2020年，我局根據(jù)省市衛(wèi)健委工作要點(diǎn)和區(qū)委區(qū)政府的總體部署，以“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”為目標(biāo)，切實(shí)抓好疫情防控與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，取得本地病例清零、境外輸入零病例的重大階段性勝利，創(chuàng)成國(guó)家慢性病防控綜合示范區(qū)，醫(yī)共體改革獲省政府督查激勵(lì)。
一、2020年工作總結(jié)
（一）聞令而動(dòng)全力抓好疫情防控
一是全力以赴，當(dāng)好疫情防控“參謀員”。從1月16日X市首例新冠肺炎疑似病例報(bào)告后，我局迅速召開疫情防控工作部署會(huì)，率先成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，著手研究疫情應(yīng)對(duì)緊急措施，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案與工作方案，為區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)啟動(dòng)新冠疫情防控工作奠定基礎(chǔ)。在疫情防控工作中，無論是在一級(jí)響應(yīng)階段還是常態(tài)化防控時(shí)期，我局堅(jiān)持以慎始如終的態(tài)度為區(qū)委、區(qū)政府疫情防控決策部署提供科學(xué)的參謀建議。
二是全員參與，當(dāng)好疫情防控“排頭兵”。疫情發(fā)生以來，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全員參與，筑起抗擊疫情的堅(jiān)實(shí)防線。區(qū)衛(wèi)生健康局第一時(shí)間將業(yè)務(wù)骨干全部納入?yún)^(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（防控指揮部）集中辦公。區(qū)疾控中心強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并鎖定密切接觸者。區(qū)婦計(jì)中心積極承擔(dān)區(qū)級(jí)集中隔離點(diǎn)管理，部分工作人員連續(xù)100多天奮戰(zhàn)在隔離點(diǎn)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、隔離點(diǎn)等場(chǎng)所傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督工作及公共場(chǎng)所（理發(fā)行業(yè)）復(fù)工備案工作，上半年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員X人次，檢查各類場(chǎng)所X戶次。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員全面參與機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、客運(yùn)站、高速公路“五大通道”以及流動(dòng)健康服務(wù)點(diǎn)返X人員管控，協(xié)助加強(qiáng)基層單元防控，織密疫情防控的堅(jiān)固防線，截至目前，累計(jì)出動(dòng)人員X余人次。
三是全面防控，當(dāng)好疫情防控“保障員”。全力做好境外、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)X名來X人員的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)與集中隔離工作，無一疏漏。深入開展駐企健康服務(wù)活動(dòng)，派出駐企健康指導(dǎo)員X人，累計(jì)指導(dǎo)X人次，服務(wù)規(guī)上企業(yè)X家，小微企業(yè)園區(qū)X個(gè)，其他企業(yè)X家，有力助推企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障“三強(qiáng)兩促”專項(xiàng)活動(dòng)向縱深推進(jìn)。派出駐校健康指導(dǎo)員X人，累計(jì)指導(dǎo)X人次，服務(wù)學(xué)校X所，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)和高校開學(xué)前防疫指導(dǎo)全覆蓋，復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序。完成“五一”假期、區(qū)“兩會(huì)”等疫情防控保障工作。不斷提升醫(yī)療能力，全力救治確診病例和疑似病例，加強(qiáng)對(duì)留觀病例的甄別和治療�？焖偻七M(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，區(qū)疾控中心和區(qū)人民醫(yī)院在規(guī)定時(shí)間內(nèi)具備新冠肺炎核酸和血清檢測(cè)能力，目前日檢測(cè)能力達(dá)到X人次。擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，做到“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”，共檢測(cè)X多人次。
�。ǘ┝⒆忝裆鷥�(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)
一是全面踐行“大健康”戰(zhàn)略。深化健康X建設(shè)，高質(zhì)量完成市對(duì)區(qū)2019年度健康X建設(shè)考核督查工作，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行專題研究，做好進(jìn)一步提升。以區(qū)委打造生命科學(xué)島為契機(jī)，加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)，2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，年度投資任務(wù)X億元，1-5月已完成投資X億元。用好溫醫(yī)大仁濟(jì)學(xué)院平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化校地合作，籌劃大健康院士論壇，培育“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目，助力X醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升。
