2020年補短板、強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、精服務，緊盯殘疾人全面小康總結(jié)

　　2020年，X縣殘聯(lián)緊緊圍繞“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”目標，堅持補短板、強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、精服務，緊盯殘疾人全面小康各項重點工作指標，高質(zhì)量推進殘疾人事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

　　一、做好疫情防控，助力復工復產(chǎn)

　　一是加強組織領(lǐng)導，嚴明工作紀律。在全縣殘聯(lián)系統(tǒng)明確“越是非常時期越要服務好殘疾人”的工作理念，要求本系統(tǒng)干部職工認真落實好疫情防控各項具體任務部署，以守土有責、守土盡責、守土擔責的擔當作為，深刻詮釋初心使命。二是嚴管公共場所，筑牢聯(lián)防聯(lián)控。隨著疫情逐漸得到控制，陸續(xù)開放殘疾人康復中心、殘疾人之家等公共場所以及恢復殘疾評定、殘疾人證辦理等窗口服務。考慮到當前仍存在較大風險，縣殘聯(lián)結(jié)合實際，嚴格落實在公共場所張貼布告、做好來訪群眾登記、體溫測量、“健康碼”核查等工作，同時對窗口業(yè)務辦理工作人員崗位、坐向進一步優(yōu)化，最大限度避免因人員聚集產(chǎn)生的交叉感染風險，筑牢聯(lián)防聯(lián)控“安全網(wǎng)”。三是開展“兩問兩送”，推進復工復產(chǎn)。扎實開展“問健康送關(guān)愛、問需求送服務”活動，在深入了解助殘企業(yè)以及殘疾人實際需求的基礎(chǔ)上，全力協(xié)助涉殘企業(yè)、殘疾人創(chuàng)業(yè)者、殘疾人種養(yǎng)殖戶、殘疾人務工人員復工復產(chǎn)。

　　二、夯實民生基礎(chǔ)，兜牢基本保障

　　一是精準殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作。精準殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作，嚴格“兩項補貼”發(fā)放動態(tài)管理。X-X月共為X名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補貼X萬元，為X人發(fā)放重度殘疾人護理補貼X萬元。其中新增困難殘疾人生活補貼X人，新增重度殘疾人護理補貼X人，死亡等動態(tài)調(diào)整X人。二是拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收渠道。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深入開展殘疾人“微”創(chuàng)業(yè)，推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設，鼓勵農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)殖業(yè)，幫助有勞動能力和就業(yè)愿望的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。2020年共對X名殘疾人進行貸款貼息補助X萬元，對X名殘疾人進行種養(yǎng)殖扶持，補助資金X萬元，對X名殘疾人創(chuàng)業(yè)者進行一次性補助X萬元。同時，努力推進行政事業(yè)單位安置殘疾人工作，截止目前，共有X家行政企事業(yè)按比例安置X名殘疾人職工。三是推動農(nóng)村困難殘疾人危房改造。圍繞殘疾人危房戶改造和無房戶救助機制，組織開展殘疾人危房安全動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、兌付一戶、安全一戶，確保全縣農(nóng)村殘疾人住房安全有保障，全年共實施農(nóng)村危房改造X戶。四是開展殘疾學生助學補助。促進殘疾兒童接受義務教育，開展學前到大學的全程助學補助，2020年共有X名殘疾學生獲得補助X萬元。完成殘疾人大學生學費和住宿費的審核發(fā)放工作，全年共有X名殘疾人大學生享受學費和住宿費減免，減免金額為X萬元。

　　三、提升服務平臺，完善公共建設

　　一是規(guī)范提升“殘疾人之家”。我縣已成功創(chuàng)建X家殘疾人之家，今年復審全縣共有X家被評為四星級。在取得初步成果的同時，不斷探索長效機制，對標查漏，確保能長期有效的運行，讓“殘疾人之家”的溫馨像冬日里的暖陽照進更多殘疾人的心里。二是推動殘疾人托養(yǎng)中心正式投入運營。我縣托養(yǎng)中心工程建設已全面竣工，并與X市第二人民醫(yī)院簽訂運營管理合作協(xié)議，委托其負責托養(yǎng)中心的運營管理。中心總投資X萬元，總占地面積X平方米，總建筑面積X平方米，可同時為X名智力殘疾、病情穩(wěn)定的精神殘疾及重度殘疾人提供托養(yǎng)內(nèi)容全面化、護理訓練個性化、服務體系規(guī)范化的系統(tǒng)服務。目前，托養(yǎng)中心已投入運營，首批人員正式入托。三是創(chuàng)建省級無障礙社區(qū)。完成第X個省級無障礙示范社區(qū)的創(chuàng)建并通過驗收，通過對社區(qū)內(nèi)公共場所、綠地、休息場所無障礙輪椅通道的改造，以及公共廁所無障礙改造，為殘疾人提供便利的生活環(huán)境。

　　四、聚焦精準康復，提高生活質(zhì)量

　　一是提升殘疾人康復成效。建立健全康復服務體系，大力開展殘疾人康復救助活動，如精神病殘疾人免費服藥、殘疾人基本型輔具發(fā)放和殘疾兒童“搶救性”康復服務工作。2020年共發(fā)放輔具X件，完成任務數(shù)X%，殘疾兒童“搶救性”康復補助X人，發(fā)放補助金額X萬元，完成任務數(shù)的X%。二是培育專業(yè)康復人才隊伍。充分利用社會工作理念和服務模式推動“精準康復”專業(yè)化發(fā)展，積極組織縣康復中心工作人員、康復師、志愿者等相關(guān)人員的業(yè)務知識和技能培訓，推動康復服務水平不斷提升。三是做實殘疾人家庭無障礙改造。通過實地勘察積極摸排有改造需求的困難殘疾人家庭，確定X戶，根據(jù)各類殘疾人生活的實際需求，通過衛(wèi)生間改造、廚房改造、增加坡道扶梯等無障礙改造項目，幫助貧困殘疾人家庭的改善生活環(huán)境提高生活質(zhì)量。

