一、發(fā)展基礎(chǔ)與機(jī)遇挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,各項(xiàng)核心指標(biāo)均已提前完成目標(biāo)值,部分指標(biāo)居于全國(guó)領(lǐng)先地位。截至2019年底,xx累計(jì)有效發(fā)明專(zhuān)利量達(dá)xx.xx萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為xxx.x件,為全國(guó)平均水平x倍,遠(yuǎn)超省“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)值。xx有效發(fā)明專(zhuān)利五年以上維持率達(dá)xx.x%,居全國(guó)大中城市首位。“十三五”期間,PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量x.xx萬(wàn)件,占全國(guó)申請(qǐng)總量的xx.x%,連續(xù)xx年居全國(guó)大中城市第一;xx創(chuàng)新主體在美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利公開(kāi)量分別為xx,xxx件、xx,xxx件、x,xxx件、x,xxx件,居全國(guó)各大城市第一名。“十三五”期間,xx累計(jì)商標(biāo)注冊(cè)量為xxx.x萬(wàn)件,累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)量xxx.x萬(wàn)件,有效注冊(cè)商標(biāo)量居全國(guó)大中城市第三名。“十三五”期間,xx作品著作權(quán)登記量達(dá)xx,xxx件,計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量累計(jì)超過(guò)xxx,xxx件。
“十三五”期間,xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加強(qiáng),為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。市人大頒布了全國(guó)首部涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全類(lèi)別、以保護(hù)為主題的地方性法規(guī)——《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,于2019年x月x日起實(shí)施。市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了電子證據(jù)取證、專(zhuān)利侵權(quán)判定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。x年來(lái),xx組織了專(zhuān)利“xx”“xx”、商標(biāo)“xx”“xx”、版權(quán)“xx”和打擊侵權(quán)假冒“xx”“xx”“xx”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度明顯增強(qiáng),查辦了一批大案要案,“xx公司侵犯著作權(quán)案”處罰x.x億元,有效震懾了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯行為,營(yíng)造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。“十三五”期間,市市場(chǎng)監(jiān)管局共查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件x,xxx件,結(jié)案x,xxx件;市公安機(jī)關(guān)共立案處理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件x,xxx宗,移送審查起訴x,xxx人;xx海關(guān)共扣留侵權(quán)嫌疑貨物x.xx萬(wàn)批,涉及貨物xxxx.x萬(wàn)件,案值人民幣x.xx億元;xx市各級(jí)人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共xxx,xxx件,結(jié)案xxx,xxx件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法打擊成效和司法保護(hù)力度排名全國(guó)前列。
“十三五”期間,xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作取得突破,知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,設(shè)立xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,出臺(tái)支持中小企業(yè)貸款貼息等政策,舉辦多場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資宣講會(huì)和對(duì)接會(huì),累計(jì)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押金額達(dá)xxx.xx億元。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作,與xx保險(xiǎn)、xx簽訂專(zhuān)利保險(xiǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進(jìn)專(zhuān)利保險(xiǎn)示范工作,累計(jì)專(zhuān)利投保保障金額達(dá)xx億元。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),推動(dòng)xx首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品“xx證券-高新投知識(shí)產(chǎn)權(quán)x號(hào)資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”正式掛牌,資金規(guī)模達(dá)xx億元。
“十三五”期間,xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系進(jìn)一步健全完善。市政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署框架合作協(xié)議,推動(dòng)中國(guó)(xx)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)(xx)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地“兩中心一基地”正式落戶xx,獲批成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市等。舉辦首屆xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇,xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。
。ǘC(jī)遇與挑戰(zhàn)
當(dāng)前,xx被賦予了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和xx區(qū)的歷史使命,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,規(guī)范有序建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心等重大專(zhuān)項(xiàng)被納入國(guó)家戰(zhàn)略,“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇。
放眼全球,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加快重塑世界,世界正處于百年之未有大變局。隨著中美貿(mào)易協(xié)定簽署,中國(guó)在融入和構(gòu)建國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新秩序中將扮演重要角色。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施,xx在全球化發(fā)展中將承擔(dān)更多國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。“十四五”期間,xx應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力,更多擔(dān)當(dāng),更大作為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨重大發(fā)展機(jī)遇。
同時(shí),xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也存在一些短板,面臨一些挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量有待提升,仍存在“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的情況,基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新投入不足,激勵(lì)機(jī)制有待完善,標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利、基礎(chǔ)研發(fā)專(zhuān)利、高價(jià)值專(zhuān)利偏少,技術(shù)和品牌全球化布局不足,與硅谷、以色列、倫敦、東京等全球創(chuàng)新高地技術(shù)供給能力相比有較大差距。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境有待加強(qiáng),維權(quán)賠償?shù)、取證難、周期長(zhǎng)、效果差等問(wèn)題仍未得到有效解決,侵犯商業(yè)秘密、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)侵權(quán)等情況仍未得到有效遏制,專(zhuān)利執(zhí)法處罰措施不夠,侵權(quán)懲戒不足,創(chuàng)新主體海外維權(quán)還比較困難,快速維權(quán)體系還不健全,多元化糾紛解決機(jī)制不完善、財(cái)政配套措施不夠等。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系有待完善,仍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不成熟,平臺(tái)數(shù)量不足,轉(zhuǎn)化渠道不暢,運(yùn)營(yíng)效率和效益不高,民間資本投入較少等問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化體制機(jī)制仍待完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用還不明顯。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和人才緊缺,xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)整體水平還有待提升,高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少。以專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)為例,xx共有xxx家,而xx只有xxx家,xx擁有xxxx名專(zhuān)利代理師,而xx只有xxxx名,xx擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)xx家,而xx只有不足xx家。截止到20xx年底,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)熘衳x僅有xx人,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才僅有xx人。