二是全民共享優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)。鞏固“國(guó)慢”創(chuàng)建成果，助推基本公共衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效。深化婦幼保健工作，優(yōu)生兩免等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目有力推進(jìn)。預(yù)防接種規(guī)范服務(wù)不斷完善，慢性病規(guī)范管理率不斷提高，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)分析評(píng)估不斷強(qiáng)化。依法行政全面落實(shí)，監(jiān)督執(zhí)法不斷完善，政策咨詢有序開展，計(jì)生政策有效落實(shí)。
三是全力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目。提前超額完成適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉項(xiàng)目。新增3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)X家，完成X個(gè)托班X個(gè)托位招收，托幼提升工程（嬰幼兒照護(hù)服務(wù)）實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半；完成公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施規(guī)范化建設(shè)2家；重點(diǎn)人群結(jié)直腸癌篩查和免費(fèi)接種流感疫苗按照省市要求逐步推進(jìn)中。
�。ㄈ﹫�(jiān)持不懈深化衛(wèi)生健康改革
一是強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”深化“兩慢病”改革。加強(qiáng)與醫(yī)保聯(lián)動(dòng)，起草《X區(qū)城鄉(xiāng)普通門診實(shí)行按人頭付費(fèi)的工作方案（初稿）》。將“5+2”免費(fèi)用藥目錄調(diào)整為“7+3”，基本實(shí)現(xiàn)“兩慢病”治療藥品品規(guī)全覆蓋。在元覺街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定兩慢病全區(qū)推廣實(shí)施方案，基線調(diào)查體檢工作已全面完成，X名高血壓患者，X名糖尿病患者納入新一輪健康管理。區(qū)醫(yī)共體不定期開展同質(zhì)化模塊培訓(xùn)，優(yōu)選X余名基層骨干醫(yī)生赴區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)修全科、頸動(dòng)脈B超和眼底檢查等“兩慢病”門診全程健康管理項(xiàng)目。
二是立足“平戰(zhàn)結(jié)合”健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。推進(jìn)公共衛(wèi)生體制機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)防融合機(jī)制，制定出臺(tái)《區(qū)醫(yī)療及公共衛(wèi)生防疫體系融合建設(shè)實(shí)施方案》。完成大門、霓嶼、鹿西三家新院發(fā)熱門診預(yù)檢分診哨點(diǎn)建設(shè)；全面排摸系統(tǒng)各單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，區(qū)本級(jí)、區(qū)疾控中心和區(qū)人民醫(yī)院應(yīng)急物資有序儲(chǔ)備；開展“疫情常態(tài)化下的大型活動(dòng)疫情防控和醫(yī)療保障演練”，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。改造提升區(qū)疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室、建成投用區(qū)人民醫(yī)院PCR實(shí)驗(yàn)室、區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除靈昆外）實(shí)現(xiàn)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，應(yīng)對(duì)傳染病疫情的處置能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是完善“智慧醫(yī)療”優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生跑改。以優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作效率、改善醫(yī)療服務(wù)能力、提升群眾就醫(yī)獲得感為著力點(diǎn)，投入X多萬打造“智慧醫(yī)療服務(wù)”民生實(shí)事項(xiàng)目，加快衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革應(yīng)用。全面更新區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的智能化，為保障優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。積極推進(jìn)兩卡融合、刷臉就醫(yī)、醫(yī)后付和“云影像”等便捷就醫(yī)項(xiàng)目推廣工作。優(yōu)化社區(qū)（村）服務(wù)站檢驗(yàn)檢查開單流程，方便離島群眾預(yù)約檢查，真正將“智慧醫(yī)療服務(wù)”延伸到群眾家門口。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化保障夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，持續(xù)推進(jìn)“厚德精醫(yī)、三賽競(jìng)績(jī)”黨建品牌建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，建立基層黨組織書記責(zé)任清單、問題清單，開展聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出組織建設(shè)，著力抓好“三會(huì)一課”，落實(shí)每月主題黨日活動(dòng)；強(qiáng)化工作督導(dǎo)，建立常態(tài)化督查機(jī)制，上半年開展黨建督查X次，發(fā)出整改通知書3份。
