園區(qū)2020年“四比四爭”專項活動工作開展情況發(fā)言材料

　　根據(jù)會議安排，我就X園區(qū)2020年“四比四爭”專項活動工作開展情況以及2020年組織工作完成情況、存在問題、下半年工作打算和對市委組織部工作的意見建議向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

　　一、2020年重點工作完成情況

　　今年以來，X園區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市相關(guān)會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，在“四比四爭”專項活動、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才工作和干部隊伍建設(shè)等方面突出“四個強化”，有力保障了園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┚�心組織，“四比四爭”專項活動良好開局。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一安排部署，X月X日，X園區(qū)“四比四爭”專題黨課暨動員部署會召開，貫徹落實了中央“四比四爭”座談會和省委郭庚茂書記、市委X書記“四比四爭”專題黨課重要講話精神，X主任緊扣“四比四爭”的要求，密切聯(lián)系X實際和園區(qū)黨員干部的現(xiàn)狀，從深刻領(lǐng)會“四比四爭”的豐富內(nèi)涵和重大意義、清醒認(rèn)識存在的突出問題、自覺踐行“四比四爭”持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)和深入扎實開展“四比四爭”專項活動四個方面，對如何理解“四比四爭”的內(nèi)涵和重大意義進(jìn)行了深刻的解讀，對干部隊伍中是存在的突出問題進(jìn)行了深入的剖析，對自覺踐行“四比四爭”持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)和園區(qū)專項活動的組織開展提出了明確的要求，充分體現(xiàn)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和園區(qū)黨工委管委會的部署要求，表明了園區(qū)黨工委管委會堅決落實從嚴(yán)從實管黨治黨的鮮明態(tài)度。組織本單位縣處級以下黨員干部認(rèn)真開展“四比四爭”專項活動，不能以抓活動的形式開展專項活動，注重研究融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的辦法措施，引導(dǎo)各級黨員干部把參與專項活動與加強理論學(xué)習(xí)和理論武裝結(jié)合起來，與在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用結(jié)合起來，與踐行黨的宗旨、聯(lián)系服務(wù)群眾結(jié)合起來，以自覺踐行“四比四爭”的實際行動樹立和維護(hù)黨員干部的良好形象�？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改問題，示范帶動縣處級以下黨員干部認(rèn)真踐行“四比四爭”，形成以上率下、上行下效的良好局面。

　�。ǘ�）固本強基，基層組織建設(shè)全面推進(jìn)。一是扎實做好后進(jìn)社區(qū)整頓。及時調(diào)整X社區(qū)黨支部書記、副書記各X名，選派第一書記和幫扶工作組到社區(qū)開展整頓工作，共辦理實事X件，群眾上訪量明顯下降，群眾滿意率從X%提高到X%；重新修訂《黨員活動日制度》，每月定期督查轄區(qū)各支部組織黨員活動情況并公開通報，黨員隊伍教育管理日趨規(guī)范。二是積極做好非公企業(yè)黨建工作。在X個非公企業(yè)中單獨建立黨支部X個，建立聯(lián)合支部X個，向X個無黨員企業(yè)全部派出黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作全覆蓋；發(fā)展企業(yè)黨員X名，全額返還企業(yè)黨費X余元；加強弘都公司黨建示范點建設(shè)，開展“黨員示范崗”活動，企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用明顯增強。三是切實做好社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。制定了一系列換屆選舉工作文件，落實了責(zé)任分工，嚴(yán)格選舉工作程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。目前，全區(qū)X個社區(qū)黨組織換屆選舉工作全部準(zhǔn)備就緒，預(yù)計12月底全部展開。四是提高了村干部工作報酬和村級組織辦公經(jīng)費。按照中央、省、市要求，結(jié)合X實際，制定了村干部工作報酬標(biāo)準(zhǔn)，具體是黨組織書記不低于X元/年，村委主任不低于X元/年，“兩委”其他成員不低于X元/年；同時，每個村每年的辦公經(jīng)費不低于X元。進(jìn)一步調(diào)動了村干部工作積極性，增強了村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。五是加強黨員隊伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。按照市委組織部分配的名額，全區(qū)計劃新發(fā)展黨員X名，并在“七一”前夕舉辦入黨宣誓活動。社區(qū)換屆選舉結(jié)束后，X月中旬，舉辦基層黨務(wù)干部和入黨積極分子培訓(xùn)班。

