一、2020年工作總結(jié)
(一)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,圍繞“一谷一帶一廊一園”發(fā)展目標(biāo),大力發(fā)展“一柚兩桃”、“稻漁綜合種養(yǎng)”、有機(jī)茶葉等特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食播面67.14萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)30.67萬(wàn)噸;油菜播面20.3萬(wàn)畝; 綠色蔬菜播面11.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)量24.5萬(wàn)噸;年出欄生豬26.13萬(wàn)頭,存欄9.15萬(wàn)頭;年出欄牛羊6.94萬(wàn)頭,存欄5.09萬(wàn)頭,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.78萬(wàn)噸。新增富民產(chǎn)業(yè)13042畝,其中果業(yè)9542畝,有機(jī)茶葉2000畝,稻漁綜合種養(yǎng)1200畝,特色中藥300畝。
。ǘ﹦(chuàng)新科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是積極對(duì)接中央引導(dǎo)地方科技項(xiàng)目:果業(yè)方面,推廣井岡蜜柚高接換種面積1500畝,果實(shí)套袋45萬(wàn)個(gè); 茶葉方面,引進(jìn)了5個(gè)優(yōu)質(zhì)新品種及2條微波殺青新技術(shù)生產(chǎn)線; 二是建成果園、茶園生產(chǎn)肥水一體化灌溉面積1400余畝; 三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,做好農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣,全年完成機(jī)耕面積52.6萬(wàn)畝,機(jī)收面積41.4萬(wàn)畝,機(jī)耕水平97.5%,機(jī)收水平98%。
。ㄈ┡嘤滦徒(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)品牌創(chuàng)建。全縣現(xiàn)有龍頭企業(yè)22家,其中省級(jí)2家; 農(nóng)民合作社769個(gè),新增6個(gè); 家庭農(nóng)場(chǎng)472家,新增8家。引導(dǎo)各類新型經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“三品一標(biāo)”,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,目前全縣有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”保有量達(dá)28個(gè),新增7個(gè)。
。ㄋ模┡訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。舌尖安全大于天,定期監(jiān)督抽查全縣20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)企業(yè)開展情況,常規(guī)性檢查全縣180余家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、100余家養(yǎng)殖戶、40余家種植基地違規(guī)藥物使用情況,均未發(fā)現(xiàn)異常情況。全年完成快速檢測(cè)樣品1141份,定量檢測(cè)樣品348份,合格率均達(dá)100%。
(五)高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。我縣借鑒先進(jìn)縣市經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)2019-2021年度合計(jì)9.66萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工采用epc三年總承包模式,分年度實(shí)施,簡(jiǎn)化了程序、節(jié)約了時(shí)間、提高了質(zhì)量。完成了2018年2.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3.7萬(wàn)畝,實(shí)際規(guī)劃建設(shè)面積4萬(wàn)畝,已全面開工,并完成了耕地流轉(zhuǎn)1.3萬(wàn)畝,占比32.5%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積約3.2萬(wàn)畝,占比80%。全年新增耕地流轉(zhuǎn)面積2.84萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)總面積達(dá)14.87萬(wàn)畝,占家庭承包耕地面積的39.86%。
。┯行ч_展農(nóng)村人居環(huán)境整治。2018年我縣率先完成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,在此基礎(chǔ)上2019年又分類推進(jìn)“三類”村點(diǎn)建設(shè),大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村精品提升工程:一是投資約1.3億元,打造23個(gè)特色村點(diǎn)、362個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn)、640個(gè)整治村點(diǎn)建設(shè)提升工程; 二是投資約2億元,對(duì)公路沿線村莊實(shí)施第一期人居環(huán)境提升工程,主要實(shí)施是進(jìn)行立面和坡屋頂改造,同時(shí)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作正在研究具體的實(shí)施方案。
。ㄆ撸┏掷m(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是高位推動(dòng),連續(xù)三年,以縣委縣政府名義下發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極引導(dǎo)了新型經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)貧困戶脫貧致富; 二是扎實(shí)推進(jìn),由我局牽頭,成立四個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收小組,開展2018年度全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,據(jù)實(shí)地核查核實(shí),確定符合條件發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金779萬(wàn)余元,帶動(dòng)貧困戶990余戶; 三是努力整改,認(rèn)真推進(jìn)了巡視問題的整改銷號(hào),目前發(fā)現(xiàn)的問題已全面整改。
