各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作小坑鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
自2016年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，全鎮(zhèn)緊密?chē)@國(guó)家、省、市、區(qū)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的安排與部署，舉全鎮(zhèn)之力，集全鎮(zhèn)之智，緊扣“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”、“八有”等脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，把脫貧攻堅(jiān)作為鎮(zhèn)黨委、政府的最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，鉚足干勁、跑表計(jì)時(shí)、分秒必爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年實(shí)現(xiàn)貧困戶100%脫貧退出。
一、基本情況
小坑鎮(zhèn)共5個(gè)村委1個(gè)居委，無(wú)貧困村。截止目前，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶72戶171人，一般貧困戶28戶84人，低保戶37戶79人，五保戶7戶8人；無(wú)勞動(dòng)能力戶35戶54人，有勞動(dòng)能力戶37戶117人。其中：下坪村委12戶31人；湯湖7戶18人；居委2戶5人；上洞26戶51人；和洞10戶22人；黃洞15戶43人。
在2020年4月退出1戶3人貧困戶后，目前全鎮(zhèn)已經(jīng)退出貧困戶72戶171人，退出率100%。所有退出貧困戶均完全落實(shí)“兩不愁三保障”“八有指標(biāo)”均達(dá)標(biāo)（即義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平；有安全住房、有安全飲用水、有電用、有電視信號(hào)覆蓋、有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋、有教育保障、有醫(yī)療保障、有穩(wěn)定收入來(lái)源或最低生活保障），如期完成區(qū)下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保小坑沒(méi)有拖全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作后腿。
二、主要做法
自開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)文件及會(huì)議精神，統(tǒng)籌兼顧、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而全力以赴，采取的措施具體如下：
一是高位謀劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，每周鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)例會(huì)研究脫貧攻堅(jiān)工作，有脫貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)時(shí)均召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì)部署落實(shí)。每年平均召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)50次以上，及時(shí)跟進(jìn)扶貧工作各項(xiàng)動(dòng)態(tài)，集中研討解決脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)問(wèn)題，有力保證了歷年來(lái)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作的高效推進(jìn)。
二是凝聚合力，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。全鎮(zhèn)設(shè)脫貧攻堅(jiān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)1人、扶貧主任及扶貧干事4人，脫貧攻堅(jiān)幫扶單位共7個(gè)，分別設(shè)置分管領(lǐng)導(dǎo)1人及資料員1人，全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)骨干隊(duì)伍共計(jì)18人。歷年來(lái)平均每月召集幫扶單位開(kāi)工作例會(huì)1次，年均召開(kāi)幫扶工作會(huì)議12次以上，對(duì)扶貧各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化落實(shí)駐鎮(zhèn)駐村紀(jì)律，要求幫扶單位嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定進(jìn)行駐鎮(zhèn)駐村工作，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。在各村（居）委建立鎮(zhèn)、村干部駐村幫扶責(zé)任制度，在幫扶單位開(kāi)展幫扶工作的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步利用在鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保貧困戶能夠得到及時(shí)幫扶救助，幫扶政策得到確切落實(shí)。
三是固本強(qiáng)基，加強(qiáng)思想教育。全鎮(zhèn)堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)鎮(zhèn)、村干部開(kāi)展日常夜訪、遍訪工作制度，結(jié)合貧困戶實(shí)際情況，做思想動(dòng)員工作，鼓勵(lì)貧困戶自力更生，摒棄“等靠要”思想，努力讓貧困群眾肯干愿干、能干會(huì)干。通過(guò)大力度的幫扶，全鎮(zhèn)57個(gè)勞動(dòng)力，有17人通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧；有40余人順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中公益性崗位5人，自主創(chuàng)業(yè)1人，這些措施有效激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，直接有效的提高了家庭收入，改善家庭生活。