以上問(wèn)題亟需在“十四五”期間認(rèn)真研究并出臺(tái)措施加以解決。
二、xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃總體思路
“十四五”期間,xx要以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx對(duì)xx重要講話和對(duì)xx重要批示指示精神,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,以打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)高地為目標(biāo),以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與xx市人民政府合作框架協(xié)議為指引,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面落實(shí)中央《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),力爭(zhēng)使xx成為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法管轄首選地之一,不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)重大戰(zhàn)略支撐,不斷提升現(xiàn)代化國(guó)際大都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,打造中國(guó)引領(lǐng)型高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市樣板,亞太知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)營(yíng)中心。
到2025年,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平、服務(wù)能力和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升,企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加明顯,為xx打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展典范城市、推進(jìn)xx區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義示范區(qū)建設(shè)提供有力支撐。
三、xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。從數(shù)量取勝向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,培育一批高價(jià)值核心專(zhuān)利、知名品牌、版權(quán)精品,形成xx個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高價(jià)值專(zhuān)利組合。海外專(zhuān)利授權(quán)量、PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量、馬德里商標(biāo)注冊(cè)量居全國(guó)前列,PCT國(guó)際專(zhuān)利進(jìn)入國(guó)家階段的比例進(jìn)一步提升,累計(jì)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量突破xx萬(wàn)件,累計(jì)有效馬德里商標(biāo)注冊(cè)量超過(guò)xxxx件,海外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量新增x.x萬(wàn)件。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)xxx件,軟件著作權(quán)平均每年登記達(dá)到xx萬(wàn)件。中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)數(shù)量繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用躋身國(guó)際先進(jìn)水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化機(jī)制建立完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)完成,交易額大幅提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資持續(xù)增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成為國(guó)內(nèi)標(biāo)桿。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,累計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投保金額達(dá)xxxx萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),新建設(shè)商標(biāo)品牌基地x家,新增一批上市公司“百?gòu)?qiáng)”商標(biāo)品牌,新培育一批國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新基地。知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值、版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占GDP比重不斷提升。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力全面提升。實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)能力。全面完成國(guó)家、省部署的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法任務(wù),加大重點(diǎn)領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法處罰力度,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)快速維權(quán)援助體系,建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn),按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值對(duì)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)施以不同程度的保護(hù)力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度xx分以上,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際糾紛解決的優(yōu)選地。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的支持力度,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用,促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,分領(lǐng)域新增一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)非營(yíng)利性社會(huì)組織參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程,培育國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)xx家,培育xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)xxx家,新增貫標(biāo)企業(yè)xxxx家。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供給有所緩解。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教育,加強(qiáng)xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)建設(shè),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)評(píng)定,吸引全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才落戶xx,新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師不少于xxx名,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,新增一批品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四、xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目
