按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求，現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
集團(tuán)公司成立于X年X月X日，共設(shè)立X個(gè)部室。現(xiàn)管理企業(yè)X家，代管事業(yè)單位X家，現(xiàn)有員工X人，其中：正處級(jí)X人，副處級(jí)X人，科級(jí)干部X人（正科級(jí)含享受待遇X人，副科級(jí)含享受待遇X人，事業(yè)身份副科級(jí)X人），企業(yè)員工X人，事業(yè)人員X人。
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自X年X月以來(lái)，集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部X名，正科級(jí)X人，副科級(jí)X人，其中：X名副科級(jí)延長(zhǎng)試用期任職，X名按照原職級(jí)安排工作。
二、選人用人工作開(kāi)展情況
在堅(jiān)持干部任用基本條件，同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求，綜合考慮干部的專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度，增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度；堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，尊重了解情況的少數(shù)人的意見(jiàn)。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則；在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則，選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
（二）建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定，發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格組織原則和決策程序，選拔任用工作均經(jīng)過(guò)黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門(mén)職能作用，理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作，及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級(jí)干部選拔任用工作意見(jiàn)等。
�。ㄈ﹪�(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過(guò)程中，把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上，把握重要流程節(jié)點(diǎn)，在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則，黨委就根據(jù)試用期滿(mǎn)考核情況，結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況，經(jīng)綜合分析研判，對(duì)X名副科級(jí)干部做出延長(zhǎng)試用期半年，其中X名終止試用期按原職務(wù)職級(jí)安排工作的決定。專(zhuān)門(mén)進(jìn)行干部任職前談話(huà)，明確工作使命和責(zé)任，以及自身缺點(diǎn)和不足，提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求，切實(shí)提升新提拔干部的大局意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，筑牢廉政意識(shí)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，深入開(kāi)展了整治用人不正之風(fēng)工作，使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范，選人用人公信度進(jìn)一步提高，近年來(lái)，在干部選拔任用工作中，未出現(xiàn)跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格干部人事檔案審核歸檔，確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類(lèi)別將干部選拔任用工作中形成的文書(shū)檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對(duì)排查工作要求，嚴(yán)格按照審核規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成X余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對(duì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的X名學(xué)歷學(xué)位有問(wèn)題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
三、存在問(wèn)題
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中，盡管進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同區(qū)委的要求，同干部群眾的期盼相比，仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面：
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了選人用人的程序和方法，但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺，還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門(mén)企業(yè)整合到一起，各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多，人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分干部工作熱情不高，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒(méi)有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，不積極努力開(kāi)拓市場(chǎng)，著力提升企業(yè)效益，而一味守?cái)傋印と兆�、吃老本。�?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付，對(duì)上級(jí)提出的問(wèn)題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹(shù)立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話(huà)環(huán)節(jié)中，當(dāng)考察組問(wèn)詢(xún)考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問(wèn)題時(shí)，被談話(huà)人多存在好人主義傾向，不說(shuō)缺點(diǎn)，即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō)，有怕得罪人的思想，或回避缺點(diǎn)不足，或蜻蜓點(diǎn)水，或無(wú)關(guān)痛癢，多以不了解、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù)，不能完全公正客觀(guān)評(píng)價(jià)干部，不利于真正選拔出來(lái)政治思想合格、工作作風(fēng)過(guò)硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今，適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和出讓?zhuān)瑖?yán)格組織人事紀(jì)律，對(duì)干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批，一定程度造成干部交流不暢，形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整，年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神，也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長(zhǎng)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看，與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距；從結(jié)構(gòu)上看，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺，女干部和黨外干部的比例偏低。對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀(guān)念上看，還存在思想不夠解放的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直把破除論資排輩、營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容，但在實(shí)際工作中，還沒(méi)有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系，還沒(méi)有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙，大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng)，步子邁的還不夠大，與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí)，在選拔干部過(guò)程中還有求全責(zé)備的思想，容易失去用人的最佳時(shí)機(jī)，在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對(duì)老化和活力不足。
七是對(duì)干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理，人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高，工作中往往就事論事，不注意從政治和全局觀(guān)察事物；專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力素質(zhì)欠缺，不善于學(xué)習(xí)思考；能力素質(zhì)欠缺，領(lǐng)導(dǎo)水平不高；崗位教育、企業(yè)任職的意識(shí)缺乏，且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行交流使用，開(kāi)展了專(zhuān)題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作，著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì)，收到一定成效。
四、下一步努力方向
集團(tuán)公司黨委將從進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定著手，努力提升企業(yè)融合度，增加歸屬感，著力提升干部整體素質(zhì)，著力提升干部“四個(gè)意識(shí)”，從思想上找差距，從機(jī)制上求突破，從工作上找抓手，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，認(rèn)真總結(jié)干部選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織人事干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。不斷完善干部選拔任用制度，培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為提高集團(tuán)公司黨委組織工作科學(xué)化水平奠定基礎(chǔ)。
一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入黨委中心組和黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討、開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)材料等多種形式，切實(shí)將學(xué)習(xí)范圍覆蓋到集團(tuán)公司所有干部群眾，促使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《條例》，組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，廣大干部群眾了解和廣泛監(jiān)督《條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)取得新成效，把干部學(xué)習(xí)教育當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
二是完善干部選拔任用機(jī)制。著力完善干部選拔任用機(jī)制，把好選人用人關(guān)，大膽培養(yǎng)大膽使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實(shí)效突出的干部。嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)做到有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。進(jìn)一步加大干部管理力度，著力加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理力度，不斷提高黨員道德修養(yǎng)的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和自省自律強(qiáng)化黨員的道德自律意識(shí)，引導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺(jué)性，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立干部輪崗交流機(jī)制，加大干部交流和隊(duì)伍融合力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，堅(jiān)決防止用人上不正之風(fēng)，形成制度管權(quán)、制度管人的良好機(jī)制。
三是健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核，確�？己私Y(jié)果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使優(yōu)秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團(tuán)公司各個(gè)層次，針對(duì)“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對(duì)象，制定相應(yīng)的考核細(xì)則，用不同的尺子量不同的人，以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理，以分層分類(lèi)的量化考核排名讓同類(lèi)干部在同一賽場(chǎng)上“賽跑”，觸動(dòng)和激發(fā)干部分發(fā)向上，逐步改變慵懶無(wú)為的狀況。與此同時(shí)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，逐步建立干部激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)讓優(yōu)秀干部脫穎而出，切實(shí)激發(fā)干部工作熱情。實(shí)現(xiàn)及時(shí)選拔使用實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，真正通過(guò)考核實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，將干部放在合適的位置上。
四是積極營(yíng)造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，謀求新作為，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，促進(jìn)新發(fā)展，樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、以民為本的新政績(jī)觀(guān)上下功夫，努力破除陣風(fēng)論、過(guò)頭論、阻礙論等錯(cuò)誤論調(diào)，樹(shù)立風(fēng)清氣正、健康發(fā)展的新環(huán)境；逐步建立容錯(cuò)機(jī)制，在引導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，科學(xué)、民主決策，不斷提升執(zhí)政能力和水平的同時(shí)，讓干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無(wú)為等不良現(xiàn)象，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔從政新氣象。
以上是集團(tuán)公司黨委選人用人專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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