2020年發(fā)改委關(guān)于“七五”普法工作開展情況匯報(bào)

　　為全面推進(jìn)七五普法目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)XX文件精神，現(xiàn)將我委“七五”普法工作總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視保障有力

　　（一）成立法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以委主任為組長，副主任和紀(jì)檢組長任副組長，科級(jí)干部為成員的糧食法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在糧食綜合科，明確了職責(zé)，健全了制度；主要領(lǐng)導(dǎo)在黨組會(huì)、委務(wù)會(huì)上多次研究部署，強(qiáng)調(diào)法治宣傳和普法依法治理工作，及時(shí)解決問題。

　　（二）納入單位工作重要議事日程。一是安排部署本部門和行業(yè)“七五”普法工作，積極組織實(shí)施，努力創(chuàng)新工作；二是每年年初制定下發(fā)了普法依法治理工作要點(diǎn)，對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署，目標(biāo)、責(zé)任明確；三是每年年初與各縣發(fā)改局簽訂了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、食品安全和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任，確保依法治理工作取得實(shí)效；四是年終做好總結(jié)，并將普法依法治理工作納入本單位本系統(tǒng)工作目標(biāo)考核，加強(qiáng)考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲激勵(lì)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真做好普法依法治理日常工作。普法活動(dòng)有記載，普法資料及時(shí)歸檔，制度健全，管理規(guī)范；加強(qiáng)調(diào)研和宣傳，及時(shí)反饋信息，按要求上報(bào)各類報(bào)表及工作總結(jié)。

　　二、宣傳內(nèi)容豐富 覆蓋面廣

　�。ㄒ唬┥钊腴_展憲法的宣傳學(xué)習(xí)。深入開展憲法基本原則、內(nèi)容的宣傳教育，深入開展以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育，努力增強(qiáng)糧食流通行業(yè)人員特別是糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律意識(shí)。

　　（二）重點(diǎn)抓好糧食法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。結(jié)合糧食流通工作的新形勢、新要求，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)心的問題，將《糧食流通管理?xiàng)l例》和《四川省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》以及“七五”普法讀物和重要政策理論讀物。加大行政法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，提高糧食行政管理人員依法行政的意識(shí)和能力，促進(jìn)依法管糧；學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，為糧食企業(yè)營造良好的市場環(huán)境；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)糧食流通行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)、食品安全意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。

　�。ㄈ�）積極組織全體干部職工普法考試，按照州、縣普法辦工作要求，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各類人員參加普法考試，認(rèn)真做好科級(jí)干部網(wǎng)上考試一系列準(zhǔn)備工作，精心組織一般公職人員參加普法考試，確保100%參考率和考試優(yōu)秀率。

　　三、宣傳對(duì)象明確 注重實(shí)效

　�。ㄒ唬┓e極營造機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。由委黨組書記主持，組織黨組成員及全委干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，加強(qiáng)學(xué)法記錄、考核檢查；領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加省、州舉辦的法治學(xué)習(xí)班，聆聽專家授課，不斷提高法治意識(shí)和依法行政能力。

　　2、開展干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)方式：一是個(gè)人自學(xué)，通過書籍、報(bào)刊閱讀和電視法制欄目觀看，開展在線學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)。二是集中學(xué)習(xí)，將政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)政策法規(guī)、文件規(guī)定和時(shí)政大事。三是采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的方式學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了全委干部職工守法意識(shí)。

　�。ǘ�）扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。

　　1、認(rèn)真開展干部職工學(xué)法用法活動(dòng)，推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。把法制學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，參學(xué)率和合格率達(dá)100%。

　　2、面向種糧農(nóng)民開展法制宣傳教育，推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。利用《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳日、世界糧食日、“糧食科技活動(dòng)周”、深入鄉(xiāng)村、集市，直接向群眾宣傳國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，法律法規(guī)中保護(hù)種糧農(nóng)民利益的有關(guān)規(guī)定，告知維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑和方法，增強(qiáng)他們依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

　　3、開展對(duì)糧食消費(fèi)者的法制宣傳，推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”。積極進(jìn)社區(qū)向廣大消費(fèi)者普及糧油消費(fèi)知識(shí)、糧油產(chǎn)品的品質(zhì)鑒定方法，引導(dǎo)科學(xué)、合理、健康消費(fèi)糧食，增強(qiáng)食品安全意識(shí)。

　　4、加大對(duì)糧食購銷企業(yè)的法制宣傳力度，推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”。利用清倉查庫、執(zhí)法檢查時(shí)機(jī)，深入廠房、庫區(qū)、車間開展法律咨詢和服務(wù)，重點(diǎn)宣傳食品安全法、企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任，培養(yǎng)糧食經(jīng)營者樹立誠信經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高依法經(jīng)營的自覺性。

　�。ㄈ�）積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新。狠抓普法教育隊(duì)伍建設(shè)，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn)，讓他們更熟練知曉糧食流通法規(guī)，更好地宣傳好糧食流通法規(guī)。同時(shí)，圍繞全州的中心工作，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，向信訪人宣傳好相關(guān)政策法規(guī)，細(xì)致入微地解讀相關(guān)政策，化解矛盾糾紛，確保時(shí)間進(jìn)度，做到了全年安全運(yùn)行無事故。

　　四、依法治理 成效明顯

　　（一）依法管糧。

　　1、行政審批便民高效。深化行政審批制度改革，按照屬地管理原則辦理糧食收購許可，并定期開展收購資格核查。

　　2、推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。按照省、州政府工作部署，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理，公開了糧食行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，制訂了行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，建立完善行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)。

　　3、監(jiān)督檢查扎實(shí)有效。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，糧食系統(tǒng)認(rèn)真履行職能職責(zé)，依法行使行政管理職能，全面推進(jìn)依法管糧，工作成效顯著。每年組織糧食收購、庫存糧食數(shù)量質(zhì)量、政策性糧食銷售出庫等糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)，著重檢查糧食經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中是否履行了法定義務(wù)，是否有損害糧食生產(chǎn)者和糧食消費(fèi)者利益的行為，有效維護(hù)了全州糧食流通秩序，保障了糧食安全。

　�。ǘ�）依法行政。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，無違法違紀(jì)現(xiàn)象；二是行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)證上崗制度，工作人員依法履行職責(zé)，辦事認(rèn)真高效，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象，服務(wù)對(duì)象滿意。

　　五、法制文化建設(shè)不斷增強(qiáng)

　　廣泛宣傳糧食法律法規(guī)、國家惠農(nóng)助農(nóng)政策等內(nèi)容，利用各種時(shí)機(jī)，深入學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、廣場、企業(yè)等人員密集場所，結(jié)合糧食工作特點(diǎn)，采取校園主題宣講、社區(qū)法治課堂、現(xiàn)場咨詢答疑、填寫問卷調(diào)查、組織知識(shí)競賽、放心糧油推廣、網(wǎng)絡(luò)法治宣傳、媒體宣傳報(bào)道、有獎(jiǎng)問答、發(fā)放資料等方式，開展各類宣傳活動(dòng)。著力增強(qiáng)愛糧節(jié)糧、健康消費(fèi)、尚德守法、提升糧油食品安全治理能力和法治化水平。

　　六、存在的問題和不足以及下一步打算

　　自“七五”普法工作開展以來，我委在普法依法治理工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但也存在一些問題和不足：一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不精，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是依法管糧工作力度不夠，對(duì)違法行為查處不力。因此，今后我們要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)“憲法”深刻認(rèn)識(shí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加大糧食流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，加快糧食市場體系建設(shè)步伐，為糧食工作營造良好的法制環(huán)境。

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