。ㄒ唬⿲(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市推進(jìn)工程。落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與xx市政府共創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)高地合作框架協(xié)議,全面推動(dòng)八項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大工程項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目研究與推廣中心落戶xx,承辦“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流項(xiàng)目。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,率先在xx開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域軍民融合試點(diǎn),促進(jìn)國(guó)防專(zhuān)利在xx轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè),開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)xx高?蒲性核R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,推動(dòng)在xx設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)和創(chuàng)新支持中心。
。ǘ⿲(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升工程。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議牽頭,加強(qiáng)各成員單位在保護(hù)制度、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法信息共享、執(zhí)法互助等方面形成合力。開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)示范工作。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù),形成仲裁調(diào)解、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、行業(yè)自律多元聯(lián)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系。
。ㄈ┙⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)證券化體制機(jī)制。充分借鑒美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化成功經(jīng)驗(yàn),探索開(kāi)展可大規(guī)模復(fù)制和推廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化新模式,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)和收益權(quán)相分離,探索以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未來(lái)價(jià)值收益權(quán)為基礎(chǔ)等模式,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的證券化產(chǎn)品,在證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)售不少于xxx億元,為企業(yè)融資開(kāi)辟新渠道。發(fā)揮xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融聯(lián)盟作用,推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方共同參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化體系建設(shè)。
。ㄋ模┙⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。有序建設(shè)全國(guó)首家具備國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈中心,建立基于大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系,為科學(xué)、合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易定價(jià)和動(dòng)態(tài)市場(chǎng)提供技術(shù)支撐。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資需求的企業(yè)在平臺(tái)注冊(cè),平臺(tái)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化試點(diǎn)對(duì)接服務(wù),推動(dòng)平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接和資源互換。
(五)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。市級(jí)財(cái)政投入部分引導(dǎo)資金,吸引社會(huì)投資力量參與,設(shè)立總規(guī)模與xx市場(chǎng)需求相適應(yīng)的xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,重點(diǎn)投向新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。探索產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的商業(yè)模式,支持企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入財(cái)務(wù)報(bào)表,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化為股份或出資比例,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化。
(六)打造“xxxx”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工程。完善“xxxx”綜合執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)以“xxxx”為中樞的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)體系,形成全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法一張保護(hù)網(wǎng)。建設(shè)國(guó)家市監(jiān)總局?jǐn)?shù)據(jù)證據(jù)處置及分析鑒定中心,爭(zhēng)取設(shè)立網(wǎng)絡(luò)版權(quán)鑒定處置中心,對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)版權(quán)各種非客觀鑒權(quán)業(yè)態(tài)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的流程管理、技術(shù)識(shí)別鑒定,達(dá)到客觀鑒定標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),實(shí)現(xiàn)司法部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)的證據(jù)協(xié)同,并向電商平臺(tái)延伸,拓寬網(wǎng)絡(luò)版權(quán)維權(quán)通道,提升維權(quán)效率和便捷性。引入非盈利性保護(hù)平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)人員,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法輔助項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)線索自動(dòng)搜集、違法事實(shí)初步鑒別及侵權(quán)證據(jù)同步固定。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心xx分中心的建設(shè)。推動(dòng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集體系和國(guó)內(nèi)外多層級(jí)資源協(xié)調(diào)支撐系統(tǒng)的建設(shè),健全海外維權(quán)服務(wù)全鏈條工作網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布海外維權(quán)指引,完善xx市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)專(zhuān)家?guī),完善法律?shù)據(jù)庫(kù)和案例庫(kù),為xx“走出去”的企業(yè)提供更加高效、便捷的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)服務(wù)。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,積極參與、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定和完善。