　�。ㄈ�）強化科研力量，創(chuàng)新人才服務(wù)園區(qū)發(fā)展機制。按照我市人才工作會議的要求和《關(guān)于進(jìn)一步提高人才工作服務(wù)水平的實施方案》，我們緊密結(jié)合X實際，著眼石窟研究保護(hù)這一X生存根本的重點領(lǐng)域，制定《外聘專家暫行辦法》，積極開展柔性引智。采取掛牌成立中國社科院考古研究所文化遺產(chǎn)保護(hù)X基地、X大學(xué)考古文博學(xué)院教學(xué)與科研基地和在X文物研究保護(hù)中心成立專家工作室，保障專家良好的工作生活條件以及聯(lián)合設(shè)立文物研究保護(hù)重點項目、開展學(xué)術(shù)研究等多種形式，吸引國內(nèi)知名專家到X開展研究，帶動提升X科研水平。目前，X大學(xué)考古文博學(xué)院院長杭侃教授，中國社會科學(xué)院考古研究所夏商周研究室主任、研究員、中國社會科學(xué)院研究生院杜金鵬教授，國務(wù)院公布的第一批博士生導(dǎo)師、X大學(xué)考古系宿白教授，X大學(xué)考古文博學(xué)院李崇峰教授等X大學(xué)和中國社會科學(xué)研究院近X名專家常駐或定期坐班X專家工作室。這些專家學(xué)者、知名高校機構(gòu)和X的牽手必將揭開X石窟學(xué)術(shù)事業(yè)發(fā)展的新篇章，對擴大X石窟的學(xué)術(shù)影響力、科研項目的開展、人才隊伍的培養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)X石窟研究保護(hù)的繁榮與發(fā)展起到十分重要的作用和意義。

　�。ㄋ模�強化教育引導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，以貫徹落實《干部選拔任用條例》為重點，著力培養(yǎng)高質(zhì)素的園區(qū)干部隊伍。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。圍繞園區(qū)項目建設(shè)、宣傳推介、服務(wù)提升和石窟保護(hù)研究、社區(qū)建設(shè)等重點工作，使那些找準(zhǔn)角色定位、少說多干、不說多干、堅守工作崗位、切實履行工作職責(zé)，有大局意識，敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干的干部得到園區(qū)黨工委、管委會的認(rèn)可。二是強化干部的作風(fēng)養(yǎng)成教育。通過廉政夜校、警示教育等形式，促使廣大黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，以及中央、省、市、園區(qū)出臺的各項規(guī)章制度，始終做到常警醒、知底線、明敬畏，做遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度的榜樣，形成“守紀(jì)律、懂規(guī)矩、聽指揮”的行動自覺，以敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)和擔(dān)當(dāng)好的精神投身到園區(qū)重點工作中去。三是加大對后備干部的培養(yǎng)鍛煉力度。對后備干部實行帶崗培訓(xùn)和重點培養(yǎng)，結(jié)合各自職能職責(zé)，有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)崗位知識和管理知識，提高業(yè)務(wù)技能和領(lǐng)導(dǎo)管理水平；選派一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹康綀@區(qū)重點項目、工程指揮部，在急難險重工作中鍛煉干部、選拔干部；積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流平臺，派往先進(jìn)景區(qū)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識自身的優(yōu)勢和不足，結(jié)合景區(qū)發(fā)展規(guī)劃和趨勢，切實提出建設(shè)性的意見建議。

　　二、當(dāng)前組織工作存在的突出問題

　　自X管委會X年成立以來，園區(qū)組織工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞園區(qū)黨工委、管委會中心工作，認(rèn)真貫徹中央和省、市組織工作部署，為園區(qū)全力打造洛陽文化示范區(qū)的窗口和名片提供了堅實的組織保證，但也還存在一些突出的問題：一是園區(qū)組織部門機構(gòu)不健全、人員少，目前共有X人，在日常工作中往往疲于應(yīng)付事務(wù)性工作，對組織工作新形勢、新思路、新辦法研究的不深不透，不能很好的鉆研、謀劃組織工作，不能全面、高標(biāo)準(zhǔn)的履行組織部門的各項職責(zé)；二是基層社區(qū)基礎(chǔ)相對薄弱，在區(qū)劃調(diào)整時X個較邊緣農(nóng)村劃入X，目前又處于村改居的過渡期，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強，基層黨建工作的引領(lǐng)、保障作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；三是基層黨組織作用發(fā)揮上，一些基層黨組織服務(wù)意識弱化，帶領(lǐng)群眾致富能力不強，部分基層干部缺乏法治意識和法治思維，運用法律解決問題的能力亟待加強。

