一年來,縣委常委會全面落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),對照干部選拔任用條例,嚴(yán)格遵循“五突出五強(qiáng)化”機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全年共調(diào)整科級干部XX人,其中提拔X人、轉(zhuǎn)任實職X人、交流及改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)XX人。全面聚焦選人用人專項檢查整改落實,針對反饋的X方面XX個具體意見,梳理制定X方面XX項整改措施,對標(biāo)銷號,確保整改措施落地見效、按期完成。
一、聚焦精準(zhǔn)選配,著力鍛造過硬干部隊伍
縣委堅持把選好人、用好人作為推動X發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性舉措來抓,緊扣高素質(zhì)專業(yè)化要求,著力推進(jìn)干部工作“五大體系”建設(shè)。一是樹立鮮明導(dǎo)向,科學(xué)選配領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持注重實績和從一線選用干部的導(dǎo)向,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位和年輕干部的綜合研判,著力解決干部隊伍年齡老化、專業(yè)技術(shù)人才短缺、基層經(jīng)歷偏少等實際問題。全年從基層一線提拔人員占XX%,重用的干部中“XX后”占XX%。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科級干部選拔任用工作的意見》,對干部選任的資格條件、民主推薦、組織考察、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等X個方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。二是強(qiáng)化知事識人,全面深入了解干部。圍繞健全“知事識人體系”,強(qiáng)化日?己耍_展半年工作考核,通過列席鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子會議,深入項目及民生服務(wù)一線,近距離了解廣大干部工作能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。及時掌握班子運(yùn)行狀況、團(tuán)結(jié)協(xié)作程度和科學(xué)民主決策水平,針對任務(wù)落實、項目推進(jìn)等情況跟蹤分析,切實提升研判的全面性、針對性和準(zhǔn)確性。深化“一評價兩清單”“兩公開一比選”制度,拓寬識人選人用人視野,讓更多優(yōu)秀干部走到干事創(chuàng)業(yè)前臺,走上建功立業(yè)舞臺。三是堅持政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān)人選條件。突出政治導(dǎo)向,制定出臺縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治體檢的實施辦法,完善正反向指標(biāo),多角度測評領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn),把好干部選任“政治關(guān)”,對體檢“亞健康”“不健康”干部實行“一票否決”。認(rèn)真落實《關(guān)于干部選拔任用中不得提名推薦的規(guī)定》,嚴(yán)格提名人選條件,注重發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,嚴(yán)格執(zhí)行提拔重用“雙環(huán)節(jié)雙簽字”制度。堅持“凡提四必”,堅持全程紀(jì)實,確保程序規(guī)范可追溯。
二、聚焦精心培養(yǎng),著力提升干部隊伍素能
廣泛搭建鍛煉發(fā)展平臺,堅持在實踐中檢驗和提升干部能力素質(zhì),寬嚴(yán)相濟(jì)促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),促進(jìn)干部素能提升。常態(tài)化錘煉政治素質(zhì),開展“小班精訓(xùn)”“靶向集訓(xùn)”,先后邀請知名院校專家教授現(xiàn)場授課,全年分層次舉辦干部輪訓(xùn)班X期,培訓(xùn)XXXX余人次;舉辦各類主體班X期,培訓(xùn)XXXX余人次;舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班XX期,培訓(xùn)XXXX余人次;舉辦“每月一大講”活動XX期,培訓(xùn)XXXX余人次,不斷提升黨員干部理論素養(yǎng)和專業(yè)素能。二是注重實踐鍛煉,促進(jìn)年輕干部成長。有計劃地選派年輕干部到招商引資、民生服務(wù)、脫貧攻堅等一線崗位實踐鍛煉,先后選派XX名年輕干部組建“加快XX鎮(zhèn)發(fā)展”派駐工作組,選派XX名年輕干部擔(dān)任經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”,選派XX名年輕干部到五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指揮部脫產(chǎn)辦公。新招錄的XXX名公務(wù)員,全部到信訪局、XXXXX熱線進(jìn)行崗位適應(yīng)性鍛煉。三是健全保障機(jī)制,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法,先后對X人實施容錯糾錯,減輕或免除黨政紀(jì)處分,旗幟鮮明為敢想敢干者撐腰。科學(xué)優(yōu)化任職條件,制定科員級干部任免審批備案管理暫行辦法,實施新錄用公務(wù)員試用期考核全程紀(jì)實制度,推行試用期“成長記錄袋”,促進(jìn)公務(wù)員盡快成長成才。
三、聚焦精細(xì)管理,著力完善干部監(jiān)管體系
堅持把干部監(jiān)督管理工作貫穿于干部選拔任用管理的全過程,著力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、實效性。一是橫向聯(lián)動,努力形成干部監(jiān)督合力。積極探索干部監(jiān)督“三書一庫”預(yù)警機(jī)制,針對科級領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、審計、信訪、公安、法院、檢察等部門之間的聯(lián)系溝通,收集各類干部監(jiān)督信息XXX余條,充實完善干部監(jiān)督信息庫,實現(xiàn)部門間信息“聯(lián)網(wǎng)共享”。完善民意監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在干部選拔的考察、公示、任用等階段,廣泛收集所在單位、社區(qū)黨員群眾對縣委選人用人、干部遵紀(jì)守法等方面的情況反映,組織對問題內(nèi)容具體、反映明確的相關(guān)人和事進(jìn)行查核驗證逐一反饋。二是縱向深入,抓實干部日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核工作,對全縣XXX名科級干部個人有關(guān)事項報告進(jìn)行全面審查。結(jié)合干部選任、巡視巡察等工作,對XXX名科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實。強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位特別是“一把手”的監(jiān)督,組織對X個鎮(zhèn)、X個縣直部門的X名“一把手”進(jìn)行任期和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對其中X人進(jìn)行“三責(zé)聯(lián)審”。開展違規(guī)兼職、“吃空餉”、“到齡不退”專項清理整治,清退企業(yè)違規(guī)兼職人員XX名,督促辭去社團(tuán)兼職或法人X人,清理“吃空餉”人員XX名。三是立向管控,構(gòu)建干部監(jiān)管長效機(jī)制。固化干部日常監(jiān)督管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告、三責(zé)聯(lián)審、信訪監(jiān)督“四個常態(tài)化”。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項工作要求的通知》,不斷提升干部工作規(guī)范化、制度化水平。強(qiáng)化干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制,對X名涉及貫徹落實縣委工作部署不到位的鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。
一年來,縣委常委會認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選任工作政策法規(guī),取得了一定成效。但是對照市委要求和群眾期盼,干部選任工作仍需改進(jìn)。比如,科級領(lǐng)導(dǎo)班子配備在整體謀劃上還有所欠缺,干部隊伍年齡梯次還不盡合理,專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部配備還存在不足,年輕干部的培養(yǎng)力度還不夠等等。我們將以抓好巡視整改落實為契機(jī),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,不斷完善干部選拔任用工作機(jī)制,在選準(zhǔn)、用活、管好干部上下真功夫,為我縣如期高水平全面建成小康社會、譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章,鍛造一支素質(zhì)過硬、群眾滿意的干部隊伍。
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