。ò耍⿲(shí)施粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集群工程。抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮xx在大灣區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。加強(qiáng)與澳門(mén)、香港等境外機(jī)構(gòu)的交流與合作,推動(dòng)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將xx打造成為粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集群聚集地,支撐高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。探索創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作基地,設(shè)立合作實(shí)踐基地不少于x個(gè)。支持xx企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家輸出技術(shù)和品牌,利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與全球競(jìng)爭(zhēng),建立沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)、運(yùn)營(yíng)體制等成熟制度經(jīng)驗(yàn)在“一帶一路”沿線國(guó)家的傳播和輸出。
五、xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃重大政策和重大改革舉措
(一)高起點(diǎn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略。研究制訂落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省、強(qiáng)市和強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),構(gòu)建新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市指標(biāo)體系,在制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新方面大膽改革探索,形成中國(guó)典范、xx特色的強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法規(guī)修訂,按照《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》最新修訂情況,修訂《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》和《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》,切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法成本,維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益人合法權(quán)益,營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策,做好市區(qū)兩級(jí)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接,避免重復(fù)資助、撒網(wǎng)資助,引導(dǎo)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系,營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)中央《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,制訂xx貫徹落實(shí)的任務(wù)分解表和推進(jìn)路線圖,出臺(tái)xx落實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)工作方案。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)各項(xiàng)工作,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,健全行政執(zhí)法體系,完善粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)電子商務(wù)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用標(biāo)準(zhǔn)和辦案指引,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。充分發(fā)揮中國(guó)(xx)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,建設(shè)xx市“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺(tái),明確電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律責(zé)任,引導(dǎo)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)。積極爭(zhēng)取中國(guó)(xx)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際仲裁中心落地。持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),加強(qiáng)在線創(chuàng)意、研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升預(yù)警防范能力。推動(dòng)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)治理,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)等三張“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)”。
。ㄈ└咝б娲龠M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)政策,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股和退出機(jī)制,降低企業(yè)融資、維權(quán)成本,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,加快推進(jìn)中國(guó)(南方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。建立高價(jià)值專(zhuān)利的指標(biāo)體系,從專(zhuān)利布局、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)和維權(quán)保護(hù)全鏈條開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育,形成一批規(guī)模較大、布局合理、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專(zhuān)利組合,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。壯大國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)托管服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和管理創(chuàng)新,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化,激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值。培育商標(biāo)品牌示范基地,將商標(biāo)注冊(cè)納入企業(yè)質(zhì)量品牌提升項(xiàng)目要求。培育和扶持?jǐn)?shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快國(guó)家級(jí)和地方版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展示范基地建設(shè)。加強(qiáng)地理標(biāo)志培育、認(rèn)定與保護(hù)工作,培育一批國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目。提升高等學(xué)校專(zhuān)利質(zhì)量,充分利用xx市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),制定支持國(guó)有高校院所和國(guó)有企業(yè)職務(wù)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配制度改革試點(diǎn)的政策措施,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
。ㄋ模└咚綇(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。建設(shè)快速審查確權(quán)維權(quán)信息化業(yè)務(wù)平臺(tái),提供包含快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、協(xié)同保護(hù)等業(yè)務(wù)的全流程管理和服務(wù)。加快專(zhuān)利申請(qǐng)便利化改革,縮短專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案、專(zhuān)利質(zhì)押登記辦理時(shí)限,進(jìn)一步壓縮專(zhuān)利優(yōu)先審查推薦和專(zhuān)利費(fèi)用減繳備案審批時(shí)限,提高專(zhuān)利快速預(yù)審效率,拓展預(yù)審產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。加快商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局下放注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展、變更等非確權(quán)業(yè)務(wù),推動(dòng)在專(zhuān)利代辦處商標(biāo)受理窗口分窗口、前海商標(biāo)受理窗口建設(shè),持續(xù)提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,縮短審查時(shí)限,打擊商標(biāo)搶注行為。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),放寬國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件。建設(shè)涵蓋專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志全門(mén)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)業(yè)大廳。
