群眾了解扶貧政策落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等情況,查擺問題、深挖線索,推動(dòng)工作落實(shí)。截至目前,共收集問題線索X件,其中,通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)互助金政策優(yōu)親厚友的現(xiàn)象后,迅速對(duì)全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X村隊(duì)進(jìn)行集中清查。截至目前,已立案查處違紀(jì)問題X件X人,挽回?fù)p失X萬元。借力專項(xiàng)巡察挖線索。開展指向具體、問題精準(zhǔn)、實(shí)效明顯的專項(xiàng)巡察。通過個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,完成對(duì)15個(gè)扶貧重點(diǎn)村隊(duì)(社區(qū))的首輪專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索42條,其中黨紀(jì)政務(wù)立案11件。借力部門聯(lián)動(dòng)究線索。聚焦扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施和資金分配、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé),做到全流程監(jiān)管。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)問題線索跟蹤督辦,確保問題整改銷號(hào)。截至目前,審計(jì)局移送問題線索X件,已銷號(hào)X條;扶貧辦移送問題線索X件,已銷號(hào)X條。

 。ㄈc(diǎn)面結(jié)合,以執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動(dòng)工作。加大直查督辦。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,由包片紀(jì)委監(jiān)委班子成員牽頭掛帥,協(xié)同分區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行直查快辦;對(duì)于處理上不了了之、核查上避重就輕、量紀(jì)處理上偏輕偏軟的部分問題線索,進(jìn)行提級(jí)辦理,以實(shí)際成效取信于民。1-9月共提級(jí)辦理問題線索X條。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟的,存在問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后不處置不報(bào)告以及監(jiān)督不嚴(yán)、查處不力、責(zé)任追究不到位的,按照“一案雙查雙問責(zé)”要求,嚴(yán)肅倒查追責(zé)。對(duì)“零查處”“零問題”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。狠抓問題整改。針對(duì)貧困戶土地承包年限較長(zhǎng),價(jià)格相對(duì)較低的問題,協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)局、國土等相關(guān)職能部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)貧困戶口糧承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)調(diào)價(jià),涉及土地X畝,惠及X戶X人,人均增收X元。加大通報(bào)曝光力度。堅(jiān)持“以案明紀(jì)”,發(fā)揮案件的警示、震懾、教育作用,持續(xù)營(yíng)造“不敢”“知止”的氛圍。截至目前,共下發(fā)專項(xiàng)通報(bào)X期,典型案例X起,并將翻譯成XX兩種文字,通過公示欄張貼、升國旗宣講、農(nóng)牧民夜校學(xué)習(xí)等形式廣泛宣傳,做到不漏村不漏戶,讓干部受教育,同時(shí)提升群眾知曉率。

  二、存在的問題

  專項(xiàng)治理工作雖然取得了階段性成效,但仍存在一些亟待解決的問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識(shí)淡薄,沒有充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù),沒有把專項(xiàng)治理工作擺在全局的高度去落實(shí)。二是壓力傳導(dǎo)弱化。個(gè)別黨組織責(zé)任傳導(dǎo)不到位,上面壓力千斤,下面壓力全無,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)監(jiān)督檢查主動(dòng)性不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題線索較少,導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作推進(jìn)不力,效果不明顯。三是職能部門監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)。職能部門未對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)資金、項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查針對(duì)性不強(qiáng),致使監(jiān)督管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。四是發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)。存在發(fā)現(xiàn)問題不多不準(zhǔn)、分析問題不透的現(xiàn)象,有的問題含金量不高,形成深層次、有價(jià)值的問題線索不多。五是執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟。“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位,標(biāo)本兼治乏力,重組織處理輕紀(jì)律處分,重事后查處輕事前事中監(jiān)督。六是干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。在落實(shí)扶貧政策過程中,對(duì)項(xiàng)目落實(shí)情況、資金使用情況等信息公開不及時(shí),公示事項(xiàng)不全面,不能將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于扶貧政策落實(shí)的全過程,頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象仍禁而不絕。

  三、下一步的對(duì)策建議

  我們將繼續(xù)抓好線索收集,加強(qiáng)線索督辦,不斷加大審查調(diào)查力度,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

  一是提高政治站位,壓實(shí)政治責(zé)任。繼續(xù)將查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,細(xì)化責(zé)任、聚焦合力,形成各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面?h委每月聽取扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作匯報(bào),并協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中存在的突出問題?h紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開職能部門聯(lián)席會(huì)議、分析研判會(huì),及時(shí)溝通協(xié)調(diào),明確工作重點(diǎn),保證扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。

  二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深挖問題線索。以問題為導(dǎo)向,開展專項(xiàng)治理。暢通信訪渠道,形成監(jiān)督合力。充分接受社會(huì)群眾監(jiān)督,發(fā)揮信訪主渠道作用,廣泛收集問題線索,注意確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展問題線索舉報(bào)平臺(tái)宣傳活動(dòng),向廣大干部群眾宣傳電話、微信等信訪舉報(bào)方式,積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。圍繞扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、截留私分等問題集中開展專項(xiàng)檢查,通過自查自糾、全面檢查、重點(diǎn)抽查等形式,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

  三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),擦亮紀(jì)律利劍。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,不折不扣地落實(shí)黨的路線方針政策,以零容忍的態(tài)度查處扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)紀(jì)委提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,從重從嚴(yán)從快處理,絕不姑息遷就。發(fā)揮案件警示震懾作用,對(duì)查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大正能量。

  四是完善制度機(jī)制,加大監(jiān)管力度。以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立健全預(yù)防機(jī)制。進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作,將重點(diǎn)放在與群眾利益息息相關(guān)的基層單位、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化工作措施,確保常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn),堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),注重從制度層面規(guī)范各項(xiàng)工作措施,確保落細(xì)落實(shí),持續(xù)推進(jìn)。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作銜接,靈通信息、密切配合,不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等職能部門,聽取問題梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報(bào),研究工作對(duì)策,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對(duì)性、實(shí)效性。

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