　　五、創(chuàng)新服務方式，挖掘工作亮點

　　一是推動“最多跑一次”改革走向縱深。圍繞“助殘一件事”改革和X助殘服務機制，聚焦網(wǎng)上辦、掌上辦等平臺，進一步優(yōu)化流程、精簡材料、聯(lián)動部門，實時共享數(shù)據(jù)，促成涉殘事項一站式集成，打造“零距離”便民服務。二是推出“醫(yī)保一站式結(jié)算平臺”，實現(xiàn)精神殘疾人住院門診補助報銷“不用跑”。結(jié)合助殘服務事項“最多跑一次”改革，多次協(xié)調(diào)醫(yī)保、財政、衛(wèi)健、信息中心等部門，擴大救助范圍，由原先的持證精神殘疾人推廣至所有精神殘疾患者，同時對分散在醫(yī)院、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)四個部門的審批環(huán)節(jié)、報銷流程進行梳理整合，整合之后統(tǒng)一納入縣醫(yī)療保障局結(jié)報系統(tǒng)進行同步結(jié)算，精神殘疾患者住院門診各項補助直接在醫(yī)院的收費窗口一次性結(jié)算，無須醫(yī)療救助對象單獨申請。三是推動志愿助殘工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。劃撥專項資金，通過政府購買服務的方式與X心翼助殘志愿者協(xié)會、X愛心團隊等志愿者平臺展開合作，通過志愿者平臺積極開展游X山大瀑布、徒步南黃古道、殘疾人愛心觀影會等系列助殘活動。2020年共開展助殘志愿活動X次，參與志愿者X人次，服務殘障人士X人次。四是深入實施文化助殘工作。X月份起，在X電視臺開設手語同步新聞，持續(xù)做好在廣播、電視、報刊和網(wǎng)站開設殘疾人專版、專欄、專題，統(tǒng)籌做好重大政策、重點活動、重要典型的宣傳報道，積極運用“兩微一端”等新媒體，加大信息制播推送。此外，通過送戲下鄉(xiāng)、開展讀書交流會、專題講座等多種形式，進一步豐富了殘疾人的精神世界，全年共開展文化助殘?zhí)厥馑囆g(shù)進農(nóng)村文化禮堂X場，“四千工程”X場。五是開展系列助殘慰問活動。在春節(jié)、全國助殘日等節(jié)慶日期間，分縣領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等層面，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的貧困殘疾人家庭、殘疾人創(chuàng)業(yè)代表進行走訪慰問，全年共走訪慰問了X名困難殘疾人，發(fā)放慰問金X萬元。

　　2021年是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，縣殘聯(lián)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在實現(xiàn)高水平全面小康基礎(chǔ)上推動我縣殘疾人基本保障再提升。

　　一是加強基本保障，為殘疾人托好“底”。深入實施殘疾人“兩項補貼”，完善補貼標準動態(tài)調(diào)整機制；深入?yún)⑴c“大救助”體系建設，推進依靠家庭供養(yǎng)的智力精神三四級殘疾人納入最低生活保障；深入推進慈善助殘危舊房改造項目，切實解決殘疾人“兩不愁三保障”中存在的特殊困難問題；建立以重度殘疾人、生活困難殘疾人、低收入殘疾人農(nóng)戶等群體為重點的定期探訪慰問制度。

　　二是促進素質(zhì)提升，為殘疾人賦好“能”。全面升級一批線上線下助殘惠殘優(yōu)惠政策，尤其是推進線上教育、康復、就業(yè)、心理疏導等“互聯(lián)網(wǎng)+”殘疾人素質(zhì)能力提升服務；持續(xù)優(yōu)化康復服務，用好“康養(yǎng)聯(lián)合體”研究課題成果，建立健全精準識別、早期介入、動態(tài)管理、績效評估等工作機制，研究加強康教結(jié)合幼兒園扶持措施。

　　三是推動就業(yè)增收，為殘疾人固好“本”。貫徹國家殘保金新政，完善按比例就業(yè)信息審核機制，加大就業(yè)公示和超比例獎勵力度，努力實現(xiàn)既促進我縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，又為企業(yè)減輕負擔；充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深入開展殘疾人“微”創(chuàng)業(yè)，推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設，為殘疾人提供信息經(jīng)驗交流平臺，加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓和宣傳，提高有能力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主動性；努力推進行政事業(yè)單位安置殘疾人工作。

　　四是加強精準服務，為殘疾人操好“心”。發(fā)揮數(shù)字化、信息化撬動引領(lǐng)作用，加快推進助殘服務“最多跑一次”改革和服務標準化建設，統(tǒng)籌建立殘疾人全生命周期服務信息精準歸集和分析應用制度；按照助殘服務辦理手續(xù)便捷、辦事效率高、服務環(huán)境優(yōu)的要求，全面推進殘疾人公共服務數(shù)字化建設，促進城鄉(xiāng)殘疾人服務一體化發(fā)展，滿足殘疾人特殊性、多樣性、多層次需求。

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