四是精準(zhǔn)施策，抓實(shí)抓細(xì)工作。全面落實(shí)書(shū)記遍訪制度。全鎮(zhèn)72戶貧困戶，鎮(zhèn)黨委書(shū)記2020年內(nèi)已全部遍訪2次以上，解決了貧困戶住房條件差、“八有”缺失、兜底、醫(yī)療等26個(gè)問(wèn)題；村支部書(shū)記均已遍訪各村全部貧困戶。全鎮(zhèn)針對(duì)貧困戶實(shí)際情況，由鎮(zhèn)扶貧干部和幫扶單位對(duì)貧困戶進(jìn)行摸底。篩選出有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的潛質(zhì)和技術(shù)、有一定還款來(lái)源、信用狀況良好的貧困戶作為發(fā)展小額貸款對(duì)象。對(duì)符合條件的貧困戶進(jìn)行小額貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)，最終15戶貧困戶成功發(fā)放貸款20.5萬(wàn)元，主要用于發(fā)展種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)等。
二、取得的成效
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，深入實(shí)施脫貧致富奔小康工程，狠抓責(zé)任、政策和工作“三落實(shí)”，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。
一是聚焦扶貧本源，織牢保障底線。緊緊圍繞“八有”指標(biāo)，確保建檔立卡貧困戶符合退出指標(biāo)。一是確保貧困戶家庭有穩(wěn)定收入。全鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力戶35戶54人已100%落實(shí)政策保障；殘疾貧困戶51人已100%落實(shí)殘疾“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼；有勞動(dòng)力戶通過(guò)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等措施，年人均收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是確保教育有保障。貧困戶在讀子女30人，已100%落實(shí)2016秋-2020春季教育補(bǔ)助，教育生活費(fèi)補(bǔ)助和免學(xué)雜費(fèi)不落一人。三是確保醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。貧困戶171人均已落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)（其中169人落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，2人落實(shí)職工醫(yī)保），16歲以上人員共計(jì)111人落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中39人已經(jīng)領(lǐng)著養(yǎng)老金。四是確保住房有保障。72戶貧困戶居住安全住房，2016-2019年通過(guò)危房改造累計(jì)改造16戶，其中D級(jí)改造6戶補(bǔ)貼4萬(wàn)元，C級(jí)改造10戶補(bǔ)貼2萬(wàn)元；此外還通過(guò)積極動(dòng)員各方籌措資金20余萬(wàn)元為18戶貧困戶提升居住環(huán)境。五是飲水安全有保障。持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升。全鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升基本建設(shè)，現(xiàn)“村村通”自來(lái)水已經(jīng)在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，日常組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)飲水安全狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大水質(zhì)檢測(cè)力度，確保群眾用水安全。六是用電安全有保障。所有貧困戶全部落實(shí)用電安全，并定期進(jìn)行檢查，確保貧困戶安全用電。七是網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有保障。完善硬件設(shè)施，加大信號(hào)塔設(shè)施投入，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障，通過(guò)走訪調(diào)研、咨詢移動(dòng)通訊技術(shù)人員、邀請(qǐng)專(zhuān)家測(cè)評(píng)等方式，在中粉坪村山頭設(shè)立中國(guó)移動(dòng)新信號(hào)塔，大大提升中粉坪電話網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。八是電信信號(hào)有保障。通過(guò)和各幫扶單位對(duì)接，聯(lián)絡(luò)并贈(zèng)送電視15臺(tái)，幫助貧困戶提升文化生活質(zhì)量。電力、電視信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等指標(biāo)，鎮(zhèn)各部門(mén)都積極主動(dòng)加強(qiáng)與責(zé)任部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問(wèn)題，確保貧困戶“八有”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)落實(shí)。
二是深化產(chǎn)業(yè)扶貧，確保穩(wěn)產(chǎn)增收。全鎮(zhèn)2020年產(chǎn)業(yè)幫扶投入資金共計(jì)85650元，為20戶有勞動(dòng)能力貧困戶申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持資金，對(duì)養(yǎng)殖雞、鴨，種植水稻、花生等貧困戶進(jìn)行扶持。其中養(yǎng)殖貧困戶17戶共計(jì)74520元，種植貧困戶13戶11130元。全鎮(zhèn)有5戶有勞動(dòng)力貧困戶以在家務(wù)農(nóng)為主，已100%簽訂供銷(xiāo)合同，解決貧困戶生產(chǎn)后顧之憂。另外還通過(guò)投入71萬(wàn)元發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目，為貧困戶帶來(lái)分紅，每年為37戶有勞動(dòng)能力貧困戶均增收3000元以上。四年來(lái)共計(jì)投入41萬(wàn)余元幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