二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)“海島健康、五度護(hù)航”廉政品牌建設(shè)，樹立清廉衛(wèi)健形象。深化清廉細(xì)胞建設(shè)，鞏固提升清廉醫(yī)院創(chuàng)建成果，今年繼續(xù)創(chuàng)建清廉衛(wèi)生院3家。做實(shí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法；緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展明察暗訪；堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，用好“四種形態(tài)”。
三是切實(shí)抓好衛(wèi)生健康領(lǐng)域思想建設(shè)工作。聚焦弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，深入開展“激揚(yáng)新時(shí)代X人精神”大討論大實(shí)踐活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起新一輪踐行“蘭小草”精神熱潮。疫情期間，衛(wèi)健人用實(shí)際行動(dòng)踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，展現(xiàn)出了擔(dān)當(dāng)作為的高尚品質(zhì)。入黨積極分子陳虹赴武漢參與醫(yī)療救助，黨員呂海生堅(jiān)持一線抗戰(zhàn)三十多天最終累倒。截至目前，全系統(tǒng)X個(gè)黨組織、X名黨員干部獲國(guó)家、省、市、區(qū)表彰。
二、2020年工作思路
一是持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控。繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，從疫情研判、防控部署、精準(zhǔn)施策等方面為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供參謀；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，因地制宜、因時(shí)制宜調(diào)整防控手段，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群從嚴(yán)從緊落實(shí)防控措施；突出抓好院感防控，全面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、患者救治工作，對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展發(fā)熱門診規(guī)范設(shè)置和改造，確保符合規(guī)范要求；嚴(yán)格接轉(zhuǎn)流程和留觀檢測(cè)程序，高標(biāo)準(zhǔn)做好集中隔離點(diǎn)的醫(yī)學(xué)觀察、疫情監(jiān)測(cè)工作，筑牢“防疫壁壘”。
二是切實(shí)做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“十三五”取得的成績(jī)、未完成的任務(wù)和存在的主要問題，緊抓“十四五”開局契機(jī)，緊密銜接上級(jí)衛(wèi)健委專項(xiàng)規(guī)劃和市、區(qū)總體規(guī)劃，凝聚眾心眾智開展謀劃工作，確保新時(shí)期衛(wèi)生健康工作有高度、有深度、有力度；確保目標(biāo)合理、指標(biāo)科學(xué)、措施可行。重點(diǎn)圍繞生命科學(xué)島、健康養(yǎng)生島定位，以“醫(yī)共體海島樣板”和“慢病管理全國(guó)示范區(qū)”為目標(biāo)，謀深謀細(xì)謀優(yōu)，為新一輪的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
三是持續(xù)深化衛(wèi)生健康綜合改革。加快信息化建設(shè)，完善“兩慢病”患者“上轉(zhuǎn)下轉(zhuǎn)”對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象檢測(cè)監(jiān)測(cè)、綜合干預(yù)、效果評(píng)估全過程精細(xì)管理；以醫(yī)�？傤~預(yù)付為抓手、技術(shù)幫扶為紐帶，強(qiáng)化醫(yī)共體服務(wù)、責(zé)任、利益捆綁，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等方面的統(tǒng)一管理；深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革，著力打造互聯(lián)網(wǎng)“不見面”遠(yuǎn)程審批服務(wù)，推進(jìn)就醫(yī)體驗(yàn)大提升。
四是繼續(xù)做好衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升。扎實(shí)開展醫(yī)療“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；實(shí)施以“塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)”為重點(diǎn)的職業(yè)衛(wèi)生工作，做好“五大衛(wèi)生”監(jiān)測(cè)；合理配置資源，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生工作體系、管理機(jī)制和服務(wù)模式，推動(dòng)12大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省市要求；保質(zhì)保量完成省市區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目。
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