。ㄎ澹└咭(guī)格服務(wù)xx重大區(qū)域布局戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。依托xx科學(xué)城、xx科教城,xx生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,xx生物谷等重大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,分類(lèi)支持創(chuàng)建一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色園區(qū)和運(yùn)營(yíng)中心。打造以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì),以專(zhuān)利為支撐的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),以版權(quán)為支撐的文化經(jīng)濟(jì)。聚焦5G、人工智能、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展專(zhuān)利培育工程和專(zhuān)利導(dǎo)航工程,布局建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議中心,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)際專(zhuān)利布局,支持企業(yè)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利建設(shè)。鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利監(jiān)測(cè)和定期發(fā)布機(jī)制。建立政府項(xiàng)目申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾制度。
(六)高效率完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條,盤(pán)活全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源。降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,放寬對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)股東或合伙人的條件限制。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī);、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、國(guó)際化方向發(fā)展,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才落戶xx。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,建立服務(wù)業(yè)名錄庫(kù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,適時(shí)發(fā)布服務(wù)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),支持備案聯(lián)盟根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,積極參與或主導(dǎo)國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推動(dòng)相關(guān)必要專(zhuān)利納入產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)活動(dòng)的緊密融合。
。ㄆ撸└弑U霞訌(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。弘揚(yáng)“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念,充分利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、專(zhuān)利周、商標(biāo)節(jié)、專(zhuān)交會(huì)、高交會(huì)、文博會(huì)、知交會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等重大活動(dòng),推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)新媒體,提升市民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)普法宣傳,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾和線人積極舉報(bào)制售假行為。研究制訂有針對(duì)性、符合時(shí)代特色且易于接受的宣傳方案,加強(qiáng)下一代知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng),讓侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為失去生存的土壤,創(chuàng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)環(huán)境。持續(xù)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題沙龍、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng),打造企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流平臺(tái)品牌。
。ò耍└哔|(zhì)量壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,夯實(shí)xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基石。研究編制人才規(guī)劃,提出加強(qiáng)人才工作的具體意見(jiàn)措施,吸引優(yōu)秀人才投身知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地作用,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)一批精通國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的高層次人才,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才逐步向職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。新增一批國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才和專(zhuān)家。支持香港、澳門(mén)等地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才來(lái)深創(chuàng)業(yè),享受xx人才方面的相關(guān)優(yōu)惠政策。探索設(shè)立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院或國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院等智庫(kù)機(jī)構(gòu),探索在xx合作設(shè)立國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)與司法部門(mén)學(xué)習(xí)交流機(jī)制,打造適應(yīng)新時(shí)代提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平的干部隊(duì)伍。
六、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入黨委(黨組)重要議事日程。充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系會(huì)議制度作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和司法部門(mén)等各方力量,加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宏觀管理,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)參與機(jī)制,構(gòu)建大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備和輪訓(xùn)工作,建立重點(diǎn)任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)工程協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,提升執(zhí)行力,保證各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
。ǘ┵Y金保障
持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入。優(yōu)化資金的使用方向和程序。加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究、布局謀劃、專(zhuān)家論證和入庫(kù)管理工作,科學(xué)編制年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)算,加快資金支出進(jìn)度。提高資金使用績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)督、支出進(jìn)度考核結(jié)果應(yīng)用。
。ㄈC(jī)制保障
制定任務(wù)分解落實(shí)方案和相關(guān)實(shí)施辦法。出臺(tái)年度推進(jìn)計(jì)劃,明確任務(wù)分工。建立關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)機(jī)制、評(píng)估體系和考核制度,及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,研究改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作。
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