(八)按部就班推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。我縣主要通過完善全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革工作,其他改革工作省市還未開展部署。全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作圓滿完成。數(shù)據(jù)已全部錄入系統(tǒng),通過了縣、市、省級(jí)審核,部里審核整改已完成,同時(shí),清產(chǎn)核資工作已經(jīng)過市級(jí)驗(yàn)收。全縣共完成2228個(gè)清查單位,核實(shí)資產(chǎn)總額73267.87萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)8487.74萬(wàn)元,清查土地總面積261.21萬(wàn)畝,其中農(nóng)用地面積245.08萬(wàn)畝。
二、存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展舉步維艱。土地流轉(zhuǎn)難度大,農(nóng)業(yè)企業(yè)和承包大戶在實(shí)施規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí),往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍,?dǎo)致土地流轉(zhuǎn)難以成功,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展。
。ǘ┨厣a(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象依舊存在。由于優(yōu)良品種規(guī)模種養(yǎng)不夠,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)意識(shí)不足,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式未形成,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈終端的冷藏和加工環(huán)節(jié)相對(duì)落后等原因,極易導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)不豐收。
三、2021年工作打算
。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn),攻堅(jiān)農(nóng)村人居環(huán)境整治 1、開展村莊整治提升工程。
繼續(xù)推進(jìn)“三類村點(diǎn)”建設(shè),2020年繼續(xù)推進(jìn)特色村點(diǎn),全縣安排400個(gè)左右標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn),700個(gè)左右整治村點(diǎn)建設(shè)。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,同時(shí)開展村莊規(guī)劃編制工作,完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的主要街道街景改造規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步推進(jìn)示范庭院、示范村莊、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶建設(shè),2020年計(jì)劃建設(shè)1000戶以上示范庭院,10個(gè)左右示范村莊,1-2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗示范帶,成為我縣“清凈整潔、精細(xì)秀美”的農(nóng)村人居環(huán)境的樣板。
2、實(shí)施農(nóng)村“八亂整治”工程。
計(jì)劃到2020年全面消除鎮(zhèn)、村亂停亂放,房前屋后亂堆亂放、菜園圍擋亂批亂掛、電線、晾衣繩等亂拉亂接等現(xiàn)象,消除集鎮(zhèn)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象; 拆除違章搭建,集鎮(zhèn)、村莊危舊房、土坯房、鐵皮棚(屋),整治“三沿六區(qū)”散埋亂葬現(xiàn)象,達(dá)到“清凈整潔,井然有序”的目標(biāo)。
(二)確保工程質(zhì)量,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 加快2019年3.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工進(jìn)度,確保在明年春耕前全面完工; 認(rèn)真謀劃落實(shí)2020年3.756萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。主要措施有:一是加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)?h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田辦分工協(xié)作,經(jīng)常性深入了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田施工現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)施工人員按照設(shè)計(jì)工程進(jìn)行作業(yè),爭(zhēng)取在春節(jié)前完成田間主體工程。二是做到“三個(gè)結(jié)合”:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、新增耕地相結(jié)合。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率全面達(dá)到上級(jí)要求; 引導(dǎo)帶領(lǐng)貧困勞動(dòng)力參與工程建設(shè),增加務(wù)工收入; 2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有新增耕地面積1456畝,縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田辦督促施工單位抓好落實(shí)。三是及早謀劃2020年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在2020年2月落實(shí)好建設(shè)田塊,3月份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,4月開始方案設(shè)計(jì),力爭(zhēng)在7月底前完成方案設(shè)計(jì),9月上中旬開工建設(shè)。