三是突出就業(yè)扶貧，確保穩(wěn)崗就業(yè)。全鎮(zhèn)目前建檔立卡貧困勞動(dòng)力人數(shù)57人，其中2020年有就業(yè)意向貧困戶48人，通過(guò)積極聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、種植大戶等途徑幫助有一定勞動(dòng)能力貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)22人，外出就業(yè)人員26人，其中公益性崗位設(shè)置5個(gè)，分別是村級(jí)護(hù)林員、新農(nóng)村建設(shè)保潔員、村級(jí)資料員。在上級(jí)部門(mén)的支持下，2020年全鎮(zhèn)共召開(kāi)公益性崗位面試1期，平常聯(lián)系勞務(wù)公司、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等為未就業(yè)人員提供就業(yè)崗位400多個(gè)，實(shí)際就業(yè)人數(shù)48人，有就業(yè)意向的勞動(dòng)力已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)參加培訓(xùn)班、線上培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等培訓(xùn)方式100%落實(shí)技能培訓(xùn)。其中全鎮(zhèn)舉辦電商培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、養(yǎng)雞培訓(xùn)等技能培訓(xùn)班共3次，培訓(xùn)人次37人次；通過(guò)線上遠(yuǎn)程培訓(xùn)“粵菜師傅”等課程10人。四年來(lái)共計(jì)投入51萬(wàn)余元用于就業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，通過(guò)激勵(lì)貧困戶就業(yè)，鼓勵(lì)他們自力更生，有效擺脫“等靠要”思想，切實(shí)有效改善家庭生活水平。
四是推進(jìn)消費(fèi)扶貧，提升產(chǎn)業(yè)成效。深入貫徹上級(jí)扶貧部門(mén)關(guān)于推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作的指示精神，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，社會(huì)參與、互利共贏”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，廣泛動(dòng)員單位干部職工、愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量參與扶貧工作，著力激發(fā)全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的積極性，著力拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，著力提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，兩年來(lái)，我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧60余萬(wàn)元，有效促進(jìn)提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。通過(guò)采取各種有效措施，以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，以更加有力的支持做好消費(fèi)扶貧工作，全力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
各位代表，脫貧攻堅(jiān)成績(jī)來(lái)之不易。這是在xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、傾力支持，全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向在各領(lǐng)域各崗位辛勤工作的全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與小坑脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)雖已如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。但從全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)看，仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足。如何激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力仍是急需補(bǔ)齊的短板。一些貧困群眾主動(dòng)致富意愿不強(qiáng)，過(guò)度依賴幫扶政策，自身參與的積極性、主動(dòng)性不高，有的貧困群眾“等靠要”思想依然存在。二是產(chǎn)業(yè)扶貧造血能力亟待加強(qiáng)。當(dāng)前全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧存在規(guī)�；⑵放苹讲桓叩葐�(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售仍以原材料和初加工農(nóng)產(chǎn)品為主，迫切需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。三是脫貧攻堅(jiān)檔案不夠齊備、規(guī)范。一些檔案資料的整理還存在返工和錯(cuò)漏的現(xiàn)象等等問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有力的措施加以解決。
下一步，我們將堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，嚴(yán)格按照xxxxx提出的具體要求，落實(shí)省委、市委、區(qū)委的工作部署，主要是做好疫情防控常態(tài)化工作，把疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低，決不能因?yàn)橐咔橛绊懨撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù)的完成；重點(diǎn)做好貧困戶勞動(dòng)力的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、消費(fèi)扶貧等工作；做好農(nóng)產(chǎn)品特別是扶貧產(chǎn)品的分銷(xiāo)，鞏固脫貧成果；并做好后續(xù)的幫扶工作，做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)的總目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)幫扶工作。
各位代表，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)，寄寓著中華民族數(shù)千年的斑斕夢(mèng)想，浸潤(rùn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的深沉情懷。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周?chē)吲exxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)小坑振興發(fā)展而努力奮斗！
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