2020年度黨的xx精神學(xué)習(xí)提綱

　　同志們好。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2020年10月26日至29日在北京順利召開舉行。新華社10月29日授權(quán)發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，公報(bào)全文6000余字傳達(dá)了很多重要信息和全新的提法，特別是其中“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的論述，為接下來(lái)黨和政府的工作指明了方向，今天我在這里和大家一起學(xué)習(xí)一下__精神。

　　一、全會(huì)情況概述

　　全會(huì)于2020年10月26日至29日在北京舉行，中央委員198人、候補(bǔ)中央委員166人出席會(huì)議，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書記xxx作了重要講話。

　　全會(huì)的主要議題事項(xiàng)有三項(xiàng)，分別是取和討論了xxx受中央政治局委托作的工作報(bào)告；審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》；xxx就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　二、全會(huì)主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬�對(duì)十九屆四中全會(huì)以來(lái)和“十三五”時(shí)期決勝全面建成小康社會(huì)工作成就的肯定

　　全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一年來(lái)，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，人民生活得到有力保障，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)特色大國(guó)外交積極推進(jìn)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。“十三五”決勝全面建成小康社會(huì)工作所取得的成就概括為十個(gè)方面，分別是：

　　1、“十三五”時(shí)期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；

　　2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元；

　　3、脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；

　　4、糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬(wàn)三千億斤以上；

　　5、污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；

　　6、對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩；

　　7、人民生活水平顯著提高，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)六千萬(wàn)人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)十三億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；

　　8、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；

　　9、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升，軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革；

　　10、國(guó)家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）全會(huì)深入分析了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化

　　全會(huì)認(rèn)為我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

　　我們擁有的機(jī)遇包括：在國(guó)際上，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心；在國(guó)內(nèi)，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。

　　我們面臨的挑戰(zhàn)包括：在國(guó)際上，環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；在國(guó)內(nèi)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。

　　（三）制定了二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

　　1、二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的9個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)

　�。�1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列；

　�。�2）基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；

　　（3）基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)；

　�。�4）建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；

　　（5）廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；

　　（6）形成對(duì)外開放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；

　�。�7）人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；

　　（8）平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；

　�。�9）人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展6個(gè)主要目標(biāo)

　�。�1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展；

　�。�2）改革開放邁出新步伐，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；

　�。�3）社會(huì)文明程度得到新提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；

　　（4）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；

　�。�5）民生福祉達(dá)到新水平，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)；

　�。�6）國(guó)家治理效能得到新提升，社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。

　　（四）提出了實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的12方面具體舉措

　　1、堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；

　　2、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)；

　　3、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局；

　　4、全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

　　5、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；

　　6、優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；

　　7、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力；

　　8、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；

　　9、實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面；

　　10、改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；

　　11、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)；

　　12、加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

　　三、全會(huì)部分重要新提法

　　1、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新表述

　　全會(huì)之前，“四個(gè)全面”是指全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，全會(huì)將全面建成小康社會(huì)修改為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這與2020年全面建成小康社會(huì)順利收官的實(shí)際相符合，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展即將邁向新階段，在“十四五”開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的信心和高瞻遠(yuǎn)矚。

　　2、我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　全會(huì)公報(bào)指出”當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期“，比之前的提法增加”重要“兩個(gè)字，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性的深刻洞悉。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，孤立主義、民粹主義等逆全球化思潮暗流涌動(dòng)，全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷阻撓打壓，但是另一方面經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際交流合作仍是不可撼動(dòng)的主流趨勢(shì)，中美完全脫鉤也是完全不切實(shí)際的行為，可以說(shuō)中國(guó)真正的處于百年未有之大變局，處于民族偉大復(fù)興的十字路口，抓住機(jī)遇、突破阻礙則民族復(fù)興有望，喪失機(jī)遇、錯(cuò)誤抉擇則七十年發(fā)展成就毀于一旦，”重要“二字名副其實(shí)。

　　3、二〇三五年社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)

　　“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)之間隔了30年，這30年又分為兩個(gè)時(shí)期。十九大報(bào)告提出，要在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。2035年將是下一個(gè)重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，二〇三五年社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的提出為發(fā)展提供了清晰的目標(biāo)、路徑，為奮斗指明了方向、步驟。

　　十九大報(bào)告提出的2035年發(fā)展目標(biāo)之一是“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高”，此次表述為：“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大”，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。從脫貧到共富，主題悄然變遷。

　　同志們，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議高瞻遠(yuǎn)矚、布局謀篇，新的發(fā)展目標(biāo)，新的發(fā)展舉措的提出，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了最可靠的依據(jù)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好這次全會(huì)的精神，深入貫徹落實(shí)到工作中，用認(rèn)真和高效的工作成績(jī)，閱盡人間春色，書寫美好未來(lái)。

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