　　三、2021年組織工作的基本思路和主要措施

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)“四比四爭”專項活動。下一步我們要緊緊圍繞縣處級以領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點對象，一要把握好“四比四爭”專項活動的總體目標(biāo)、基本任務(wù)、重點對象和從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，確保專項活動不虛不偏、取得實效。二要重點抓好講好專題黨課、搞好專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會和組織生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等四個“關(guān)鍵動作”。三要堅持把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題貫穿專項活動全過程，把思想問題和實際問題結(jié)合起來，聚焦問題深入查、對照問題切實改，動真碰硬、一抓到底。四要把專項活動與日常工作結(jié)合起來，融入黨建責(zé)任落實之中、作風(fēng)建設(shè)之中、制度建設(shè)之中，體現(xiàn)到黨員干部教育管理方方面面。五要把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果融入改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，與園區(qū)文物保護(hù)研究、旅游宣傳、項目建設(shè)及智慧旅游等工作結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)中心，做到專項活動與日常工作有機結(jié)合、相互促進(jìn)，高質(zhì)量推進(jìn)“四比四爭”專項活動活動。

　�。ǘ�）抓好基層、打牢基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是持續(xù)做好X社區(qū)整頓工作，確保X個社區(qū)換屆選舉圓滿完成。二是強化基層干部隊伍和村級組織建設(shè)。健全基層干部教育培訓(xùn)、激勵保障機制，落實各項政策待遇，加強對換屆后基層黨組織書記的培訓(xùn)，提升聯(lián)系服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是繼續(xù)做好非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作，著力選樹、打造一批黨建亮點和品牌，加強機關(guān)、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨建，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。四是加強黨員教育管理，完善黨員發(fā)展、教育、管理機制，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度。五是提高基層黨建制度化水平，進(jìn)一步完善基層黨建責(zé)任制度體系，積極推進(jìn)基層民主科學(xué)決策、便民服務(wù)等制度建設(shè)，探索建立村級便民服務(wù)平臺，深化拓展“四議兩公開”工作法，提高基層議事決策水平。

　�。ㄈ�）培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍。加強干部的教育培養(yǎng)，教育引導(dǎo)園區(qū)干部深化對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和政治鑒別力。注重在中心工作、重點工作和急難險重工作中鍛煉干部，在園區(qū)重大項目、征地拆遷、景區(qū)秩序、社區(qū)建設(shè)等工作中培養(yǎng)干部、使用干部、發(fā)現(xiàn)干部，真正使干部受益于群眾、鍛煉于實踐、成長在一線。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，切實監(jiān)督園區(qū)干部帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭按程序辦事、按規(guī)矩辦事。認(rèn)真貫徹落實《干部選拔任用條例》，堅決杜絕超規(guī)格使用干部、超職數(shù)配備干部、不按程序選用干部等現(xiàn)象，真正使干部成為園區(qū)“風(fēng)清氣正”的風(fēng)向標(biāo)。

　�。ㄋ模┘訌娊M工隊伍自身建設(shè)。按照習(xí)總書記“打鐵還需自身硬”的工作要求，切實強化自身建設(shè)，確保組織工作服務(wù)好園區(qū)建設(shè)發(fā)展大局。一是加強園區(qū)組織人事局的建設(shè)，配備精干人員充實組工人員隊伍，打牢有人干事、能干成事的基礎(chǔ)。二是加強學(xué)習(xí)，積極主動學(xué)習(xí)組織工作的新文件、新政策、新法規(guī)，研究組織工作的新辦法、新思路、新措施，切實提高組織工作業(yè)務(wù)能力。三是樹立積極進(jìn)取、踏實敬業(yè)的工作作風(fēng)，對組織工作滿腔熱情，著力破解工作難點，打造工作亮點，推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。四是敢于擔(dān)當(dāng)、恪守職責(zé)，勤勉服務(wù)、淡泊名利，樹立公道正派組工干部形象。

　　四、對市委組織部工作的意見建議

　�。ㄒ唬├^續(xù)加大各類組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，以更明確的要求、更規(guī)范的程序，不斷提高做好組織工作的能力和水平。

　　（二）繼續(xù)強化基層調(diào)研，多深入基層一線、農(nóng)村社區(qū)了解情況、掌握更全面、更具體的第一手資料，更好的指導(dǎo)基層黨建工作的平衡推進(jìn)。

　�。ㄈ�）繼續(xù)加強全市組織工作的溝通交流，搭建好平臺、交流好經(jīng)驗，推進(jìn)全市組織工作整體再上新臺階。

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