。ㄈp少耕地拋荒,穩(wěn)定糧食生產(chǎn) 計(jì)劃2020年糧食播面不少于69萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量不低于30.5萬(wàn)噸。一是通過對(duì)撂荒水源充足、耕作便利基本農(nóng)田、山邊田進(jìn)行轉(zhuǎn)包、流轉(zhuǎn),對(duì)灌溉條件較差的望天田、低洼田調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式,有效避免拋荒現(xiàn)象; 二是將早中晚稻種植面積按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行任務(wù)劃分,并按時(shí)統(tǒng)計(jì)種植面積,責(zé)成未完成種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶增加復(fù)種面積; 三是有效開展水稻科學(xué)種植技術(shù),提高農(nóng)民種稻水平,促進(jìn)糧食產(chǎn)量增收。
。ㄋ模⿺U(kuò)大富民產(chǎn)業(yè)面積,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 計(jì)劃2020年新增富民產(chǎn)業(yè)面積1萬(wàn)畝,其中果業(yè)新增3000畝,茶葉新增2000畝,有機(jī)蔬菜新增1000畝,稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新增3000畝,中藥材新增1000畝。一是將富民產(chǎn)業(yè)計(jì)劃新增面積按任務(wù)細(xì)分,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),落實(shí)發(fā)展責(zé)任; 二是做好技術(shù)指導(dǎo)工作,確保全年開展富民產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班不少于8期,培訓(xùn)人次不少于1200人次。三是積極對(duì)接商務(wù)局等部門,指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展電商銷售,豐富銷售渠道,避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 積極爭(zhēng)取井岡蜜柚、黃桃、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)的中央引導(dǎo)地方科技項(xiàng)目; 加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)、推廣應(yīng)用和示范力度; 圍繞品種優(yōu)化選育、種植關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品采收、加工、貯運(yùn)等全過程,推廣綠色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能環(huán)保智能農(nóng)用機(jī)械,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
。┓揽貏(dòng)物疫情,恢復(fù)生豬生產(chǎn) 計(jì)劃2020年生豬存欄量達(dá)到12萬(wàn)頭,其中能繁母豬存欄1.8萬(wàn)頭,生豬出欄量達(dá)到26萬(wàn)頭。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫監(jiān)管工作,對(duì)生豬養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行一對(duì)一的監(jiān)管,加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)防疫條件審查,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全防疫制度。加大生物安全措施,積極做好消毒滅源工作。二是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理改建或擴(kuò)建部分豬場(chǎng)。在保障當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,在可養(yǎng)殖區(qū)可篩選部分樹立正確養(yǎng)殖觀念、豬場(chǎng)管理水平過硬的個(gè)體戶,進(jìn)行適當(dāng)鼓勵(lì)其對(duì)豬場(chǎng)進(jìn)行整改到符合環(huán)評(píng)要求,投入生豬養(yǎng)殖。三是對(duì)于合法合規(guī)準(zhǔn)備復(fù)養(yǎng)且有貸款需求的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,協(xié)助其向銀行貸款并落實(shí)貼息貸款政策。四是積極向省市主管部門爭(zhēng)資跑項(xiàng),力爭(zhēng)把XX華富養(yǎng)殖基地、嘉華生態(tài)養(yǎng)殖有限公司和永新縣珂普隆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司改擴(kuò)建項(xiàng)目納入2020年生豬規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。
(七)堅(jiān)持不懈,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧 一是按照《永新縣2019年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法(暫行)的通知》要求,做好2019年扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗(yàn)收工作,并按時(shí)按規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金; 二是進(jìn)一步發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。圍繞井岡蜜柚、蔬菜、蠶桑等產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持力度,整合項(xiàng)目,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣新技術(shù),利用“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”撬動(dòng)銀行資金,加大投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
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